云岩区“治风”工作举报奖励办法（试行）

为推动云岩区精神文明建设工作深入开展，调动广大人民群众参与文明新风建设工作的积极性，有效遏制操办婚丧事宜中的陈规陋习，特制定此奖励办法。

第一条 本办法根据国家有关法律法规和规章制度制定，旨在规范云岩区“治风”举报奖励制度，推动“治风”工作深入开展，

第二条 本办法适用于云岩区精神文明建设指导委员会办公室、各街道（镇）及其所属的“红白理事会”，举报人员提供的“治风”线索经查证属实并按流程处置后，按办法对线索提供人员给予奖励。

第三条 举报下列“治风”线索属于本办法奖励范围：

（一）党员、公职干部违规操办婚丧喜庆事宜；

（二）参与封建迷信活动，宣扬封建迷信、破坏民族风俗、习惯的；

（三）办事扰民行为的；

1.扰乱社会秩序，违规占道操办红白事的；

2.操办地点宣扬赌博的；

3.居民住宅小区或者公共场所搭设灵棚的；

4.抛撒纸钱或其他杂物污染环境，燃放烟花爆竹等影响市容的；

5.开展低俗“婚闹”陋习活动的；

6.使用高音喇叭造成噪音扰民的；

（四）收取天价彩礼、铺张浪费、随礼攀比的。

（五）治丧超过三天的；

（六）酒席桌数单方超过15桌的；

（七）滥办名义酒席的；

第四条 举报奖励应当同时符合以下条件：

（一）有明确举报对象、事实及相关证据，经查证属实并按治风工作流程作出处理完毕。

（二）举报内容经云岩区精神文明建设指导委员会办公室及属地街道（镇）核查确认，属于第一举报人。

第五条  有下列情形之一的，不属于举报奖励范围：

（一）云岩区精神文明建设指导委员会办公室、街道（镇）红白理事会工作人员及其委托代理人或利害关系人的举报。

（二）属于已报备案件信息的举报。

（三）红白事行为的直接利害关系人或其委托代理人的举报。

（四）举报内容经查实不属实的。

（五）举报内容经查实未达到处理条例的。

（六）其他不符合法律法规规定的情况。

第六条 对线索提供人员的奖励标准如下：

（一）通过市级12345、12388热线平台提供线索人员，经区精神文明建设指导委员会办公室核查属实并处置后，由属地街道（镇）给予500元奖励。

（二）通过区级、举报平台和各街镇违规举报电话提供线索人员，经区精神文明建设指导委员会办公室核查属实并处置后，由属地街道（镇）给予1000元奖励。

（三）举报的有关红白事操办行为被列为云岩区精神文明建设指导委员会办公室挂牌督办案件，奖励金可结合实际适当增加。

（四）一人向不同的举报平台举报同一行为的，只能获得一次奖励；两人以上先后举报同一行为的，奖励第一举报人；两人以上共同举报同一非法行为，由受理举报的“治风”部门确定奖励金额后举报人自行协商分配，协商不成的，奖励平均分配。

第七条  在查证属实、案件信息作出处置后30个工作日内，凡举报人未求得其他平台奖励的，告知符合本奖励办法规定的举报人接受奖励程序。举报人在接到奖励通知之日起30个工作日内，按照奖励金发放程序，将本人身份证复印件、银行账号提交至属地街道（镇）。

第八条  对提供线索人员的奖励金，由属地街道（镇）“治风”工作（领导）小组办公室发放，确保专人负责、专账核算。

第九条  奖金发放相关资料由各街镇“治风”工作小组指定专人负责保管，并严格保密，财务核销手续需保留相关签报复印件及奖金发放对应证明。

第十条  严格为举报人保密，未经举报人同意并经主要领导批准，不得公开举报人的姓名、身份、居住地等信息，违者依法依纪追究相关单位和责任人的责任；任何单位和个人不得对举报人员进行打击报复，违者依法依纪追究其责任。

第十一条  本办法由云岩区精神文明建设指导委员会办公室负责解释。

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，贯彻落实中央、省、市系列会议要求和决策部署，围绕“一年治标、二年治根、三年治本”的总体要求，结合我县扫黑除恶专项斗争工作实际，请广大人民群众积极提供黑恶势力性质违法犯罪活动线索：

  对照市局党委确定的“宗族恶势力、黑金融、土地、垄断工程和砂石料”问题，景县公安局扫黑办重点打击整治“六黑”（黑物业、黑物流、黑金融、黑中介、黑赌场、黑加油站），“四霸”（村霸、行霸、市霸、路霸），“两突出问题”（网上涉黑涉恶违法犯罪问题、土地领域问题）。

  注：（黑物业、黑物流、黑金融、黑中介、黑赌场、黑加油站）“六黑”

黑物业是指：违法强行捆绑收费的、强占小区绿地和空间的、以胁迫方式损害业主正当权益的、有组织地滋扰业主的、强行指定购买建材设备、砂石料的。

黑物流是指：打人砸车、争抢客源、垄断物流市场、敲诈勒索客户、霸占客货专线的。

黑金融是指：从事非法低息融资、高利放贷、暴力催收、“网贷”、“裸贷”、“校园贷”、“车贷”、“套路贷”等金融领域涉黑涉恶违法犯罪的。

黑中介是指：以暴力或软暴力手段强行收取各类“中介费”“手续费”，损害他人合法权益的。

黑赌场是指：聚众赌博、开设地下赌场、网上赌场、设置赌博机的。

黑加油站是指：违规设点、流动加油、无照经营、销售劣质汽柴油的。

村霸是指：把持村政、破坏选举、横行乡里、垄断资源、侵吞资产、强拿硬要、插手纠纷、煽动集访等农村黑恶痞霸问题的。

行霸、市霸、路霸是指：在土地工程项目建设、市场交易、交通运输等领域，垄断工程和砂石料、阻工扰工、强买强卖、围标串标、插手纠纷、收取“保护费”、道路“黄牛”领车收费的。

网上涉黑涉恶违法犯罪问题是指：网上有偿发帖、删帖、操控舆论、网上黄赌毒，以及网上敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事、人肉搜索、侮辱诽谤等网络涉黑涉恶违法犯罪活动。

土地领域问题是指：在征地、租地、土地承包流转等过程中煽动闹事、滋扰施工、恶意竞标、强占土地、扰乱破坏土地管理、非法占用农用地、非法转让倒卖土地使用权的涉黑涉恶违法犯罪。

01：假如，你只是一个农民，但你有一个当村支书的“铁哥们”、“把兄弟”，在村里可以一手遮天、说一不二，你感觉跟着他干很牛掰，通过组织拉票贿选还帮你当上了村干部，之后你们垄断村里各种资源，啃食村民利益，长期酒后滋事、无事生非、公开辱骂他人，利用家族势力横行乡里，欺男霸女，霸占或低价转让村集体资产攫取利益，阻拦企事业单位施工，干一些违法乱纪的勾当。好了，你们就是“扫黑除恶”的最佳对象。

  02：假如，你只是一个打工的，但是你的工作环境是一个大型游戏厅或者网咖，实际上呢它就是一个披着合法外衣的赌博黑窝点，所谓的游戏机就是赌博机，什么“一剑十八鲨”、“万能鲨”、“海鲨王子”等赌博游戏应有尽有，你的老板很牛，十足黑老大的范，雇了一帮小弟看场子，“站岗放哨”、“维护秩序”，你就是其中之一，那么你的行为可能涉嫌了开设赌场罪或赌博罪。

  03：假如，你在一个企业公司上班，很不错还是一个部门经理负责组织生产，你的老板更牛掰，什么“优秀企业家”、“政协委员”光环罩身，但背地里却网罗一帮地痞流氓，用猎枪、铁棍开道，暴力抢夺市场资源，对不起，扫黑除恶时，你也会成为目标之一。

  04：假如，你是一名嫉恶如仇的“愤青”，整天对社会不满，对政府失望，觉得世界太黑暗，却没有什么发泄渠道，有一天你在网上认识了一位“高人”自称民间正义人士，与你志同道合，于是编造一些虚假灾情、警情和恐怖信息，甚至抹黑党和政府的视频、言论等，让你整天通过各种微信网络渠道传播。实际上呢，你已经被境外“高大上”的反华黑恶势力所利用，你还有好吗？

  05：假如，你因无一技之长而在待业中，但突然有一天遇到一个“大哥”，对你特别好，带你吃香喝辣，还出入娱乐场所，并给你安排了一份工作，不仅包吃包住，报酬还特别高，就是让你把一包东西藏在身体里运到它地甚至出国，你感激不尽百依百顺，其实他就是一个“黑毒贩”，而你的工作就是运毒马仔，是要判死刑的。

  06：假如，你为一家“小贷”公司工作，实际上呢你也知道它就是一个放高利贷的，既然是高利贷，自然就有还不起钱的，但是这个并难不倒你的老板，而你呢就是帮他讨债的，你以为“欠债还钱，天经地义”、“犯什么法”，对还不起钱的，你们就恐吓、堵门、喷漆写字、殴打、拘禁、侮辱，那么好了，“扫黑除恶”你是绝对的被打击对象。

  07：假如，你在“会所”、“浴池”等场所工作，表面上只是一个服务员，虽不体面但听起来也算一份正经工作。然而，你的老板就厉害了，黑白两道通吃，胆子也大，表面合法经营，但内藏“黄赌毒”，甚至还干着逼良为娼的勾当，虽然你人不恶，但是对老板的指示也是言听计从，这样你就成了犯罪的帮凶！

  08：假如，你给一个房产开发商打工，是的，暴利行业待遇不错，也可能是家拆迁公司。然而，征地拆迁哪有那么顺利的，遇到几个讨厌的“钉子户”那是在所难免的，不过你的老板就厉害了，也是黑白通吃，手下都是蛮横跋扈的地痞无赖，你天天跟着他们对“钉子户”威胁恐吓、掐电断水、破坏滋扰、砸玻璃喷油漆，最后还暴力强拆。你这就是典型的跟黑恶势力挂上边了。

  09：假如，你是一位自认遭遇不公的上访户，长期以来问题始终得不到解决，正好有一个跟你“同病相怜”的人，要拉你入伙抱团取暖，煽动包括你在内的一群人上街游行示威、喊口号、拉条幅、围堵政府机关、扰乱公共秩序，你呢认为人多力量大，这样就可以解决你的问题，所以你也乐此不疲，谁知这是一伙搞政治阴谋的黑恶势力团伙，你又被利用了，能有好吗？

  10：假如，你在为不想从事体力劳动而苦恼，一天有哥们给你提供了一个好差事，不用卖苦力，也不用动脑筋，在哥们控制买断的菜市场、夜市、早市，向小摊小贩收管理费，实际上就是“保护费”，欺行霸市、嚣张跋扈，遇到不服管理的、或不交钱、少交钱的，就骂骂咧咧，闹僵了就掀摊子，甚至拳脚相加，小摊贩们寄人篱下，也只能敢怒不敢言！那么好，你有一个响当当的名号“市霸”。

  11：假如，你只是一个基层公务员，你以为黑恶势力“保护伞”永远都不会跟你挂上边。你错了，“保护伞”听起来好像“高大上”，实际上并不分层级，只要你拿了人家好处，不用什么称兄道弟，在管理职责内，对一些人欺压百姓、横行霸道的行为视而不见、包庇纵容、违法不纠、执法不严、有案不立、有案不查，那么你就成了地道的黑恶势力“保护伞”。

邮寄地址：景县公安局刑警大队

3.直接到公安机关举报：

请到景县公安局扫黑除恶办公室（刑警大队办公室）举报。

对群众举报线索，县公安局扫黑办将严格按照省厅《群众举报材料处理办法》规定，实行台账管理，开展全面细致核查。凡经举报后查证属实，属于有奖举报范围的，由县局扫黑办建立档案资料，并向举报人反馈。在案件侦办终结后，由县局扫黑办填写“扫黑除恶专项斗争举报奖励审批表”，经刑警大队长、主管刑侦局长、主管财务局长、局长签批后，根据举报内容、举报在案件侦办中所发挥作用，核定给予元人民币奖励。

四、严格落实举报人保护措施

  公安机关依法保护举报人个人信息及安全。对举报人的保护，按照《刑法》、《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件证人保护工作规定》，采取不公开真实姓名、住址、通讯方式和工作单位等个人信息，禁止特定人员接触、对人身和住宅予以专门性保护等必要措施。对举报人打击报复的，依法予以严厉打击。对举报人信息泄漏问题，公安机关要严格倒查追究，对相关责任人员依法依纪给予惩处。

　　中国互联网协会互联网违法和不良信息举报中心、全国“扫黄打非”办公室举报中心等单位，4日发布《举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励办法》，决定联合对举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息有功人员进行奖励。

　　重点奖励对象包括：举报淫秽色情网站的；举报手机媒体传播淫秽色情信息的；举报境内网站为淫秽色情网站提供网址链接和广告、推广服务的；举报境内网站从事非法性用品广告的等等。

　　奖励办法规定，对举报有功人员视不同情况分别给予1000元至10000元人民币奖励，对提供违法人员较详细基本情况的予以追加奖励。

　　公众可通过互联网和电话等进行举报，互联网违法和不良信息举报中心的举报网址为.cn，举报电话为010-；网络不良与垃圾信息举报受理中心的举报电话为12321；网络违法犯罪举报网站的网址为；全国“扫黄打非”办公室举报中心的举报电话为12390。举报人的个人信息及安全将依法受到保护。

　　作者：北京晨报 (来源：北京晨报)