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我省建立“两包三到”精准帮扶联动机制
&&&&本报讯（记者赵建军）5月17日，记者从省扶贫办获悉，为充分发挥包村领导、驻村帮扶工作队和农村第一书记“三位一体”精准帮扶队伍的作用，日前我省制定出台《关于建立“两包三到”精准帮扶联动机制的意见》(以下简称《意见》)。“两包”指的是：单位包村、领导包带；“三到”指的是：工…
&&&&&&&&本报讯（记者赵建军）5月17日，记者从省扶贫办获悉，为充分发挥包村领导、驻村帮扶工作队和农村第一书记“三位一体”精准帮扶队伍的作用，日前我省制定出台《关于建立“两包三到”精准帮扶联动机制的意见》(以下简称《意见》)。“两包”指的是：单位包村、领导包带；“三到”指的是：工作队到村、党员干部到户、第一书记到岗。&&&&《意见》从单位包村责任制度、“三位一体”精准帮扶协调制度、考核激励制度、督查问责制度、帮扶工作保障制度、联席会议制度等六方面对包村领导、驻村帮扶工作队、农村第一书记的责任、考核、监督等都做出了明确规定。&&&&《意见》提出，按照“措施与效果并重，定量与定性兼顾”的原则，建立“目标管理、民主测评、检查评价”综合考核评价机制。对单位围绕“六个精准”，重点在帮扶村减贫成效、贫困人口脱贫数量、帮扶措施落实情况、群众满意度等方面进行考核。对党员干部落实“一户一台账、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一检查”情况进行考核。对驻村帮扶工作队围绕上述工作的落实情况进行综合考核评价；对驻村和挂职实绩突出的干部，省委组织部及时向派出单位党组（党委）推荐，单位党组(党委）要优先提拔重用。&&&&《意见》指出，实行大队长驻县牵头责任制。省直单位帮扶的贫困县，由省委组织部从驻县帮扶单位中抽调一名副厅级领导（副厅级后备干部）担任大队长，任期一年。大队长挂任县委副书记，参加县委、县政府有关扶贫工作会议，负责协调中央单位、省直单位的结对帮扶工作。&&&&《意见》指出，建立包村单位通报制度。对督查情况要进行通报，每半年通报一次。对领导不重视、帮扶成效不明显的单位要进行专门通报。建立领导约谈制度。对包扶责任落实不到位、派出帮扶干部不作为、帮扶成效差的单位主要负责人要进行约谈，责令限期整改。建立驻村帮扶工作队员和第一书记“召回”制度。对群众不满意、工作表现差的驻村帮扶工作队员和第一书记要退回原单位，两年内不得提拔重用，不得评优评先。
（ 责任编辑：孟小博
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山西省建立“两包三到”精准帮扶联动机制
记者日前从省扶贫办了解到，为充分发挥包村领导、驻村帮扶工作队和农村第一书记“三位一体”精准帮扶队伍的作用，山西省建立了“两包三到”精准帮扶联动机制，并印发《关于建立“两包三到”精准帮扶联动机制的意见》。
将执行驻村帮扶工作督查制度记者日前从省扶贫办了解到，为充分发挥包村领导、驻村帮扶工作队和农村第一书记“三位一体”精准帮扶队伍的作用，山西省建立了“两包三到”精准帮扶联动机制，并印发《关于建立“两包三到”精准帮扶联动机制的意见》。“两包三到”即单位包村、领导包带和工作队到村、党员干部到户、第一书记到岗。根据《意见》，各包村帮扶单位要按照因村精准派人的原则，配备驻村帮扶大队长、队长、队员和农村第一书记，围绕干部驻村“五个落实”和第一书记“五个着力”要求开展帮扶工作。《意见》指出，要建立包村领导、驻村帮扶工作队和第一书记“三位一体”精准帮扶协调制度。省直单位帮扶的贫困县，由省委组织部从驻县帮扶单位中抽调一名副厅级领导(副厅级后备干部)担任大队长，负责协调中央单位、省直单位的结对帮扶工作，督促指导包村领导和第一书记发挥示范带动作用;省直包村单位要确定1名处级干部担任帮扶工作队长，围绕基层组织建设、精准扶贫、自身建设，带领工作队发挥统筹协调作用，组织好机关党员干部结对帮扶贫困户工作。《意见》对考核激励制度进行了规定。指出将干部驻村帮扶工作纳入党建工作责任制，建立“目标管理、民主测评、检查评价”综合考核评价机制，重点在帮扶村减贫成效、贫困人口脱贫数量、帮扶措施落实情况、群众满意度等方面进行考核;对党员干部落实“一户一台账、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一检查”情况进行考核;对驻村帮扶工作队围绕上述工作的落实情况进行综合考核评价。《意见》还指出要建立驻村帮扶工作督查制度，并定期通报督查情况;对包扶责任落实不到位、派出帮扶干部不作为、帮扶成效差的单位主要负责人要进行约谈，责令整改;对群众不满意、工作表现差的驻村帮扶工作队员和第一书记要退回原单位，两年内不得提拔重用，不得评优评先。(记者
本文来源：山西经济日报
责任编辑：xz007
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&option value=""&网页&/option&概况/且末镇
辖5个社区居委会和1个菜队。总人口13836人，其中：8331人，5505人；农村人口229人。人口出生率18.17‰，死亡率10.32‰，自然增长率7.85‰。有中学、小学各1所，在校学生5057人，入学率分别为98%、100%，各类专职教师342名。
全镇有耕地面积403亩，主要以种植、、为主，其中：播种小麦面积184亩，亩产418公斤，比去年的406公斤增加12公斤，增长了3%；总产77000公斤，比去年的74753公斤增加2247公斤，增长了3%。棉花播种面积131亩，亩产121.8公斤，总产达到16000公斤，比2002年的8024公斤增加7976公斤，增长99.4%。复播玉米113亩，亩产354公斤，总产40000公斤。农业总产值979550元，农民人均收入2586.14元。兰新铁路和、一一高等级公路及亚欧通讯光缆均穿镇而过，为且末镇的繁荣提供了有利条件。境内设有区供销社、县银行达坂城支行、卫生院、粮站、县回民中学、且末镇邮电支局、自治区外办且末镇外宾接待站、且末镇中心农贸市场、镇中心小学、文化站、广播站、电视差转台等机构。商贸发达，镇区道路、供水、排水设施建设已经完成，一座新型小城镇已初具规模。且末镇从古至今就是联系南北疆和区内外的咽喉之地，同时还是古“丝绸之路”北道上一座具有悠久历史文化内涵的古老重镇.
发展/且末镇
且末镇--小道
该镇抓住机遇，促进社区建设全面发展。以全面加强社区建设为契机，围绕州委、县委对社区建设的支持，全面推进社区创建的各项工作。紧紧抓住社区建设的大。在人力上配优选强社区干部，在财力上，发扬真抓实干的创新精神，积极协调单位包联社区帮扶力度，全面实现“资源共享、共建共驻”良好局面。强化意识，奥运安保加强安全防范。社区强化大局意识、安全意识。要求每个干部职工立足实际促发展，与时俱进谋创新，积极行动起来，思想上准备好，行动上尽量往前赶，切实做好自身安全防范准备，强化安全意识。
促进发展，科学决策优化工作效率。深入基层，调查研究，及时了解社情民意，形成上下沟通，为党委、政府制定科学决策提供重要依据。保持稳定，全面落实责任追究机制。切实加强“责任意识”，按照“谁主管、谁负责”的原则，全镇的各项工作制定严格的追究机制。彻底消除“老好人思想”和“当一天和尚撞一天钟的混日子思想”，全面提高全镇干部职工的工作作风，优化工作效率，促进全镇各项事业又好又快发展。
自然资源/且末镇
全镇年末牲畜存栏8315头（只），其中：羊6959只、牛442头、猪914头、驴4头、骆驼30峰。同时，针对且末镇养殖专业户大多以庭院养殖为主，既不利于牲畜的成长，又影响周边环境卫生和人们的身体健康，为20户养殖专业户租赁21亩土地，实行统一规划、统一兴建，已在9月底完工交付使用。该养殖小区的建成，为该镇畜牧业稳步发展起到积极的推动和示范作用。全镇为98户居民发放牲畜贴息贷款315.5万元，用于、，育肥专业户达30户，养殖专业户达68户。
境内有草场35万亩，种植面积8067亩。水资源丰富，主要是博格达峰的千年积雪，有白杨河经镇中心的青年渠流经峡
达坂城镇--马车夫之恋 口，流入托克逊县境内。矿藏丰富，以煤、石膏、铜、铁、黄金等为主。野生动植物种类繁多，约40余种，有、、等珍贵动物。盛产、、党参等名贵药材和、、、、等。
该镇是一个以种植业和畜牧业为主，矿产资源开发、商贸饮食服务和运输业并存的发展地区。1993年，农业生产总值281．7万元，其中牧业133．4万元，年底牲畜存栏5928头(只)；有防护林219亩、林木6．67万株，经济林(苹果、杏)242亩，水果产量123吨；拥有各类企业15家、煤矿12个，有各种拖拉机45台、农用车42辆、各种农机12台(架)。工业总产值244．8万元，农村经济总收入857．71万元，农村人均收入919．97元。
档案管理/且末镇
且末镇--选举
一是建立档案管理保障体系。高度重视档案管理基础建设，配备了、打印机等设备，并健全完善了以主管领导负责、办公室牵头、各站所参与的档案管理网络；
二是健全档案管理制度。制定了档案利用制度、档案室工作人员职责、《档案工作保密制度》、《归档文件保存期限表》等一系列制度办法，使档案管理的责、归、移、管、用、销等环节都有章可循；
三是加强档案日常管理。将档案管理工作列入各社区、站所目标管理责任制范围，明确档案资料的收集、整理、归档、保管、查阅、移交等环节的具体要求。
四是注重档管人才培养。加强对专、兼职档案工作人员的工作指导和自身素质的提高，每年选派专、兼职档案员参加上级组织的档案整理培训班，不断提高业务知识和水平，充分调动档案人员学习业务积极性，使档案管理工作规范化、制度化。
改革制度/且末镇
且末镇--丰收
全镇完成法人和产业单位调查摸底276个，其中：57个；61个；96个；53个；9个，预计全镇法人和产业单位调查摸底工作将在11月9日前全部完成。
且末镇党委运用，科学合理考核社区干部“四包三管两增强”工作（即通过社区干部包片、包巷、包楼、包户，管敌社情动态、管社情民意、管流动人口，增强社区党组织掌控敌社情的能力，增强服务居民群众的能力）。
明确考核要求。镇党委制定《且末镇社区干部“四包三管两增强”工作考核办法》，明确规定采取查看“四包三管两增强”工作手册等工作档案、向民警了解、入户了解、岗位练兵、民意测评等方式进行全方位考核。社区干部做到入户率、知晓率达到80%以上；对出租房屋登记管理、流动人口和重点人员登记率达到100%；对辖区单位和重点场所知晓率达到100%。
政治目标/且末镇
强化目标激励。考核办法采用百分制和加分制，考核内容涉及领导重视、组织实施、资料收集、工作进度与质量等方面。另外还增加了工作实效加分项目。年底根据镇镇党委考核评分后，最终根据得分选出工作先进个人，发放200元的奖励。
强化政治激励。对年底评选为工作先进的个人由镇党委授予荣誉证书，并在干部评先评优、社区干部推荐上列为重点对象予以优先考虑。对连续三年评选为工作先进的个人列为社区后备干部，优先使用。对因工作不到位，造成严重工作后果的，将按照国家有关法律法规进行处分。
青得里乡党委、政府以“”重要思想为指导，认真贯彻落实自治州、博乐市党委、人民政府的各项指示、决议，立足本地实际，以科学发展观统领全局，团结带领全乡各族人民， 把握机遇，奋力拼搏，推动了社会经济的又好又快发展，农牧民收入逐年稳步增长，农村社会政治稳定、 人民安居乐业的政治局面进一步巩固。
始终坚持三个文明建设一起抓，推动了社会各项事业的全面进步。近年来，全乡先后有4个机关部门站所被评为自治州级文明单位、7个村队被评为自治州级文明村队；8个机关站所被博乐市命名为“群众满意”站所、17个村被博乐市党委命名为“五个好 ”农村党支部。青得里乡先后荣获全国民族团结进步先进集体、自治区双拥模范先进集体、自治区级文明单位、自治区农村富余劳动力转移先进集体等荣誉称号.
民俗民风/且末镇
宗教信仰 最早信奉萨满教，从开始信仰藏传。藏语把僧人尊称""（意为上人、师傅），因此藏传佛教又称喇嘛教。、、等都信奉。
且末镇衣食住行 长期的共同生活中，各民族形成了既相互交融又各具特色的风俗习惯。民族传统食品有奶制品、抓饭、烤全羊、牛羊肉、烤羊肉串、烤包子、馕、油炸食品等。随着时代的进步和交通的发展，新疆少数民族的饮食结构也发生了相应的变化，除了喜欢食用牛羊肉之外，他们也开始食用鱼虾等海味品，其饭菜的花样也变得丰富多彩
传统节日 蒙古族重要的传统节日是过小年和春节。农历腊月二十三，蒙古族称为小年。蒙古族把春节叫大年，也称白节。正月十五日是蒙古族的，也是每年最盛大的庙会。信仰伊斯兰教的维吾尔、哈萨克、回等民族，最盛大的节日是古尔邦节和肉孜节，维吾尔族还有卡巴克节，回族还有圣纪节。
婚俗礼仪 婚俗是少数民族的一项重要内容之一。的婚礼仪式繁多，婚礼须经说媒、相亲、定亲、过礼、结婚等程序，极富民族特色。信仰伊斯兰教的维吾尔、哈萨克、回等民族，男女在正式举行婚礼之前要举行"尼卡"仪式。这种仪式由阿訇（神职人员）主持。
传统娱乐 蒙古族的传统娱乐活动有赛马、、射箭等。蒙古族一向以能歌善舞著称，凡喜庆节日、宴会，均有歌舞相伴。蒙古族民歌异常丰富，有《牧歌》、《习俗歌》、《谚语歌》、《思亲歌》等。民歌分"长调"和"短调"两类，弹唱时使用一种叫"托布秀儿"的弹拨乐器，发音独特，声调悠扬。蒙古族舞蹈久负盛名，节奏欢快，舞步轻盈。民间舞蹈以《交拉哈勒》、《巴里津开勒》、《崩崩尔腔》、《奥里克特克》和《》等最具特色，深受各族人民喜爱。维吾尔族歌舞轻松愉快，自由活泼，主要是手臂和脚腿随着音乐的节奏起舞，舞蹈姿势没有定式，随意变化，"麦西来甫"是最普遍的舞蹈形式。民族乐器有十几种，常见的"热瓦甫"、"都他尔"和"达甫"（手鼓）等。哈萨克族最著名的民间说唱艺术是阿肯弹唱，通常由一人或两人边弹冬不拉边演唱。最为常见的娱乐活动有赛马、摔跤、刁羊和姑娘追。"花儿"是回族人民独有的民间歌唱艺术。
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