请问行政审批 核准和政府核准之间的区别

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2014-10-09 00:44 标签： 审批 核准
行政审批与公共服务的区别_百度知道
行政审批与公共服务的区别
　　行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。　　公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，包括加强城乡公共设施建设，强调政府的服务性，强调公民的权利。　　行政审批与公共服务的区别：　　1、服务对象不同。行政审批的对象是申请者，指具体的个人；公共服务的对象是人民大众，是群体。　　2、服务的性质不同。行政审批是被动服务；公共服务是主动服务。　　
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请问法人与组织之间的区别是什么?是不是法人需要有关部门的审批，而组织不需要。真正的区别是什么？
提问者采纳
人是独立法人，能独立承担民事权利与义务，也可能不是，组织有可能是独立法人
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出门在外也不愁让“审批特权”见光就死,2015年取消行政审批,国务院取消62行政审批,政府内部审批事项,户口审批需要多长时间,审批核准备案的区别
让“审批特权”见光就死
时间：日13:04 来源：河南商报
原标题：让“审批特权”见光就死
　　新华社记者 郭奔胜　　北京市交管局原局长宋建国涉嫌巨额受贿案已进入依法公开审理阶段。不难发现，这又是一起典型的“审批特权”腐败大案：宋建国利用“京A”车牌审批权力，形成亲友腐败圈子，把本应秉公行使的权力变成了腐败的魔棒。　　身居重要岗位的领导干部掌握着审批大权。这个权力要么决定着某些人的面子，像审批特殊车牌之类；要么决定着企业的生死，像大型项目落地审批；要么决定着资金的投向，像专项资金的使用，等等。掌握这些权力的人本来应该以公仆之心看待手中权力，用公平公正的方式行使权力，大公无私，秉公办事，但就有一些领导干部把公权当成自己的“小金库”，想怎么用就怎么用，想给谁用就给谁用。　　从公共管理的角度来看，保留必要的审批是管理之需，也是公共权力之所在，但是审批权限无论落在哪个管理部门、哪个管理岗位上，都绝不是用来交换的，更不是要固化为哪个部门、哪个岗位的特殊权力。当前，各地正在进行权力清单建设，并予以公开，这是一个良好的开始。作为与人民利益攸关的公共权力，必须让全社会知晓其有多少、在哪里、如何用。像宋建国这样把审批当特权、把权力当利益的腐败分子，就是希望权力事项越朦胧越好，就是要千方百计营造出“大权在握”的神秘感，以此来满足耍权、弄权、卖权的私欲。　　运行状态决定着运行质量，公共权力行使中的一个基本状态就是要公开透明。只有这样，权力才能更好地接受监督，权力特殊化的情形才能得到最大限度的纠正。因此，公共权力公开运行是大势所趋、反腐所要，权力公开不仅要公开行使权力的结果，更要公开权力行使的过程，把权力运行的整个状态都放在人民群众的监督之下，放在公平正义之光的照耀之中，这样的权力才不容易感染上“圈子病”。　　让“审批特权”见光就死，需要下更大的决心，做更多的事情。当前，审批制度改革、简政放权正向纵深推进，这就需要拿出更多勇气和智慧来打赢这场硬仗，从根上铲除滋生“审批特权”的土壤，营造风清气正的好环境。
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审批核准备案的区别
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你可能喜欢政府核准投资目录修订：钢铁等行业审批权或下放
来源：21世纪网-《21世纪经济报道》
　　6月12日国家发改委秘书长李朴民在深化投资审批制度改革新闻发布会上透露，今年将进一步取消和下放行政审批事项。
　　一方面继续修订政府核准的投资项目目录，将原计划2015年再次修订核准目录的工作任务提前到今年完成；另一方面，发改委还将会同有关部门同步下放前置审批权限，加强发展规划，发展战略等相关标准的制定和实施管理，实现行政审批和市场监管信息的互通共享，依法强化事中、事后的监管。简化手续、优化程序，严格规范审批行为。
　　国家发改委投资司司长黄民指出，这项修订工作非常重要。政府核准的投资项目目录，是在企业投资项目管理方面处理好政府与市场的关系，落实企业投资自主权的关键所在。
　　21世纪经济报道获悉，本次修订工作将坚持三条原则，比如备案管理，中央地方合理分权，部门分工合作等。
　　据悉，上述修订工作在5月份已经启动，即将征求有关部门和各地方的意见，在这个基础上，力争在9月份左右上报国务院。
　　而根据上述修订精神，下一步过去被圈定的过剩行业，可能审批权限进一步下放。
　　黄民指出，产能过剩，通过行政审批制度来控制，这种方式可能效果不会很好，也不是一个最佳的调整渠道，应该有很多其他的方式。“首先是市场调节，其次还有相关的如土地、环评、社会资源方面的协同制约。”他说。
　　黄民表示，实行核准制，在落实企业投资自主权基础上，由项目核准机关从维护社会公共利益的角度，对企业投资项目的外部性条件进行审查把关。
　　即主要审查的是这个项目对维护经济安全方面有些什么影响，对合理开发利用资源方面有些什么考虑，对保护生态环境方面有些什么措施和对环境有多大的扰动，对保障公共利益方面有什么贡献，对防止出现垄断方面有什么影响。
　　内部性的东西，比如市场前景、经济效益、投资资金来源、主要项目的技术方案等等，“应该由企业自主来决策，在核准的时候，政府不应干预，我认为这是最大的亮点”。
　　对上述表述让一些行业倍受鼓舞。浙江省船舶行业协会顾问方新康告诉21世纪经济报道记者，像船舶一般在海边制造，对环境影响不大。至于行业调控，市场都已经发挥了作用。没必要一个个审批。“没有市场，贷款都贷不到。”他说。
　　21世纪经济报道获悉，目前浙江省正在对2005年到2010年上马的手续不全的船舶项目补充资料，准备上报，使得符合条件的得到审批。
　　而对于钢铁项目影响也将体现。此前市场一半以上的钢铁项目都没有经过国家发改委审批。国家发改委从05年开始，圈定包括钢铁、水泥等10多个行业过剩，但是调控多年，钢铁产能不降反增，目前产能近10亿吨。
　　中国钢铁现货网首席顾问马忠普认为，如果将钢铁行业审批权下放，这意味着行业调控将交给市场，政府主要管环境等问题。
　　中国水泥协会信息中心副主任陈柏林也指出，水泥行业审批权下放，只要环保等跟上，对长期发展有利。
　　不过，国家发改委何时宣布取消或者下放过剩行业的审批权限，还需要时间。中国有色金属工业协会铝业分会主任杨云博告诉记者，取消和下放审批权限是大趋势，但是目前电解铝审批权下放，还没有新的消息。
(责任编辑：UF030)
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