四中全会到五中全会 省部级一把手换了13个(名单)
作者：周宇 邹春霞
上周闭幕的十八届五中全会上，中央委员方面的人事调整颇受关注。自十八届二中全会以来，省部级人事便迎来密集调整。相比此前，四中全会到五中全会这一年，人事调整更显频繁。青年报记者梳理发现，四中全会以来，5个省部级单位换了“一把手”，地方上则有8个省份的省级党委书记或省级行政长官有所调整，而副部级干部的变动更是不胜枚举。出现人员调整的部委中，工信部和发改委的人事变动较为频繁。此外，履新省级政府的一把手中，以“老将”居多。
　　5部委换帅 8个省份党政“一把手”有所调整
　　从去年10月召开十八届四中全会至今，已有5个部级单位更换了“一把手”，包括文化部、环保部、中央统战部、国家统计局和安监总局。
　　去年12月，中宣部原常务副部长调任文化部党组书记、部长，他今年60岁，原部长蔡武2014年10月满65岁，现任全国政协外事委员会副主任。
　　同年12月的最后一天，国务院宣布中央政治局委员兼任中央统战部部长，原部长已被双开。
　　另外三位调整的“一把手”系今年调任。1月，51岁的清华大学原校长接棒已到退休年龄的，出任环保部党组书记，2月开始任环保部部长。
　　国家统计局则是今年5月换的帅，任国家统计局局长，他此前为财政部副部长。国家统计局原局长四中全会时由中央候补委员增补为中央委员，已于今年4月调任国家行政学院，任党委委员、常务副院长。
　　在五中全会开幕前，10月中旬，公安部原副部长杨焕宁调任国家安全生产监督管理总局任党组书记、局长。原局长今年8月已落马。
　　北京青年报记者梳理发现，虽然部委“一把手”的变动只有5人，但副部级干部调动频繁。除了各大部委几乎都有调整以外，“一行三会”、国务院副秘书长、国新办、央视、央广、新华社等都有副部级以上的干部调整。
　　地方党政领导方面，北青报记者注意到，十八届二中全会后全国31个省份的省级党政一把手调整基本到位。此后至四中全会召开时，仅有、两省受反腐影响省委党政一把手有所调整。其中，原省委书记同岗调任山西，整顿因塌方式腐败严重受损的山西省委常委班子，山西省原省委书记则调任中央农村工作领导小组副组长，吉林省党政一把手受此影响联动调整，原省长接手省委书记一职，省长一职则由中国农行调任的金融专家接任。
　　而十八届四中全会至五中全会期间，据北青报记者统计，、、、海南、安徽、、、等8个省份的省级党委书记或省级行政长官有所调整。
　　调整的原因多样，具体有三个方面：
　　一是受腐败影响，如河北省原省委书记于今年7月落马。
　　二是源于反腐的连带效应，如天津、贵州、新疆。天津市原市委书记孙春兰补缺统战部后，由此造成天津市长代理市委书记一职近一年；贵州也是如此，原省委书记调任河北补缺，党政一把手因而调整。
　　三是由新老交替引发的正常调整，如辽宁、安徽，、到龄退居二线，两省党政一把手也因此换新；也有如云南，2014年年底，时年64岁的云南省原省委书记提前退居二线，调任全国人大，继而引发调整。
　　8个省份中，海南省的调整略显特别。海南省原省长，“罕见”回乡就任省省人大常委会党组书记、副主任。其省长一职由国家海洋局原局长刘赐贵“空降”海南接任。在海南省委常委（扩大）会议上，官方透露蒋定之卸任海南省长前曾克服健康问题坚持工作，蒋定之随后在上透露是耳疾。
　　部委调整观察
　　工信部、发改委人事变动频繁
　　纵观1年来的人事调整，北青报记者发现，2个部委的副部级干部变动较为频繁――工信部和发改委。
　　工信部目前1正9副的领导班子格局中，有5位副部长是过去1年调整的。最早的调整发生在今年1月，工信部办公厅原主任莫玮任党组成员，晋升副部级。紧接着的2月，北京航空航天大学原校长怀进鹏调任工信部任副部长、党组成员。7月，青海省原副省长辛国斌到任。此后，同样在10月，五中全会前夕，工信部再来两位副部长，分别是省委原常委陈肇雄和原产业政策司司长冯飞。
　　国家发改委1年来同样有5位副部级干部履新。除了任建华任党组成员，负责纪检以外，另外4人都还有副主任的职务，其中3人是正部长级，只有发改委原副秘书长是副部级。3位正部长级的副主任分别是国务院原副秘书长、国家食品药品监管总局原局长，新疆自治区原副书记、政府主席努尔?白克力，国务院研究室原党组书记、主任。此外，努尔?白克力还兼任国家能源局局长，省原副省长8月调任能源局任副部长级副局长。被免去职务的原副主任、、均是1949年生人，年龄已满，原副主任1954年生人，今年也已61岁，4人都应因年龄原因卸任。
　　此外，去年年底以来，宣传系统也出现人事变动，包括中宣部、网信办、国新办等国家宣传管理机构，还有新华社、央视、央广等国家级媒体的干部。
　　干部来源各有不同
　　从干部提拔的来源来看，来自单位内部和外部的调任皆有。但是从数量上看，副部级干部由本单位内培养提拔的比例远高于外单位调任的。
　　比如工信部副部长莫玮、冯飞，之前都是工信部的司级干部，一个任办公厅主任，一个任产业政策司司长，今年先后升为副部长；发改委副主任王晓涛原为副秘书长；监察部副部长陈雍原为第十二纪检监察室主任。另外，财政部、公安部、教育部等近10个有副部长履新的单位均存在内部提拔的状况。
　　外单位调任同时提拔的也有，数量上则少得多，包括文化部部长雒树刚、统计局局长王保安、安监总局局长杨焕宁、国家预防腐败局副局长刘建超、中纪委秘书长杨晓超、商务部副部长钱克明、海南省长刘赐贵等都是这种情况。
　　在干部提拔中，提拔的速度不一。
　　例如杨焕宁到安监总局履新前，2001年就已经是公安部副部长，干了15年副部长才升至正部级。
　　而像杨晓超，2013年7月才从北京市财政局长任副市长，完成局级到副部的提升，紧接着1年后任北京市委常委、政法委书记，再1年就任中纪委秘书长，2年完成了副部到正部的升级。
　　地方调整观察
　　黄兴国成十年来任职时间最长代理书记
　　8个省份中，贵州、辽宁、河北、安徽、云南、天津等6个省份在此前1年间调整的是省（市）委书记。其中，贵州、辽宁、安徽、云南都是由原省长接任，属正常调整。
　　较为特别的是天津，孙春兰赴中央统战部任职后，天津市市长黄兴国从2014年12月代理市委书记至今。就在2个月前，他还经历了(,)“8?12”特别重大火灾爆炸事故。8月19日，天津港爆炸举行第10场新闻发布会时，天津市代理书记、市长黄兴国首次出席发布会，表示自己对这次事故负有不可推卸的领导责任。
　　对代理省级党委书记，(,)监测室常务副秘书长单学刚曾统计过，改革开放以来，共有8个省（自治区、直辖市）出现过10次党委代理书记（第一书记）。他分析指出，20世纪80年代起，代理书记出现多为突然事件打乱原有人事布局后的临时调整，比如原书记的健康原因或领导干部违纪被查处。
　　天津是后人事调整中唯一出现代理书记的地方，主要是受反腐影响。2014年12月末，孙春兰在令计划落马一周后接任中央统战部部长，从而造成天津市委书记出缺，由黄兴国代理。但同时受反腐影响，河北则有所不同。首个落马的在任省委书记――河北省原省委书记周本顺落马一周内，贵州省原省委书记赵克志即从西南北上，填补了空缺。贵州省委书记则由接任，其同时兼任省长，直到中央决定孙志刚空降西南，任代理省长。
　　北青报记者注意到，在此前出现过的代理书记中，代理时间最长的是新疆的王乐泉，其代理长达15个月，但这段代理发生在20年前。而在最近十年，福建、、等三地曾出现代理书记的情况，其中代理时间最长的是，由于原书记宋德福因病修养，他于2004年2月代理福建省委书记，10个月后转正。
　　黄兴国至今代理天津市委书记一职接近一年，已超过卢展工，成为近十年来代理书记时间最长的一位。值得一提的是，此前在西藏、上海代理书记的、韩正都在约7个月后迎来中央决定，前者成功转任，后者则回归原职于十八大后晋升上海市委书记。
　　履新省级政府一把手的“老将”居多
　　贵州、辽宁、海南、安徽、云南、新疆等6个省份政府一把手有调整，落马后福建省长后续也将调整。相比省级党委书记，此前一年对省级政府一把手的调整出现了“老将”居多、“不唯年龄论”的新特点。
　　五中全会前的最新一例省级政府主官调整，出现在贵州。贵州省第十二届人大常委会第十八次会议10月16日决定，接受尔辞去贵州省省长职务的请求，任命孙志刚为贵州省副省长、代省长。顶着“贵州省委书记、省长”的头衔，党政一肩挑长达2个多月的陈敏尔，终于卸下担子，专司党务。
　　值得一说的是为其分忧的新任省级行政长官孙志刚，这是位“老同志”。官方简历显示，孙志刚生于1954年5月，此前为国家卫计委副主任，正部级，但以61岁“高龄”履任地方主政长官，这在以往非常少见。
　　这是今年以来第二例。此前一例是今年6月接任辽宁省省长的，1954年12月出生的他履新时也已超过60岁。更早一例是接替努尔?白克力出任新疆自治区主席的雪克来提?扎克尔，生于1953年8月，2014年12月以61岁“高龄”代理省级政府一把手，之后转正。这两位还有一个共同点，都是从通俗认为的二线（政协、人大）转到一线（党委、政府），其中雪克来提?扎克尔是在上述调整的11个月前，刚刚当选为自治区人大常委会主任。
　　北青报记者注意到，四中全会以来履新的省长们都不太年轻，海南的刘赐贵、云南的陈豪履新时也都在60岁左右，履新年龄最小的是安徽的李锦斌，1958年2月出生，接任省长时为57岁。一般认为，省级政府主官是省级党委书记的重要后备干部，如辽宁、安徽省委书记出缺后都由省长晋升，但贵州、海南、云南、辽宁等4地履新的政府主官年龄都比党委书记大，年龄差最大的如贵州，贵州省委书记陈敏尔是“60后”，生于1960年，比孙志刚小6岁。
　　部委中也存在这种情况，例如文化部部长雒树刚1955年5月生人，即将60岁时提成正部。工信部副部长莫玮1956年生人，59岁从正局升至副部。
　　不过，结合当选干部选任的新思路也不难理解，早在2013年6月召开的全国组织工作会议上，习近平曾提出选用干部“四不唯”，即“不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄”。
　　本版文/本报记者 周宇 邹春霞
（责任编辑：HN666）
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　　有专家接受廉政瞭望记者采访时指出，按党章规定，中委出缺时，候补中委按得票数递补。而跻身中委行列并不等于个人职务晋升。
　　文_本刊记者& 李天锐
　　10月23日闭幕的十八届四中全会上传来消息：此前因涉嫌严重违纪(违法)接受调查的李东生、蒋洁敏、杨金山3名中央委员及王永春等3名候补中央委员被撤销上述头衔，正式开除党籍。这是自十一届四中全会以来的8次四中全会中，第3次涉及类似事项。
　　人事，向来是历届四中全会的重要议题。据廉政瞭望记者统计，8次四中全会中，除十七届四中全会外，均涉及人事变动。按类型可分为撤销贪官中委、候补中委资格；中央委员出缺时递补他人；高层变动；为人事变动做准备四类。梳理有关信息，或可窥见“全会人事”的变化及规律。
　　撤销资格人数，一次抵过去一届
　　此次被十八届四中全会撤销有关职务、确认开除出党的，除了上述3名原中央委员外，还有3名原候补中央委员，即李春城、王永春、万庆良。
　　这6人中，除军队的杨金山情况尚不明外，从落马到确认被开除党籍，昔日的“政坛新星”广州市委原书记万庆良所用时间最短：不到4个月。
　　不过，同样拥有候补中央委员“头衔”的潘逸阳、陈川平等落马高官却未被撤掉该职。此二人由于落马时间相对较短，根据公开报道，他们还未走完经中央纪委研究并报政治局审议，开除党籍这一程序，故二人的资格暂时未被取消。
　　四中全会，是十八届中央委员会首次撤销中央委员、候补中央委员资格。不过，仅此次撤销资格的人数(6人)，就比十四届以来历次中央委员会撤销资格的人数多。此前，撤销上述资格人数最多的是十五届，该届被撤的王雪冰、李嘉廷等5人均曾任候补中央委员。十七届则撤消了薄熙来、刘志军、康日新、于幼军等4人的中央委员资格。
　　官方在撤销杨金山的中央委员时，首次披露其涉嫌违纪。根据公开资料，今年60岁的他，成长于薄一波一手创建的14军，2009年12月任西藏军区司令员，后晋升中将军衔。今年7月，身为成都军区副司令员的杨金山陪同国防部长常万全出访后，便不再见诸公开报道。此后，其被查的消息在坊间传闻已久。据凤凰卫视报道，其或涉徐才厚案。
　　多名专家指出，撤销中委、候补中委资格的人数，从落马到正式被开除党籍的时间均创纪录，折射出十八大以来强力反腐的态势和“快查快结”的微观思维。在“治标为主”的背景下，这种态势不会放松，这个纪录并不是终结。
　　跻身中委后仕途看涨？
　　有出就有进。十八届四中全会的电视画面中，宣布候补中央委员、国家统计局局长马建堂，国家宗教局局长王作安，陕西省委常委、组织部长毛万春递补为中央委员后，3人起身走向中央委员席的镜头引发关注。事实上，这3人都有颇多共同之处，他们都是“有故事”的人。而前几次四中全会递补的中央委员，亦有人已高升。
　　首先，3人都是副部级干部，都是恢复高考后两年内考上大学的货真价实的毕业生，多经过多岗历练。如毛万春先后在河南、陕西任职；“学者型官员”、以《结构与行为》一书获“孙冶方经济科学奖”的马建堂，曾任青海省委常委、副省长，经过了高原省份的历练。
　　敢于直言，是公开报道中3人的另一大特点。如马建堂就因披露“一些地方统计数据造假”被称为“打假局长”。王作安曾批评一些地方热衷“造佛”：“有的(地方)坐佛世界之最了，我站佛(就要)世界之最；你站佛世界之最，我(就得)卧佛世界之最”。毛万春主政河南许昌时将讲空话官员轰下台，亦引起热议。
　　此外，他们都很重视与媒体互动。如王作安就表示，媒体不要一看涉及宗教就不敢刊登、不敢报道。2011年2月，他还曾组织“新春媒体恳谈会”。
　　有专家接受廉政瞭望记者采访时指出，按党章规定，中委出缺时，候补中委按得票数递补。有人指出，马建堂、王作安、毛万春三人的姓氏笔画都较少，但这并不能说明什么，也有笔画少排后面的。而跻身中委行列并不等于个人职务晋升。
　　不过，也不乏“转正”后升迁的。本刊记者发现，近几届四中全会中，增补过中委的还有十六届。当时，时任商务部长吕福源去世，国土资源部原部长田凤山因贪腐落马被撤销中委，候补中委排名前两位的艾斯海提·克里木拜、王正伟递补为中央委员。
　　此后，时任宁夏自治区党委常委、副主席，年富力强的王正伟仕途一路看涨。2007年继续当选中委，次年担任区政府主席。2012年再次当选中委，次年获任全国政协副主席，国家民委主任，跻身党和国家领导人行列。
　　深刻影响政坛的历届四中全会
　　梳理从十一届四中全会以来的历届四中全会，会上不少关于高层人事的调整，可看做“着眼未来”，对中国政局产生着深远影响。
　　首先是政治局、书记处成员的增补。如在1979年9月召开的十一届四中全会上，中央委员彭真当选为政治局委员。3年多后，他担任全国人大常委会委员长，成为我国社会主义法制的奠基人之一。
　　类似的还有1995年的十四届四中全会上，中央委员黄菊当选为政治局委员，政治局委员吴邦国兼任书记处书记。后来，二人都成为政治局常委。
　　8次四中全会中，唯一一次常委级别人事变动，是1989年的十三届四中全会，江泽民被选举为总书记，宋平、李瑞环当选政治局常委。
　　军委层面的增补，亦是多次四中全会的重要议题。胡锦涛在十五届、十六届四中全会上，先后增补为军委副主席、接任军委主席。
　　值得注意的是，有分析称，上个10年的军委领导班底，亦是在十五届四中全会时成形的。那次会上，时任常务副总参谋长郭伯雄与总政常务副主任徐才厚亦被任命为中央军委委员。2004年的十六届四中全会，中央军委委员还实现扩容，在四总部首长基础上，扩大到海、空、二炮等负责人。
　　有时召开四中全会，还旨在为人事变动做部署。如1985年9月，高层新老交替成为十二届四中全会的主题，全会同意叶剑英等64人不再担任中央委员或候补委员。全会闭幕2天后，党的全国代表大会召开，增选胡锦涛、尉健行等为中央委员，而吴邦国、吴官正、刘云山等，则在那次会议上当选候补中央委员。
　　本届四中全会闭幕不到两天，十八届中央纪委四次全会即召开。廉政瞭望记者发现，近几届的四次全会，召开时间都与其他几次全会不同，均在当届四中全会结束后很快召开。四中全会多以党建为重要内容，提前召开便于学习贯彻全会上有关反腐倡廉的新内容。
　　此次中央纪委全会，除了学习四中全会精神外，曾获“感动中国”人物殊荣的公安部常务副部长、党委副书记刘金国获增补为中央纪委副书记，亦成为人们热议的焦点。这一新动向，被认为传达了中央“打虎拍蝇”的决心，与四中全会“坚定不移反对腐败”的要求和部署一脉相承。
（原标题：四中全会上的人事部署）
“APEC蓝”，习大大也看在眼里、听进心里。素来接地气、体察民情的习大大，竟然在今晚讲话中，用很长的篇幅，谈起这个词。谈“APEC蓝”的时间，选择在：为出席APEC领导人非正式会议的贵宾举行欢迎宴会时。注意，这是所有贵宾共同亮相的第一次讲话。
论证阿里“双十一”的成功，无论如何不能忽视消费与屌丝文化之间的关联。中国电商是随着屌丝一起逆袭而成长的。“光棍”这一概念隐含的性匮乏与消费背后的商品匮乏，通过移情的心理机制，在通过打折狂欢的方式，实现了节日化效果。双十一实在是太精妙的一次镶嵌式组合。
改革四十年来，我们的艺术为什么不敢面对抗美援朝战争？我们不愿得罪老美？我们恐惧朝鲜这个烫手的山芋？恐怕是最主要的，尴尬面对数百万志愿军的几万孑遗者。
诚如网友所言：“移民不等于改变国籍，移民可以取得国外的永久居民身份，但是依然保留国籍，也就是依然保留中国护照，依然保留中国居民身份证和户口，但是有到某一个国家随时永久居留的权利，赵本山一家有可能就是这种情况，不要被移民和取得外国国籍这两个不同概念混淆了。”仕程公务员网
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来源：仕程公务员网& 发布：&
二、多项选择题
1.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，依法治国( )。
A.是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，
B.是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，
C.事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。
D.是全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦题中应有之义
2.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以( ) ,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。
A.马克思列宁主义
B.毛泽东思想
C.邓小平理论
D.“三个代表”重要思想、科学发展观为指导
3.十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，具体说是( )
A.在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度
B.贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系
C.高效的法治实施体系，严密的法治监督体系
D.有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系
4.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，坚持（ ）有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
A.党的领导
B.人民当家作主
C.依法治国
D.依宪治国
5.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，（ ）共同推进。
A.坚持依法治国
B.依法执政
C.依法行政
D.依法行事
6.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，坚持( )一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
A.法治国家
B.法治政府
C.法治社会
D.法治机关
7.十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，坚持( )
8.十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，促进国家治理体系和治理能力现代化。其特征是( )
A.科学立法
B.严格执法
C.公正司法
D.全民守法
9.十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，必须( )
A.坚持人民主体地位，
B.坚持法律面前人人平等
C.坚持依法治国和以德治国相结合
D.坚持从中国实际出发
10.十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确了全面推进依法治国的重大任务是( )
A.完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施
B.深入推进依法行政，加快建设法治政府
C.保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设
D.加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导
11.十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，（ ）。
A.在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。
B.建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓
C.加强普法宣传教育活动
D.开展普法下乡活动
12.十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，建立法治政府，必须( )
A.健全依法决策机制
B.把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序
C.建立行政机关内部重大决策合法性审查机制
D.建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制
13.十八届四中全会提出全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，除了要形成完备的法律规范体系，还要形成（）
A.高效的法治实施体系
B.严密的法治监督体系
C.有力的法治保障体系
D.形成完善的党内法规体系
14十八届四中全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导( )
A.是社会主义法治的根本要求
B.是党和国家的根本所在、命脉所在，
C.全国各族人民的利益所系、幸福所系
D.是全面推进依法治国的题中应有之义
15十八届四中全会提出党的领导和社会主义法治是一致的( )
A.社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治
B.党的领导就是社会主义法治
C.只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进
D.社会主义法治就是党的领导
16.十八届四中全会明确了全面推进依法治国的重大任务，除了要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施，深入推进依法行政，加快建设法治政府还要( )
A.保证公正司法，提高司法公信力
B.增强全民法治观念，推进法治社会建设
C.加强法治工作队伍建设
D.加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
17.十八届四中全会提出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。要( )
A.健全依法决策机制
B.把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序
C.建立行政机关内部重大决策合法性审查机制
D.建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
18.十八届四中全会提出，公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。为此要（ ）
A.完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度
B.建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度
C.借鉴和引入西方发达国家的经验
D.建立健全司法人员履行法定职责保护机制
19.十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，要（ ）
A.坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进
B.坚持依法治国、依法执政、依法治理共同推进
C.坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
D.坚持法制国家、法制政府、法制社会一体建设
20.十八届四中全会提出，全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开（ ）
A.执行公开
B.管理公开
C.服务公开
D.结果公开
21.十八届四中全会提出，全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要（ ）
A.恪守以民为本、立法为民理念
B.贯彻社会主义核心价值观
C.尽快学习和借鉴西方发达国家的立法经验
D.使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护
22.十八届四中全会提出，既( )，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
A.重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，
B.以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，
C.以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用
D.以道德制约法律，以法律来规范社会行为
23.十八届四中全会提出，要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的( )。
D.有效性。
24.十八届四中全会指出，（ ）是社会主义民主政治的根本保障。
25.十八届四中全会指出，以保障人民当家作主为核心，（ ），推进社会主义民主政治法治化。
A.坚持和完善人民代表大会制度
B.坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
C.民族区域自治制度
D.以及基层群众自治制度
26.十八届四中全会指出，完善和发展基层民主制度，依法推进基层民主和行业自律，实行（ ）。
A.自我管理
B.自我服务
C.自我教育
D.自我监督
27.十八届四中全会指出，加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成（ ）的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。
28.十八届四中全会提出，加强互联网领域立法，完善（ ）等方面的法律法规，依法规范网络行为。
A.网络信息服务
B.网络安全保护
C.网络社会管理
D.网络资源管理
29.十八届四中全会指出，用严格的法律制度保护生态环境，加快建立有效约束开发行为和促进（ ）的生态文明法律制度，强化生产者环境保护的法律责任，大幅度提高违法成本。
A.绿色发展
B.循环发展
C.低碳发展
D.和谐发展
30.十八届四中全会指出，深化行政执法体制改革。根据不同层级政府的事权和职能，按照（ ）的原则，合理配置执法力量。
A.减少层次
B.整合队伍
C.提高效率
D.加强管理
31.十八届四中全会指出，优化司法职权配置。健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，（ ），相互配合、相互制约的体制机制。
32.十八届四中全会指出，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。非因法定事由，非经法定程序，不得将法官、检察官（ ）或作出 （ ）等处分。
33.八届四中全会指出，推进严格司法。坚持（ ）、办案过程符合程序公正的法律制度。
A.以事实为根据
B.以法律为准绳
C.办案结果符合实体公正
D.健全事实认定符合客观真相
34.十八届四中全会指出，必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的（ ）。
A.忠实崇尚者
B.自觉遵守者
C.坚定捍卫者
D.执着追随者
35.十八届四中全会指出，坚持（ ），提高社会治理法治化水平。
A.系统治理
B.依法治理
C.综合治理
D.源头治理
36.十八届四中全会指出，推进法治专门队伍（ ），提高职业素养和专业水平。
37.十八届四中全会指出，各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能（ ）。
A.以言代法
B.以权压法
C.徇私枉法
D.知法犯法
38.十八届四中全会指出，党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式（ ）能力，高级干部尤其要以身作则、以上率下。
A.深化改革
B.推动发展
C.化解矛盾
D.维护稳定
39.全会指出，依纪依法反对和克服（ ），形成严密的长效机制。
A.形式主义
B.官僚主义
C.享乐主义
D.奢靡之风
40.十八届三中全会指出，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，( ).
A.增强基层干部法治观念
B.法治为民的意识
C.提高依法办事能力
D.服务群众意识
参考答案：
二、多选题 1-5 ABC ABCD ABCD ABC ABC 6-10 ABC ABC ABCD ABCD ABCD 11-15 AB ABCD ABCD ABCD AC 16-20 ABCD ABCD ABD C ABCD 21_25 ABD ABC ABCD ABC ABCD 26-30ABCD ABC ABC ABCD ABCD 31-35 ABCD ABCD ABCD ABC ABCD 36-40 ABC ABC ABCD ABCD ABC
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