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来源：南方日报
& & &■编者按&&& 城市化的加快发展，带来城市管理新难题。在经济社会发展的转型期，如何实现市容与繁荣的统一、城市管理与关注民生的和谐共存，这是对城市管理者智慧和行动力的考验。各地城市管理者也为此进行了诸多探索。&&& 过去两周，南方日报推出“城治”系列策划，聚焦城市管理，引起了各界关注和强烈反响。从今天起，南方日报推出该系列策划第三篇章“城治——城市管理样本观察”系列报道。我们选取了五大样本，包括：深圳、佛山城管服务外包得与失，中山探索城市管理规范化之路，珠海、西安城市管理法庭探索，武汉城管改革路在何方，北京和南京城管机构改革观察。我们希望通过解剖城市管理的麻雀，总结新鲜经验，找到城市治理的新方向，也希望更多人能够为城市管理贡献智慧、建言献策。&&& &&& 深圳 “1+4”文件培育有序外包市场&&& 开风气之先的深圳城管服务外包模式，继2007年创立后就争议不断。当涉黑团伙承包城管外包服务，“马仔”成为城管协管员肆意收保护费时，叫停外包之声四起。然而，在1个城管要管1.2万人的深圳，如果城市管理服务外包叫停，谁来接手？&&& 今年5月份，深圳出台《关于社会组织参与市容秩序辅助管理若干指导意见》及附带的4个规范性文件。协管员的身份及权责有了清晰界定，外包服务准入门槛、问责机制等方面也有相应规定。多位受访者表示，文件规范较为完善、有效，有利于培育有序的外包市场。&&& 城市保姆&&& 外包26项服务减少执法成本&&& 在深圳，城市人口规模与城管执法人数严重倒挂。截至2011年底，深圳人口总数已达1500余万，辖区土地面积近2000平方公里。而全市城市管理行政执法正式在编人员仅1208名。这意味着，1名城管执法员要管辖1.6平方公里的1.2万人。&&& 而在原特区外的宝安、龙岗等区域，倒挂的现象更为严重。以宝安区西乡街道为例，辖区管理人口达150万，面积100多平方公里，但正式的城管执法人员不过30来个，其中一部分在编人员还专门负责查处违章建筑，参与市容秩序管理的执法力量严重不足。&&& 2007年，宝安西乡街道开始试水城管服务外包：将西乡街道划为5个片区，聘请5家企业作为“城市保姆”，以每年每平方米9.38元的费用，向企业购买包括辅助管理乱摆卖和职业乞讨等26项社会管理和服务，减少政府执法成本。几个月后，西乡试验便以成功模式在市内外推广，除大学研究所外，至今已有32个城市前来考察学习。&&& “城管服务外包实在是无奈之举，最理想的模式就是取消外包，只要正式执法人员到位即可。”深圳市城市管理局法制处处长冯增军接受南方日报专访时表示。&&& 西乡花园街区铁岗项目经理林朝阳是西乡模式的见证者。2007年底，林朝阳所在的鑫梓润物业通过招投标，承揽了西乡城管六项市政管理和七项城市管理执法服务。&&& “我们的定位是城市保姆，是执法队下面的辅助力量。”林朝阳表示，他们在街头采集信息，一人多责，井盖坏了、出了车祸，都会第一时间反映。但不能没收烧烤摊，只能劝阻，并第一时间通知执法部门处理。“员工若没有劝阻就会扣分，但劝阻无效又不及时上报，也要扣分。”&&& 协助城管执法的队员，都需经过严格培训才能上岗。员工工作行为一年内在派出所立案达到3%，会取消合同。街道、公司都有审核小组，通过考评分数衡量企业工作效果，与承包业务绩效挂钩。队员形象、服务范围等都有考评，队员拿了商铺一根烟也要扣分。&&& 外包后，行政成本也相应降低。原来管理80万平方米的钱，如今包括管理80万平方米、过去未曾管到的45万平方米以及区域社会秩序维护三大块。原来的“三不管”街区整治后变化明显，当地也没有发生因鑫梓润员工执法不当而导致的暴力抗法事件。&&& 缺乏规范&&& 执法权边界模糊引争议&&& 记者了解到，截至今年4月，深圳全市10个区（新区）均已聘请服务外包公司协助维护市容环境，聘请服务外包公司33家。全市57个街道办中，45个实行了城管服务外包模式，聘请协管员3211人。而据不完全统计，全市用于城管服务外包的经费超过2亿元。&&& 2亿元的大蛋糕引爆逐利市场。“协管员执法权限边界模糊、外包企业缺乏统一的准入门槛、缺乏监督、协管员行为不规范都是突出的问题。”冯增军说，外包公司有物业公司和保安公司，公司资质条件不一，被派遣提供劳务的协管员素质也参差不齐。&&& 鼎弘物业是深圳最大的城管服务外包公司之一，旗下有500多名协管员，承包了福田、罗湖两区10个街道的外包服务。去年6月，该公司的山寨执法车被曝光。记者了解到，该公司招聘时，只看应聘者身份证真假。&&& 然而，公司人员流动性非常大，很多协管员往往工作一段时间就跳槽，一定程度上也造成了管理的困难。去年7月，一个称霸后海的黑社会性质组织被警方打掉，该组织竟承包了城管外包服务，“马仔”平日身穿迷彩服，骑着有城管标识的电动车，以协管员名义收取保护费。&&& 该案件让城管服务外包中的问题表露无遗：推行城管外包服务时，街道对公司的准入把关、日常监管和绩效审核等环节都缺乏监管，给城管服务外包领域带来了权力寻租空间。此外，合同签订只能依据《政府采购法》，城管服务外包政策仍缺乏法律依据。&&& “1+4”文件&&& 规范协管员行政执法权&&& 早在2011年，深圳市城管局就开始对城管服务外包模式进行调研。今年5月15日，新政出台，含有《关于社会组织参与市容秩序辅助管理若干指导意见》及附带的4个规范性文件（以下简称“1+4”文件）。&&& 对于外包公司鱼龙混杂的局面，“1+4”文件也设立了服务供应商的准入门槛：以保安公司为主，物业管理公司为辅，注册资金须在100万元人民币以上，具有相关部门认定的合法资质，且无违法经营记录。协管员除了满足基本的健康、年龄等要求外，还要到辖区派出所进行备案，查证无不良或违法犯罪记录才可上岗。&&& 为了防止街道在监管中只问结果不问手段，“1+4”文件规定，除了区城管局和街道作为采购方有监管的职责外，还引入第三方社会评估机制。协管员的行为是否符合职责、有没有越权、有没有侵害相对人利益等执法的全过程都受到监管。&&& “方案要很细，又要便于操作、检查和管理，且监督要跟上。”西乡街道办党工委原委员、西乡城管服务外包模式创立者之一周兆翔说，由于企业只有提醒、告知、劝阻的权力，政府要花更多精力做管理支持。他们专门聘请心理专家，了解员工性格特点，选择心理平和的人。区城管局则会组织明察暗访，对协管员进行监督。“通过公开透明的服务外包方式，把不负责任、管理水平低的公司淘汰出去，有利于建立良好的市场秩序。”广东省人大代表、哈尔滨工业大学深圳研究生院教授王苏生认为，“1+4”文件所提供的是较为完善和有效率的服务外包方式，有利于培育有序的外包市场。佛山 政府购买服务破解“一家包办” &&& 任务多，人手缺，城市管理“小马拉大车”如何破局？&&& 近年，佛山探索城市管理市场化改革，成效明显。其中，环卫保洁方面市场化运作率超过90%。其中，南海狮山镇率先试水“政府购买服务”，把文明劝导和清理“牛皮癣”等工作外包给服务公司。&&& 这样一来，城管部门从千头万绪的事务中解脱出来，当制定标准和考核办法的“裁判员”，而服务公司做“运动员”负责按标准完成工作。&&& 试水一年多，狮山镇在文明劝导和“牛皮癣”清理等方面工作多次获得区季度考核第一名。今年1至8月，该镇城市管理投入近2000万元，其中，优先聘用本地&4050&人员也惠及了当地困难家庭。&&& 告别“一家包办”&&& 让“以钱养人”变“以钱养事”&&& “老板，这个地方属于街道，可不可以将档口摆入一些啊。”在“巡街”过程中，燕姨开始对一些乱摆卖行为进行劝导。店铺老板虽不大热心，但仍然一边挪动摊子一边说：“得，摆入D系啦。”&&& 去年9月，狮山镇通过政府购买服务，将文明劝导及“牛皮癣”清理两项城市管理工作外包，广东洁城物业管理有限公司成为中标单位，随后招聘了首批140多名文明劝导员和清癣人员。&&& 燕姨就是众多文明劝导员里的一员。日前在她负责的狮山小塘城区中心路口，笔者看到，每次红绿灯一到，她就立刻吹响哨子，有时打手势，有时出言相劝，引导交通。&&& 过去，依靠一个城市管理部门来“包办”整个城市管理工作，往往力不从心，甚至分身无术。改革以后，以文明劝导和清癣为切入点，狮山城市管理逐步从过去“以钱养人”转变为“以钱养事”，告别城管工作“一家包办”的局面。&&& 以情动人&&& 本地“4050”人员文明劝导&&& 在燕姨的日常工作当中，并不是个个都像以上提及的那位老板“给面子”。没有执法权，遇到劝不动甚至暴力抵制的情况怎么办？这是燕姨们在工作中遇到的最尴尬的问题。&&& “就在上一段时间，就有文明劝导员在劝说的时被人威胁，刀都拿出来了。”广东洁城物业管理有限公司片区经理吴灿光说，由于劝导人员没有执法权，更多只能起到劝导作用。&&& 为了让文明劝导员日常工作开展更有效，洁城公司也对招聘的人员进行了培训。吴灿光告诉笔者说，所有招聘进来的人员都会进行培训，包括哪些是负责劝导的范围，劝导时语气应该怎样，如果劝导对象发火了应该怎么处理等等。&&& 虽然日常会受到很多不理解。“随着劝导人员每天的出现，很多也与沿街商铺的老板交了朋友，这对他们日常工作的开展有很大的帮助。”&&& 笔者留意到，燕姨同时也是当地的“4050”人员。而根据要求，服务公司须优先招聘本地“4050”人员，一来也助于这些就业困难人员再就业，另一方面也助于开展工作。&&& 据了解，狮山镇今年拟对加强城市管理总投入超1亿元，其中就包括投入2300多万元购买两年的&4050&人员社会服务。而在今年1到8月，狮山镇城市管理投入共近2000万元，主要包括数据普查、硬件投入、黑点整治、文明劝导和“牛皮癣”服务外包等。&&& 厘清界限&&& 城管制定标准企业执行&&& 政府购买服务后，城管部门与服务公司是怎样的关系？&&& “城管部门负责制定标准和考核办法，就像运动场上的‘裁判’，企业作为执行者，就是按标准做好工作，就像‘运动员’。”佛山观察人士介绍。事实亦如此，据了解，服务“外包”后，城管部门从千头万绪的事务中解脱出来，当制定标准和考核办法，而服务公司负责按标准完成工作。&&& 从区域来看，狮山镇试水“政府购买服务”后效果明显。改革一年多来，狮山在文明劝导和“牛皮癣”清理等工作方面在季度考核中多次名列前茅，去年的年终考核更是获得了全区第一名。在今年第一、第二季度的加强城市管理考评中分别取得第二名和第一名。&&& 城市管理市场化的探索不断深化。异曲同工的是，去年12月，顺德大良街道也尝试把城市管理尤其是保洁工作“大项目化”，将之前分开招标管理的道路清扫保洁、垃圾收集清运、乱张贴乱涂画清理、下水道清疏、市政绿化养护等市政管理项目“捆绑”发包，在全区首推环卫、绿化等市政管理项目的综合管理模式，简称“大保洁”管理模式。&&& 过去每个管理项目都是分开招标，由不同的承包管理公司负责管理，这也导致管理公司间各自为政，权责不清，出现问题互相推诿扯皮的情况。对项目“捆绑”发包，城管部门将此分两个标段进行对外公开招标，将原来分属六七家不同管护公司管理的市政项目集中由一家管护公司负责，从而有效整合资源，解决之前存在的权责不清、推诿扯皮等问题。（记者昌道励 唐梦 刘三琴 李慧君）
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《最难的绕口令》：老龙恼怒闹老农，老农恼怒闹老龙。农怒龙恼农更怒，龙恼农怒龙怕农。
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要替别人着想，但为自己而活。
一见钟情，明明是见色起意。日久生情，不过是权衡利弊。连白头到老，都只是习惯使然。
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打你，叫执法；一起打你，叫联合执法；你跑，叫畏罪潜逃；你不跑，叫妨碍公务；你防卫，叫抗法；你反抗，叫暴力抗法；你正当防卫，叫故意伤人。他故意伤人，叫正常执法。你死，叫突发急病；你喊冤，叫社会不稳定因素；你上访，叫精神病；你上网，叫散布谣言。生命无须精彩，活着就是奇迹！且活、且珍惜。
【做人六字诀】1.静：少说话，多倾听。2.缓：稳着做事，不急不躁。3.忍：面对不公，别气愤，别宣泄，忍让是智慧。4.让：退一步，海阔天空。5.淡：一切都看淡些，很多事情随着时间会变成云烟。6.平：是平凡，是平淡，是平衡。
领导说让你看着办，不是不让你办，而是让你抓紧办；领导说再想想，不是他没想好，而是要你别再想了；领导征求你的意见，不是真的广开言路，而是在寻求同谋；领导表扬你，不是因为你真干的好，而是在笼络人心；领导批评你，不是你真的有什么过错，而是提醒你别站错队伍。
有些话，说与不说，都是伤害 。有些人，留与不留，都会离开。
官员说套话，专家说鬼话，商家说假话，明星说胡话，富人说狂话，穷人说气话。
我可以负责任的说，上海电梯房子的建安成本是2500块。为什么上海的建安成本要比外地高了千八百块，这是因为上海地基要打深桩――与上海特殊的地质有关系。　　房子有没有炒作？当然有！不过这里边最大的炒家炒的不是房子，是地皮。其他的都属于跟风者。也就是说炒地皮的偷了鸡，前几年买了房的拿了蛋，再买房能不能拿到蛋还是被鸡主暴揍一顿要看造化了。房子的炒作又不同于我上文所列的那些东西，房子属于由上而下的癫狂，有理论、有组织、有行动。到现在已经是全民参与。以我家为例：我们家超生严重，父母养了我们4个兄弟姐妹，4个兄弟姐妹没有权威显赫也没有大富大贵的，可就这么4个好好上班看上司脸色行事的平头老百姓，我算了一下，还是有了7套房。一叶知秋，从这里边还是看到这个全民的热情来。　　房子问题有几个误区：　　1、90年代到现在工资涨了多少多少。90年代初工资200块，块。20年涨了25倍。但有没有朋友算过05年到10年社会行业平均水平涨了多少？除去部分不要脸皮的国营垄断企业，其他一些行业的薪酬恐怕有个20%的升幅就了不起了，还有一部分行业薪酬不升反降的。为什么到后边涨幅慢了？GDP里边工资分配在逐年降低,税收每年20%左右的增长。国家都集中财力干大事继续推动GDP了。所以收入的增长统计出来的每年10%增长和房价去年增长1.5%同样可笑。　　2、买房子保值。买房子保值是基于现在每年房价上涨20―50%而言。买房子保值和买股票是投资等分红一样是个可以说说而不可当成真实的&真实的谎言&：　　（1）房子不是文物，越放越旧，如何保值。现在让你买90年代的房子你肯出高价买吗？80年代的房子你会去买吗？那你凭啥指望买个房子能自身保值呢。　　（2）房子可以出租？咱先不说出租还顶不上存在银行里回报多。就是半夜三更老去给房客换个灯泡，修个马桶，买个开关伺候着就有的烦恼了。且不说有点钱是要当爷而不是当。。。。　　（3）物价通胀，只有房子最保值了。各位可以看看当年（94、95年？）银行存款利率都曾经达到了10%。如果贷款买的房，你的利息每年增加了多少？算过吗。没贷款的话，你100万放在银行里光利息就10万。哪个更可以抗通胀。你说现在存钱不合适，没错。可历史总是停留在现在吗？不还要继续向前轱辘呢吗。说白了，不是由于美国没加息的话，如果国家不是怕热钱进来，利息早就提到4%了。通胀就要加息，小学生都懂的事情，你以为都是统计局吗？　　认识误区3：房价调控不住，总理干不过总经理。　　前边说了，这次最大的炒家是炒地皮的，所以一直是真调控民意，假调控地产，做做样子而已。如果要是真想下手调控别说一个总经理就是十个总经理、或是十个省长也调控里边了。陈良宇大伙都知道什么人吧？知道他是什么人马仔吧？不照样弄进去打翻在地吗？　　中国大的产业分类几百种不止吧，细分下上万种肯定不止。不要调整调整你一个房地产，就是干掉你，干死你也不过是几百分之一而已。况且房价下来了，不代表房地产受到影响：普洱茶是500一公斤时候成交量多，还是50一公斤时候成交量多。房子成交价格下降，原先一年成交6万套新房，现在成交10万套，哪个对下游水泥、钢筋、地板、家具、家电。。。或者是建筑设计、工地民工等等更为有利。所以对其他产业影响是不存在的。　　真正让人纠结的是地方诸侯，中央层面是收上去的钱不肯下拨；下面自己想的补充财力的办法就是卖地皮。你不让它卖就要给他出路，堵他后路。后路上写上牌子了说过来就问责！前边出路是卖地收入少了可以收保有税。　　我们家兄弟姐妹4个绝对的平头百姓，农家出身，绝无父母可以依靠，这一代也无人做得高官或是可日进斗金。因此说老百姓到我们这个程度就不可能再来百姓了，彻头彻尾的老百姓。就是这么几家也买了7套房。从这个可见：1、这个事绝对已经是全民的事了，全民参与！2、炒作的事情需要后来者的补偿，这个房事我等草根都参与了，往前看人山人海，向后看，妈呀。。哪还有几个人可以以更高的价格冲进来啊。　　国家之所以现在调控，而且极有可能是真的调控，就是这个能够有能力接盘的人越来越少了。早点调控对经济影响小点，再晚一年根本不用调控，自然崩盘了，到时候银行会出现经济硬着陆。　　我说的有能力接盘的是指买来自己住的。因为买房为了保值的属于房产里的热钱，而热钱是流动最快的，一旦无利可图立即四散而去，留下一地鸡毛。热钱的热是说它运动的快，另外就是拿在手上烫手那种钱，这种钱的杀伤力最大。东南亚危机就是热钱一进一出造成的。　　讲讲我弟弟的故事我不知道有没有代表性，不过他肯定代表了80后买房的痛苦。我弟弟老实厚道，刻苦上进。工作三年即成为国有中型公司的总工助理，手下也带几个小弟，本有希望成为个优秀工程师，为我们国家电力机械行业扔几片砖瓦的。可是转眼间进入谈婚论嫁年龄，女朋友要求也不高，成家吗总要有个房子吧。弟弟看了看房价，跟老板争取了几回薪水未果，怒而辞职。辞职后寻高薪未果，5年经验的工程师只能找个四、五千块的工作。转而变成一愤青，看谁都立着眼睛。我怕他走到反社会的地步，于是帮他攒了一小公司，收入虽有增加但是看他老实厚道的样子天天和人勾心斗角、津津计较、阴险狡诈的算计，真是心下很多不忍。　　弟弟这两年开公司，一年能赚个二、三十万，老婆外资五百强也有个七、八千块。今年年初统计局的1.5加上他老婆怀了6个月的身孕让他别无选择买了个房子。我相信一年三四十万的收入在他这个年龄还算是说的过去，但是他还是差点买不起房。攒点钱总赶不上存钱的速度，又不肯向家里人借钱。他的担心主要是由于全球经济危机下，因为各行各业大环境不好，他老婆因为公司全球裁员就换了家单位，他做生意谁知道明天的能赚多少。他常常佩服那些一贷二十年，贷个上百万还睡的着觉的人。　　我弟弟的例子说明，光靠自己努力工作各7、8年的人即便收入适当，对当前全球只有一个，举世无双、属于全中国乃至全世界的上海而言这些需要住房的人买起房子还是有相当难度的。中石油国内上市之前，巴菲特从12元开始一直抛售，后来港股一直涨到18块，巴老先生还一脸坏笑的说，低估了中石油的成长潜力，卖早了。我相信他说这话的时候是言不由衷，是揣着明白装糊涂的。结果中石油上市之初，以48元的高价使得无数中国善良的老百姓永远的站在了珠穆朗玛峰上。为什么选中石油？国有企业，垄断了上下游，盈利多了算企业少的，盈利少了国家补贴。20美元一桶的采掘成本，80美元的价格售出。多大的利润啊。可问题就是出在这里，你能列举出来的好处，都已经被兑现在股票的价格里边，那就是利好变利空了。股票17块时候，你说中石油可以买入，因为它国有空段企业、垄断上下游，国家扶持，到了40块你还抱着这个理由买入，那你傻了，因为中间那23块已经包含了你列举的所有优点。炒作的东西都要有个卖点，这个炒作点一旦被价格体现出来，就不再是价格的增长点了。　　所有的炒作都是如此，炒作的理由已经被充分转化为价格，这个炒作就失去了继续生存的生命力。其已经灿烂过辉煌过，剩下的就是尘归尘土归土，你见过永远飞在天空的羽毛吗？　　我周边的100平方左右的房价都在250万左右。能想到到的炒作卖点都已经兑现成价格了：地皮短缺、城市化、改善住房需求、交通、通货膨胀、人口迁移、银行捆绑、GDP&&甚至不是卖点的卖点都进行了炒作，房事已经变成了地道的股市，用讲故事来赚钱。前边有朋友批评我说其实股市炒作有利于公司圈钱和改制，他说的有道理。房事炒作加快了城市建设和居民用房改善。这是站在宏观方面站在国家角度说的，可我们老百姓关起门来过的是小日子，我们没这么高的角度，你老让我站在珠穆朗玛峰上俯视全天下，站久了我就冻死了。　　藏獒你可以找个托，400万也不卖给他，几十万的狗既不能吃肉也不能看家护院还不能当宠物，天天找个狮子给它陪练熏染你的战斗力吗？三室房子你可以炒到几百万让它被豪宅，你可以少钱爷留着抵抗贬值，可东西的价格体现在流通上，250万以上的住宅你总要卖给真正需要房子的人手中才能体现出它的所值。这些人要有以下特点：1、稳定的年收入30万以上；2、前几年价格低的时候个人收入低没结婚没买房；3、对于中石油能占上百元股深信不疑；4、对国家充满信心，相信经济的发展每年都和统计局的统计结果一样；5、这样的人必须要多，多到能够去抢这些越来越旧的房子。　　投机不可怕，炒作也不可怕。从炒作本身而言，你能找到下家，并能顺利的加上价忽悠给下家你就可以买，该买。作为我们小老百姓而言多为自己想想是天经地义的。怕就怕在，别人偷驴，我们拔桩，没一分好处尽是风险。买卖买卖，没买之前要想到卖。买都会买，卖是门大学问。首先要分析市场，需求怎么样？君子兰在高点的时候，买家汹涌，不代表真有需求。这些买的人本身就是为了更高价格的卖。这样的钱叫热钱，这样的人不叫用户叫中间商，叫炒家。是一种短暂的随时可以转化为卖出的需求。　　房事之所以成为近十年中国经济中最大的事，就是它和其他的产品不一样。其他的超作品一旦炒作起来，基本上就立即脱离了它自身的使用价值。比如藏獒20万就立即不能看家护院、放马牧羊、做下酒狗肉；黄梨木800万一吨，立即失去了做家具的价值。而房子总是要住的，这也就造就了无论价格多高买家当中总有一部分是买来自住的。　　但是房子到了一定程度就像某些人说的&房子不是为穷人盖的，不是为80后盖的。"话是很糙，很变态，很不要脸，但事实描述的绝对正确。这话背后意思很值得玩味，它说的是房子是只有富裕的人买的起，一个人只能睡一张床，你买了十套二十套房子不可能轮着睡觉还是要卖出去的。既然穷人，需要房子的人买不起了，那你卖给谁去？卖给其它富人吗？你倒哪里找这些既有钱又没有房子的人呢。　　所以房子价格到如今（我这里单只这些一线城市），变成炒家间对赌了，少量夹杂自住的。也就是再找接盘的人不容易了。所以炒作至此，陷入死局。　　更猛的主：　　院子里栽着君子兰和兰花，笼子里养着藏獒，紫砂茶壶里泡着普洱茶，坐着红木的家具，赏玩着心爱的邮票，和田玉和奇石，通州的几套房子里堆满了大蒜，棉花和黄梨木料，还不时拿着手机闲聊：&老李啊，今天创业板哪个股票涨停啦？&　　人屁股坐的位置不同，就会偏听偏信。比如说调控会损害房地产。价格降下来就是损伤地产这个行业利益，就是打击房地产？这是个错误推论。　　油贵贱对加油站利益损伤不大，油涨价加油站从中石油进价也高。就像猪肉价格上升未必有利杀猪哥一样。反倒是成本涨了销售少了，利润倒是下来了。买卖讲的是成本价格和销售价格。　　感冒了要吃药，阑尾炎要开刀。收拾收拾更健康。所谓健康就是更多的人能卖的起房子，更多的开发商能买的起地皮，更多的上下游相关企业产品被建成房子用来给老百姓改善生活。国家收了更多的税，地方政府也卖了地皮，建设了城市。　　世上的事情就是个相互妥协过程，你不能老一边得利，另一边都走弓背。国家和政府爽了10年了，玩的80后买套房就要白打工30年，你再不调控价格就是逼他革命了，或者他得玩彩票，他整天想着去赌博才有翻身机会，那国家没希望了。这时候政府就要妥协下。　　房事黄金十年，肥了一帮房地产公司和多套房者。不过这些人就像股市里6124点握着股票的人一样，国家连出13套金牌，24个社论把房价降到07年之前，不过是股票降到3000点。股票到了3000点对社会有影响吗？不过是虚拟财富少了点，绞杀了一部分可能引起通胀的流动性罢了。　　影响银行？银行的一个朋友跟我说，现在房价跌个30%，银行放贷危险性不超过整个银行危险的平均水准。　　但是洗刷刷后的房地产又可以健康起步，又有相当数量的人可以买的起房了。　　前边我提到了，投资或是投机要顺势而为，要看大势。看清形势、掂量自己的斤两对我们做人做事乃第一要务。有几套小房子就把自己当成可以绑架银行，就可以站在有钱人一边，就属于能跟国家叫板的，属于应当需要政策小心呵护一族的就是太把自己当事了。在这个情绪下你看不清实事的。普天之下莫非皇土，人可以把自己当事但不能真把自己太当事。　　09年初，我们二当家的说了信心比黄金重要。信心是对未来好的预期。预期是对形势的一种判断。当时房地产正处于07年调控后的风雨飘摇之中，二当家的看了一眼就业率、看了一眼几大钢铁厂，让舆论连续炒作了一个月经济危机，表明他出此下策实属无奈后，终于心下一横，跟常委们说了不喝地产这碗毒酒也是渴死，喝了说不定能过了眼前这火焰山。于是对着股市和房事说了这句话。什么叫信心比黄金重要，翻译过来就是你们树立信心大胆的炒作地产和股票吧。果然国家队基金进场护盘，大盘从1800点一气涨到2600点没停歇；房事中出台了一系列国家鼓励炒作的政策，没钱没势，银行钱先借你们白用用。只是白用用这个后边没加期限，是一万年还是一年这地方打了埋伏。　 杜冷丁用下了是可以止痛，用多了就要死人。毒酒不能多喝，伟哥痛快几个小时就行了，咱可以偶尔一夜笙歌，但不能夜以继日。09年想灭的泡泡由于经济危机没敢继续捅破，10年来了，一季度的GDP和CPI出来了，老人家放下心来准备停用兴奋剂了。照例舆论先行，陆海空天立体轰炸后，告诉各路神仙，河过了，桥该拆了，充血的东西总有失血的时候。不然不是海绵体那成了肋骨了。　　如果你连这个变化都看不出来，如果你连国家止沸的决心都没揣摩出来，那你还敢玩资本。。。，国家现在只是扬汤止沸，接下来就要釜底抽薪了。大家都是P民而已，你还真以为几套房子就让你穿上了马甲，自己跟国家利益混在一起就是找抽了。　　人的潜意识很有意思。比如你在房观里边看帖就能知道谁想卖房，谁想买房。有了房子的就听不得房价下降，没有房子的就希望房价下跌。作为情绪这是正常的，但不是最理智的。所以说有一些经历理论是建立在心里模型基础上的，也就是总理说的信心比黄金重要的道理。　　我一个老家亲戚是个高级知识分子，也当过研究所的所长，加上60岁的年龄应该说很该理性的人。她打电话给我说她老公胸水10个月一直抗结核治疗无效，让我找上海滩最好的专家给看看。我跟她说肯定不是结核，肿瘤的可能性面大，去做个胸腔镜先明确诊断吧。她讲了一堆理由不肯，我找了几个专家给他的病历进行了会诊，一致建议用胸腔镜先解决诊断问题。后来病理出来后，我这个亲戚对胸膜瘤的诊断还是持怀疑态度，找了一堆专家门诊，给我打电话咨询的时候，我只好改为做他儿子的工作：要相信医生、相信诊断，赶紧治疗千万别再潜意识的排斥肿瘤的诊断了。因为10个月前做PET体检就已经发现胸膜上有结节了。但是就是不肯做个介入诊断非要认定它是结核，已经耽误了最佳治疗时期。　　关己则乱，她刚开始做PET就是为了排除肿瘤的可能性，结果真发现了肿瘤又拒绝承认、拒绝确诊。她是个能干的女人，是我们那个小村子建国后走出的第一个女强人，但是在亲人生老病死面前仍然自己欺骗自己，并一直坚持的相信是良性疾病10个月之久。　　这个事情给我的触动很大：人对重大的切身相关利益会选择性的做判断，只挑对自己看起来可能有利的，不断的自我欺骗并最后真能欺骗了自己。　　我一个很尊敬的老师得了直肠癌，家人一直对他保密，但是对于医学背景的他而言，手术的时机以及切除范围的适应症是瞒不了他的。我去看他，言语中显示他确实相信自己得的是良性肿瘤！这对他的恢复也有利，我希望他是真不知道。　　我闲暇时间自己做了点事情，跟好多个行业有所接触。08年后中小企业生存都面临着资金投入不足问题，一个是融资难，另外一个是老板自己的钱也不肯再向企业里投入。做实业，每年累死累活，有个10%的收益已经很难，而乡邻相与们买几套房子收益很高。投入1000万能买几套房子，不能带来新的再生产也不能解决就业，1000万建个新场子，可以解决上百个就业问题，还能生产点鞋子玩具或者小设备。因此，这些中小企业虽说为国家缴税有限，但最能解决就业问题。你房子炒到一平米一百万人民币也只是国内财富重新分配而已，既不能攘外也不能安内。　　房地产业确实有点&我花开后百花杀&味道。这个倒真是国家层面必须顾及的问题。老百姓都是超级能忍的，但是你不能逼到他没工作，没饭吃。　　网络泡沫是昙花一现，我记得好像网络快速发展是从97年开始（有了泡沫雏形），经过98的快速发展，到了99年发展到高峰，00年就在最灿烂的瞬间烟消云散。当年的一些提法今天看起来依然够不要脸够创意：&关注的是投入不是产出&――因为压根就是只有投入没有产出；&重要的是圈地而不是盈利&――因为没有盈利；&做网站为了风险投资，有了风险投资就可以上市圈钱&――先骗来一个，再骗来千千万万个；&网络赢的是未来&――现在不赚钱，未来赚大钱。。。。等等等等。反战大街上广告牌、公交车上都是各种稀奇古怪的网站广告，网站推广就是精美礼品加漂亮模特，满足来人各种需求，那意思只要我有，只要你要！　　真有成功的，和我同一届不同专业的一个哥们，有一天突然找到我，说他听别人说我为自己单位做了小的网站，极力拉我入伙。这个哥们极具口才，也极具煽动力，如果不是他在那个肮脏小酒馆里说话的时候不时会有吐沫星子喷到我脸上，说不定我就动心入了伙。说起我做的那个小网站不过是我学了几天网页制作技术，找了个不要钱的服务器，简单的做了几十页的链接。那时候真年轻，大概有两个星期不吃不睡，有一次连续工作了36小时。那个哥们就是这样在他自己宿舍那台电脑上孤军奋战鼓捣了几个月好像是类似于&寻*问*&的创意，后来在99年时候卖了800万。我们当时工资是2000块一个月。这个哥们是个人物，我们偶有联系，失意的时候就来找我喝酒，他后来又鼓捣过基因、纳米，反正模式都一样，卖的就是概念，鼓捣个东西就去找下家，管你接手者是不是洪水滔滔。我常很不厚道的想，韩信都能忍胯下之辱，我干嘛几粒口水都忍不了。。　　现在的创业板玩其实玩的就是当年网络公司那一套，因为讲究的是&成长性&、&未来的盈利能力和成长空间&，前期入住的资金入驻的时候瞄准的就是股市里千千万万听故事的老百姓，一旦可以套现，立即走人，头都不回，更别说挥挥衣袖说再见。　　讲故事有人听是一个本事，讲故事好听又有人信，那就可以赚钱，赚大钱了。
你的来信我已收到，对你在大学里的表现，我很欣慰，你要再接再厉。
既然你选择了一定要走仕途这条路，你就一定要把我下面的劝告铭记在心：
1、不要追求真理，不要探询事物的本来面目。
把探索真理这这类事情让知识分子去做吧，这是他们的事情。要牢牢记住这样的信条：对自己有利的，就是正确的。实在把握不了，可简化为：上级领导提倡的就是正确的。
2、不但要学会说假话，更要善于说假话。
要把说假话当成一个习惯，不，当成事业，说到自己也相信的程度。妓女和做官是最相似的职业，只不过做官出卖的是嘴。记住，做官以后你的嘴不仅仅属于你自己的，说什么要根据需要。
3、要有文凭，但不要真有知识，真有知识会害了你。
有了知识你就会独立思考，而独立思考是从政的大忌。别看现在的领导都是硕士博士，那都是假的。有的人博士毕业就去应招公务员走向仕途，那是他从读书的那天起就没想研究学问，肯定不学无术。记住，真博士是永远做不了官的。
4、做官的目的是什么？是利益。
要不知疲倦地攫取各种利益。有人现在把这叫腐败。你不但要明确的把攫取各种利益作为当官的目的，而且要作为唯一的目的。你的领导提拔你，是因为你能给他带来利益；你的下属服从你，是因为你能给他带来利益；你周围的同僚朋友关照你，是因为你能给他带来利益。你自己可以不要，但别人的你必须给。记住，攫取利益这个目的一模糊，你就离失败不远了。
5、必须把会做人放在首位，然后才是会做事。
这里的做人做事你可别理解为德才兼备的意思。这里说的做人，就是处关系。做事是实际工作，这点会不会都无所谓。做人就是把自己作为一个点编织到上下左右的网中，成为这个网的一部分。记住，现在说谁工作能力强，一点都不是说他做事能力强，而是指做人能力强。呵呵，你看那些把能力理解为做事的人，有好日子过才怪。
6、我们的社会无论外表怎样变化，其实质都是农民社会。
谁迎合了农民谁就会成功。我们周围的人无论外表是什么，骨子里都是农民。农民的特点是目光短浅，注重眼前利益。所以你做事的方式方法必须具有农民特点，要搞短期效益，要鼠目寸光。一旦你把眼光放远，你就不属于这个群体了，后果可想而知。要多学习封建的那一套，比如拜个把兄弟什么的，这都不过分。
7、要相信拍马是一种高级艺术。
千万不要以为拍马只要豁出脸皮就行，豁得出去的女人多了，可傍上大款的或把自己卖和好价钱的是极少数，大部分还是做了低层的三陪小姐。这和拍马是一样的道理。拍马就是为了得到上级的赏识。在人治的社会里，上级的赏识是升官的唯一途径，别的都是形式，这一点不可不察。
8、所有的法律法规、政策制度都不是必须严格遵守的，确切地说，执行起来都是可以变通的。
法律法规、政策制度的制订者从没想到要用这些来约束自己，而是想约束他人。但你要知道，这些不是人人都可以违反的。什么时候坚决遵守，什么时候偷偷违反，让谁违反，要审势而定，否则宽严皆误。
以上这些都是做官的原则。现在要仔细想想，如果你真能逐条做到，你就能一帆风顺，如果感觉力不从心，就马上另外选择职业吧。&
表彰开枪民警，缘何引起争议？
议：开枪不一定是错，但是表彰开枪是一定错的。在必要的时候开枪，只是警察的工作，责任和应尽的义务。他做了这份工作，拿了这份钱，然后在必要的时候开正确的一枪。就这么简单的一件事。表彰，我理解是做出了额外的，特别的，超出了他们正常工作职责的，这些事才有可能应该受到表彰。比如，军人的职责是抗击外敌，保家卫国，但最后死在了抗洪一线，就应该大大的表彰。或者，某个警察，在下班路上，勇救落水儿童，就应该大大的表彰。如果一个警察在工作时间无论是什么原因开枪而受到表彰，就好比一个公务员因为不贪污，不受贿，不包二奶，不以权谋私，不官商勾结，不剥削百姓，不公车私用，因此而受到表彰一样的荒唐。
“高薪养廉”是谬论(大家转发下，别让这些孙子继续忽悠你了）
来源：网易评论--齐鲁晚报 作者：王昱 11月29日,清华大学经管学院副院长、经济系主任白重恩在《财经》年会上说,老百姓不应反对给公务员涨工资,&如果有一些公务员他没有灰色收入,你不给他涨工资,他没有办法生存,你就逼着他获得灰色收入。&
白重恩教授虽然是在替公务员说话,口气听着却像在给农民工讨薪。人们不禁要问,公务员真的穷得&没法生存&了吗?给公务员涨了工资就能保证他们不再拿灰色收入了吗?
先说说公务员是不是真的穷得揭不开锅了。长期以来存在一种说法,认为中国的公务员工资相较发达国家偏低,其实这个观点似是而非。持此论者忘记了,欧美日之间公务员的收入差距也很大,公务员高工资并非发达国家的惯例。事实上在很多发达国家,一般公务员的薪水普遍处在本国国民的平均收入水平线上。以高薪养廉著称的新加坡为例,普通公务员的工资只有企业人员的三分之二,低于社会平均工资水平。而美国联邦法律更明文规定,公务员收入不得高于社会平均工资水平。
中国公务员与发达国家公务员的收入差距,其实是中国工资水平与发达国家工资水平的差距,至于与国内其他行业相比,公务员待遇究竟如何,看看国考热不热就知道了。
在美国,3%大学生愿意报考公务员,法国是5.3%,新加坡只有2%,唯独在中国,大学生愿意报考公务员的比例高达76.4%。请问白教授,中国的公务员如果真的如您所说穷得&没法生存&,今年中国平均3914个人抢一个公务员职位作何解释?中国公务员热说明,与其他行业相比,公务员不但不是&没法生存&了,而是&生存&得还不错,根本用不着白教授代为&讨薪&。
至于涨工资和灰色收入的关系问题,笔者实在看不出两者之间存在什么必然联系。提到高薪养廉,不少人言必称新加坡,却忘了新加坡官制最大的特点不是高工资,而是严厉的惩治贪污体系,反贪调查局可以不用逮捕证就逮捕贪官。古今官员待遇之优厚莫过于北宋,宰相仅薪俸一项就是一个中产之家收入总和的三十倍,可既没&养&出蔡京的廉,也没&养&出高俅的廉,如果光靠银子就能养廉,还用水浒英雄上梁山吗?事实证明,缺乏监督体系的高薪养廉是不可能实现的。
防治公职人员腐败还得靠完备的监督体系,运用法律和制度化的武器,才能有效遏制灰色收入。琢磨其他的法儿,只能走弯路。
代人诉诉苦
三十年前你们宣传&计划生育好，政府来养老&，我们信了； 二十年前你们改为&计划生育好，政府帮养老&，我们依然可以接受， 十年前你们彻底颠覆了过去的承诺，改成了&养老不能靠政府，要求加社保&，我们交钱养老也认了！ 现在我们老了，又说适时推迟养老计划！现在该信谁？谁才可信？中国政府下半年援助欧盟1000亿美金，援助东盟100亿美金，昨天又宣布无偿援助文莱40亿美金，40万人的小文莱相当于每人1万美金。著名经济学家、耶鲁大学陈志武教授一针见血地指出：&中国的钱美国可以用，非洲可以，朝鲜可以，政府可以，官员可以，富二代可以，二奶可以，唯独老百姓不能用，是中国人的就全转！谁动了我们的社保?（2011中国人均寿命73 - 2011 中国人均寿命 73.5 岁 ）（我们从25岁开始工作到65岁，整整缴纳四十年的社保，而我们却只能享受8年养老社保，这就是我们的中国具有社会主义特色的国家。【我国将延迟职工领取养老金年龄】人保部明确表示，将延长企业职工退休和领养老金年龄。目前职工退休领养老金年龄女性55岁，男性60岁，今后职工退休和领养老金年龄将延长5年，这就意味着职工将多交、少领保险费。许多人认为延迟职工领取养老金年龄很不合理，这不是养老而是坑人！ 人社部暗示要将领养老金的年龄延迟到65或68岁，可见社保基金入不敷出是多么严重。当前中国人的平均寿命也就七十来岁，规定68岁领取，恐怕有的人交了一辈子社保最终只能领取冥币了！【我们必须知道】：在中国，普通公民缴纳养老金的费用占工资的28%，而公务员无须缴纳。但退休后，公务员退休金却是普通职工3倍，实际上他们的高退休金是由普通职工等纳税人埋单。清华白重恩教授说，中国社保缴费乃全球最高，这对于工资低于公务员的普通人来说，就是&劫贫济富&。如果你也是拿工资，交社保的，如果你也觉得不公平请将帖子顶起来，到你所拥有的群里面转载，尽我们的呐喊！
你是怎样爱国的？
前几天去税务办事，旁边应该是国税的收车辆税的柜台，等待期间听到纳税人与收税人的精彩对话：　　纳税人：按票面的百分之十，我不是应当只交11200元吗？怎么要交11500元？　　收税人：为了保证收税，我们给每款车型都设定了一个底线，就是最低收税额。　　纳税人：哦，是这样啊，就是说我费尽口舌和经销商谈的优惠，就这样给你们轻而易举的抢走了？　　收税人：怎么能说是抢呢？　　纳税人：你给我算算，10%的税率已是全球最高了，按成交价，你是怎么算出1150的？　　收税人：我说了吧，是总局给每款车设定了最低收税额　　纳税人：那你们也够辛苦了，全国那多车型，你们每种都设一个底线，收税你们是精打细算啊　　收税人：是啊，很尽责的，每款车型都算好了　　纳税人：那多车型都算好了，全国也有几百种车型吧，是够尽责了，请问中国有几个钓鱼岛？　　收税人：一个啊　　纳税人：那你们为什么不给唯一的钓鱼岛设个底线？　　听到这我忍不住叫了声：好！四周的眼光刷的一下都看着我，我忙说：我是说你们墙上的标语，热情，周到，为民写得好！　　那纳税人刷完卡，气宇轩昂的走了，然后又听到那收税人间的对话：都说我们这工作好，有谁知道，我们天天在这里被人骂被人质问，看人脸色，难道我们的这工作这不得人心？　　那确实！我说，然后也气宇轩昂的走了！
[2012奥运]刘翔摔出多少洋人和洋奴的欣喜若狂
作者：小烛130 发表日期： 11:42:00&
刘翔在奥运会上摔倒，跟腱断裂，单腿跳完全程，亲吻栏架。感动了许多中国人和外国人。但是，同时也大大激发了洋人和洋奴的狂欢，让他们陷入无止境的意淫当中。因为，洋人少了一个强劲的对手，而洋奴又可以找到落井下石的理由。
首先，要确认的是，有许多外国人是非常不喜欢中国和中国人的，更不喜欢那些在国际赛场上成绩优异的中国运动员，除非这个中国运动员要努力把她跟中国划清界限，除非这个运动员要对中国人冷淡、耍横，而对外国人要非常友好。从历届奥运会来看，中国运动员长期以来屡屡遭受不公平待遇，而伦敦奥运会达到极致。中国自行车队的犯规可以莫须有，陈一冰的吊环金牌明显被黑，邹市明的对手在比赛当中抱摔肘击加打后脑，而裁判完全无视，丁宁的发球可以一黑再黑......，
　　刘翔应该是洋人最讨厌的中国运动员，一是他实现了黄种人在田径短跑项目的突破，洋人以为那本应该是欧美人和黑人统治的项目，但却被刘翔打破了。二是刘翔的中国味太足。04年夺冠身披国旗跃上领奖台，气冲云霄，让许多洋人很不爽。三是这么多年刘翔坚持说汉语，对中国人一直都很友好，在任何场合都不会说出半句有损中国和中国人形象和尊严的话。所以，刘翔好不容易受伤了，当然要拼命打压刘翔，让他痛苦，让他崩溃，从此在国际赛场上，少了这样一个强劲的对手，从此，不要让中国的国旗在田径短跑的赛场上飘扬。
　　既然洋人讨厌刘翔，那么，那些崇洋媚外者当然要顺应潮流。而这些人，有很大的数量，不乏富贵权势者，不乏社会名流和所谓精英。君不见，一个日本人在武汉丢了辆自行车，引发了多少人的惊恐和不安，连夜全城彻查，更有许多社会名流直呼丢了中国的脸，全然不顾中国人自己丢车从未觉得丢脸。君不见，一个美国人丢了匹马，几个警察小跑几十里地去找回来，哪管你国人丢牛丢马哪怕是人丢了都懒得理。君不见，一个外国人在酒店丢了本护照，警察翻了几吨的垃圾帮他找回来。君不见，几个日本人赶不及火车，赶不及飞机，火车要为他们停开，警察要用警车为他们开道赶飞机。他们从来没有想过刘翔已经拿了许多次冠军，很多次让国旗在国际赛场上升起，国歌在国际赛场上响起，甚至，这很可能会让他们觉得不安，因为拂了洋人的兴。所以，刘翔受伤，恨不得往他的伤处踩上几脚，让他永远退出赛场。
　　这种事情，自古有之，金国打不过岳飞，就让秦桧来弄死他。努尔哈赤打不过袁崇焕，那就让明朝弄死他。同理，让某些中国人把刘翔废了，特别是要从心理上废了他，这样，至少是少了一个强劲的对手，而且还是一个中国人！
一女子穿着三角裤从自卸王上跳车下来（这个真得人肉验证一下了，有点离谱）
转自 中华网 中华论坛 发表于： 20:33:01作者:喜欢打抱不平
今天下午4点多从河南永城市开车回江苏徐州的路上，遇见了让人心寒的一幕，当我开车离萧县估计20公里处，看见了让人心酸的一幕，我的车刚超过一辆自卸王时，我从后视镜看见行驶中的自卸王副驾门突然开了，一个人从上面滚下来掉到马路上，我立即把车停了下来，过了一会驾驶员打开车门，下车拉起那个人，我一看是个女的，就穿一条白色内裤，我当时一种不祥的预感出现在心里，一定是那个女的不愿意遭受凌辱而跳车，最后又被那个男人活活塞车上拉走了，我当时车上就我自己，我就开车跟在后面，记下车牌号，车牌号是皖F73199.我立即报警，但安徽的110让我感到心寒，不冷不热的说，你是干什么的，我把情况说完后，接警的人来了一句，这么远的路让我门怎么查，也许人家是两口子呢，我当时一听，心凉透了，谁家老公那么无聊要把自己老婆兔子脱了从车上拥下来呢。因为我是第一次从徐州开车去永城，路线一点都不熟悉，好不容易来到一个叫红庙的小地方，我继续报警，告诉110，那辆车就在红庙和萧县的路上，我一直在后面跟着，接警那个人告诉我，好的我们知道了，甩下冷冰冰的一句话就挂了电话，当走到一个加油站时，我看见有两个交警，我以为他们是查的没想到我前面的车直接开过去了，然后拐弯进了加油站，我看了一眼，由于还有很多事，我就开车走了，也不知道那个女孩得救了吗？真希望她能平安无事，我们的警察同志，你们真是那人民的生命安危不当回事啊，真让人心寒。
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