江苏高邮：水利局两干部因涉嫌犯罪被移送司法（图）
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作者：谭大朝&&|&&
责任编辑：李馨怡
据通报，高邮市纪委近日对市水利局卸甲水务站站长李才平、副站长陈中涉嫌违纪问题进行立案调查，因涉嫌犯罪，已被移送司法机关处理。
　　据扬州市纪委官方网站消息，高邮市水利局卸甲水务站站长、副站长涉嫌犯罪，已被移送司法机关处理。
　　扬州市纪委网站在18日发布上述消息。据通报，高邮市纪委近日对市水利局卸甲水务站站长李才平、副站长陈中涉嫌违纪问题进行立案调查。发现其涉嫌犯罪问题，高邮市纪委已在日前将李才平、陈中移送司法机关依法处理。
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丰县崛起创新实践奖（社会发展类）&&
县水利局 创新推进“三重一大”，打造丰县崛起亮点——丰城闸站旧貌换新颜
丰县丰城闸站改建工程工作情况汇报
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丰县水利局
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丰城闸站位于我县复新河李楼闸上游11.45公里处，座落于县城东郊、复新河与中阳大道交汇处，为复新河水系第二级控制工程，负担着复新河上游包括安徽省116平方公里在内的349平方公里的防洪排涝和丰县南部15万亩农田的灌溉任务，也负担着我县县城区的防洪除涝安全任务。该工程原建于1978年，由于原设计标准低，施工条件差，经过三十多年的运行，老化损坏严重，影响了工程正常效益的发挥。2011年9月，省发改委以苏发改农经发[号文批复拆除重建。
丰城闸站改建工程的主要内容为拆除重建节制闸、抽水站。工程采用闸、站一字形布置，抽水站对称布置于节制闸的两侧。节制闸设计共3孔，每孔净宽10米；抽水站设计抽水流量8立方米/秒。工程水工部分由徐州市水利建筑设计院进行施工图设计，上部建筑由北京园林地景规划设计院设计，由徐州市水利基建工程质量监督站进行质量监督。经公开招标，由江苏华禹水利工程处进行土建工程施工、由徐州市水利工程建设监理中心进行施工监理。工程于2011年正式开工建设， 日通过水下工程阶段验收，2012年12月完成主体工程施工任务。工程规模大、创新多、质量好、进度快、社会影响大，荣获徐州市2012年度水利系统文明工地称号，并已申报省级文明工地和省优质工程奖。
在工程招投标阶段，丰县水利局和丰县丰城闸站改建工程建设处已研究确定将创建省、市级文明工地作为本工程的建设管理目标；工程建设初期，建设处、监理部和江苏华禹水利工程处均成立了文明工地建设领导小组，负责本单位文明工地的创建工作。文明工地建设领导小组经常召开会议，统一思想，明确目标，严格按照省、市级文明工地考核标准进行管理，在精神文明建设、生活施工区环境建设、工程建设管理等方面都取得了较大的成绩，具体情况如下：
一、精神文明建设方面
首先成立组织机构，加强精神文明建设。工程建设初期，丰县丰城闸站改建工程为抓好文明工地建设，建设处、监理部和江苏华禹水利工程处均成立了文明工地建设领导小组，负责本单位文明工地的创建工作。施工现场同时成立了临时党支部，组织职工学习政治理论，积级开展党员先进性教育和社会主义时事教育。在文明工地建设领导小组和党员干部的带领下，全体参建人员坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，认真落实科学发展观，努力构建工地内外和谐环境。
二是周密计划，认真实施。施工单位按照招标文件要求和投标文件的承诺，依据省、市文明工地考核标准制定了详细的文明工地创建计划和实施细则，明确了奖惩措施，经建设、监理单位批准后认真实施。建设、监理单位按时监督检查执行情况，并及时调整。
三是积极开展学习培训，提高职工素质。工程施工过程中共聘请党校、安全局、老干部等举行职业道德、职业纪律、安全生产和劳动技能知识讲座5场，印发了《职业道德手册》、《职业纪律手册》、《安全生产知识手册》、《木工实用技能手册》、《混凝土工实用技能手册》等，并在职工中举办职业技能竞赛和安全生产活动竞赛，大大提高了职工技能水平和生产积极性。
四是丰富职工业余文化生活，创造文明施工氛围。在施工区悬挂与工程质量、安全和文明施工有关的标语、标牌和相应的规章制度，在生活区设立文娱活动室、电视广播室，设宣传栏、阅报栏，及时公布工程形象进度、各项检查评比结果及优秀人员表彰等新闻新事，供职工学习、休闲。工地在业余时间还组织举办了篮球、乒乓球、象棋等比赛，既丰富了职工的业余文化生活，又鼓舞了职工的斗志，同时还增强了集体主义精神。
五是互相监督，认真落实党风廉政建设。根据党风廉政建设有关规定要求，建设处与各参建单位分别签定了廉政合同书，并通过电视、广播、报栏等进行廉政宣传，教育干部职工遵纪守法、团结合作、文明施工，到目前无一例违法违纪和腐败现象发生，真正做到了工程、资金、干部“三安全”。
六是相互协调，创造融洽的施工环境。积极向当地群众宣传工程建设的重要性，赢得他们对工程建设的支持。工程施工过程中，各参建单位与当地群众间没有发生任何纠纷和矛盾，各参建单位之间关系融洽，能互帮互助，相互配合，无推诿扯皮现象发生，创造了融洽的施工环境。
二、生活施工区环境建设
丰县丰城闸站改建工程施工单位进场后，制定了详细的施工组织设计，对施工工场进行了规划布置，合理地安排了生活区、办公区及施工区，工场布置合理，紧凑。
生活、办公区房屋采用活动板房搭建，房间地面进行了硬化。主要材料加工场地、道路进行了硬化，次要道路采用泥结碎石路面，每日进行打扫并洒水养护，做到无散落物、不扬尘。设备、材料堆放整齐有序并悬挂标识牌，机具固定地点停放且排列整齐。
工场四周设排水沟，井点排水经软管导入排水沟，从未发生污水、废水外流或堵塞下水道和河道的现象发生。
办公、生活、食堂、厕所等公共场所环境整洁卫生，办公、生活用品摆放整齐，并有专人负责打扫，每周进行一次检查评比；办公室、宿舍严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、电炉等器具。食堂制定了严格的管理制度，购置了冰柜、消毒柜等卫生安全设备，工作人员均持有健康证明，保证了食品卫生，从未发生过食物中毒事件。
生活区和施工区悬挂与工程质量、安全和文明施工有关的标语、标牌和相应的规章制度，在危险区域如木工加工场、油漆间、基坑边缘、降水井、变压器等处设有安全警告标志，夜间设有警示灯，在消防重点部位配备了干粉灭火器，并安排专人负责看管。
生活区还设置了医疗室和小商店，方便职工小病治疗和常用生活用品购置。
施工区设置了临时垃圾堆放区，对建筑、生活垃圾集中堆放并及时外运处理，创造了整洁的施工环境。
三、工程建设管理方面
（一）严格遵守基本建设程序
丰县丰城闸站改建工程被县委、县政府列为2011年“三重一大”项目，是省对市、市对县考核的水利重点工程项目，建设处对这项工程十分重视，严格按照水利基建工程建设管理程序和国家机关政策、法规要求进行管理。
一是实行了项目法人责任制。日由徐州市水利局以徐水基[2011]26号文批准成立了“丰县丰城闸站改建工程建设处”作为项目法人，全面负责工程建设管理工作。建设处由丰县水利局总工王宾同志任法人代表，张营灏、段圣福同志任副主任，段圣福同志兼任技术负责人，下设工程科、综合科、财务科等。建设处每天组织监理、施工单位召开调度会，总结前一天工作，布置下一步工作，研究施工方案、技术措施等。
二是实行招标投标制。本工程土建及安装工程、设备采购招标均委托徐州通源招标代理有限公司组织招标，土建及设备安装、主机泵采购工程、金属结构采购工程、清污机设备采购工程均于日公开开标，确定江苏华禹水利工程处为施工单位、鹰潭三川水泵有限公司为水泵和电机供货厂家、河北大禹水工机械有限公司为钢闸门和启闭机供货厂家、江苏润源水务设备有限公司为清污机设备供货厂家。通过招投标，选择了好的施工单位和供货厂家，不但确保了工程质量、设备及售后服务的质量，而且降低了工程造价。
三是实行工程建设监理制。委托徐州市水利工程建设监理中心对该工程进行施工监理，成立了丰县丰城闸站改建工程监理部，监理部人员吃住在工地，严格履行监理职责，做到“三控制、两管理、一协调”，对工程质量、进度、投资进行了有效的控制，成效显著。监理人员从原材料质量抓起，对来路不明或不正规生产厂家的材料坚决不准进入场地；在施工过程中，每道工序都要进行技术交底，并严格履行报验手续进行认真地把关，主要部位施工都能做到旁站监理，确保了工程质量。每周召开监理例会，对工程质量、进度、安全等方面进行分析讨论，及时调整施工进度计划。每月按期进行计量，签署月支付证书，对工程投资进行有效控制。
四是严格按照合同管理制进行管理。丰县丰城闸站改建工程建设处分别工程设计单位、监理单位、施工单位、设备采购单位、质量检测单位签订合同12份。工程实施过程中，我们严格按照合同工期、质量、造价、技术条款进行控制，确保了把工程建成精品工程。
（二）工程建设管理井然有序，制度健全严格
1、建立健全质量保证体系，制订奖惩措施。
首先，为确保工程质量，建立了质量管理网络。市水利质监站成立质监项目组，建设处成立了质量监督小组，项目经理部成立了质检科，各施工班组设质检员，同时委托徐州市正源水利建筑工程检测中心进行全过程质量检测，建立了完善的质量保证体系。施工中，施工单位严格执行“三检制”，建设单位和监理单位按照“三不放过原则”及时发现和处理施工过程中的质量隐患和事故。第二，工地现场配备了砼回弹仪、电子秤、靠尺、塞尺、环刀、微波炉等检测设备，对工程质量进行现场检测。到目前为止，整个工程没有发生任何质量、安全事故。水下工程经施工单位自评、监理单位复评、市质量监督站评价，已完单元工程砼、水泥砂浆强度均满足设计要求，外观质量优良，单元工程优良率达到90%以上。第三，工程内业资料做到与工程施工同步，资料完整齐全、规范、真实可靠，隐蔽工程施工照片完整，并存有录像，能及时进行归档。第四，建设处制定印发了《丰县丰城闸站改建工程奖惩办法》，明确了工程质量、安全、工期目标，制订了奖惩办法，确保工程质量达省优，安全生产无重大事故，按合同工期完成。
（三）施工安全措施周密
安全生产关系到人的生命安危和国家的财产安全，我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针。首先成立了安全管理组织体系，制定了安全生产责任目标，将安全责任目标层层分解，在明确项目法人是安全文明施工的第一责任人、项目经理是工程项目安全生产第一责任人的同时，将安全责任目标落实到每一个施工班组、每一个岗位，形成一级抓一级、一级对一级负责的目标管理体系，并同其经济效益挂钩，确保将安全文明施工目标的各项措施落到实处；同时建设处不定期组织监理部、项目经理部对工地进行安全检查做好记录，消除安全隐患。第二，认真贯彻国家有关施工安全的各项规定及标准，制定了详细的安全施工措施和各项应急预案。第三，强化职工安全教育培训。职工上岗前必须学习各项安全技术操作规程及文明施工规定，熟悉本工种安全操作规程，确保每一个操作人员及安全操作无事故。定期组织全体员工学习安全规章制度和各级政府及上级主管部门安全管理的有关文件，特别加强对项目经理及安全监管人员的安全培训，并做好安全生产考核，严格三级安全教育，通过现场黑板报宣传栏、安全教育读本等多种形式开展安全教育，使全体职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉遵守各项安全规章制度。第四，强化安全措施落实。施工现场做好安全标志和警示，进入施工现场全部戴安全帽，高空作业安装安全网，人员系好安全带，各工种持证上岗，机械人员严格按照操作规程进行操作，不违章作业，不蛮干。由于安全体系健全、措施得力，到目前为止，工地没有发生任何安全事故。
(四)建立健全财务管理制度，保证资金安全。
建设处成立了财务科，由具有会计师资格的常敬印同志担任财务科长，按照有关规定制定了严格的财务管理制度，并对施工单位财务进行跟踪督察，杜绝了挤占、挪用、贪污等违规、违纪行为的发生。工程建设资金到位及时，工程价款支付采用国库直接支付形式，即由施工单位申报、监理单位审核、建设单位认可、财政支付，工程价款结算程序规范，手续齐全，无拖欠工程款和农民工工资现象。
在工程建设中，得到了省、市、县各级领的重视和大力支持，省建设局局长朱海生曾到工地检查指导工作，市委副书记李荣启、市水利局局长卜凡敬、市南水北调办公室副主任周兴等多次到工地检查指导，县委书记邱成、县长郭学习、县人大、政协两会代表和委员多次到工地参观指导，全市水利水务工作现场会也视察了该项工程，为文明工地创建工作提出了宝贵意见，鼓舞了参建人员的斗志。在今后工作中，我们将以本次创建工作为契机，继续提高文明工地创建水平，努力将本工程建设成为精品工程、示范工程。
文明工地批复
&&& 丰县丰城闸站改建工程于号荣获徐州市2012年度水利系统文明工地称号（批文正在下达中），省级文明工地和省优质工程奖正在审核中。丰城闸站改建工程大事记
& 丰县水利局与扬州大学水利科学与工程学院签订丰县对丰县丰城闸站进行安全检测和复核计算的协议。
&& 丰县发展改革与经济贸易委员会、丰县水利局上报了“关于上报《丰县丰城闸站改建工程可行性研究报告》的请示”（丰发改经贸[2009]27号丰水工[2009]14号）。
& 丰县水利局与徐州市水利工程建筑设计研究院签订丰县丰城闸站改建工程工程勘察设计合同。
江苏省发展改革委在丰县主持召开了丰县丰城闸站改建工程可行性研究报告审查会。
& 丰县发展改革与经济委员会上报了“关于上报《丰县丰城闸站改建工程可行性研究报告》（修改本）的请示”（丰发改经济[2011]21号）。
&& 江苏省发展和改革委员会下发“省发展改革委关于丰县丰城闸站改建工程可行性研究报告的批复”（苏发改农经发[号。
& 丰县水利局上报了“关于组建‘丰县丰城闸站改建工程建设处’的请示”(丰水工[2011]23号)。
& 丰县发展改革与经济委员会上报了“关于上报《丰县丰城闸站改建工程初步设计报告》的请示”（丰发改经济[2011]54号）。
&& 徐州市发展和改革委员会上报了“关于上报《丰县丰城闸站改建工程初步设计报告》的请示”（徐发改农经[号。
&& 徐州水利局下发“关于成立‘丰县丰城闸站改建工程建设处’的批复”（徐水基[2011]26号）。
&& 江苏省发展和改革委员会下发“省发展改革委关于丰县丰城闸站改建工程初步设计的批复”（苏发改农经发[号）。
& 丰县丰城闸站改建工程建设处与徐州市通源招标代理有限公司就丰县丰城闸站改建工程土建及安装工程、设备采购工程等招标签订代理合同。
& 丰县丰城闸站改建工程建设处与北京北林地景园林规划设计院有限公司签订合同。
& 江苏水利网发布丰县丰城闸站改建工程土建及安装、设备采购、监理等工程的招标公告。
& 丰县丰城闸站改建工程土建及安装、设备采购、监理等标段在徐州市淮海西路17号世界大公馆开标。
江苏水利网对土建及安装工程、设备采购工程、监理工程等中标单位进行了公示。
丰县丰城闸站改建工程建设处在徐州市召开了丰县丰城闸站改建工程施工图专家审查会。
丰县丰城闸站改建工程建设处及徐州市通源招标代理有限公司发布土建及安装工程、主机泵采购工程、清污机设备采购工程、金属结构采购工程、监理工程中标通知书。
& 丰县丰城闸站改建工程建设处与河北大禹水工机械有限公司签订金属结构采购合同。
& 丰县丰城闸站改建工程建设处与鹰潭三川水泵有限公司签订主机泵采购合同。
& 丰县丰城闸站改建工程建设处同江苏华禹水利工程处签订土建及设备安装工程合同协议书，同江苏润源水务设备有限公司签订清污机设备采购工程供货合同协议书。
丰城闸建设处上报了关于丰县丰城闸站改建工程质量监督的申请。
丰县丰城闸站改建工程建设处同徐州市正源水利建筑工程检测中心签订质量检测合同。
&& 丰县县委书记邱成来工地视察。
&& 徐州市水利基建工程质量监督站下发关于丰县丰城闸站改建工程质量监督申请的批复。
&& 建设处组织徐州市水利工程建筑设计研究院、监理部、项目经理部等对基坑进行隐蔽工程验收。
& 徐州市水利工程质量监督站副站长王永兰、宋波来工地检查工作。
& 丰县水利局局长谢华来工地视察。
& 丰县县委书记邱成等四套班子领导来工地视察。
&& 江苏省发展和改革委员会驻丰扶贫工作队来工地视察。
& 徐州市南水北调办公室副主任周兴、徐州市水利局总工陈平龙、徐州市水利工程质量监督站副站长王永兰、宋波、陈飞等领导来工地检查工作。
& 丰县县长郭学习、副县长渠洲以及城建部门等领导来工地视察。
& 丰县水利局局长谢华、党委书记刘传涛参加了丰城闸站改建工程施工调度会，会议由建设处主任王宾主持，会上谢局长、刘书记都对工程的质量、进度、安全等提出了要求。
& 徐州市设计院耿亮、刘华平到工地现场查看工程进展情况，同时对第四批设计图纸进行设计交底，并答疑施工单位对图纸提出的问题。
& 丰县水利局副局长黄连勇、丰县水利局副总工朱武军、经管股长董素侠等来工地检查安全生产，召开了安全生产会议，建设处、监理部、项目经理部等有关人员参加了会议。
& 丰县政协委员来工地视察工作。
& 丰县人大代表来工地视察工作。
&& 徐州市水利局安全办刘主任、通源招标代理部何书明陪同到工地检查工程安全生产工作。
丰县丰城闸站改建工程建设处与北京坦程建筑设计有限公司签订丰县丰城闸站改建工程厂房和管理所的工程设计合同。
& 江苏省水利厅副厅长陆桂华、江苏省水利工程建设局局长朱海生、徐州市水利局局长卜凡敬等领导来工地检查工作。
& 丰县水利局局长谢华、丰县丰城闸站改建工程建设处主任王宾、丰县水利局副总朱武军、丰县闸站管理处主任卜祥福等领导参加工程施工调度会，并在会上对工程提出了要求。
&& 丰县县委常委、副县长单长丰，副县长渠洲、县总工会、县人力资源和社会保障局等单位领导来工地慰问。
&& 丰县丰城闸站改建工程浇筑闸顶板，丰县水利局局长谢华、丰县丰城闸站改建工程建设处主任王宾、丰县水利局工程股等领导到现场指导工作。
& 徐州市水利工程质量监督站王永兰、宋波、陈飞一行到工地进行质量监督活动。
& 徐州市正源水利工程质量检测中心赵忠梅副主任等一行到工地进行检测。
& 丰县县长郭学习、丰县水利局局长谢华、丰县水利局书记刘传涛等领导来检查丰城闸防汛工作。
& 市纪委常委董瑞启一行6人在副县长渠洲及县直有关部门负责人的陪同下，到丰县丰城闸站改建工程现场进行实地检查。
&& 徐州市正源水利工程质量检测中心于世磊主任等一行到工地进行检测。
&& 徐州市水利局工管处刘尊启主任、市监理中心杨翠萍主任来工地检查工作。
&& 徐州市发改委、徐州市水利局、县发改委、县水利局以及各参建单位对丰城闸进行了水下工程验收。
&& 建设处组织施工、监理等单位召开工程调度会，主要是对下一步工作的安排，拆坝放水前要做的工作，下一步上部结构的施工准备工作安排。
& 徐州市正源水利建筑工程检测中心赵忠梅副主任等一行4人，对水泵机组及进水流道、钢闸门焊接及止水橡皮的安装等进行检测，检测结果符合规范要求。
& 丰县水利局谢华局长在建设处二楼会议室召开工程调度会，强调工程下一步的工作安排。
&& 徐州市正源水利建筑工程检测中心赵忠梅副主任一行4人，对水泵机组及进水流道、钢闸门对接及止水橡皮安装、亲水平台翼墙等项目进行补检和复检。
& 建设处组织监理部、项目经理部等召开工程调度会，会上主要针对现阶段工程进展情况，及需加强改进的工作进行了梳理、布置，要求7.25日前完成水下工程扫尾、老闸桥修复改建工作。
& 县长郭学习带领由政府成员单位组成的全县重点工程、重点项目观摩组到丰城闸施工现场检查指导工作。
& 丰县县委邱成书记带领县四套班子及有关单位领导来工地检查指导工作；并对管理所的规划和工程建设提出指导性意见。
& 建设处组织召开工程进展调度会，建设处、监理部、项目部及厂房、管理所2个专业建筑施工单位对各自负责的工程进展情况进行了汇报；王宾主任代表建设处对前阶段进行了总结，对各自工作中存在的不足进行了批评、指正，并对下一阶段的工作进行了部署。
& 丰县水利局谢华局长陪同县“三重一大”项目督查组来工地检查指导工作。
&& 丰县城建指挥部组织县规划局、水利局、园林旅游局、城管局、财政局、审计局等相关单位对丰城老闸、新闸上下游的亲水平台及河道工程进行了验收，工程建设、监理、施工单位参加了会议，经过听取汇报、翻阅资料、察看现场、认真讨论后，同意将该工程移交给县城管局、园林局进行管理。
&& 徐州市水利工程质量监督站副站长王永兰到丰城闸站工程施工现场检查指导工作。
& 丰县水利局谢华局长陪同省发改委领导到工地检查指导工作。
丰县共青团来工地视察工作。
&丰城闸站改建工程顺利通过市文明工地验收。
徐州市水利工程质量监督站王永兰、宋波、陈飞一行到工地进行质量监督检查。
&& 丰县政协委员来工地视察工作。
&& 丰县人大代表来工地视察工作。
申报单位（签章）
丰县水利局
实施地点与范围
县城东郊、复新河上
（项目概况、创新背景、目的意义）
丰城闸站位于我县复新河李楼闸上游，新老城区的结合部，为复新河水系第二级控制工程，是我县“三重一大”项目，也是省对市、市对县考核的水利重点工程项目，负担着复新河上游包括安徽省116平方公里在内的349平方公里的防洪排涝和丰县南部15万亩农田的灌溉任务，也负担着我县城区的防洪除涝安全任务。由于原设计标准低，施工条件差，经过三十多年的运行，老化损坏严重，影响了工程正常效益的发挥。2011年9月，省发改委以苏发改农经发[号文批复拆除重建，工程主要内容为拆除重建节制闸、抽水站。节制闸设计共3孔，每孔净宽10米；抽水站设计抽水流量8立方米/秒。工程于2011年正式开工建设， 日通过水下工程阶段验收，2012年12月完成主体工程施工任务。工程规模大、创新多、质量好、进度快、社会影响大，荣获徐州市2012年度水利系统文明工地称号，并已申报省级文明工地和省优质工程奖。
主要创新点&
（项目推进过程中创造性开展工作的新举措、新思路、新办法）
三个创新：一是创新工程设计，打造城市建设的亮点。工程在设计上精益求精，建筑风格古朴别致，打破以往水利工程就水利单一功能而设计的惯例，创新地将自身功能发挥与本县文化经济发展相结合，上部闸站厂房与管理用房设计为汉代风格古典园林式建筑，房屋门窗全部采用木制古典门窗，桥梁和翼墙栏杆全部采用汉代风格花岗岩栏杆，并系统性地新做亮化、绿化，建设亲水平台等，既弘扬了丰县两汉文化，与全县城市汉文化建设很好地融为一体，又为居民提供了一个休闲观光的好场所，成为我县城市建设的一大亮点。同时该工程地处我县新老城区结合部，对促进我县区域经济发展，改善人民生活居住环境有很大作用。工程在建设过程中得到了省市县各级领导的大力支持，省水利工程建设局局长朱海生、市委副书记李荣启、市政协副主席冯正刚、县委书记邱成、县长郭学习等领导多次到工地检查指导，县人大、政协两会代表和委员也多次到工地参观指导。工程建设得到了省市专家及社会各界的一致好评。二是创新建设管理方法，工程质量、进度创历史之最。该工程被县委、县政府列为2011年“三重一大”项目，是省对市、市对县考核的水利重点工程项目，也是我县历年来单体工程最大的一项工程，批复工期为14个月，具有规模大、开工晚、任务重、受社会关注度高等特点。建设处严格按照水利基建工程建设管理程序，实行了项目法人制、招投标制、工程建设监理制，并严格按照合同管理制进行管理。为确保工程质量，市水利质监站成立质监项目组，建设处成立了质量监督小组，项目经理部成立了质检科，各施工班组设质检员，同时委托徐州市正源水利建筑工程检测中心进行全过程质量检测，建立了完善的质量保证体系，经过施工单位自评、监理单位复评、质量监督站评价，已完单元工程优良率达到90%以上，工程仅用13个月提前一月完成了建设任务；三是创新管理体制，创建省市文明工地。建设处、监理部和施工方均成立了文明工地建设领导小组，制定了创建办法，并严格执行。在精神文明建设、生活施工区环境建设和工程建设管理方面取得突破，已被评为徐州市2012年度水利系统文明工地，省级文明工地和省优质工程奖正在审核中。
丰城闸站改建工程的实施，将取得良好的社会效益和显著的经济效益。一是充分发挥李楼水利枢纽、王岗集闸站等工程改建后效益。工程位于复新河上，是丰县北线调水的第二级控制工程，处于李楼水利枢纽和王岗集闸站工程之间，起着承上启下的作用。工程建成后将提升运行标准，使李楼水利枢纽、王岗集闸站、苗河闸站等工程改建后的效益得到充分发挥。二是保障复新河上游地区和县城区防洪除涝安全。工程负担着复新河上游包括安徽省116平方公里在内的349平方公里的防洪排涝任务，是复新河流域洼地内一座重要的梯级控制工程，具有防洪除涝、蓄水灌溉等多种功能，又位于丰县城区，也负担着整个县城区的防洪除涝任务。该工程的实施将避免险情造成的重大损失，保证人民生命财产安全。三是改善丰县南部农田灌溉条件。工程实施后，将提高复新河三级水面的蓄水位，增加三级水面河槽的蓄水量，一次增加蓄水量53万方，将极大地改善丰县南部15万亩农田的灌溉条件，促进农村经济的发展。四是推动丰县城区发展。根据城区发展规划，城区发展将以复新河为南北主轴线、中阳大道为东西主轴线，本工程位于两条主轴线的交叉处、城市的中心，工程实施后把复新河东西两岸连接在一起，将改善城市景观，为居民提供良好的休闲观光去处，同时可缓解交通压力并促进城区的发展。