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　南充市城市规划区征地补偿安置办法 　　第一章 总 则 　　　　第一条 为保障土地资源的合理利用和城乡规划的顺利实施，保护征地农村集体经济组织和被征地农民的合法权益，维护征地补偿安置工作正常秩序，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》和省人民政府有关被征地农民社会保障等法律、法规和政策的规定，结合南充市实际情况，制定本办法。　　第二条 南充市城市规划区范围内的征地补偿安置工作适用本办法。 　　第三条 南充市城市规划区征地补偿安置工作由市人民政府统一领导。顺庆、高坪、嘉陵三区人民政府是征地补偿安置的实施主体和责任主体，按照属地管理原则，负责组织实施本辖区城市规划区范围内被征收土地的补偿安置等具体工作；负责做好被征地农民的思想工作，维护社会稳定。国土、监察、公安、财政、民政、人社、住建、规划、林业、水务、房管等相关部门按照各自职能密切配合，负责业务指导和工作协调，涉及到的街道办事处（乡、镇）负责协助，共同做好征地补偿安置工作。 　　　　第二章 征地补偿安置　　第四条 市人民政府统一在被征收土地所在地的街道办事处（乡、镇）、村（居委会）、组（社）发布征收土地公告。 　　征收土地公告发布后，由市国土资源局会同有关部门拟订征地补偿安置方案和社会保障方案，报市人民政府批准后在被征收土地所在地的街道办事处（乡、镇）、村（居委会）、组（社）予以公告，公告期不得少于10天。 　　第五条 自市人民政府征收土地公告发布之日起，被征收土地的所有权人和使用权人不得进行下列活动： 　　（一）改变房屋和土地用途； 　　（二）新建、扩建、改建房屋及其他建（构）筑物； 　　（三）买卖、抵押、变换、赠与、分割、租赁房屋及其他建（构）筑物等影响征地补偿安置的活动； 　　（四）抢种、抢栽农作物、林（果、竹）木等地面附着物。 　　征收土地公告发布后，对在被征收土地上抢栽、抢种的青苗、地面附着物和抢建的房屋及其他建（构）筑物等不予补偿。 　　第六条 征地公告后，在被征地和拆迁范围内，工商行政管理部门停止办理营业执照的设立登记；公安机关停止办理村民户口的迁入和分户手续；住建、规划行政管理部门停止办理房屋规划报建手续；房管部门停止办理房屋产权登记手续；国土资源行政管理部门停止办理土地权属变更登记手续。 　　第七条 征地补偿安置方案公告发布后，被征收土地所在地的区人民政府负责组织国土等区级相关部门和被征地农村集体经济组织、土地承包经营者及相关权利人，对被征收土地及地面附着物的权属、地类、面积、数量等情况进行调查、测量、清点、登记和确认。被征地农村集体经济组织及相关权利人应当积极配合。 　　第八条 被征收土地的地类，由有资质的土地测绘部门按照国家有关土地分类的标准和技术规程确定，作为计算征收土地补偿等费用的依据。 　　第九条 被征地农民的姓名、性别、出生日期等基本信息，由征地部门到户籍管理部门免费查询、逐一登记，并在被征地村、组公示无误后，及时将相关资料抄送财政和劳动保障行政主管部门及社会保险机构、就业服务机构，作为办理社会保险等相关手续的依据。被征地农民安置年龄和参加社会保障的年龄以征收土地公告日为基准日核定。 　　第十条 下列人员享受征地补偿安置： 　　（一）征地公告前，在被征地集体经济组织有承包责任地或者因法定原因（依法婚嫁、生育、收养）入户的正住农业户籍人员，以及这些人员中服现役的士兵、复员士官、在校大中专学生、服刑和劳动教养人员； 　　（二）征地公告后3个月内，依法婚嫁、出生登记入户的人员。 　　下列人员不享受征地补偿安置： 　　（一）征地公告前，除依法婚嫁、生育、收养登记入户之外投亲靠友、空挂户等其他原因迁入，未在被征地集体经济组织享受土地承包经营权利并履行相应义务的人员； 　　（二）征地公告前已被组织、人事部门招录或招聘为行政事业单位正式在编职工，或被国有大、中型企业招聘为正式职工的人员； 　　（三）因退休（养）或企业改制下岗回乡居住的原城镇工作单位人员（含轮换工）； 　　（四）征收土地公告之日前已死亡人员（含征收土地公告之日前已死亡但未及时注销户口人员）； 　　（五）不符合法定收养条件，未建立法定收养关系并办理收养登记、入户登记的捡拾、领养他人子女以及征地公告后收养登记入户的人员； 　　（六）原属非农业人口迁入被征地农村集体经济组织的人员； 　　（七）其他农村集体经济组织成员经协商迁入被征地农村集体经济组织的人员； 　　（八）法律、法规及政策规定不应享受征地补偿安置的其他人员。 　　第十一条 征收土地的土地补偿费和安置补助费标准按国、省相关政策规定执行，以测绘地类耕地面积为计算土地补偿费和安置补助费倍率的依据。需要安置的农业人数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。 　　土地补偿费和安置补助费具体计算方式为：每亩耕地的土地补偿费均按前3年平均年产值的10倍计算。安置补助费依据被征地集体经济组织人均耕地面积，按照以下标准计算：人均耕地1亩及以上的，每亩耕地按前3年平均年产值6倍计算；人均耕地1亩以下的，每个安置人口按前3年平均年产值6倍计算。征用非耕地的土地补偿费和安置补助费按上述标准减半计算。 　　耕地前3年平均年产值，根据当年省国土资源厅核定、市人民政府公布的征收耕地前3年平均年产值标准执行。 　　土地补偿费和安置补助费直接用于一次性安置费用、缴纳被征地农转非人员参加社会保障所需费用。 　　第十二条 农村集体经济组织的土地依法被全部征收，被征地农民的农业户口全部转为非农业户口，符合补偿安置条件的，采取一次性补偿安置。 　　第十三条 本办法实施之前采取按月发放生活补偿费安置的被征地农转非人员，补助费标准和条件以南充市人民政府当年制定公布的为准；本办法实施之后，不再采取按月发放生活补偿费方式安置被征地农转非人员。 　　第十四条 被征地农转非人员一次性安置的，一次性安置费用从土地补偿费和安置补助费中列支。土地补偿费和安置补助费优先用于支付个人参加养老保险、失业保险所需费用，参保不足部分由政府从土地收益中列支。参保后，剩余的安置补助费用于个人的生活安置，剩余的土地补偿费由征地部门直接支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织按照有关规定使用。 　　一次性安置的被征地农转非人员不满16周岁的，其安置补助费由征地部门支付给被征地农转非人员的法定监护人，相应的土地补偿支付给集体经济组织按规定使用。 　　第十五条 农村集体经济组织的土地被部分征收，对被征地人员实施农转非安置的，土地补偿安置及社会保障按土地被全部征收的政策执行。 　　农村集体经济组织的土地被部分征收，依据有关规定按农业人口安置的人员，土地补偿费和安置补助费由征地补偿安置部门直接支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织按照有关规定使用。家庭生活确有困难，符合当地农村居民最低生活保障条件的被征地农民，由民政部门按规定纳入当地农村居民最低生活保障范围。 　　第十六条 青苗补偿和果树、林木（含零星桑树）、竹、花圃等地面附着物补偿标准按照省人民政府公布的标准执行。青苗和果树、林木、竹、花圃等地面附着物属个人所有的，补偿费补偿给个人；属于集体所有的，补偿给集体经济组织。选择产权调换的被拆迁人个人的堡坎、水沟、院（晒）坝不予补偿，在集体还房时统一修建公共配套设施；选择货币补偿或自拆自建被拆迁人个人的堡坎、水沟、院（晒）坝应予补偿。青苗及地面附着物补偿标准见附件。 　　　　第三章 社会保障　　第十七条 批准征地时年满16周岁及以上年龄的被征地农转非人员应参加企业职工基本养老保险，具体办法按照四川省人民政府办公厅《关于进一步做好被征地农民社会保障工作的通知》（川办发〔2008〕15号）和《关于被征地农转非人员参加基本养老保险有关问题的通知》（川办函〔号）以及南充市人民政府办公室《关于进一步做好被征地农转非人员参加基本养老保险工作的通知》（南府办函〔号）的规定执行。即以上年全省在岗职工平均工资的60%为缴费基数，按20%的缴费比例（其中个人部分不超过8%），根据批准征地时被征地农转非人员的实际年龄，按照从16周岁开始实际年龄每增加2周岁增加1年缴费年限的办法，一次性缴纳基本养老保险费，缴费年限最多不超过15年。被征地农转非人员按照实际足额缴纳基本养老保险费的时间确定为参加企业职工基本养老保险的时间。被征地农转非人员在到达领取基本养老金条件前，应按规定继续参保缴费。被征地农转非人员在男年满60周岁、女年满55周岁且基本养老保险缴费年限达到15年的，按规定领取基本养老金并享受国家规定的基本养老金调整政策。 　　一次性安置供养的被征地农转非人员，按规定一次性缴纳基本养老保险费，个人缴费部分直接从其所得的安置补助费中缴纳，安置被征地农转非人员所需的个人缴费不足部分及其余社会保障资金，从土地收益中解决。 　　第十八条 批准征地时男年满60周岁、女年满55周岁的被征地农转非人员参加城镇居民医保，享受居民医保待遇，其个人应缴费用，由当地政府按城镇居民当年个人缴费标准，全额支付给当地医保经办机构，最低缴费年限不低于5年。 　　批准征地时男、女均年满70周岁以上的被征地农转非人员参加城镇居民医保，享受居民医保待遇，个人不缴费。其个人所缴费用，由当地政府按城镇居民当年个人缴费标准，按5年缴费年限，一次性清偿给当地医保经办机构。 　　批准征地时男年满45周岁不满60周岁、女年满40周岁不满55周岁的，且以灵活就业人员身份参加城镇职工基本医疗保险的，当地政府给予10年缴费年限补助；对批准征地时男年满16周岁不满45周岁、女年满16周岁不满40周岁的，且以灵活就业人员身份参加城镇职工基本医疗保险的，当地政府给予5年缴费年限补助。补助标准为：其医疗保险补助年限，由当地政府进行一次性按10年、5年清偿给当地医保经办机构，并以当地灵活就业人员身份参保缴费为基数，按每年10%的缴费基数递增率累计计算。 　　第十九条 一次性安置的被征地农转非人员，批准征地时男年满16周岁不满60周岁、女年满16周岁不满55周岁的，按《关于做好失地无业农民安置工作的通知》（川委发〔2004〕1号）、《关于做好失地无业农民失业保险和再就业工作的意见》（川劳社发〔2004〕6号）和《关于领取失业保险金期间的被征地农民参加职工基本医疗保险有关问题的通知》（川人社明电〔2011〕56号）的规定纳入失业保险范围。个人应缴纳的失业保险费按户口所在地上年度职工平均工资的60%作为缴费基数，按缴费基数的1%一次性计交10年，从本人的征地安置补助费中抵缴；其余部分按照集体出资20%、政府出资80%的比例，从政府土地收益中筹集。 　　被征地农转非人员按规定享受不超过24个月的失业保险待遇。 　　第二十条 一次性安置的被征地农转非人员在失业保险期满仍未能就业且生活无保障，符合当地城镇居民最低生活保障条件的由民政部门按规定纳入当地城镇居民最低生活保障范围。 　　　　第四章 附 则　　第二十一条 国、省大中型水利、水电工程建设征地涉及的移民安置按国务院和省政府有关规定办理。 　　第二十二条 对在征地补偿安置工作中成绩突出的单位和个人，由市人民政府给予表彰奖励；对不按规定标准进行补偿安置，损害国家利益或被征地农转非人员利益的国家机关工作人员，视其情节轻重，给予党纪、政纪处分，直至追究法律责任。 　　第二十三条 对在征地补偿安置过程中要求超标准补偿，无理取闹，组织、煽动、聚众闹事，阻碍交通，阻扰建设，影响党政机关正常办公秩序等违法行为，视其情节轻重，按《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规进行处罚。 　　第二十四条 本办法自发布之日起施行。正在依法实施征地但尚未支付土地补偿费和安置补助费的按本办法执行；原征地已补偿安置的不适用本办法；本办法发布前，市人民政府及其工作部门制定的征地补偿安置政策的有关规定，与本办法规定不一致的，按照本办法执行。 　　第二十五条 本办法由市国土资源局、市人力资源社会保障局按照各自职能负责解释。 　　附件：南充市城市规划区征地青苗及地面附着物补偿标准 　　附件 　　南充市城市规划区征地青苗及地面附着物 　　补偿标准 　　一、青苗补偿标准 　　（一）耕地（包括水田、旱地及粮食间、套、混种植的农作物地）：按当年年产值标准执行。 　　（二）成规模净作种植的专业蔬菜地： 元亩。 　　二、林木、果园及苗圃补偿标准 　　（一）成片林木补偿表序号补偿项目补偿标准（元）名称生长期说明单位1水果类锦橙、血橙、脐橙、夏橙、?柑、香柚、柑橘、桃子、苹果、杏子、柿子、青枣、李子、枇杷、樱桃、幼苗&亩600幼树&亩1000产果期初果&亩4000盛果&亩6500衰果&亩2000葡萄幼苗&亩1000幼树&亩2000产果期初果&亩4000盛果&亩8000衰果&亩20002干果类板栗、核桃、坚果幼苗&亩1000幼树&亩2000产果期初果&亩4500盛果&亩7000衰果&亩25003桑树幼苗&亩4500产叶桑&亩70004油茶、汕桐、乌柏幼树&亩2800小树&亩3500中树&亩4500大树&亩2800&&&&&&&&&说明：按照本表补偿后的林木不另付青苗费、砍伐费。零星、套作或一年以内种植的桑树按林木、果园及苗圃补偿标准第三条规定办理。 　　（二）其他成片经济林、用材林补偿表（单块种植面积在0.5亩以上的）&新造林林地（元亩）未成林林地（元亩）已成林林地（元亩）苗圃（元亩）花卉药材备注经济林按搬迁费用评估评审价按搬迁费用评估评审价不另付青苗费、砍伐费用材林800-1300&&不另付青苗费、砍伐费　　（三）对单块面积0.5亩以下的零星林木一律不再按棵数进行补偿，耕地中的林木（含桑树）按1000元-1500元亩、非耕地中的林木（含桑树）按每亩2000元-2500元亩的标准包干补偿给被征地村民小组，在国土资源部门及征地涉及村级组织的监督下，由被征地农村集体经济组织据实合理分配给有关权利人。 　　三、蔬菜大棚补偿标准（以占地面积计算）柱架结构标准必要条件补偿标准内外镀锌钢管直径6cm长宽高 　　30?6?2.5钢管间距70cm至100cm，横向钢条3根拉通到30米处底边10-17.5元/m2镀锌钢管与竹木混建直径6cm30?6?2.5钢管间距70cm至100cm；横向钢条3根拉通到30米处底边8-11元/m2木混、桩架8cm? 　　8cm30?6?2.5钢筋混凝桩标准10Φ筋灌注水泥5-9元/m2竹木架宽4cm 长800cm30?6?2.5间距为100cm横向3尺拉通30米处底边3-4.5元/m2　　说明：1．大棚补偿按平方米计算，含材料费和工时费。 　　2．由棚主处理大棚残值的，全钢架棚扣除10%、半钢架棚扣除5%的补偿费。 　　四、地上构筑物及其他附属设施补偿标准表序号补偿项目单位补偿标准（元）1围墙乱石、土围墙平方米35砖、石围墙平方米1102院坝（晒坝）三合土平方米22砖、石、水泥泥浆平方米75石板坝平方米653粪池土粪池立方米50水泥、三合土粪池立方米80条石粪池立方米2604水井土水井口260条石水井口650压水井（含机械取水）口1100机井口11005坟墓普通坟墓座3000砖、石、水泥修砌座砖、石、水泥修砌加有花岗石、其他材料刻成的墓碑座6沼气池产气沼气立方米300未产气沼气立方米607堰塘、鱼池浆砌鱼池立方米300砖石砌筑鱼池立方米380土鱼池立方米308桥&平方米18009村道路土路米100泥结碎石路米160沥青路和水泥路米350规模石板路米30-5010农用水沟条石立方米260-320土沟米4-1011砖瓦窑正在使用的（废弃的不补）个12广柑苕窑&口400-60013照明线&米4-6电话线&米4-6闭路电视线&米4-6广播线&米2-4自来水管（PPR）&米8-1214外设猪圈&座400-60015堡坎&立方米80-200
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&中华人民共和国主席令第八十七号&&& 《中华人民共和国水污染防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国水污染防治法》公布，自日起施行。中华人民共和国主席　胡锦涛日中华人民共和国水污染防治法&&&　　（日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过　根据日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈中华人民共和国水污染防治法〉的决定》修正　日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订）&&& 目　　录&&& 第一章　总　　则&&& 第二章　水污染防治的标准和规划&&& 第三章　水污染防治的监督管理&&& 第四章　水污染防治措施&&& 第一节　一般规定&&& 第二节　工业水污染防治&&& 第三节　城镇水污染防治&&& 第四节　农业和农村水污染防治&&& 第五节　船舶水污染防治&&& 第五章　饮用水水源和其他特殊水体保护&&& 第六章　水污染事故处置&&& 第七章　法律责任&&& 第八章　附　　则&&& 第一章　总　　则&&& 第一条　为了防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，促进经济社会全面协调可持续发展，制定本法。&&& 第二条　本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。&&& 海洋污染防治适用《中华人民共和国海洋环境保护法》。&&& 第三条　水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。&&& 第四条　县级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。&&& 县级以上地方人民政府应当采取防治水污染的对策和措施，对本行政区域的水环境质量负责。&&& 第五条　国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。&&& 第六条　国家鼓励、支持水污染防治的科学技术研究和先进适用技术的推广应用，加强水环境保护的宣传教育。&&& 第七条　国家通过财政转移支付等方式，建立健全对位于饮用水水源保护区区域和江河、湖泊、水库上游地区的水环境生态保护补偿机制。&&& 第八条　县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。&&& 交通主管部门的海事管理机构对船舶污染水域的防治实施监督管理。&&& 县级以上人民政府水行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门以及重要江河、湖泊的流域水资源保护机构，在各自的职责范围内，对有关水污染防治实施监督管理。&&& 第九条　排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。&&& 第十条　任何单位和个人都有义务保护水环境，并有权对污染损害水环境的行为进行检举。&&& 县级以上人民政府及其有关主管部门对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。&&& 第二章　水污染防治的标准和规划&&& 第十一条　国务院环境保护主管部门制定国家水环境质量标准。&&& 省、自治区、直辖市人民政府可以对国家水环境质量标准中未作规定的项目，制定地方标准，并报国务院环境保护主管部门备案。&&& 第十二条　国务院环境保护主管部门会同国务院水行政主管部门和有关省、自治区、直辖市人民政府，可以根据国家确定的重要江河、湖泊流域水体的使用功能以及有关地区的经济、技术条件，确定该重要江河、湖泊流域的省界水体适用的水环境质量标准，报国务院批准后施行。&&& 第十三条　国务院环境保护主管部门根据国家水环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家水污染物排放标准。&&& 省、自治区、直辖市人民政府对国家水污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方水污染物排放标准；对国家水污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准。地方水污染物排放标准须报国务院环境保护主管部门备案。&&& 向已有地方水污染物排放标准的水体排放污染物的，应当执行地方水污染物排放标准。&&& 第十四条　国务院环境保护主管部门和省、自治区、直辖市人民政府，应当根据水污染防治的要求和国家或者地方的经济、技术条件，适时修订水环境质量标准和水污染物排放标准。&&& 第十五条　防治水污染应当按流域或者按区域进行统一规划。国家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划，由国务院环境保护主管部门会同国务院经济综合宏观调控、水行政等部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制，报国务院批准。&&& 前款规定外的其他跨省、自治区、直辖市江河、湖泊的流域水污染防治规划，根据国家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划和本地实际情况，由有关省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政等部门和有关市、县人民政府编制，经有关省、自治区、直辖市人民政府审核，报国务院批准。&&& 省、自治区、直辖市内跨县江河、湖泊的流域水污染防治规划，根据国家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划和本地实际情况，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政等部门编制，报省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。&&& 经批准的水污染防治规划是防治水污染的基本依据，规划的修订须经原批准机关批准。&&& 县级以上地方人民政府应当根据依法批准的江河、湖泊的流域水污染防治规划，组织制定本行政区域的水污染防治规划。&&& 第十六条　国务院有关部门和县级以上地方人民政府开发、利用和调节、调度水资源时，应当统筹兼顾，维持江河的合理流量和湖泊、水库以及地下水体的合理水位，维护水体的生态功能。&&& 第三章　水污染防治的监督管理&&& 第十七条　新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。&&& 建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。&&& 建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收，验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用。&&& 第十八条　国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。&&& 省、自治区、直辖市人民政府应当按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量，并将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到市、县人民政府。市、县人民政府根据本行政区域重点水污染物排放总量控制指标的要求，将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位。具体办法和实施步骤由国务院规定。&&& 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域水环境质量状况和水污染防治工作的需要，确定本行政区域实施总量削减和控制的重点水污染物。&&& 对超过重点水污染物排放总量控制指标的地区，有关人民政府环境保护主管部门应当暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。&&& 第十九条　国务院环境保护主管部门对未按照要求完成重点水污染物排放总量控制指标的省、自治区、直辖市予以公布。省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门对未按照要求完成重点水污染物排放总量控制指标的市、县予以公布。&&& 县级以上人民政府环境保护主管部门对违反本法规定、严重污染水环境的企业予以公布。&&& 第二十条　国家实行排污许可制度。&&& 直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。&&& 禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。&&& 第二十一条　直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照国务院环境保护主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。&&& 企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的，应当及时申报登记；其水污染物处理设施应当保持正常使用；拆除或者闲置水污染物处理设施的，应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。&&& 第二十二条　向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口；在江河、湖泊设置排污口的，还应当遵守国务院水行政主管部门的规定。&&& 禁止私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。&&& 第二十三条　重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。排放工业废水的企业，应当对其所排放的工业废水进行监测，并保存原始监测记录。具体办法由国务院环境保护主管部门规定。&&& 应当安装水污染物排放自动监测设备的重点排污单位名录，由设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门根据本行政区域的环境容量、重点水污染物排放总量控制指标的要求以及排污单位排放水污染物的种类、数量和浓度等因素，商同级有关部门确定。&&& 第二十四条　直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。&&& 排污费应当用于污染的防治，不得挪作他用。&&& 第二十五条　国家建立水环境质量监测和水污染物排放监测制度。国务院环境保护主管部门负责制定水环境监测规范，统一发布国家水环境状况信息，会同国务院水行政等部门组织监测网络。&&& 第二十六条　国家确定的重要江河、湖泊流域的水资源保护工作机构负责监测其所在流域的省界水体的水环境质量状况，并将监测结果及时报国务院环境保护主管部门和国务院水行政主管部门；有经国务院批准成立的流域水资源保护领导机构的，应当将监测结果及时报告流域水资源保护领导机构。&&& 第二十七条　环境保护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关有义务为被检查的单位保守在检查中获取的商业秘密。&&& 第二十八条　跨行政区域的水污染纠纷，由有关地方人民政府协商解决，或者由其共同的上级人民政府协调解决。&&& 第四章　水污染防治措施&&& 第一节　一般规定&&& 第二十九条　禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。&&& 禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。&&& 第三十条　禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。&&& 向水体排放含低放射性物质的废水，应当符合国家有关放射性污染防治的规定和标准。&&& 第三十一条　向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体的水温符合水环境质量标准。&&& 第三十二条　含病原体的污水应当经过消毒处理；符合国家有关标准后，方可排放。&&& 第三十三条　禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。&&& 禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。&&& 存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。&&& 第三十四条　禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。&&& 第三十五条　禁止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。&&& 第三十六条　禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。&&& 第三十七条　多层地下水的含水层水质差异大的，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水，不得混合开采。&&& 第三十八条　兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，应当采取防护性措施，防止地下水污染。&&& 第三十九条　人工回灌补给地下水，不得恶化地下水质。&&& 第二节　工业水污染防治&&& 第四十条　国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当合理规划工业布局，要求造成水污染的企业进行技术改造，采取综合防治措施，提高水的重复利用率，减少废水和污染物排放量。&&& 第四十一条　国家对严重污染水环境的落后工艺和设备实行淘汰制度。&&& 国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有关部门，公布限期禁止采用的严重污染水环境的工艺名录和限期禁止生产、销售、进口、使用的严重污染水环境的设备名录。&&& 生产者、销售者、进口者或者使用者应当在规定的期限内停止生产、销售、进口或者使用列入前款规定的设备名录中的设备。工艺的采用者应当在规定的期限内停止采用列入前款规定的工艺名录中的工艺。&&& 依照本条第二款、第三款规定被淘汰的设备，不得转让给他人使用。&&& 第四十二条　国家禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。&&& 第四十三条　企业应当采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁工艺，并加强管理，减少水污染物的产生。&&& 第三节　城镇水污染防治&&& 第四十四条　城镇污水应当集中处理。&&& 县级以上地方人民政府应当通过财政预算和其他渠道筹集资金，统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高本行政区域城镇污水的收集率和处理率。&&& 国务院建设主管部门应当会同国务院经济综合宏观调控、环境保护主管部门，根据城乡规划和水污染防治规划，组织编制全国城镇污水处理设施建设规划。县级以上地方人民政府组织建设、经济综合宏观调控、环境保护、水行政等部门编制本行政区域的城镇污水处理设施建设规划。县级以上地方人民政府建设主管部门应当按照城镇污水处理设施建设规划，组织建设城镇污水集中处理设施及配套管网，并加强对城镇污水集中处理设施运营的监督管理。&&& 城镇污水集中处理设施的运营单位按照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务，收取污水处理费用，保证污水集中处理设施的正常运行。向城镇污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。收取的污水处理费用应当用于城镇污水集中处理设施的建设和运行，不得挪作他用。&&& 城镇污水集中处理设施的污水处理收费、管理以及使用的具体办法，由国务院规定。&&& 第四十五条　向城镇污水集中处理设施排放水污染物，应当符合国家或者地方规定的水污染物排放标准。&&& 城镇污水集中处理设施的出水水质达到国家或者地方规定的水污染物排放标准的，可以按照国家有关规定免缴排污费。&&& 城镇污水集中处理设施的运营单位，应当对城镇污水集中处理设施的出水水质负责。&&& 环境保护主管部门应当对城镇污水集中处理设施的出水水质和水量进行监督检查。&&& 第四十六条　建设生活垃圾填埋场，应当采取防渗漏等措施，防止造成水污染。&&& 第四节　农业和农村水污染防治&&& 第四十七条　使用农药，应当符合国家有关农药安全使用的规定和标准。&&& 运输、存贮农药和处置过期失效农药，应当加强管理，防止造成水污染。&&& 第四十八条　县级以上地方人民政府农业主管部门和其他有关部门，应当采取措施，指导农业生产者科学、合理地施用化肥和农药，控制化肥和农药的过量使用，防止造成水污染。&&& 第四十九条　国家支持畜禽养殖场、养殖小区建设畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施。&&& 畜禽养殖场、养殖小区应当保证其畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施正常运转，保证污水达标排放，防止污染水环境。&&& 第五十条　从事水产养殖应当保护水域生态环境，科学确定养殖密度，合理投饵和使用药物，防止污染水环境。&&& 第五十一条　向农田灌溉渠道排放工业废水和城镇污水，应当保证其下游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准。&&& 利用工业废水和城镇污水进行灌溉，应当防止污染土壤、地下水和农产品。&&& 第五节　船舶水污染防治&&& 第五十二条　船舶排放含油污水、生活污水，应当符合船舶污染物排放标准。从事海洋航运的船舶进入内河和港口的，应当遵守内河的船舶污染物排放标准。&&& 船舶的残油、废油应当回收，禁止排入水体。&&& 禁止向水体倾倒船舶垃圾。&&& 船舶装载运输油类或者有毒货物，应当采取防止溢流和渗漏的措施，防止货物落水造成水污染。&&& 第五十三条　船舶应当按照国家有关规定配置相应的防污设备和器材，并持有合法有效的防止水域环境污染的证书与文书。&&& 船舶进行涉及污染物排放的作业，应当严格遵守操作规程，并在相应的记录簿上如实记载。&&& 第五十四条　港口、码头、装卸站和船舶修造厂应当备有足够的船舶污染物、废弃物的接收设施。从事船舶污染物、废弃物接收作业，或者从事装载油类、污染危害性货物船舱清洗作业的单位，应当具备与其运营规模相适应的接收处理能力。&&& 第五十五条　船舶进行下列活动，应当编制作业方案，采取有效的安全和防污染措施，并报作业地海事管理机构批准：&&& （一）进行残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业，或者进行装载油类、污染危害性货物船舱的清洗作业；&&& （二）进行散装液体污染危害性货物的过驳作业；&&& （三）进行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业。&&& 在渔港水域进行渔业船舶水上拆解活动，应当报作业地渔业主管部门批准。第五章　饮用水水源和其他特殊水体保护&&& 第五十六条　国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。&&& 饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府提出划定方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准；跨市、县饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府协商提出划定方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准；协商不成的，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出划定方案，征求同级有关部门的意见后，报省、自治区、直辖市人民政府批准。&&& 跨省、自治区、直辖市的饮用水水源保护区，由有关省、自治区、直辖市人民政府商有关流域管理机构划定；协商不成的，由国务院环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出划定方案，征求国务院有关部门的意见后，报国务院批准。&&& 国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以根据保护饮用水水源的实际需要，调整饮用水水源保护区的范围，确保饮用水安全。有关地方人民政府应当在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。&&& 第五十七条　在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。&&& 第五十八条　禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。&&& 禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。&&& 第五十九条　禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。&&& 在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。&&& 第六十条　禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。&&& 第六十一条　县级以上地方人民政府应当根据保护饮用水水源的实际需要，在准保护区内采取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生态保护措施，防止水污染物直接排入饮用水水体，确保饮用水安全。&&& 第六十二条　饮用水水源受到污染可能威胁供水安全的，环境保护主管部门应当责令有关企业事业单位采取停止或者减少排放水污染物等措施。&&& 第六十三条　国务院和省、自治区、直辖市人民政府根据水环境保护的需要，可以规定在饮用水水源保护区内，采取禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施。&&& 第六十四条　县级以上人民政府可以对风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体划定保护区，并采取措施，保证保护区的水质符合规定用途的水环境质量标准。&&& 第六十五条　在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体的保护区内，不得新建排污口。在保护区附近新建排污口，应当保证保护区水体不受污染。&&& 第六章　水污染事故处置&&& 第六十六条　各级人民政府及其有关部门，可能发生水污染事故的企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。&&& 第六十七条　可能发生水污染事故的企业事业单位，应当制定有关水污染事故的应急方案，做好应急准备，并定期进行演练。&&& 生产、储存危险化学品的企业事业单位，应当采取措施，防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。&&& 第六十八条　企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后，应当及时向本级人民政府报告，并抄送有关部门。&&& 造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的，应当向事故发生地的渔业主管部门报告，接受调查处理。其他船舶造成水污染事故的，应当向事故发生地的海事管理机构报告，接受调查处理；给渔业造成损害的，海事管理机构应当通知渔业主管部门参与调查处理。&&& 第七章　法律责任&&& 第六十九条　环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门，不依法作出行政许可或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的，或者有其他未依照本法规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。&&& 第七十条　拒绝环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。&&& 第七十一条　违反本法规定，建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，处五万元以上五十万元以下的罚款。&&& 第七十二条　违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款：&&& （一）拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的；&&& （二）未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的；&&& （三）未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录的。&&& 第七十三条　违反本法规定，不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。&&& 第七十四条　违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。&&& 限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。&&& 第七十五条　在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除，处十万元以上五十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处五十万元以上一百万元以下的罚款，并可以责令停产整顿。&&& 除前款规定外，违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下的罚款；私设暗管或者有其他严重情节的，县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。&&& 未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，依照前款规定采取措施、给予处罚。&&& 第七十六条　有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担：&&& （一）向水体排放油类、酸液、碱液的；&&& （二）向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的；&&& （三）在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的；&&& （四）向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的；&&& （五）向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的；&&& （六）违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的；&&& （七）利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的；&&& （八）利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。&&& 有前款第三项、第六项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第一项、第四项、第八项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、第五项、第七项行为之一的，处五万元以上五十万元以下的罚款。&&& 第七十七条　违反本法规定，生产、销售、进口或者使用列入禁止生产、销售、进口、使用的严重污染水环境的设备名录中的设备，或者采用列入禁止采用的严重污染水环境的工艺名录中的工艺的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门责令改正，处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门提出意见，报请本级人民政府责令停业、关闭。&&& 第七十八条　违反本法规定，建设不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目的，由所在地的市、县人民政府责令关闭。&&& 第七十九条　船舶未配置相应的防污染设备和器材，或者未持有合法有效的防止水域环境污染的证书与文书的，由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令限期改正，处二千元以上二万元以下的罚款；逾期不改正的，责令船舶临时停航。&&& 船舶进行涉及污染物排放的作业，未遵守操作规程或者未在相应的记录簿上如实记载的，由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款。&&& 第八十条　违反本法规定，有下列行为之一的，由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令停止违法行为，处以罚款；造成水污染的，责令限期采取治理措施，消除污染；逾期不采取治理措施的，海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由船舶承担：&&& （一）向水体倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油的；&&& （二）未经作业地海事管理机构批准，船舶进行残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业，或者进行装载油类、污染危害性货物船舱的清洗作业，或者进行散装液体污染危害性货物的过驳作业的；&&& （三）未经作业地海事管理机构批准，进行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业的；&&& （四）未经作业地渔业主管部门批准，在渔港水域进行渔业船舶水上拆解的。&&& 有前款第一项、第二项、第四项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第三项行为的，处一万元以上十万元以下的罚款。&&& 第八十一条　有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处十万元以上五十万元以下的罚款；并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭：&&& （一）在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的；&&& （二）在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的；&&& （三）在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，或者改建建设项目增加排污量的。&&& 在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处二万元以上十万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，可以处五百元以下的罚款。&&& 第八十二条　企业事业单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正；情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款：&&& （一）不按照规定制定水污染事故的应急方案的；&&& （二）水污染事故发生后，未及时启动水污染事故的应急方案，采取有关应急措施的。&&& 第八十三条　企业事业单位违反本法规定，造成水污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款，责令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的，由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；对造成重大或者特大水污染事故的，可以报经有批准权的人民政府批准，责令关闭；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。&&& 对造成一般或者较大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接损失的百分之二十计算罚款；对造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十计算罚款。&&& 造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的，由渔业主管部门进行处罚；其他船舶造成水污染事故的，由海事管理机构进行处罚。&&& 第八十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议，也可以在收到通知之日起十五日内向人民法院起诉；期满不申请行政复议或者起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。&&& 第八十五条　因水污染受到损害的当事人，有权要求排污方排除危害和赔偿损失。&&& 由于不可抗力造成水污染损害的，排污方不承担赔偿责任；法律另有规定的除外。&&& 水污染损害是由受害人故意造成的，排污方不承担赔偿责任。水污染损害是由受害人重大过失造成的，可以减轻排污方的赔偿责任。&&& 水污染损害是由第三人造成的，排污方承担赔偿责任后，有权向第三人追偿。&&& 第八十六条　因水污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护主管部门或者海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。&&& 第八十七条　因水污染引起的损害赔偿诉讼，由排污方就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。&&& 第八十八条　因水污染受到损害的当事人人数众多的，可以依法由当事人推选代表人进行共同诉讼。&&& 环境保护主管部门和有关社会团体可以依法支持因水污染受到损害的当事人向人民法院提起诉讼。&&& 国家鼓励法律服务机构和律师为水污染损害诉讼中的受害人提供法律援助。&&& 第八十九条　因水污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，当事人可以委托环境监测机构提供监测数据。环境监测机构应当接受委托，如实提供有关监测数据。&&& 第九十条　违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。&&& 第八章　附　　则&&& 第九十一条　本法中下列用语的含义：&&& （一）水污染，是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。&&& （二）水污染物，是指直接或者间接向水体排放的，能导致水体污染的物质。&&& （三）有毒污染物，是指那些直接或者间接被生物摄入体内后，可能导致该生物或者其后代发病、行为反常、遗传异变、生理机能失常、机体变形或者死亡的污染物。&&& （四）渔业水体，是指划定的鱼虾类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和鱼虾贝藻类的养殖场的水体。&&& 第九十二条　本法自日起施行。
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