交了罚款，就能不拆违建？|违建|罚款|别墅_新浪新闻
　　原标题：交了罚款，就能不拆违建？　　本报讯 （记者 包敦远 聂伟霞 实习生 吴杰） 最近，有群众向本报《治水拆违大查访》栏目反映：在杭州市萧山区的浙江花木城东侧，有21幢别墅存在违建现象，被多次举报却一直没有拆掉。
　　10月25日上午，记者来到浙江花木城东侧，只见这里矗立着几十幢别墅，每幢别墅还有一个精心打造的院落，有的设置了亭台楼阁，有的种上了古树名木。
　　附近一位销售花木的杜先生告诉记者，这里原来有30多幢两层高的合法别墅，建于2002年前后。大约从2006年开始，有部分业主扩大了建筑面积，有的甚至拆掉重建。违建面积少的有百余平方米，多的有两三千平方米。
　　萧山区城市管理局副局长黄健在接受采访时表示，早在2008年，当地城管部门就查处过3户业主，并对3幢建筑的违建部分发出了没收处罚通知书。没收处罚程序有没有执行到位？针对记者的疑问，黄健说，由于违法部分与合法部分连为一体，没收程序很难执行到位，违建部分实际上还由业主在使用。而萧山区城市管理局局长孙伟忠告诉记者，“三改一拆”工作开展后，他们调查发现，涉违建的别墅已上升到21幢。
　　我省“三改一拆”已开展3年多，这里的违法建筑为何迟迟难以拆除，反而愈演愈烈？萧山区“三改一拆”办主任来剑波说，他们前期做了大量调研，对别墅区违建问题专门作了研究，并在9月8日提出了处置意见。
　　这份盖有萧山区控违拆违办、萧山区城市管理综合行政执法局、萧山区住房和城乡建设局、杭州市国土资源局萧山分局单位公章的处置意见规定，对主体已建成，且无法采取整改措施消除对规划实施影响的违法建筑，在不影响交通、消防安全及相邻关系的前提下，依据城乡规划法的有关规定，在没收违法所得同时，处违建房屋造价10%以下罚款的行政处罚。没收违法所得按与没收实物价值相当的原则进行确定，对涉及的违法建筑进行市场估价，按市场估价的三分之一作为没收的标准。罚款的幅度按超建面积50平方米以内的处7%的罚款，超建面积50平方米以上的处10%的罚款进行总体把握。记者粗略估算，按照这个处罚决定，对浙江花木城每户别墅违建的处罚金额，至少在百万元以上。
　　“罚款只是一种办法，业主还可以选择拆除。不过罚款后的建筑将不再办理变更权属登记，也就是说，如果违建不拆除，业主只拥有该别墅的居住权，不能用来买卖、赠予、抵押贷款等。”孙伟忠说，由于需要测量违建的精确数据，再按照法律程序执行，整个过程还要几个月时间。
　　这些违建到底如何处置？几个区级部门是否有权对违建作出这样的处置意见？业主交了罚款是否可以不拆违建？对此，本报将继续关注。
其实技术决定了土地是“无限”的，所有人都觉得城市太密集没法住人，但我们要在实践中慢慢说服大家，让大家知道这个密度没有问题。
倒立着两边不靠，总不是稳态。我依旧不知道自己该干什么。年轻的时候，这种样子叫做有理想。到了我这种年纪，我妈说，这种样子就叫做怪物。
有人说，朴槿惠的亲信干政丑闻，比希拉里的邮件门要严重得多。希拉里邮件门，只是可能泄露重要信息，而朴槿惠的做法，则是事关国家安全和前途的东西，送给他人看。
得利益保住了，但出租车市场供需矛盾却日益加深，“打车难”堪比“看病难”，司机服务质量也每况日下。银川城管拆除鲁能陶然水岸三处违章建筑|小区|业主_凤凰资讯
银川城管拆除鲁能陶然水岸三处违章建筑
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据悉，日，银川市金凤区城管依据银川市规划局相关认定函对鲁能陶然水岸小区三处违建物进行立案查处，并对三处违建户下达了限期整改通知书。2014年银川市开展“两违”建设专项整治时，鲁能陶然水岸小区被银川市拆违办公室列为重点督办案件。金凤区相关部门对三处违建户进行立案查处，并对相关当事人下达了限期整改通知书，但相关当事人对此置若罔闻，拒绝自行拆除相关违建物。当日10时，金凤区城管联合相关部门共同执法，把百渡千回休闲会所和领航小镇休闲音乐餐厅搭建的彩钢房房脊实施拆除。
原标题：银川城管拆除鲁能陶然水岸三处违章建筑宁夏新闻网　WWW.NXNEWS.NET　发布时间: 21:14　　一台大型机械把百渡千回休闲会所和领航小镇休闲音乐餐厅搭建的彩钢房房脊实施拆除。宁夏新闻网讯（记者 樊玲）7月15日，银川市金凤区城管对鲁能陶然水岸的三处违章建筑进行了拆除。当日，记者在鲁能陶然水岸小区看到，这三处违规建筑分别是百渡千回休闲会所和领航小镇休闲音乐餐厅在原本的商业房上又私自搭建890平米的钢架结构彩钢房；48号楼2单元一住户，把小区公共绿地进行硬化并用铁栅栏围起，经过测绘圈占公共用地246平米，内搭建休闲用的亭子和供孩子玩耍小型游乐设施，并养了一只狗看门放哨；3号楼1单元一居民楼不但被改为餐厅，而且在空地上又加建了一间16平方米玻璃房当餐厅后厨。据悉，日，银川市金凤区城管依据银川市规划局相关认定函对鲁能陶然水岸小区三处违建物进行立案查处，并对三处违建户下达了限期整改通知书。2014年银川市开展“两违”建设专项整治时，鲁能陶然水岸小区被银川市拆违办公室列为重点督办案件。金凤区相关部门对三处违建户进行立案查处，并对相关当事人下达了限期整改通知书，但相关当事人对此置若罔闻，拒绝自行拆除相关违建物。当日10时，金凤区城管联合相关部门共同执法，把百渡千回休闲会所和领航小镇休闲音乐餐厅搭建的彩钢房房脊实施拆除。据了解，经初步统计，鲁能陶然水岸小区共有49户业主私搭乱建、圈占公共用地。执法人员表示，近期将按照《中华人民共和国城乡规划法和银川市拆违办相关文件规定对该小区其他46户违建物进行处罚并没收违法所得。
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法建设的情形包括，未依法取得建设工程规划许可，且不符合控制性详细规划的强制性内容或者超过规划条件确定的容积率、建筑密度、公共绿地等公共设施、日照无法满足国家和省有关强制性标准的；侵占城市道路、建筑高度的、影响相邻建筑安全，或者导致相邻建筑的通风、采光、公共场所用地等，或者利用建设工程擅自新建、搭建的；存在建筑安全隐患、消防通道、广场；在已竣工验收的建设工程用地范围内擅自新建、搭建
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张魁兴：违建一罚了之下的利益合谋
　　陕西省延安市灏瀚大厦当初的规划设计是25层，开发商却私自盖了30层，工期长达两年，执法部门在24491.56平方米违法建筑建成后，罚款244万元。而按市场价计算，开发商非法所得超过5000万元。对于违法两年未受制止，延安市住房和城乡建设规划局局长艾继国6月10日称缺乏强制手段，阻止未果。(《京华时报》6月14日)
　　艾局长显然在打太极，住建部门处理违建自有办法，孰不见强拆不断，其中不少是在强拆老百姓的违建，只是对开发商的违建或政府及其官员的违建“缺乏强制手段”。其实，“缺乏强制手段”背后是利益纠结，如果加盖到第26层时就给以处罚，肯定不能罚款244万元，而30层盖好后再处罚，则是开发商和住建部门“双赢”。获利5000万元，只处罚244万元，对开发商而言无疑是小钱换大钱，这样的买卖谁都愿意做。按房地产行业的潜规则，开发商往往还得付出相当一部分“打点费”，只交罚款不可能平安无事。从某种程度上甚至可以说，对违建一罚了之缘于利益分配的需要。
　　事实上，法律对违建如何处理有明确规定，住建部门只需依法执行。《中华人民共和国城乡规划法》第64条规定，“违法建筑无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”对于灏瀚大厦加盖的5层违建，拆除未必是最佳选择，应依法“没收实物或者违法收入”并处罚款。然而，住建部门对开发商违建的处理多数只是“并处”一些“罚款”，真正的处罚部分“没收实物或者违法收入”却被忽视。一个不争的事实是，住建部门是在选择性执法，这已涉嫌乱作为或渎职。
　　对违建一罚了之，不是“缺乏强制手段”，而是权力的骄纵――执法部门不是依法执法，而是怎么对自己有利怎么对开发商有利，就怎么执法，上述报道中对灏瀚大厦加盖5层违建的处理，忽视“没收实物或者违法收入”，只选择“并处”部分“罚款”，即是典型的乱作为。因为“没收实物或者违法收入”才是真正的依法执法，而罚款只是“附属”，开发商积极配合执法的应不予罚款。但现在对开发商违建的执法多是罚款，执法已经变成收费。此种轻描淡写的处罚，极有可能是为了收费和纵容开发商搞违建。开发商热心搞违建，根子在执法部门的纵容。
　　严格执法请从对灏瀚大厦加盖5层违建的处理开始，建议依法“没收实物或者违法收入”。还应解决因违建带来的问题，如报道中提及的刘女士的采光问题，其中有无行贿受贿等问题？最重要的是由于加盖了24491.56平方米违法建筑，一是每平方米土地价格下降了，二是每户的公摊面积减少了，这一切都应惠及业主，不能变成开发商的利润。当然，这是建立在灏瀚大厦加盖违建仍然安全的前提下，如果违建不安全，那是必须依法强制拆除的。
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4.5本文目前得分：违建烂尾楼7年未拆 开发商低价招住户要挟政府(图)
病童候诊痛苦躺地无人让，悲！
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龙怡苑的烂尾楼给人怪怪的感觉。 实习生罗知锋 记者骆昌威摄
　　本报记者昨日再访龙怡苑三期烂尾违建发现疑点重重——
　　记者 胡怀土
　　昨日本报独家披露广州最大宅基地龙怡苑三期违建，在烂尾7年后竟被装修出租牟利。昨天，本报记者再次回访龙怡苑，发现小区物管保安及开发商工作人员警惕性提升，一家本地电视台记者隐蔽进入小区刚用手机拍摄视频即被发现。
　　记者昨日发现，这个宅基地违建案虽然经法院两审判决，整个事件前后已近10年，但是这个看似清晰的案件仍是疑点重重。
　　违建为何不当即拆除？
　　小区3期3栋塔楼至2004年11月底当地政府强制叫停时仍是半拉子工程，外墙红砖、水泥都是裸露的，又已定性为非法违建，为何不当即拆除这颗“定时炸弹”呢？
　　有消息人士表示，这是开发商太“狡猾”，按照开发商与前进一社所签协议，分成给一社村民的集体物业即是最后开工的三期。不过记者昨日现场调查发现，开发商对外出租的三期东侧塔楼住户根本就不是前进村民；更何况即使是前进村民所有的宅基地房，近年来强拆的城中村村民违建并不在少数，这个似乎并非不拆的理由。
　　为何不没收开发商非法所得？
　　广东法制盛邦律师事务所黄利红律师直言，根据媒体公开报道的信息来看，对2006年此案终审判决有不同意见，“难以理解法官的判决，为何不没收开发商的非法所得？从法理角度分析，没收非法所得是基本的要求”。
　　他分析道，法院的判决词显示法院查明了“龙怡苑售楼收入为7928万余元，费用支出则仅为2272万余元”，也就是说开发商的利润高达5656万之巨。但是奇怪的是，法院既然已查明开发商非法经营所得，但对开发商两主犯的处罚却明显偏轻，刑事方面是对总经理刘业祥、周考仪各判三年半的有期徒刑，但是两人的罚金加起来才区区250万元，这仅仅只是开发商非法所得的1/20。
　　结果是三年半监狱出来，两个开发商“合法”坐拥5000多万元巨款，实力反而大增。
　　烂尾3期会否再次成功抢住？
　　目前开发商对烂尾3期东侧塔楼的做法明显就是拷贝此前一、二期的做法，利用低价吸引住户入住，以住户之众要挟政府接受既成事实。
　　更可怕的是，至少截至目前开发商是成功的：1期、2期1400多户住户入住后，2004年底当地政府曾组织防暴警察、城管等数百人的队伍开进小区，欲以断水断电为先导逼迁抢住的上千住户，结果矛盾转移了，本来“声讨”开发商的住户，挂上了横幅称要“保卫家园”。而本是矛盾焦点的开发商却一边躲在一旁看热闹，一边偷笑地数自己的5000万元巨额利润。
　　3期烂尾的3栋塔楼虽然目前只完成1栋塔楼的装修及招租，但是记者在现场发现另外两栋塔楼大堂都已装上不锈钢铁门，而且已经有多个工人的身影不时出现在另外两栋塔楼的窗口，很明显开发商胃口并不会止步于东侧1座塔楼；一旦监管部门稍一“打盹”，另外两座塔楼估计又要全部招租完成，所有阳台上又晾挂上衣服了。
　　坦率地说如果三栋塔楼真如开发商所愿悄然入住数百户的话，当地政府处理起来确实相当棘手，再次被迫接受已成事实并非不可能的事，小区一期二期已是前车之鉴。
　　非法开发商会否成最后大赢家？
　　龙怡苑牵涉天河区政府、购买住户、前进一社、开发商共四方利益相关者，三者多是输家，开发商已是最大赢家，但是作为罪魁祸首的开发商能否笑到最后呢？
　　天河区政府是最大输家：政府权威受到严重影响。由于部分职能部门干部被拉下水导致最大的宅基地违建竟然成功建成出售。
　　购买住户付出了巨款却不时为小区作为违建可能被强拆而担忧。
　　前进一社也是输家。第一，此前与开发商约定的12000平方米集体物业及商铺烂尾多年没有收益，而且解决还遥遥无期；其次，2006年法院终审判决前进一社犯非法转让土地使用权罪，被处罚金200万元；第三，前进一社原社长刘某还因龙怡苑案犯非法转让土地使用权罪，被判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金5万元。
　　目前来看最大赢家是开发商，虽然他俩付出三年半自由，但是却获得5656万元巨额暴利；其次，小区一期二期1400多户的物业管理成为他们的长期稳定收益项目。
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责任编辑：魏宇