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[德城话题]
机关事业单位聘用的“临时工”
不应被社保所遗忘《劳动法》实施后，已经没有临时工的概念了，行政机关、事业单位中的原临时工，应当纳入工人管理，由所在单位向当地劳动部门申报和交纳社会保险
随着机关事业单位聘用人员的增加，这些人员社会保障问题日益成为社会关注的焦点。按河北省劳动和社会保障厅文件规定，聘用人员是“指机关事业单位中除国家公务员、劳动合同制职工以外，并签订临时聘用合同或形成事实劳动关系的人员”。用通俗的话说，聘用人员就是指正在机关事业单位工作的临时工，包括计划内临时工和计划外临时工，既包括签订了聘用合同的临时性用工，也包括没有签订聘用合同但已形成事实劳动关系的临时性用工。
按照劳动法规定，用人单位用工，必须要与劳动者签订劳动合同，用人单位为劳动者办理参加养老保险手续、及时缴纳养老保险费是法律规定的应尽义务。因此过去所说的“临时工”实际已经不复存在。但据我们调查，相当一部分用人单位与这些劳动者建立劳动关系后，仍以老观念和旧办法对待他们，不按规定为他们交纳养老、失业、医院等保险费。而且劳动报酬也相当低廉，被当作“正式工”一样考核的“临时工”，工资大多也只有二、三百元，远比最低工资标准低得多，现在也已成为参保的一个盲区，即便是管理社保费征收的地税系统用工也没有按照政策为职工参保，同样的许多县级的国家行政机关也都没给聘用的“临时工”参保。
面对劳动力市场供大于求的状况，一些单位、企业为了实现效益最大化，压缩经营成本，就在员工工资上做文章，大量使用“临时工”，少交社保费。劳动者求职心切，对已获得的工作十分珍惜，根本不敢向用人单位提出签订劳动合同、交纳养老保险费的要求。也有部分劳动者法制观念淡薄，明知自己权益受到侵害，也不知道拿起法律武器保护自己。还有的即使劳动者通过法律途径维护了自己的合法权益，用人单位也会用一些无须有的借口辞退他们，最终受害的只有劳动者本身。
“临时工”现在已经成为三不管人员：因为工资在二百元以上，所以不能享受低保；因为是临时工，单位又不给上养老等保险，因为是城镇户口，也不能参加农村合作社的医保。
据调查，机关事业单位聘用人员养老保险从2003年下半年就已正式启动实施，目前市直大多数机关事业单位已经为聘用人员办理了参保手续，并按时缴纳养老保险费，很好地维护了聘用人员的养老保险权益。但也有个别机关事业单位至今还没有为聘用人员办理参加养老保险手续，这些单位应尽快到社保机构为聘用人员办理参加养老保险的手续、缴纳养老保险费。
“临时工”养老保险有明文规定: 河北省劳动和社会保障厅、河北省人事厅、河北省财政厅等三部门，于2003年4月联合印发了《河北省机关事业单位聘用人员基本养老保险暂行办法》。我市劳动和社会保障局、人事局、财政局等三部门，也于2003年10月进行了转发。《暂行办法》对聘用人员参加社会养老保险的有关问题作出了明确规定。
不要让“临时工”再在社会的最底层徘徊。几年来，随着人民生活水平和物价水平的不断提高，国家正式工作人员的工资水平也飞速提高，甚至翻了几番。但是，因为国家体制的原因，因为是“临时工”，所以工资待遇始终没有得到大的改善，甚至竟连正式工作人员的补贴都赶不上，甚至不如正式职工的待遇的十分之一，至今仍然停留二、三百元的水平上。正式职工，不用担心丢掉铁饭碗，月薪加奖金每月有二、三千元，还享受住房公积金等各种优厚的福利待遇。“临时工”工作量比正式员工要多得多，而且不少人干得比正式工还好，但每月只有二、三百元的工资，没有奖金。“单位不跟我们签订劳动合同，不帮我们交纳社会保险，我们也不享受任何福利待遇，节假日加班也不能拿到加班费，不能和正式职工一样享受带薪休假。由于没有医疗保险，我们生病只能强忍，由于没有养老保险，我们对未来感到绝望！”“虽然和正式工干同样的工作，但他们有分房、有福利，有社会保险和住房公积金，我什么都没有，干得再好，没晋升机会也就罢了，可是没有任何保障，万一我生病了该怎么办？老了该怎么办？”
“临时工”这种未明确责任和权利的用工方式，极易引发劳动争议。它既挫伤了“临时工”的工作积极性，又助长了某些用工单位不遵纪守法的风气，最终会阻碍社会保障事业的健康发展，必须引起有关部门的重视。
“临时工”的心声：“我们要求并不多，签定劳动合同，缴纳保险，适当增加些收入。您说，这些要求过分吗？”希望有关部门能够重视这件事，谢谢！
尊敬的领导:
您好！我们是就职于一个县城机关单位的临时工，中专毕业，自修大专学历。我们虽然是一名受社会歧视的所谓“临时工”，但我们从未有过临时观念，默默无闻的工作，几年如一日，一直把单位看作自己的家，一直把自己看作单位的正式一员，时时刻刻倍加珍视自己的工作机会，倍加爱惜自己的工作岗位，倍加尊重领导团结同志，倍加努力地工作，严格要求自己，虽历经数届领导，都以自己出色的工作和良好的作风赢得了他们的一致肯定，这也是自己能够保持几年“临时”却扎根于此的原因。
& & 几年来，我们一直干单位最苦最累的活，哪里需要往哪派，真正把工作做到了一丝不苟，精益求精。在各项工作中，只要领导安排的，无论什么工作，我们都愉快接受，认真完成，从未因私事而耽误过一次工作，无论是孩子生病还是老人住院，我都是安排兄弟姊妹在家照顾，而自己上班从不耽误。几年如一日，始终不怕苦、不怕累，任劳任怨、尽职尽责，以饱满的热情和积极的态度全身心地投入到各项工作中去，克服了工作时间长、工作强度大等种种困难，出色地完成了领导交给的各项工作任务
& & 几年来，随着人民生活水平和物价水平的不断提高，国家正式工作人员的工资水平也飞速提高，甚至翻了几番。但是，因为国家体制的原因，因我是一名“临时工”，所以我的工资待遇始终没有得到大的改善，甚至竟连正式工作人员的阳光补贴都赶不上，甚至不如正式职工的待遇的十分之一，至今仍然停留二、三百元的水平上。我除了临时工待遇外，没有其它任何待遇。1999年前按每月110元发放，年每月按180元发放工资，2005年至今每月按280元发放。奖金也只有正式工的一半或者根本没有。补贴、独生子女费、养老、医疗、失业保险、住房公积金等都没有。因为是临时工，所以考核考评晋级，我们没有资格参加。
按照身份，正式职工，不用担心丢掉铁饭碗，月薪加奖金每月有二、三千元，还享受住房公积金等各种优厚的福利待遇。“临时工”工作量比正式员工要多得多，而且不少人干得比正式工还好，但每月只有二、三百元的工资，没有奖金。“单位不跟我们签订劳动合同，不帮我们交纳社会保险，我们也不享受任何福利待遇，节假日加班也不能拿到加班费，不能和正式职工一样享受带薪休假。由于没有医疗保险，我们生病只能强忍，由于没有养老保险，我们对未来感到绝望！”
按照身份，他们就连逢年过节发个钱物都是“等级分明”、“有所区别”。例如，中秋节发水果、月饼。同样优秀职工，正式工发两盒月饼，水果有提子、火龙果等价格贵的水果，“临时工”只能领到价格相对便宜的苹果、梨和一盒月饼或者根本没有“临时工”的份儿。
除了过年过节外，正式员工每个季度都有洗发水等日用品发放，有些双职工发的东西用不完，拿着海飞丝洗发水给狗洗澡，这些对于每月只有200多元收入的临时工们来说，根本无法理解。“这些东西对我们来说简直是奢侈品，每月收入扣除一些日常开销后所剩无几，有的同事得了病，没钱医治，没有医保，每回发作，只能打点滴止痛、治好要几千元，也只能吃些药顶着。这种不公平现象，在不少机关企事业单位已经司空见惯、见怪不怪了。“这种现象体现了由身份定报酬，而不是由劳动定报酬的理念。“临时工”成为了单位的“二等公民”。” “虽然和正式工干同样的工作，但他们有分房、有福利，有社会保险和住房公积金，我什么都没有，干得再好，没晋升机会也就罢了，可是没有任何保障，万一我生病了该怎么办？老了该怎么办？”机关事业单位聘用人员养老保险从2003年下半年就已正式启动实施，目前市直大多数机关事业单位已经为聘用人员办理了参保手续，并按时缴纳养老保险费，很好地维护了聘用人员的养老保险权益。但也有个别机关事业单位至今还没有为聘用人员办理参加养老保险手续，这些单位应尽快到社保机构为聘用人员办理参加养老保险的手续、缴纳养老保险费。
据我们所知：日起，最低工资标准上调我省全面执行新的最低工资标准：其中，石家庄、保定、秦皇岛、唐山、廊坊等地月最低工资为580元，小时最低工资6.6元；邯郸、邢台等市及各县(市)的最低工资标准都在480元以上，均有不同程度增长。这也是我省继日调整最低工资标准后做出的微调。而我们的工资却是一直没有改变过。
临时工的合法权益毫无保障，只要上级一个文件下来，全体清退，然后再重新招一批临时工，有很多干了十多年的临时工也只有唉声叹气的份儿，可是听说工龄已经超过十年，有权要求单位与职工签订无期限劳动合同；如果根据情况确认有事实劳动关系，用人单位就必须和劳动者签订劳动合同，如果劳动者构成了签无固定期限合同的条件，用人单位就必须和劳动者签订无固定期限合同。劳动者也有权向用人单位提出签订长期工的劳动合同。这是对劳动中权益一个重大的保护措施。这说明，如果短期工符合签订无固定期限的条件，就可以顺利从用人单位的临时工转换成单位的长期工。但是,在我们这里有干了十几年的临时工,照样被清退,合法权益根本得不到保护。还有已经干了十几年的临时工却在今年变成了代征员市上报没有名字，我门真的被遗忘了吗
“我们要求并不多，签劳动合同，缴纳保险，适当增加些收入。您说，这些要求过分吗？”希望有关部门能够重视这件事，谢谢
现如今有多少个“不应该”呀
不应该有，你应该想想自己是怎么进去的临时工，能有亲人朋友在里面让你去赚钱就不错了，要不你别干啊出去自己找活去
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上面政策文件很好，下面就是执行不了。狗腿子更是紧咬。
上面政策文件很好，下面就是执行不了。狗腿子更是紧咬。
上面政策文件很好，下面就是执行不了。狗腿子更是紧咬。
“五险”应该有的，现在企业招人都有养老保险了啊！
现如今有多少个“不应该”呀
别干了，跳槽了
现如今有多少个“不应该”呀机关事业单位带薪年假新规定：工龄满20年可休15天
机关事业单位带薪年假新规定：工龄满20年可休15天
贵州中公教育
在新的一年，很多在某个单位或者企业上班满一年以上的职工可以开始休年假了。今天，我们来谈谈机关事业单位工作人员的年假，大家都知道，属于事业单位编制的工作人员最近，贵州公务员局发布关于机关事业单位工作人员带薪年假最新规定，其中职工工作累计满一年的可以享受带薪年假5天，累计满十年的可以享受带薪年假10天，累计工作满20年的可以享受带薪年假15天。但这规矩并不死死板的，大家都知道，拥有事业编制的工作人员，教师的休假最多，教师是依法享受寒暑假以后，是没有资格享受以上规定的带薪年假的。以及事业单位工作人员的在工作期间请假过多，对年假也会产生影响，具体规定请看下面全文。看了以上关于事业单位工作人员的休年假的规定，你大致明白了吧！除了教师以外，所有事业单位工作人员都可以休年假，因为教师每年有三个月的合法假日，所以教师就没有另外的带薪年假了。从上面的信息我们可以看出，事业单位的管理制度逐渐完善，这对于事业单位工作者来说是莫大的好消息。但是，有个不好的休息就是，近年来，因为事业单位招聘大量临时工，临时工和编制内职工同岗不同薪，造成内部难以调和的矛盾，国家对事业单位不断进行改革，事业单位可能会走国企老路。其改革的方向大致是：减少事业单位拥有编制人员的比例，增多合同工！这是好事还是坏事呢？说说你的看法！
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福建省人民政府关于印发《福建省机关事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》的通知
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福建省人民政府关于印发《福建省机关事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》的通知在由福建省人民政府颁布。
福建省人民政府关于印发《福建省机关事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》的通知第一章　总则
第一条　为保障我省机关、事业单位工作人员退（离）休后的生活，适应机构改革、人事制度改革、工资制度改革，推行国家公务员制度和建立完整的社会养老保险体系的需要，确保全省国民经济和社会事业的长期稳定发展，特制定本规定。
第二条　机关、事业单位工作人员退休养老保险的范围和对象是：
（一）纳入我省各级政府人事部门工资基金管理的国家机关、事业单位工作人员和其他执行国家机关、事业单位工资制度单位的人员（以下简称“国家机关、事业单位工作人员”）；
（二）非全民所有制事业单位人员和人事、工资关系挂靠或寄存在各级国家机关、事业单位和人才交流服务机构具有国家干部身份的人员（以下简称“其他人员”）。这两大类人员，均依本规定实行社会养老保险。
国家机关工作人员养老保险的覆盖范围为国家行政机关，党的机关，国家权力机关，审判机关和检察机关以及群众团体的干部和工人。
第三条　省和地（市）、县（市、区）机关事业单位社会保险公司（以下简称“机关社保公司”）是我省具体承办机关、事业单位工作人员社会保险业务的机构，属事业性质实行企业化管理，接受同级政府人事部门的领导和管理，同时接受上一级机关社保公司的业务指导。
第四条　机关社保公司的主要职责是贯彻执行国家对机关、事业单位工作人员社会保险制度改革的方针、政策、法律；负责养老保险等社会保险基金的筹集、给付、管理；协同做好退休干部社会化管理的服务工作，发展福利事业。
福建省人民政府关于印发《福建省机关事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》的通知第二章　养老保险方式
第五条　建立基本养老保险与单位补充养老保险、个人储存积累式养老保险相结合的社会保险制度，实行国家、单位、个人共同负担。
第六条　国家机关、事业单位工作人员分别实行以下三种基本养老保险方式：
（一）国家机关、事业单位的国家干部和固定职工实行退休费用社会统筹，由单位和个人按规定的缴纳比例按月向机关社保公司缴纳基本养老保险费。机关社保公司在国家干部、固定职工按国家有关文件规定办理退（离）休手续后，以本规定的给付项目和标准，支付基本养老保险金。
（二）国家机关、事业单位的聘用制干部、合同制工人实行退休养老保险基金制度。基本养老保险费由单位和聘用制干部、合同制工人按规定的缴纳比例按月向机关社保公司缴纳。机关社保公司按单位和上述人员缴纳的养老保险费的年限长短和金额多少，在上述人员按国家有关规定办理退休手续后计发养老保险金。
国家机关、事业单位的集体工人参照聘用制干部、合同制工人的保险方式，实行退休养老保险基金制度。
（三）国家机关、事业单位的临时工实行储存积累式的基本养老保险。养老保险费由单位和临时工按规定其他人员的缴纳比例按月向机关社保公司缴纳。机关社保公司按实际缴纳的养老保险费的月份和金额多少，计发养老保险金。
本规定范围内的单位可根据自身的经济能力为本单位人员建立补充养老保险。
第七条　其他人员实行按人储存积累式的养老保险。养老保险费按各地确定的缴纳比例由用人单位和个人逐月向机关社保公司缴纳。机关社保公司按实际缴纳的养老保险费的月份和金额多少，计发养老保险金。
福建省人民政府关于印发《福建省机关事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》的通知第三章　养老保险费的缴纳
第八条　国家机关、事业单位工作人员退休养老保险费按照“以支定筹，略有节余”的原则进行筹集。具体缴费办法是：
（一）单位缴纳的基本养老保险费，由各单位按单位全部在册人员工资总额的一定比例，逐月向当地承保的机关社保公司缴纳并存入在银行开设的养老保险基金专户。
基本养老保险费的缴纳比例应控制在单位全部在册人员工资总额的25%以内，具体比例由各地根据实际测算的情况确定。
（二）个人缴纳的基本养老保险费按本人工资总额的2%，由单位按月在发放工资时代扣，汇缴当地承保的机关社保公司在银行开设的养老保险基金专户。
第九条　其他人员缴纳的养老保险费，由用人单位负担的，按其个人实得工资额的一定比例提取的费额和个人自交的费额两个部分组成，统一由用人单位或交由本人按月向当地承保的机关社保公司缴纳，存入在银行开设的其他人员养老保险基金专户。
由用人单位负担的养老保险费的缴纳比例和个人自交的费额，要本着有利保障、用人单位可以承受的原则，由各地按不低于国家机关、事业单位和人员缴费水平以及实际测算的情况确定。
第十条　单位补充养老保险所需费用从单位奖励基金、福利基金中列支。
第十一条　逾期缴纳养老保险费的，须按应缴费额日征收5‰的滞纳金。滞纳金并入相应的养老保险基金专户。
第十二条　工资总额的构成，以国家统计局现行的规定为准。单位和个人缴纳的养老保险费均以元为起算单位。
第十三条　国家机关、事业单位缴纳的基本养老保险费在“行政费”、“事业费”中列支，实行自收自支的事业单位在“事业支出”中列支。执行国家机关、事业单位工资制度的单位缴纳的养老保险费在“管理费用”中列支。
福建省人民政府关于印发《福建省机关事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》的通知第四章　养老金的给付
第十四条　按国家有关规定办理退（离）休手续的机关、事业单位国家干部、固定职工，其基本养老金的给付与原退休费计发标准相衔接，给付项目为：
（一）退休费；
（二）退休补助费；
（三）生活补贴费；
（四）副食品价格补贴；
（五）粮油价格补贴；
（六）死亡丧葬费。
上述给付项目，由承保的机关社保公司按月拨给单位，由单位发给个人，或直接发给本人。
第十五条　聘用制干部、合同制工人、集体工退休后的养老保险金项目为：
（一）按其单位和本人缴纳的养老保险费的年限长短和金额多少计发的养老金；
（二）国家规定加发的补贴、补助费；
（三）医疗补助费；
（四）死亡丧葬费。
第十六条　临时工退休后的养老保险金，以及单位缴纳的补充养老保险费，按储存积累式所形成的基金及利息，采用个人养老金的给付办法。
投保人在缴费期死亡的，其按储存积累式所形成的基金及利息一次性返还其法定继承人，并按规定标准从养老保险基金专户中支付死亡丧葬费。
第十七条　对不符合退（离）休、退职条件并按有关规定办理离职、辞职、辞退、辞聘、终止合同且不在本规定范围内的国家机关、事业单位人员，由承保的机关社保公司按缴纳养老保险费年限，一次性发给生产生活补助费，其标准是：十年（含十年）以内的，每年按一个月标准工资发给；满十一年以上的，每年按一个半月标准工资发给，但总额最高不得超过本人二十四个月的标准工资。
对触犯刑律被处以刑事处罚的，不发给生产生活补助费。
第十八条　对在缴纳养老保险费期间，因工作变动调往不在本规定范围其他单位的，其单位和个人原已缴纳的养老保险费的划转由原承保机构与其调入单位的承保机构商转。在本规定范围内调动的，养老保险费中的单位缴纳部分改由调入单位继续缴纳，单位和个人缴费办法不变。对按有关规定办理停薪留职的，其养老保险费仍须由单位和个人继续缴纳。其他人员的养老金给付，采取个人养老金的给付办法。
具体实施细则另行下达。
福建省人民政府关于印发《福建省机关事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》的通知第五章　养老保险基金的管理
第十九条　国家机关、事业单位工作人员退休养老保险金采取县（市、区）自主统筹、分级管理的办法，并逐步向全省统筹过渡。
第二十条　各级机关社保公司的管理费用，按统筹养老保险金总额的2%提取，存入在银行开设的专户，专款专用。在此额度内，每年编制经费预算，经同级财政部门批准后执行。各地（市）、县（市、区）机关社保公司的行政和业务管理费用的开支计划，须报省机关社保公司备案。
第二十一条　机关社保公司筹集的养老保险金和业务管理费用收入免征税收，免交国家能源交通重点建设基金、预算调节基金及其他基金。
第二十二条　各级机关社保公司应加强养老保险基金的管理，确保资金的安全、保值、增值。存入银行的养老保险金，按同期城乡居民储蓄存款利率计息。保值增值的收益与存入银行所得利息并入养老保险基金专户。
第二十三条　各级机关社保公司对实行退休养老保险的单位和人员，实行帐卡管理制度，按人立帐建卡，工作单位变动，卡随人转。
第二十四条　基本养老保险金要量力而行、收支平衡，年终结余除适当留存周转金外，其余上交同级财政机关事业单位社会保险基金专户。统筹的基本养老保险金若发生收不敷支时，从同级财政机关事业单位社会保险基金专户拨款；仍不敷支的，经征得同级财政机关同意，可调整统筹的缴费比例。
第二十五条　各级机关社保公司要健全机构，精干人员，健全会计、财务、统计和各项管理制度，做好养老保险金的筹集、给付和管理工作。
第二十六条　各级机关社保公司养老保险金的统筹、养老金的给付和管理费收支，执行全省统一的预决算制度、会计核算制度和财务管理办法，并接受同级财政、审计部门的监督。具体办法由省人事局会同省财政厅研究制定。
第二十七条　各级机关社保公司有权稽核属于本规定保险对象所在单位的有关帐目、报表，督促单位按规定足额缴纳养老保险费。
弄虚作假的，除应补缴或追回款项外，视情节轻重，处以罚款。
福建省人民政府关于印发《福建省机关事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》的通知第六章　附则
第二十八条　厦门市机关事业单位工作人员退休养老保险办法由厦门市政府参照本规定，结合特区的实际情况制订。
第二十九条　本规定由省人事局会同省体改委、财政厅制定实施细则，并组织实施。
第三十条　本规定由省人事局负责解释。
地方规章(类别)君，已阅读到文档的结尾了呢~~
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机关事业单位临时工劳动合同
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3秒自动关闭窗口如何解决机关事业单位的临时工用人问题？
临时工究竟是什么工？其真实的生存状态什么样？该如何看待“临时工现象”？
“临时工”，一个在计划经济时代耳熟能详的词汇，一个在法律意义上并不存在的用工形态，如今却大量存在于多个行业，并引发“临时工现象”。在一些涉及政府部门和企事业单位的突发事件中，“临时工”往往成为最后的责任人。
在事业单位进行改革的今天，该如何看待临时工问题呢？如何解决机关事业单位的用人问题，已经被越来越多的人开始关注，也引起了相关部门的注意。今天，小编就来和大家说一下，事业单位在改革后，如何解决编外用人问题。
人社部：研究提出解决编外用人问题政策思路
人社部新闻发言人曾名确表示，将建立健全以合同管理为基础的用人机制，继续扩大聘用制度推行面，研究提出解决编外用人问题政策思路，研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法。
资料显示，目前我国在编的事业单位人员中，大约有800万是医院工作人员，高校职员的占比也较大。如果针对高校与公立医院的编制创新改革启动，将涉及上千万人的利益。
除了养老，在编内和编外人员的待遇执行现有的政策以外，在晋升职称、薪酬水平、学术地位等其他方面要努力做到同岗同薪同待遇。
日，人社部、财政部、国家卫生计生委、国家中医药管理局公布了《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》，其中规定，适当提高低年资医生薪酬水平，统筹考虑编制内外人员薪酬待遇，推动公立医院编制内外人员同岗同薪同待遇。
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