在大型游乐公园里场所安保有什么要求?

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泰安方特保安群殴游客? 游乐场称维持秩序/图
07:56:59  作者:李前
   方特这么大的游乐园的保安竟然打游客!”今天,记者在某论坛看到,一篇题目为《泰安方特群殴游客 百名游客遭围攻》的帖子引起了很多人的关注。泰安方特游乐场接受采访时作出回应,帖子内容与事情真相有很大出入,目前此事已交警方处理。
  网友“眶妞妞”在某论坛发帖称,4月18号他们去泰安方特游玩的时候,因为退票的事情与工作人员发生冲突,继而遭到游乐场保安人员的围攻,有游客被打伤送往医院。帖子称事发至今方特游乐场官方那边都没有给出一个说法。
  今天下午记者致电泰安方特游乐场,游乐场宣传科的工作人员王先生告诉记者,“游客只是截取了其中一些比较片面的东西发帖。”
  王先生称,4月18号当天,因为大风天气,游乐场内的一些娱乐设施按国家规定是不允许开放的,这个情况已经在游客入园的时候解释过,而且按相关规定,方特这种规模的游乐场内只要开通百分之八十以上的游乐设施就算是符合规定,王先生介绍说当天只有三个项目没有开,开通的娱乐设施绝对在百分之八十以上。“到下午四点钟左右,有几个游客到售票点说自己没有玩到娱乐设施要求退票,遭到工作人员的拒绝,因为此事而发生争执。”对于保安打人事件,王先生称是游客先动手打人,保安只是在维持秩序,而且有两名工作人员两名保安受伤。
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不请“黑”保安的娱乐场所更安全
日08:59  
《保安服务管理条例》明年起施行,规定须持证上岗,不得搜身,不得限制他人人身自由或用暴力手段处置纠纷。《条例》明确,娱乐场所应当从保安服务公司聘用保安员,不得自行招用保安员。自行招用保安员的单位不得在本单位以外或者物业管理区域以外提供保安服务。
不同的媒体从《保安服务管理条例》中选取了不同的新闻点,有的读出了保安员须持证上岗,有的读出保安上岗牺牲可享烈士待遇,有的读出了保安员有权拒绝执行保安从业单位或者客户单位的违法指令。更多的媒体读出的则是,“娱乐场所不得自行招保安”。显然,除业内人士之外,更多的读者关注的,也是这一条,因为娱乐场所的保安,让人忍不住有想说两句的愿望。在写这篇文章之前,我用Google搜索了“保安打人”,获得约4,990,000条结果;又搜索了 “保安被打”,更壮观,获得约32,000,000条结果。这些战斗,有很大一部分是发生在娱乐场所。那些声色犬马、灯红酒绿的地方,去的人既复杂又具有战斗性,加上酒精鼓劲、钱壮胆,少不得将娱乐场所变成一个又一个的战场。相关部门在制订条例时,是充分考虑了这种实际情况的,将娱乐场所的保安作为一个特殊门类单列出来,这是有较强针对性的。除了考虑娱乐场所的特殊性质,用“正版保安”加强管理,使娱乐场所的治安状况变好之外,另有一个考量,也是具有针对性的,即在某些娱乐场所,自聘的安保人员,客观上已成为了老板的私人武装或打手,他们不仅装备各种管制装备和武器,而且统一着装,黑西装加墨镜,一副黑势力的扮相。这当然有摆场面吓唬人的动机在里面,但给公众造成的心理影响却不容低估。今年年初,重庆有关部门就规定娱乐场所保安不许穿西装戴墨镜,原因可能就是影响问题。没有人敢肯定,明年将实施的《保安服务管理条例》没有这方面的考虑。娱乐场所不允许自己请保安,然后再加上一条“保安员有权拒绝执行违法指令”,比以往那些不知从哪里招来,且是否有案底的黑西服黑眼镜指哪打哪的道上兄弟来说,如给枪加了保险栓,增加了不少安全系数。至少,在未来的几年里,Google的搜索结果,保安打人与被打的信息,不会增长得太快。但也有人认为,这种做法背后,也有不妥之处,具体说就是将保安市场进一步推向了垄断。这有点像别的行业一样,先举出一些妖魔化某个行业的个案,然后推出加强管理的舆论呼声,然后有关部门出面,以管理的名义,行审批和收费之实。最后,原本一个保安七八百元工资的支出,在“正规化”的过程中翻了倍。一部分违规私人保安的行为,导致整个娱乐行业付出双倍甚至数倍代价,这似乎有些不公平。这种基于成见的看法,也许并不完全有理,但谁也不敢说它没有一点儿道理。毕竟,制订政策的机构,与保安公司先天的血缘关系,让人不能轻易得出否定的结论。当然,一个新法律法规的实施,总有其正面的意义和价值,也有其缺憾与不足之处。我们更多的是要看它的主流和大方向。应该说,《保安服务管理条例》总体上是一本将保安打造成维持社会治安的一支正规、文明队伍的“葵花宝典”,对淡化矛盾、维护稳定、增加社会安定祥和系数,能起到积极的作用。我们有理由对它的成效和完善过程充满期待。 (曾颖 知名媒体人) 读完这篇文章后,您心情如何?00000000 [责任编辑:wyxanewse]
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娱乐场所的保安之惑
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娱乐场所的保安之惑
07:50:34 作者:□新华社记者 陈鹏 来源:
――昆明好乐迪顾客致死案追踪
  吴燕的生命在6月26日深夜终止,他身边的亲人至今对此不敢相信:“太突然,太冷酷,太惨!”  28岁的吴燕被昆明好乐迪KTV量贩同仁店的几名内保和服务生殴打暴死。这个年轻生命的死亡过程仅10分钟。他丢下了两岁的孩子、28岁的妻子。  好乐迪事件在昆明引起强烈反响,娱乐场所安全问题再次引起广泛关注。在这个被死者家属称之为“黑社会”策划、组织、打人致死的案件中,普通消费者不得不对自己还能否在娱乐场所安全消费感到担忧……
  “6?26”好乐迪事件
  6月26日,云南丰升公司总经理崔昆生日,一行12人来到好乐迪KTV量贩同仁店,要了个最大的302包间唱歌。23时10分左右,点歌设备突然出了故障,暂停了大约20分钟,这时,服务生保证一定免费补足30分钟。  但就是这停滞的20多分钟给崔昆的助理――28岁的吴燕惹来杀身之祸。23时50分左右,崔和其余10人先行下楼,吴燕和妻子刘江留在后面结账,吴燕向一名领班提出,设备出故障的30分钟并没有消费,理应退赔40元。双方就此发生争执。刘江回忆,混乱中有名男子高喊了一声:“打!”10多名穿着好乐迪制服的雇员一拥而上,对吴燕拳打脚踢。  “我吓坏了!”刘江说,“我想制止,但是反被一个男子抓住头发,把我往花岗岩的吧台上猛撞,鲜血直流。我还看见吴燕被人不断用花盆、烟灰缸、拖把猛砸,他倒在地上,到处是血……我大叫,不要打了,要打死人了,快报警……但是没人理会。有人拖住吴燕的脚,把他从二楼楼梯拖到一楼,其他人不停地踢他的头,吴燕的头部一次次狠狠撞击着楼梯……这些人一直把吴燕拖到一楼大门外,一个人提起吴燕,用一个背摔动作把他摔出去……我冲到楼下,吴燕平躺着,上身已经赤裸。”  其间,崔昆和吴燕的哥哥吴波闻讯赶回来企图制止,也被打伤。  当警方3分钟后赶到时,现场已经被打扫得干干净净,看不到一丝血迹。
  凶手是什么人
  昆明市公安局护国所刑警张云峰介绍,6月27日凌晨4时至5时,被送往云南省第一人民医院的吴燕经抢救无效死亡,其身上伤痕多达15处,死因估计是两次摔倒后,头部猛烈撞到花岗岩地面所致。经过侦破,6名行凶者全是好乐迪的内部保安,于6月29日被刑拘。  张云峰承认,警方当夜赶到现场时确实看见有清扫的痕迹,但清扫者并没有想到会出人命,因此“故意破坏现场”有待深入调查;此案有激情犯罪的特点,是在极其情绪化状态下发生的故意伤害,“故意杀人”基本可以排除。被拘留的6名行凶者都后悔不迭,其中一男子刚当上父亲,面对警方痛哭流涕……  但“激情犯罪”一说遭到吴燕家属彻底否认,他们坚持认为这完全是一起恶性的故意杀人案。  “为什么有那么多看场子的内保?为什么那么多人非要致吴燕于死地?为什么那么有组织、有指挥,并且分工协作,毁灭罪证?太可怕了!”吴燕的大姐吴斌说。  内保――这是一个关键词。内保俗称看场子的,这是游离于公安系统正式派驻娱乐场所的保安之外的职业护卫。娱乐场所雇用内保早已是一种行规,在没有更好选择的情况下,内保往往被娱乐场所经营者视为最可靠的自卫方式。
  内保:娱乐场所的“自己人”
  昆明市政府根据国务院261号令的精神,早在2000年就颁布了关于加强保安服务组织和保安人员管理的通告,其中规定,要结合实际对娱乐场所派驻保安,坚决取缔内保,保安一律由公安局下属的各区保安服务公司派驻。但与好乐迪同仁店仅一街之隔的金马碧鸡坊某酒吧老板严方这样告诉记者:“我们无法想象场子里不设内保。”  严方在昆明娱乐界打拼多年,尤其重视该行业的安全问题。好乐迪事件尽管举城皆惊,轰动整个娱乐界,但严方认为“完全可以理解”。“每一个场子都有自己的安全顾虑。很多客人喝醉酒之后,要么对服务员、演艺人员进行非礼,发生冲突,要么客人彼此冲突。有时劝告、警示完全没有效果,我们只能雇用内勤人员,也就是内保协助做好安全防范工作。”目前金马碧鸡大大小小的酒吧多达20多家,慢摇吧、迪厅5家,是昆明最火爆娱乐区,每周至少3-4天有冲突发生。在各种争执和冲突之间,娱乐场所往往处于“弱势”。  严方告诉记者,通常每个娱乐场所都不会向外界宣称有内保,“内勤,或者服务生,公安无法追查。不出事则已,出事,我们也有我们自己的处理方式。”  另一家娱乐场所的内保汪海透露了所谓“自己的处理方式”:内保与老板雇用的其他职员没什么两样,与派驻保安的工作职责没有太大区别――首先是制止,其次是劝说、警告,把闹事双方拉到场子之外,“要打出去打”,并及时报告110或辖区派出所;内保极少参与斗殴,但有时也会压不住火教训闹事者,“通常的做法是,把他带到外面去,我们换身衣服,再教训他。”  汪海透露,教训闹事者是万不得已,比如上周就有客人为了一只打火机打了服务员,忍无可忍的汪海只好把这个喝得烂醉的客人拉到外面的暗处,前后只花了30秒时间。“我们通常不会为公司惹麻烦,必须聪明地全身而退。”汪海这样评价好乐迪事件:内保明显“越权”。汪海月薪800元,他反问记者,“你觉得为了800元可以为老板卖命?就可以把客人往死里打吗?”
  娱乐场所的保安之惑
  公安部门的强行派驻保安很难真正实施的根结还在于,娱乐场所出于成本考虑无法过多聘请保安公司保安。在金马碧鸡坊,一般的酒吧、演艺吧也就一名派驻保安,迪厅之类场所也就两名。类似配置完全不够用,但娱乐场所有心无力,甚至对“派驻”非常抵触。  “娱乐场所是经营性企业,必然考虑成本,而派驻保安每月工资就1000元,由娱乐场所负责薪水,实行8小时工作制。从付出与回报来看,肯定不划算。”昆明饭店旗下某娱乐场所经理于飞(要求化名)对派驻保安嗤之以鼻。内保只需每月500-800元工资,还可根据场所需求调整工作时间,且工作职责比派驻只重不轻,他们可以最大限度维护雇主利益。无论从哪方面看,属于“自己人”的内保都比派驻保安更对企业胃口。  但内保显然为滋生黑社会性质的“打手”、“看场子的”提供了方便。好乐迪事件的现实意义在于,未经培训的内保已经被外界认为“有组织、有策划”的一群职业打手。据昆明警方透露,好乐迪自入主昆明以来,所发生的恶性事件已不下20起。  “内保应该坚决取缔,决不允许任何娱乐场所私自招募内保。”护国派出所一位参与6?26侦破的民警认为,现实却又颇多无奈:警方根本无法对以其他面目出现的内保进行查处,非得出事之后才有取缔的可能。  在严方和于飞看来,娱乐场所雇用低成本内保并非不可行,但凡是自己招募保安,必须交由公安部门培训、建档,进行追踪管理。只要控制成本,相信大多场所乐于接受。  昆明市西山区保安服务公司经理李娄认为,要让保安公司降低收费完全行不通;文化、工商部门必须将经营资质审核与派驻保安与否直接挂钩,一旦娱乐场所拒绝接受派驻保安,就绝不予以挂牌营业或宣布突然死亡。“可惜,现在很多娱乐场所不要我们的保安,相关部门居然毫无办法!”李娄建议,公安机关必须加强监管,一旦发现私自雇用内保即予以坚决查处,这需要辖区派出所、巡防人员加强联动,甚至可以出台顾客有偿举报制度,对内保予以坚决打击。  要解决娱乐场所的治安之惑必然是一个社会综合治理的过程。严方认为,当纠纷和冲突难以防范,预后处理就显得尤其重要。杜绝内保、杜绝恶性事件的关键在于如何在经营成本与派驻保安之间找到捷径:必须根据娱乐场所经营情况制订更科学合理的保安收费标准与保安派驻方式,不能统得过死,更不宜搞一刀切――在派驻保安与娱乐场所的真正需求之间,并非没有协调的可能。  (新华社供本报专稿)
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日08时27分
网友曝光:泰安方特游乐场保安围殴游客
(注:图片和视频来自于大众论坛网友)
  大众网济南4月19日讯(记者 刘国栋)游客因为购票游玩没有玩到相应的游乐项目找游乐场沟通,却被游乐场保安手持橡胶棍追打围殴。4月19日晚,网友“眶妞妞 ”在大众社区济宁论坛发帖《泰安方特围殴游客》(/viewthread.php?tid=),用图文和视频的方式,反映自己在泰安方特游乐场所遭遇的事情。
  网帖称:保安行凶4游客被打流血
  网友“眶妞妞”发帖称,4月18日他和家里人购买了通票到泰安方特游乐场游玩,这位网友解释,所谓的“通票”就是“可以无限次玩的那种”,结果游乐场以天气环境恶劣为由,只给开了室内游乐设施,“基本都是以3D,简单为主的那些。大型游乐机器只开了两台。”
  由于游客未能玩到通票该玩到的项目,“只能玩那些3岁小孩子玩的玩具。这让谁也说不过去。”网友“眶妞妞”称,下午4点左右,游客开始在广场聚集,并且要求游乐场按照项目进行退票。
  “我们的原则很简单,我们玩过的设施,我们买票,我们没玩过的,我们要求退票!但是方特那边却不肯这样。”这位网友说,在游客和游乐场方面进行谈判的过程中,游乐场里的工作人员说着说着开始推搡起来,随后“他们打电话,叫来了保安!保安手里提着棍子”,上来之后二话没说,看见游客代表“上来就打!拳脚相加!至少有4名游客被打出血,送往医院。”
  当事视频图片:“西装男”猖狂叫嚣“谁啊,还有谁啊?”
  在跟帖中,网友“沙漠里的小企鹅”贴出了一段“当事视频”,视频中一个身穿黑西装蓝衬衣的男子手拿对讲机,身后跟着四五个身穿白衬衣的男子,其中也有夹杂身穿保安制服者,一起在人群里走来走去,并不时叫嚣“谁啊?还有谁啊?”似乎在寻找什么人,同时这群人中有人还手持橡胶棒向周围游客指指点点。
  视频到34秒处,这群人似乎发现要寻找的对象,一起蜂拥而上,并称“就是他”,场面一度混乱,无法看清是否对围堵者进行殴打。
  视频到1分22秒处,西装男子似乎又找到目标,冲镜头方向奔来,随后群人对一名身穿蓝色上衣的男子进行推搡,周围游客喊出“打人了,打人了”,场面再度混乱。
  网友“眶妞妞”同时在帖中爆出事发时的图片,从图片中可以看到,身穿黄色上衣的游乐场工作人员飞脚踹向游客,一名身穿白色衬衣的男子手持橡胶棍追打游客,还有一名身穿红衣的游客躺在地上,看样似乎无法起身,网友称此游客“已经被打成重度脑震荡”。网友“眶妞妞”特别指出,身穿黑西服蓝衬衣的男子正是带头打人者。
  对于这起围殴游客的事件到底是否真实,本网将做跟踪报道。
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