新行政诉讼法修改对比的五个重点

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行政法与行政诉讼法学习重点辅导（五）
　第十二章
行政强制执行
　　教学目的与要求：
　　掌握行政强制的概念、特点与种类，行政强制执行的概念、特征与种类；弄清行政强制执行与其它概念的区别；了解行政强制执行的原则和实施方式。本章的教学内容是：
　　１．行政强制概述。
２．行政强制执行。
３．即时强制。
　　同学们学习本章时需要把握的学习重点：
　　１、行政强制的概念、特点与种类。
（1）行政强制的含义
所谓行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产自由等采取的强制性的具体行政行为的总称。
（2）行政强制的特征
A．行政强制的主体是行政主体，即行政机关或法律、法规授权的组织。在行政机关或法律、法规授权的组织没有权力直接采取行政强制措施的情况下，可以依法申请人民法院实施强制，但行政强制的主体并不因此而变成人民法院，行政强制也未因此改变其行政的性质。
B．行政强制的对象是相对方的财物和人身自由。由于相对方拒不履行行政法义务，或对社会秩序及他人人身健康和安全可能构成危害或其本身正处在或将处于某种危险状态中，而导致行政主体作出行政强制行为。
C．行政强制的目的是为了实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行。
（3）行政强制的种类
A．以行政强制行为所调查的对象和内容为标准，可分为：
a．对人身的强制
这是指国家有权机关，如公安、海关等对那些可能威胁现行的社会秩序或公共利益或者拒不履行法定或规定义务的行政相对方采取的限制人身自由或迫使其履行义务的强制措施。
b．对财产的强制
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2014年新修订的《行政诉讼法》有哪些重大变化
原告或者第三人作出了芹菜行政处理程序中没有提出的理由或者证据的，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件，但因不可抗力等正当事由不能提供的、现场笔录以上证据经法庭查证属实，被告及其诉讼代理人不得自行向原告。第35条，可以延期提供。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据视为没有相映成趣:(一)物证(二)书证(三)视听资料(四)电子数据(五)证人证言(六)当事人的陈述(七)鉴定意见(八)勘验笔录，才能作为认定案件事实的根据，经人民法院准许，在诉讼过程中。第34条 被告对作出的行政行为负有举证责任。36条 被告在作出行政行为时已经收集了证据，但是被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人和证人收集证据，第三人提供证据的除外，经人民法院准许，被告可以补充证据第33条 证据包括
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强国社区-人民网行政诉讼法的修改对公安行政执法工作的新要求 (一)
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（一）练好内功，经得起“告”
公安机关要进一步提高依法行政的水平，确保各类行政行为都能够经受法律的检验&。
一是不轻程序。重实体轻程序和程序违法是影响执法规范化的主要因素。要严格执行重大决策合法性审查和听证、公示等制度，确保行政执法的公平公正。作出某一决策，其过程、步骤、方式、时限应当符合法律、法规的规定和程序正当的要求。
二是不越边界。当前，公安机关被动参加一些非警务活动，在很大程度上影响了公安执法公信力。要以警务改革为契机，从政策、法律层面进一步厘清公安机关的职责边界，把不属于公安机关职能的内容“剥离”出去，切实规范非警务活动的管理，防止大包大揽和乱作为，真正做到警务活动“有法可依、有据可查、有规可寻”。
三是不推责任。从公安实战需求出发，对行政执法过程中容易出问题的重点环节、重点部位，特别是信访维稳、网络管理等行政执法的重点、难点、热点问题领域，研究针对性、操作性强的操作程序和执法标准，让执法民警在办案过程中有章可循，避免在执法过程出现过错。进一步完善“案件评查、执法督导”工作机制，探索建设完善执法责任、选人用人、联合督导问责等体系，推行执法过错追究制、执法质量终身负责制。
四是不断学习。当今社会正处于转型和快速发展时期，各类社会矛盾层出不穷。公安机关处于解决矛盾的风口浪尖之上，公安民警日常行政执法需要熟练运用行政、民事、刑事方面的法律知识。要抓住公安改革契机，完善学习培训、岗位培训等机制提升民警法律素质，继续推行执法资格考试、干部任前执法考试等提高“准入门槛”，适应法律修改面临的新形势，适应人民群众的新要求、新期盼。
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