小学教师基本功考核工资涨了把考核工资降下来是不是违法

公务员法明确规定,只要年度考核为称职以上等次的,就应该加发一个月的工资为年终奖,有些县区不发这个13个月的工资,是否违法?政府违法谁去纠正?
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强国社区-人民网公务员第五次调薪:人均每月工资大约增加300元|吃空饷|调薪_凤凰财经
公务员第五次调薪:人均每月工资大约增加300元
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在较大幅度提高基本工资、养老待遇的同时,公务员工资中的津贴补贴、隐性福利,以及事业单位人员工资中的绩效考核部分,都将进行严格削减、规范。按照新的调薪政策,削减后的公务员津贴补贴、事业单位人员的部分绩效工资,都将纳入基本工资,有关部门将严格规范机关事业单位人员的津贴补贴、考核奖励政策。
小心,加薪后吃空饷的公务员要被查了
公务员&涨工资&一说终得权威部门证实,同时落定的还有津贴补贴控制方案。未来,占比高达70%、各地标准不一的津贴补贴,将部分纳入公务员基本工资管理。 1月19日,人社部副部长胡晓义表示,国务院已经下发了调整公务员基本工资、事业单位人员基本工资、机关事业单位离退休人员费的三个方案。中国社科院研究员、社会政策研究中心秘书长唐钧告诉经济观察报,核算下来,在抵消掉工资中的养老缴费后,在职机关事业单位人员的工资收入还是有所增加。人社部称,按全国平均水平计算,月人均实际增资在300元左右。 这意味着,全国在职的717万公务员、3153万事业单位人员,以及1500万离退休机关事业单位人员,都将因此受益。 具体来看,本次机关事业单位人员基本工资普涨,重点是向基层倾斜。像公务员中最低级别的办事员,基本工资标准是由630元提至1320元;事业单位中最低级别的工人、专业技术人员、管理人员,基本工资标准分别由610元、630元、3150元,提升至1280元、1320元、6940元。中小学教师、医院护士的基本工资标准提高10%。此外,不同级别的机关事业单位人员的退休费也都有提高。 另外,在较大幅度提高基本工资、养老待遇的同时,公务员工资中的津贴补贴、隐性福利,以及事业单位人员工资中的绩效考核部分,都将进行严格削减、规范。 人社部专家告诉经济观察报,今年中组部、人社部等方面将在全国范围内,对各地机关事业单位中普遍存在的违规破格提拔、超职数配备干部、&吃空饷&等问题,进行专项整顿。 工资占比提高 在上述三个方案中,调整公务员工资方案最受关注。 目前公务员工资主要包括基本工资、津贴补贴和奖金等其他部分,其中占比高达70%的津贴补贴部分,基本都是处于不透明的状态。本次由人社部、财政部联合制定的调整公务员工资方案,重点就是严格规范、削减津贴补贴,把公务员工资收入中,过高的津贴补贴降下来,大幅提高基本工资占比。 在规范、削减津贴补贴方面,方案除了明确要将部分津贴补贴纳入基本工资,严格遵照2013年颁布的《违规发放津贴补贴行为处分规定》外,还规定省部级正职的津贴补贴每月减少650元,相应地,办事员每月减少220元。 具体到调整基本工资之后,公务员工资普涨的幅度有多大,人社部新闻发言人李忠1月23日的对外说法是,公务员人均每月工资大约增加300元。值得注意的是,这是在抵消掉工资中的养老缴费后计算出的数字。 上述人社部专家表示,由于受职务限制,现在基层公务员、尤其是科级以下公务员享受的津贴补贴很有限,也没有获取隐性福利、灰色收入的机会。可以看出,此次公务员工资调整与中央正在推进的公务员分类、&公务员职务与职级并行&试点等改革的基调完全一致。 方案还提出,要建立公务员基本工资标准正常调整机制。具体的说法是,原则上,今后公务员基本工资标准将每年或每两年调整一次,主要依据是公务员和企业相当人员工资水平的调查比较结果,并综合考虑国民经济发展、财政状况和变动等因素,来确定公务员基本工资标准的调整幅度。 前述人社部专家补充表示,调整公务员基本工资标准,除了惠及700多万名公务员,各级人大、政协、法院、检察院,以及一些民主党派、人民团体机关等在编在职人员,也都将按相应的基本工资标准来执行。 第五次调薪 新中国成立以来,公务员工资制度共经历了四次大的改革,分别是在1956年、1985年、1993年和2006年,今年是第五次。 津补贴制度是在1985年的工资制度改革中提出来的,其意义在于打破了自1956年以来的工资完全由中央管理的大一统模式。当时公务员的工资分为基础工资、职务工资、工龄津贴、奖励工资。津贴制的提出,使得中央政府在工资、奖金、津贴等原则性规定方面享受权利,而在具体工资管理,包括确定职务工资上,各部门和地方政府有一定的自主权。 此后的1993年工资制度,在国家推行《国家公务员暂行条例》的背景下出台时,更将这种津贴制发挥到极致,推出了&地区津贴制度&。 地区津贴又分为艰苦边远地区津贴和地区附加津贴。艰苦边远地区津贴主要适用于一些特殊地区,实施过程中争议不大。而地区附加津贴是根据当地经济发展水平和生活费用支出等因素来定,同时还要考虑公务员工资水平与企业职工工资水平的差距,所以一开始就被赋予极重的任务:试图在弥补中央所定工资与地方实际生活水平的差距的同时,弥补当地公务员工资水平与其他企业工资水平的差距。 但这次改革,恰逢地方政府预算外资金急剧扩张时期,导致地区间和部门间的巨大工资差,也成为2006年改革启动的主因。 2006年的工资改革意味着全面的中央收权。当时财政部的综合司还加挂了一块牌子,&清理规范津贴补贴办公室&,当时推出的很多举措,比如&工资&、&同城同待遇&和&限高、稳中、托低&等,到现在仍有实施。 而此次由人社部出台的薪资调整方案,再次将津补贴问题提至前台。人社部专家介绍称,现在各省之间、甚至是在省内不同县市之间,公务员的津贴补贴名目繁多,补贴标准差异也很大,最高与最低省份之间的津贴补贴有3-4倍的差距,而有的省内公务员津贴补贴标准有30多个,最低和最高相差1.5万元/年。 按照新的调薪政策,削减后的公务员津贴补贴、事业单位人员的部分绩效工资,都将纳入基本工资,有关部门将严格规范机关事业单位人员的津贴补贴、考核奖励政策。 经费来自财政 官方公开数据显示,目前全国在职、离退休的机关事业单位人员总计有5370多万,这还不包括各级人大、政协、检察院、法院等吃财政饭的部门人员,可以预见,在调整机关事业单位在职人员基本工资、离退休人员退休费之后,一些地方财政,尤其是中西部县(市)级财政,将会承受较大的压力。 对于这次改革需要的经费来源,相关方面已经有初步的安排。对于提高公务员基本工资标准、机关事业单位人员离退休费,采取的办法基本相同,主要是按行政隶属关系和现行经费保障渠道来解决,对于部分地方所需经费,中央财政会通过增加均衡性转移支付,来给予适当补助;而对于提高事业单位人员工资标准,则是按照公益分类不同,分别由财政和事业单位负担,有财政负担的经费,中央财政也会通过增加均衡性转移支付,对部分地方财政给予补助。 前述人社部专家表示,近两年,中央巡视组在各省(市、区)调查,各地机关事业单位中普遍存在严重的超职数配备干部、违规破格提拔、&吃空饷&等问题。官方公开的信息显示,2013年,针对违规破格提拔干部问题,曾在全国范围内开展了专项治理,2014年又对超职数配备干部进行了整顿。中组部1月5日公布的信息显示,去年全国共计查出4万余名副处级以上的超职数配备干部,除此之外,还有规模庞大的超职数配备科员级别的公务员等。 按照国务院的安排,今年中组部、人社部等方面将在全国范围内,专项整治&吃空饷&。前述人社部专家告诉经济观察报,在2014年,河北、四川、河南、山西等省市,就主动开始清理机关事业单位的&吃空饷&人员。去年1-9月,河北总计清理55793人,四川是28466人,河南是15022人,山西是3292人。 前述人社部专家补充表示,在完成对机关事业单位的超职数配备干部、&吃空饷&等问题的整治之后,预计不少地方的财政负担都会大大减轻,相应地,也会对整个机关事业单位的工资改革、养老待遇改革,带来积极的推动效应。
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暴雨把房屋淹没,因为走得着急,40万借条没来得及拿。
  最近,因公务员涨工资的传闻,及教师涨工资却纳入绩效等问题,引发教师群体长期以来对绩效工资的不满。教师绩效工资占总工资约88%,奖励性绩效占绩效工资近40%,远超内地。这也意味着60%-70%的教师拿不回财政核拨的工资。
  深圳于2009年对教师实行绩效工资改革。不少区教育部门表示,改革一直遇到阻力。有区教育部门内部人士直言,“绩效工资制度顶层设计有问题,推进非常困难。”有普通教师认为绩效工资起不到激励作用。
  绩效工资改革本意是激励教师的积极性和“鼓励终身从教”等,这一改革执行6年后为何招致教师们强烈反弹?
  教师:工资与津贴远低于公务员
  对公务员涨薪传闻,深圳市人社局近日回应没有涨薪,而是车改后增加了车补。有教师代表认为,从工资状况对比可知,深圳教师工资、津贴补贴、医保、公积金远低于深圳公务员,深圳公务员去年增加近千元至三千多元不等的车补,教师的补贴未随公务员津贴补贴的增长相应增加,也使得目前深圳教师的工资、津贴补贴平均水平远低于公务员。
  “这就违反了《教师法》的相关规定。”有教师认为,按规定,“津贴补贴平均水平,按照教师不低于当地公务员平均工资水平的原则确定。绩效工资总量随基本工资和学校所在县级行政区域公务员规范后津贴补贴的调整相应调整。与当地公务员津贴补贴同步同幅度调整。”
  在有的教师看来,深圳不能借口车补是国务院规定,拒不执行《教师法》,深圳应对教师同步等额增资。深圳去年7月给教师涨薪1360元,却没有让教师们感到高兴,因为这部分钱纳入奖励性绩效工资。这引发了教师对绩效工资长久以来的不满。
  涨薪纳入奖励性绩效工资 福利享不了
  不少教师要求,涨1360元是好事,但纳入奖励性绩效工资,很多福利却享受不到。目前,深圳教师奖励性绩效工资不计入基本工资,这部分绩效工资每月2700元至6200元不等。
  有教师解释,退休金和住房公积金、养老医疗社保、并轨制后的社保退休金等各项福利待遇与基本工资有关,但与奖励性绩效工资无关,这也就是说奖励性绩效工资涨了,扣税会增加,退休等相关福利却没有增加。而公务员去年的增资全部列入生活补贴,不影响福利待遇,同时还将公务员部分工作性补贴纳入生活补贴,使公务员的保障比教师增多。
  这样的区别与目前深圳机关事业单位工资结构有关。事业单位的工资结构主要是由岗位工资、薪级工资、特区津贴、基础绩效和奖励性绩效构成,而公务员工资结构主要是由职务工资、级别工资、特区津贴(工作性津贴,改革性津贴,生活性津贴)等组成。
  要求涨薪纳入基础性绩效工资
  如果在全额拨款事业单位,奖励性绩效工资是全部绩效工资的30%。绩效工资被分为两部分:基础性绩效工资和奖励性绩效工资。基础性绩效工资根据职称、职务每月发放,奖励性绩效工资年底一次性发放。对奖励性绩效工资单位有重新分配权,参考你的工作表现,决定给你多少。对教师来说,奖励性绩效退休后就没有了。
  此外,教师们还认为,深圳去年给教师涨1360元,本来应按档次和级别对教师相应涨工资,却一刀切强行将增资工资平均分配,每人增资1360元,克扣了高于1360元档次和级别教师的个人工资,使其增资额远低于同资历的公务员。均分后的1360元再用于校内分配,已不止二次分配,违背绩效政策。为此,不少教师要求,所涨的1360元应纳入基础性绩效工资,不能影响教师福利。
  制度之争
  “绩效工资完全背离优绩优酬目的”
  执行了6年的绩效工资,此次也遭到教师们的炮轰,不少教师建议,若要实行绩效工资,可以依法依规增资单独作奖励性绩效工资,不动用个人合法工资,才符合奖励之意。
  1 “学年考核流于形式 绩效工资怎么分”
  “对教师流于形式的学年考核,也因标准过于笼统,无法测量,完全成为打人情分的游戏!基本上在90分以上,绩效工资该怎么分?”罗湖区小学教师杨老师说,如果教育机关和学校无法定出科学、量化的考核标准,说明目前的绩效考核完全是形式主义。
  2 “绩效工资占总工资约88%,比例过大”
  还有教师介绍,深圳教师绩效工资占总工资约88%,比例过大,且远高于内地约60%的比例,奖励性绩效占绩效工资近40%、占总工资约33%,远超内地的约30%、14%,“绩效工资对深圳教师的影响比内地教师大得多,这是不公平、不合理的。”
  按《深圳市事业单位绩效工资制度实施方案》规定,请事假2-10天或病假11-20天,基础性绩效被部分或全部扣除,奖励性绩效工资也要受影响。“扣除绩效工资,教师工资还不到2000元。”杨老师说,在消费水平高企的深圳,教师生存很艰难。
  3 “提取奖励性绩效工资的做法不科学”
  教师们认为,从教师不等额的绩效工资中按比例提取奖励性绩效工资的做法不科学,也不合理,背离绩效目的,从中拿30%作为奖励性绩效工资更是比重过大。
  为何不科学?有教师解释,首先,每位教师绩效工资不同,从其中按比例提取必致每人拿出来作奖励性绩效工资的数额不等。“60%-70%的教师拿不回自己的工资,造成教师之间不平等、不公平。”李老师举例,从《深圳市津贴标准》可知,2014年48档的教师每月要拿出4897元作奖励性绩效工资,一档的教师每月只拿出1357元作奖励性绩效工资,前者比后者每月多出资3540元(2.6倍),假定两者业绩相同,都拿到两者平均数3127元,则前者每月无端损失1770元(出资额的近三分之一),而后者每月无端获得1770元(出资额的一倍多),加上领导高绩效分配额,各校平均绩效工资2900元左右,48档的教师每月无端损失2000元左右。
  “经验足、贡献多、年龄稍大或绩优而致高薪的中老年教师无论多优秀都拿不回自己的工资,核拨额在校平均额以上的教职工通常也难拿回自己的工资。”杨老师称,以工作31年、获得国务院津贴、严重超工作量的某外语学校罗老师为例,工作量包括每周12-14节课(1-6月在高三),2014年核拨给他的奖励性绩效为每月4377元,12个月累计52529元,再加上英语早读、工会委员、工会小组长、备课组长等补贴,全年拿回35800元奖励性绩效,被拿走 16729元(排除超工作量的因素,则被拿走2万元以上),绩效制度六年多来,共损失十几万。
  不少教师认为,绩效工资完全背离了“调动教师工作的积极性”、“优绩优酬”和“鼓励终身从教”的绩效目的。
  教师建议
  绩效改革应由市里统一推进
  一个刚毕业的新老师就有8000多元的工资,加上房补等,每月能有1万多元的收入。在不少教育系统的人看来,老师的工资不低了,为什么会有人抱怨 “绩效改革”?宝安一小学任教7年的杜老师分析,一些老师课时多,一周12节课,拿800元左右的课时费,一些领导一周2节课,也拿同样多的钱,这可能引起一些老师不满。杜老师还分析,一些年纪大的老师代不了太多课,拿的钱没有年轻老师多,这又引发一些老教师不满。
  学校对行政人员设置保底工资
  在龙岗教育局工作的杨小姐看来,绩效工资改革,对课时少的副科老师确实不太有利。一周12节课才叫完成课时,教语文、数学的老师很容易完成课时,而教地理、教美术的老师可能一周也就两三节课,代2-3个班也难以完成课时,这样就不一定能拿到绩效工资。
  另外,为保证公平,每个学校都根据自身状况设置“保护标准”,比如给学校行政人员、管理人员、特殊人才设置保底工资,不管课时多少,都能拿到同样多的课时费。在教师看来,绩效工资的二次分配保证了行政人员的收入,会引起校内分配不公平。
  更多的教师则认为,教书育人,不比公司推销产品,成效不可能在短时间内体现出来,将本属于教师基层工作补贴的钱抽到全校的奖励性绩效工资中分配,再让教师凭表现将之“赎回来”,这本身是对教师职业的一种不尊重。
  希望新政由全市教师表决通过
  若要实行绩效工资,教师们建议,按国家相关规定,“从日起将部分绩效工资纳入基本工资”的规定,将原奖励性绩效工资核拨额纳入个人基本工资(目前暂列基础性绩效),才符合奖励之意。据悉,深圳教师们已将这些要求都递交给市教育局、市人社局等相关政府部门及市委市政府,希望市政府在充分调研教师意见的基础上依法依规重新制定全市统一的分配方案,按法定程序由全市教师表决通过,以避免以往绩效工资校内二次分配出现的不公平。
  部门说法
  教育局:人社局制定人社局解释人社局:已将解释转给教育部门
  南山教育局相关人士表示,教师的绩效工资由财政拨款和学校出资两部分组成,每个学校情况不同,作为绩效工资发放的金额也略有不同。现在一些学校对绩效工资改革有不同的声音,他们可以根据学校情况自行调整,然后上报给区教育局备案。
  福田区也有中小学校教师对绩效工资改革不满,现在该区教育局面向全区收集意见,打算适时向上反馈,或对“绩效工资改革”进行一些政策上的调整。一些区属教育部门认为,这项改革需由市教育局来带领推进。
  对此,深圳市教育局表示,深圳教师的绩效工资的制定和管理,主要是市人社部门负责,因此应该由人社部门负责解释。深圳市人社局则表示,绩效工资改革是按国家规定执行的,相关的解释已转给教育部门。
  典型个案
  退休教师:“新政策带给我的好处只有一个月”
  许老师是龙岗区一所公办小学的语文老师,教学28年,去年7月份开始,深圳开始给老师们加薪1360元,许老师发现,自己的银行卡收入确实比以前增加了1088元,每个月都要扣掉20%的个人所得税,“不管怎样,收入增加了,这是好事”。
  不过,这只是维持了一个月。去年8月,许老师正式办理退休手续,她发现,原本应该涨的1088元不见,经过了解,许老师才发现,这次涨薪,7月份之前的在岗教师,所有涨薪的项目全部列入绩效工资的范围,7月份之前的退休教师,则将这笔钱列入固定工资的范围。
  “退休后,老师就只能拿固定工资,而退休老师本身就不存在绩效工资这一说法,别人都在涨薪,只有像我们这种7月份以后退休的老师工资是原地踏步”,许老师说,原本希望自己早点退休,可以享受天伦之乐,现在巴不得能多教几个月书,“新政策带给我的好处只有一个月”。
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  本月5日单位发工资,竟然比往常多了近1000元,达到1700多元。再细看那张工资单,职务工资从410元涨到了690元,级别工资从506元涨到了1178元。同事们莫不欢欣鼓舞。  没高兴多久,机关人事干部就带来了准确消息――这并不是真正的工资增长,而是为了配合机关事业单位并轨,结合着国家要求的工资调整的总增长。换句话说,等到了本月中期扣除应缴纳的养老金个人部分后,人均增长据说也就300元左右。  想到区区300元的涨幅,换来的却是养老保险并轨,从我们这些基层公务员内心来讲,还是有点小郁闷。虽然机关内部一再强调“老人老办法、新人想办法”,但大家心里也清楚,坊间盛传所谓的公务员好日子,早就到头了。  接下来,则是车贴的再改革。说实话,这让工资调整带来的最后一点喜悦,彻底烟消云散了。2012年,上海走在全国前列进行了公车化货币化改革,通过发放车贴的形式完成了处级及以下公务员的车改难题。  这
  次车贴再改革,起源是2014年中办、国办下发了《关于全面推进公务用车制度改革的意见》,从中央层面规定了公车改革的一些细节,其中明确规定中央和国家
  机关车改补贴标准是司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元,地方补贴标准不得高于上述标准的130%,并且要求各
  地在2015年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革。  随着广东、陕西、湖北等省陆续公布经国家发改委批准的改革方案,看到诸多兄弟省
  份在局级干部的车贴清一色地踩着1690元的下限,我们的内心可以说是七上八下。因为按照三年前的车贴标准,上海部分条件较好的区县正科级干部,都能拿到
  接近这个数字的车贴,处级干部更是接近3000元,现在随着距离2015年底越来越近,可以想象心里的落差有多大。  我们同事私下聊起,车贴的好日子终于到头了。有未经证实的消息说,这次调整之后,机关处级干部的车贴,将直接被“腰斩”,停留在1000元左右,而之后的科级干部也将一视同仁定在500元左右,这让我这个拿了3年1200元车贴的科级干部郁闷无比。  也
  有好消息,这个月饭卡上多出了300元。我自己揣测,之所以会多出这300元,大概是因为餐费补贴还没有细则,说白了,饭贴是最后一块区机关还有点裁量权
  的“自留地”了。或许是考虑到了公务员的情绪,作为车贴减少的一个弥补,区里决定在食堂餐费补贴方面每人加了300元。虽然杯水车薪,特别是那些减幅最大
  的处级干部,但聊胜于无,也算是我们的领导一片苦心吧。  至于局级干部的标准以及改革细节,至今还没有定论。但参照广东、湖北等省的标准,大致方案想必大家都已经猜到了。只是想想这么多年形成的使用公车的便捷,日后区委区府领导开着私车、坐着地铁上下班,虽然开始会有点不适应,但也是一种政治清明的表现吧。  我的同事算了一笔经济账,总的算下来,机关处级领导在本次养老金并轨、工资调整以及车贴再改革的过程中,收入损失确实不小。而最为得益的,反而是处于公务员金字塔底部的科员,因为他们原本不多的车贴没有再减少,饭贴倒有了几百元的增长,工资还小有涨幅。  其实,我们对大幅增加收入早已不报多少希望了。就拿我来说,将近5年工资未做大的调整,只是个别时候机关偶尔在餐费补贴、车改补贴上做做小文章。  各地事业单位涨工资最新汇总  公务员工资改革已落实到位  时间走到7月底,机关事业单位人员的工资调整也迎来最后期限。人社部日前透露,大部分省份已基本完成兑现工作,全国范围内将在7月底完成调整。对于此次调薪,有什么特点,各地公务员工资实际涨了多少,成为外界最为关心的问题。  不出现工资下降情况  北京人均涨100元  【官
  方说法】“按全国平均水平计算,月人均实际增资为300元左右。”人社部新闻发言人李忠此前透露,由于基本工资实行全国统一标准,而养老保险个人缴费因各
  地工资水平的不同存在差异,对工资收入水平较高地区的部分人员,这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费,当期收入还会有所下降。但到6月底,人社部表
  示,有关部门将指导地方采取相应措施,不出现“不涨工资”的情况。  【典型地区】7月29日上午,人力和社会保障局副局长张祖德在北京城市广播“市民对话一”节目中表示,全市工资调整和养老保险缴费测算测算工作已全面完成,七月底之前会兑现市区两级新的工资标准,确保能发放到每个人的工资卡当中。  张祖德透露,由于机关事业单位工资调整和养老保险并轨同步实施,一部分群体会出现“增不抵缴”,为避免这种情况,北京市人社局请示了人社部和财政部,拟定了北京市的解决办法,确保每一名工作人员工资不下降,同时略有提高,水平在人均100元左右。  【具体案例】北京一位法院系统的公务员在微博上晒出了自己的工资增长情况。据其透露,按照标准计算,自己的工资增长额为-27元,加上每月临时性补贴127元,实际增加了100元。  局长、处长涨薪多过科员?    主要看工龄,工作时间长的基层公务员是此次涨薪重点
  近日,北京市多个单位的公务员反映,称其当月工资有所增加。区一名公务员称,由于养老金并轨需要缴纳养老保险,他这月的工资条上多出了一项“临时性补贴”100元的收入,最终到手的工资增加了90多元。
  供职海淀区某单位的李君在她的微信上发了一条朋友圈,“刚刚看到短信,我涨了179元。”李君说,他们单位,处级、局级干部涨幅普遍比科级及以下干部要多,一位处长本月涨薪在400元左右。
  对此,记者向有关方面了解到,此次公务员涨薪主要是弥补因养老金并轨而产生的收入减少,同时涨薪多少不仅仅由级别确定,更主要的指标是看工龄。“工作时间长的基层公务员,是此次涨薪的重点。”一位不愿具名的人事干部告诉记者。
  据记者了解,海淀区某街道一位年近60岁的军转干部本月涨薪580元,据悉,他从18岁开始参军,工龄已经超过了40年。
  人社部部门负责人表示,这一次工资调整,不仅是涨薪,还是调整工资结构。“增加固定工资所占比例,减少补贴津贴占比,这有利于日后中央控制全国机关事业单位工作人员的工资增长,未来将形成定期涨薪机制。”  湖南省200余万公务员工资上调  人社部表示7月底为各省公务员工资调整最后期限。今天下午,记者从省人社厅了解到,我省是全国第一批完成公务员工资调整的省份之一,全省200余万在职和离退休机关事业单位工作人员工资调整已于6月底到位,其中在职人员按照每人每月300元标准实行预发。  每人每月涨300元  6
  月初,省人社厅和省财政厅联合下发通知,要求加紧做好机关事业单位工资标准调整工作。通知要求,对日前已离退休的人员增加离退休费先行
  实施。按照标准,退休人员从科员、助教到厅局级、教授级,每月可增加260元至700元不等的退休费。离休人员增资比退休人员要高一些。同时,在职人员工
  资调整,按每人每月300元标准预发,待全省机关事业单位养老保险改革正式实施时多退少补。  我省公务员8年未涨工资  据悉,现
  行机关事业单位工资制度是2006年工资制度改革时确立的。从2006年至本轮调整前,我省机关事业单位人员基本工资已8年未涨。今年1月14日,国务院
  公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,确定公务员和事业单位人员要缴纳基本养老保险。同时,明确配合这次养老保险制度改革,机关事业
  单位人员的工资也将同步调整。  工资待遇要向基层倾斜  ――广西、云南发乡镇工作补贴  调整前,北京一个基层公务员2014年12月的工资薪金构成。  【官方说法】李忠此前表示,中国机关事业单位近4000万在职人员,有近800万人在乡镇工作,将通过建立乡镇工作补贴制度,适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。  【典
  型地区】7月17日,广西召开全区人社系统年中工作会议指出,截至6月底,区直部门和市县补发2014年10月-2015年6月的调标增资部分已基本兑现
  到位。从7月起,全区机关事业单位工作人员基本工资和离退休人员离退休费将按照调整后的标准正常发放。从日起,按每人每月300元的标准
  向乡镇机关事业单位工作人员发放工作补贴。  除了广西,云南也出台政策,规定乡镇机关事业单位工作人员每人每月增加500元的乡镇工作岗位补贴。  【具
  体案例】据媒体报道,李先生是广西自治区政府某部门的科员,工龄为4年。财务部门提供给他的补发工资条上显示,从去年10月到今年6月,总计5463元,
  平均每月补发607元。扣除应缴9个月的养老保险2860.56元和个人职业年金1430.28元,李先生实际到手的补发工资为1172.16元。再扣除
  医疗保险,李先生平均每个月新增工资不到130.24元。  重在优化工资结构  ――基本工资比重提高  对于此次调薪,官方多次强调非简单加工资,而是重在优化工资结构,缓解基本工资占比过小、津贴补贴占比过大的突出矛盾。  李忠指出,这次完善机关事业单位工资制度,将通过调整基本工资标准,并将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资,适当提高基本工资的比重。  安徽6月份公布《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施意见》等方案,从日起,调整公务员基本工资标准,同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。将部分规范津贴补贴纳入基本工资后,规范津贴补贴标准相应减少。  据广西某单位的一名副科级公务员介绍,在实施新一轮涨工资政策之前,他每月的工资是将近5000元,其中基本工资的占比还不足1/3,现在他的基本工资翻了一倍多,但同时津贴补贴也有较大幅度的下降,再扣去新增加的养老保险缴费和职业年金,实际到手的工资增加了200多元。  某
  单位一位工龄20多年的主任科员向媒体展示了6月和7月的工资条,通过比对工资条上的各栏数据可以看到,尹果的职务工资和级别工资均有增长,两项加起与之
  前相比翻了一倍多,而工作性津贴和生活性补贴两项则有减少。同时,从7月起,他的工资条上多了养老保险、职业年金两项应扣费用,再加上一些其他杂费及代扣
  部分,7月份,他的实发工资为4754元,比6月涨了379元。  河南省7月底前上调  从全国范围来看,因为各省财政情况不一样,工作进展不同,因此具体上调时间和范围也有所不同,不过全国范围内将于7月底前基本完成。  那么,我省什么时候实施政策呢?近日,在一家事业单位工作的刘先生咨询了部门。  “咱们省调整公务员工资的时间暂时没法公布。” 省人力资源和社会保障厅工作人员介绍,省内各个省辖市的情况不同,所以近期会通过媒体统一对社会公布。  据透露,政策本月底会向社会公布,确认上调机关事业单位工资。也就是说,机关事业单位上调的工资,可以在8月份得到体现。  上次涨工资还是9年前  关心工资上涨的人,不仅是刘先生这样在事业单位工作的,我省某地级市一位工作20余年的公务员付先生说,上次工资调整还是在2006年7月,当时全国工资进行改革,行政事业单位工资都调整了,但是地方财政发放的津贴工资有所区别,市直机关的津贴数额高于县区机关。  付先生说:“我们市的退休工资已经涨了,科级退休人员平均每月涨350元左右,普通科员平均每月涨260元,目前这笔费用已经下发到个人工资账户,不过在职公务员还没有任何消息。”  数据:基层公务员的工资有多少?  基层公务员的工资收入究竟怎样?2014年11月,记者抽样选取不同区域县市的基层单位,“起底”基层公务员的真实工资。  【福建省】沿海某发达县区入职4年的一名科员级公务员告诉记者,2011年2月入职时基本工资3200元,电话和伙食补贴300元,扣掉五险一金和食堂伙食费等,一个月到手约2960元。一年后转正,如今一个月到手约3100元,年底双薪。  【广东省】某市政府一名正科级工作人员说,10月份除去五险一金后实发工资2751元,其中级别工资455元,工作津贴1179元,扣除581元。“年底有双薪,四大节有过节费1千,其他什么都没有了,工作五年来工资几乎都没涨。我们是地级市,县里更少。”  【江苏省】金湖县戴楼镇一名工作了14年的司法科员表示,现在每月工资为4020元,其中职务工资380元,级别工资464元,工作津贴940元,生活津贴1900元,车贴7元,司法特岗150元,住房补贴179元。  另一名工作了3年的政府普通办事员,职务工资380元,级别工资408元,工作津贴820元,生活补助1900元,车贴7元,住房补贴169元,合计3684元。“过节费都不发了,‘秸秆禁烧下村’考核每年约7000元,年终奖2013年就停发了。”  【山东省】某地级市入职不足5年的张某,展示了他10月份的工资条,上面写着:实发工资2949.76元。  【四川省】县金家镇24名公务员的工资表显示,年龄最大的59岁,最小的26岁,工资标准按2009年国家制定的公务员工资套改政策,由基础工资加津补贴构成。基本工资最高为1509元,最低760元;60%的津贴或绩效工资,最高为1533元,最低1104元;扣除,实发合计,最高3007元,最低1726元,大部分在2000元到2400元间。  【陕西省】公检法系统普通科员工资表显示,他们的月工资为3715.5元,其中职务工资为380元,级别446元,生活补贴1380元,行业补贴224.5元。此外,人士透露,“每月有饭补200元,警衔补贴每月175元,住房公积金每月扣除165元,再无其他福利了。”  【宁夏回族自治区】某区工作2年的统计局科员表示,“一个月税后到手2300元。每年比其他地方多两个奖,一个是民族团结进步奖,在古尔邦节左右发;一个年终绩效考核,都是5000元。”  意料中的涨薪,难的心态  从上文看,相比于经济的快速发展,公务员的工资算不得高。  这
  些年来,公务员涨薪一直都是个十分敏感的话题,意见分歧明显。根据前不久公布的机关事业单位养老保险改革方案,今后公务员都要自缴养老保险,如果要从公务
  员工资单里扣出这些钱来,提高其基本工资水平这件事就无法绕过,这也是减少养老金并轨阻力最现实的办法。因此,此次公务员涨薪可谓是在意料之中。  而当公务员工资调整方案“靴子”落地之时,互联网舆论场上对此争议依然热烈,支持的不少,但吐槽的声音居多。  “凭什么公务员就涨工资?”“嫌工资低别当公务员啊!”“公务员工资是不高,可福利好,分房子,灰色收入也不少”……  员
  “燕农”在媒体上发表的中说,基层以及低级别公务员过去十年工资偏低,而其中一部分人的现实生活消费水平却远超出其工资收入水平,二者之间的差距令人浮想
  联翩。随着反腐持续发力,公众一次次看到某些公职人员滥用职权大肆敛财,至于灰色收入更是往往超乎想象。这起码说明,一些灰色收入或违规兼职、违规经商等
  收入,支撑了一些公务员在“低工资时代”的高消费。  据了解,由于公务员的职务工资、级别工资实行全国统一标准,由中央财政支付,而津补贴由地方财政安排,具有一定的浮动区间和灵活性,这被认为是导致各地公务员工资差异的“罪魁祸首”。  据
  研究中国公务员薪酬问题的复旦大学经济学院公共经济系副教授孙琳统计,各地擅自发放的津补贴名目达到300多项。全国各地的津补贴很不平衡。因此,公务员
  工资水平各地差别较大,北上广、江浙等经济发达地区的公务员,其收入在未按照中央关于公务员工资政策规定执行的情况下确实不低,以为例,根据广州公布的2012年度财政决算表和三公决算报告,广州公务员当年人均工资和补助达17.51万,是普通市民平均收入的2.79倍。  此
  外,公务员基本工资近十年未涨,并不代表一些地方和部门的各类津贴、补贴未涨。在八项规定出台之前,“权力部门化、部门利益化”就一直饱受诟病,某些公权
  力长袖善舞,为部门以及个人牟利并不鲜见。还有一些地方公职人员在住房、医疗以及子女上学等方面,都享有令普通民众艳羡的便利甚至福利,这为“低工资时
  代”的公务员整体福利增色甚多。进一步讲,公务员分类改革尚未完全到位,小到“门难进、脸难看”,大到依法究责、引咎辞职,都尚未完全关进制度的笼子,公
  务员依法退出机制尚不健全。  八项规定出台后,公务员收入有所降低,这是事实,但公务员的待遇水平仍然远远高于普通人。有些基层公务员说,有钱的都是有一定级别的官员,基层公务员待遇一般。问题是,基层公务员也有大批人抢着干。  上
  述种种,都可以看作是此次公务员涨薪背后的舆情反馈。而那些反对的声音里,或许牵扯了太多其他因素。如果公务员收入透明、禁止任何贪腐和灰色收入,如果权
  力被晒在阳光下,给低工资的公务员涨工资就没有太多争议。从这个意义上讲,反对公务员涨薪的声音,可以看作是对从严治吏和规范权力运行的期望表达。因此,
  在对公务员工资进行调整之后,各项法律规章的完善、执行力度的提升,都需要进一步改观。  公务员涨工资应是系统改革前奏  社
  会对于公务员涨工资的高度敏感,包含着对公务员制度和事业单位深化改革的巨大冀望。只有将这种系统性改革与为配合老保险制度改革而实施的工资调整步骤协调
  起来,公务员涨工资才能具有最大的法理性。政策面需发出更鲜明的信号:公务员涨工资,不是对这个群体的“安抚”,而是进一步改革的前奏。  公
  务员涨薪之后的首要任务,便是规范公务员的收入来源,重中之重是斩除一切形式的灰色收入,让工资成为公务员的主要收入来源。斩除灰色收入的良剂是权力公开
  透明,让社会公众监督公务员行为,消除寻租空间,并对违反规定的单位和个人严格法办,使之不敢也不想获得灰色收入。同时,要消除部门间的收入差距,适当缩
  小地区间的收入差距,并适当向基层和老少边穷地区公务员倾斜,让那些在艰苦地区奉献的公务员能够安下心,扎下根。  第二是要破除公务员的制度
  性福利,与公众站在一个平等比较的基准线上。员曹林指出,老百姓确实知道一些公务员收入不高,但公务员在养老、医疗、教育、住房等方面享受着不少特别福
  利。从严治官下,公务员虽然“越来越难当”,但之所以离职的人很少,就是舍不得这些制度性福利。去除各种双轨制,跟老百姓一起靠工资过日子,“比较工资”
  才有正当性。  第三是建立财产公开制度。一些公务员总抱怨自己工资低,但总得拿证据来证明吧?也就是通过向社会公开收入和财产来自证“低收
  入”,而不是一边捂着财产不公开却一边抱怨收入太低,缺乏说服力。公开了收入情况,确实很低的话,甚至不用自己说加薪,老百姓会主动要求给公务员加薪。当
  然,公开之后会有区别,低的穷的,要加薪,而高的肥的,必须减薪。  最后,考评体系也有必要改革,要让发工资的纳税人体验到来自公务员的尊重。要改进公务员的服务态度,提高行政效率。为此,要列出权力清单,减少审批项目,规范公务员行为,真正做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。  中
  国劳动学会副会长苏海南认为,公务员工资配套改革分为几个层次,一是公务员工资、福利、社保等制度的配套改革;二是与财政体制等的配套改革;三是完善公务
  员制度等方面的配套改革;四是与其他方面的配套改革。作为一项复杂的系统工程,公务员工资改革的推进需要多个部门齐心协力、强化协同才能完成。各分管部门
  应加快制定初次分配、二次分配、农民增收、规范分配秩序各领域的具体政策并抓好落实。一句话,整个收入分配制度改革推进得越及时越到位,公务员工资改革的
  环境条件就越好,矛盾就不会聚焦。  公务员退休年龄及退休工资最新消息  近日,2015有关退休年龄和退休工资的最新规定发布,让我们一起来看看新政策新内容。  退休年龄的,以此提高养老金给付门槛的确是随着人口预期寿命延长而出现的必然趋势。网络传:中央关于退休年龄延5用10已敲定,备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗,关于2015新的退休年龄和退休工资规定详情如下:  首先,从2015年开始,1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金,1966年出生的推迟2年,以此类推,到2030年实现女性65岁领取养老金。  其次,从2020年开始,1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金,以此类推,到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。  退休工资新规定  基本工资工人按照工人资格定:  随国民经济增长:10年工龄2000元,15年工龄2300元,20年工龄2500元,25年工龄2800元,30年工龄3000元,40年工龄3500。  工龄工资(含工龄):  随着工龄的增长,每年30元。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题,更重要的是鼓励终身从是工人,有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。  工作工资:  所得补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活,特别是年轻工人精力充沛,他们多劳动多生产,并得到应有的报酬,不仅是心理的安慰,也是对他们的鼓励。  绩效工资:  月份及年奖金(取代职称工资)。这部分奖金,只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩,每年年奖金,不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效,优质优得,不仅要激励多工作,更要激励劳动人民。  特优津贴:  若
  全体工人公认的特别优秀工人,无名额限制,县市以上部门高标准考核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究
  成果,并得到很好的推广,可根据影响范围的大小确定等级,或者说是以国家及,省级,地市、县确定不同的标准,使那些有才华的工人得到应有的报酬,真正起到
  激励作用。  工人的退休金:  按照工龄,每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金
  是2000元,参加工作30年的退休金是3000元,工龄40年的退休金是4000元。不分高级工,中级工,还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不
  分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。  养老保险:  一般来说要交满15年,到退休的时候才能终生享受养
  老金,所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年,那等到你退休的时候国家会把你的个人帐户上存8%的养
  老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹里了。    退休新政策的下发,作为公民的我们自然只能接受,我们更应该的是去学会理解,学会保护自己的利益。  延迟退休方案有望2017年推出至少2022年后实施。  2015年公务员工资套改等级标准对照表  公务员工资制度改革:将建立由四部分组成的岗位绩效工资制。岗位绩效工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分,其中岗位工资、薪级工资为基本工资,实行“一岗一薪、岗变薪变”,“一级一薪、定期升级”。下表可以查出你的基本工资。
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1楼: 发表于:[ 20:30:22]
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  公务员工资套改实施办法  1、职务工资。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。  2、级别工资。级别和级别工资档次按现任职务、任职年限和套改年限确定。  3、现任职务,是指按干部管理权限由任免机关任命的职务,以目的职务为准。日后变动了职务的人员,按6月30日的职务套改后,再按职务变动规定确定工资。  由领导职务改任同一职务层次非领导职务的公务员,由任免机关按干部管理权限,根据实际情况明确其应执行的职务工资标准。  4、任职年限,是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按年度累加计算至2006年的年限。  公务员在同一职务层次担任领导职务与非领导职务的时间,合并计算为同一职务层次的任职年限。  公务员现任职务低于原任职务的,其原任同级职务和较高职务的年限合并计算为现任职务的任职年限。  5、
  套改年限,是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限,其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。工作年限,
  是指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至2006年的年限。不计算工龄的在校学习时间,是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工
  龄的学习时间。在校学习的时间以国家规定的学制为依据,如短于国家学制规定,按实际学习年限计算;如长于国家学制规定,按国家规定学制计算。出国留学并在
  国外取得国家教育行政主管部门认可的大专以上学历人员,其未计算工龄的国外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时
  间的,按实际学习年限计算;长于国家规定的相同学历层次学制时间的,按国家规定的学制计算。  工作人员因公负伤治疗期间、女职工产假及哺乳假期间,年度考核不计考核等次的年限不予扣除。  6、任职年限和工作年限的计算截至日。  7、
  公务员按现任职务套改的级别,如低于或等于按原任低一职务套改的级别,可先按原任低一职务套改,在此基础上高套一个级别,级别工资就近就高套人对应的工资
  标准;如高于按原任低一职务套改的级别,但级别工资额低于按原任低一职务套改的级别工资额,可先按原任低一职务套改,再就近就高套人按现任职务套改级别对
  应的工资标准。按原任低一职务套改时,现任职务的任职年限与原任低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。  8、公务员套改的级别和
  级别工资额低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额的,执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额;套改的级别高于相同学历新
  参加工作人员定级的级别,但级别工资额低于定级的级别工资额的,可按相同学历新参加工作人员定级的级别工资额就近就高套入套改级别对应的工资标准。
  日前已转正定级的公务员,如所任职务低于同等学历新录用公务员转正定级工资待遇所对应的职务层次,可按同等学历新录用公务员转正定级工
  资待遇所对应的职务层次套改确定工资;转正定级后可执行副科及以上职务层次工资待遇的人员,按任职年限5年以下进行套改。  公务员涨工资作为惠及4000万公务员的大事,其调整难度无疑使非常大的。此次公务员涨工资初步落实意味着我国的行政体系改革迈出了重要的一步。同时也预示这简政放权的进一步落实。希望公务员涨工资后还需长“心”,更好的为人民服务!
2楼: 发表于:[ 20:35:57]
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  有利于日后中央控制全国机关事业单位工作人员的工资增长,未来将形成定期涨薪机制。
3楼: 发表于:[ 20:38:55]
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  工资水平各地差别较大,北上广、江浙等经济发达地区的公务员,其收入在未按照中央关于公务员工资政策规定执行的情况下确实不低,以广州为例,根据广州公布的2012年度财政决算表和三公决算报告,广州公务员当年人均工资和补助达17.51万,是普通市民平均收入的2.79倍。
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