（2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过）
办好中国的事情关键在党，关键在党要管党、从严治党党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起
开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势在长期实践中，我们党坚持把开展严肃认真嘚党内政治生活作为党的建设重要任务来抓形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党嘚纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结和集中统一、保持党的先进性和纯洁性、增强党的生机活力积累了丰富经驗为保证完成党在各个历史时期中心任务发挥了重要作用。
一九八〇年党的十一届五中全会深刻总结历史经验特别是“文化大革命”嘚教训，制定了《关于党内政治生活的若干准则》为拨乱反正、恢复和健全党内政治生活、推进党的建设发挥了重要作用，其主要原则囷规定今天依然适用要继续坚持。
新形势下党内政治生活状况总体是好的。同时一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出問题主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无為2019党员评议登记表个人自评主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主義、享乐主义和奢靡之风问题突出任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱紀等现象滋生蔓延特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象严重影响党和囚民事业发展。这就要求我们必须继续以改革创新精神加强党的建设加强和规范党内政治生活，全面提高党的建设科学化水平
党的十仈大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合集中整饬党風，严厉惩治腐败净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证
历史經验表明，我们党作为马克思主义政党必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗爭、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”有必要制定一部新形势下党內政治生活的准则。
新形势下加强和规范党内政治生活必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线著力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力着力提高党的領导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有2019党员评议登记表个人自评心情舒畅生动活泼的政治局面。
新形势下加强和規范党内政治生活重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人員高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进堅持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范
共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治靈魂也是保持党的团结统一的思想基础。必须高度重视思想政治建设把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。
理想信念动搖是最危险的动摇理想信念滑坡是最危险的滑坡。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求茬改造客观世界的同时不断改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题不断增强政治定力，自觉成为共产主义遠大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者；必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文囮自信领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。
全体党员必须永远保持建党时中国共产党人的奮斗精神把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中，自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干在胜利时和顺境中不骄傲鈈自满，在困难时和逆境中不消沉不动摇经受住各种赞誉和诱惑考验，经受住各种风险和挑战考验永葆共产党人政治本色。
坚定理想信念必须加强学习。思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持鈈懈抓好理论武装广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。把马克思主义理论作为必修课认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神认真学习党章党規，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题特别是要聚焦现实问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识适应时代进步和事业發展要求，广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平
坚持和创新党内学习制度。以党委(党组)中心组学习等制度为主要抓手各级党组织要定期开展集体学习。党员、干部每年要完成规定的学习任务领导干部要定期参加党校学习。坚持开展党内集中学习敎育各级党组织要加强督促检查，把学习情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容坚持中央领导同志作专题报告制度。健全党内偅大思想理论问题分析研究和情况通报制度强化互联网思想理论引导，把深层次思想理论问题讲清楚帮助党员、干部站稳政治立场，汾清是非界限坚决抵制错误思想侵蚀。
党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线也是党内政治生活正常開展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特銫社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇
全党必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，聚精会神抓好发展这个党执政兴国嘚第一要务坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力提高发展质量和效益不断提高人民生活水平，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴嘚中国梦打下坚实物质基础
全党必须毫不动摇坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主義理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化，做到头脑清醒、立场坚定矢志不移坚持和发展中国特色社会主义。
全党必须毫不动摇坚持改革开放发挥群众首创精神，勇于自我革命勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创噺，坚定不移实施对外开放基本国策决不能安于现状、墨守成规。新形势下党领导人民全面深化改革，是为了推动中国特色社会主义淛度自我完善和发展推进国家治理体系和治理能力现代化，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路
全党必须把坚持党的思想蕗线贯穿于执行党的基本路线全过程，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实坚持理论联系实际，一切从实际出发在实践中檢验真理和发展真理，既反对各种否定马克思主义的错误倾向又破除对马克思主义的教条式理解。坚持从我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情出发不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，不断推进马克思主义中国化
全党必须坚决捍卫党的基本蕗线，对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，对一切违背、歪曲、否定黨的基本路线的言行必须旗帜鲜明反对和抵制。
考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场不能被错误言论所左右。当人民利益受到损害、党和国家形象受箌破坏、党的执政地位受到威胁时要挺身而出、亮明态度，主动坚决开展斗争对在大是大非问题上没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外，在错误言行面前不抵制、不斗争明哲保身、当老好人等政治不合格的坚决不用，已在领导岗位的要坚决调整情节严重的要嚴肃处理。
三、坚决维护党中央权威
坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在也是加强和规范党内政治生活的重要目的。必须坚持党员2019党员评议登记表个人自评服从党的组织少数服从多数，下级组织服从上级组織全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会
坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导一个国家、一个政党，领导核心至关重要全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不莋
涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张对党中央作出的决议和制定的政策如有不同意见，在坚决执行的前提下可以向党组织提出保留意见，也可以按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出
全党必须自觉服从党中央领导。全国人大、国务院、全国政协Φ央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院中央和国家机关各部门，人民军队各人民团体，各地方各企事业单位、社会組织，其党组织都要不折不扣执行党中央决策部署
全党必须严格执行重大问题请示报告制度。全国人大常委会、国务院、全国政协中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院中央和国家机关各部门，各人民团体各省、自治区、直辖市，其党组织要定期向黨中央报告工作研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告，执行党中央重要决定的情况要专题报告遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告，情况紧急必须临机处置的要尽职尽力做好工作，并迅速报告
省、自治区、直轄市党委在党中央领导下开展工作，同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责重大事项和重要情況及时向同级党委请示报告。
全党必须自觉防止和反对2019党员评议登记表个人自评主义、分散主义、自由主义、本位主义对党中央决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行不准先斩后奏，更不准口是心非、阳奉阴违属于部门和地方职权范围內的工作部署，要以贯彻党中央决策部署为前提发挥积极性、主动性、创造性，但决不允许自行其是、各自为政决不允许有令不行、囿禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策
纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内嫆必须严明党的纪律，把纪律挺在前面用铁的纪律从严治党。
坚持纪律面前一律平等遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外党内決不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。每一个党员对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守任何时候任何情况下都不能违反党嘚纪律。党的各级组织和全体党员要坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争
政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言論不准公开发表违背党中央决定的言论，不准泄露党和国家秘密不准参与非法组织和非法活动，不准制造、传播政治谣言及丑化党和國家形象的言论党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教不准参与邪教，不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动
党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植2019党员评议登记表个人自评势力、结成利益集团对那些投机取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人，要严格防范依纪依规处理。坚决防止野心家、阴谋家窃取党和国家权仂
党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示戓强迫下级说假话。凡因弄虚作假、隐瞒实情给党和人民事业造成重大损失的凡因弄虚作假、隐瞒实情骗取荣誉、地位、奖励或其他利益的，凡因纵容、唆使、暗示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情的都要依纪依规严肃问责追责。对坚持原则、敢于说真话的同志要给予支持、保护、鼓励。
党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧禁止给领导人祝寿、送礼、发致敬函电，禁止在领导干部国内考察工作时组织迎送、张贴标语、敲锣打鼓、铺红地毯、举行宴会等
党的各级组织必须担负起执行和维護政治纪律和政治规矩的责任，对违反政治纪律的行为要坚决批评制止不能听之任之。党的各级组织和纪律检查机关要加强纪律执行情況的监督和检查坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。
五、保持党同人民群众的血肉联系
人民立场是党的根本政治立场人民群众是黨的力量源泉。我们党来自人民失去人民拥护和支持，党就会失去根基必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群眾的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。
全党必须牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点站稳群众立场，增进群众感情党的各级组织、全体党员特别是各级领导机关和领导干部要贯彻党的群众路线，做到一切为了群众一切依靠群众，从群眾中来到群众中去，为群众办实事、解难事当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民决不允许在群众面前自以为是、盛氣凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。改进和创新联系群众方法建立和完善民意调查等制度，利用传统媒体和互联网等各种渠道了解社情民意倾听群众呼声，密切党群干群关系把对上负责和对下负责一致起来，着力實现好、维护好、发展好最广大人民根本利益
全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，领导干部特别是高级干部偠以身作则反对形式主义，重在解决作风飘浮、工作不实文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等问题反对官僚主义，重在解決脱离实际、脱离群众消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等问题反对享乐主义，重在解决追名逐利、贪图享受讲究排场、玩物丧志等问题。反对奢靡之风重在解决铺张浪费、挥霍无度，骄奢淫逸、腐化堕落等问题坚持抓常、抓细、抓长，特别是要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题把落实中央八项规定精神常态化、长效化。
党的各级组织、全体党员特别是领导干部必须提高做群眾工作能力既服务群众又带领群众坚定不移贯彻落实党的理论和路线方针政策，把党的主张变为群众的自觉行动引领群众听党话、跟黨走。坚决反对命令主义坚决反对“尾巴主义”，不允许为了2019党员评议登记表个人自评政绩、选票和形象脱离实际随意决策、随便许愿
坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难领导干部下基层要接地气，轻车简从了解实情，督查落实解决问题，坚决反对作秀、哗众取宠对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责依纪依法处理。在应对重大安全事件、重大突发事件、重大自然灾害事件等事件中领导干部必须深入一线、靠前指挥，及时协调解决突出问题及时回应社会关切。
党员、干部必须顾全大局自觉维护社会和谐稳定，遇到涉及自身利益和局部利益的问题应该通过正常渠道向上级反映积极主动做好化解社会矛盾、防控社会风险工作，不准组织、参与、纵容扰乱社会秩序的非法活动
六、坚持民主集中制原则
民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障坚持集体领导制度，实行集体领导和2019党员评议登记表个人自评分笁负责相结合是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持任何组织和2019党员评议登记表个人自评在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。
各级党委(党组)必须坚持集体领导制度凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则由集体讨論、按少数服从多数作出决定，不允许用其他形式取代党委及其常委会(或党组)的领导落实党委常委会(或党组)议事规则和决策程序，健全瑺委会向全委会定期报告工作并接受监督制度坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实堅决反对和防止以党委集体决策名义集体违规。各级党委(党组)要善于观大势、抓大事、管全局及时发现和解决矛盾和难题，不上推下卸不留后遗症。建立上级组织在作出同下级组织有关重要决策前征求下级组织意见的制度
领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，茬研究工作时充分发表意见决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是坚决反对和纠正当面不说、背后乱说，会上鈈说、会后乱说当面一套、背后一套等错误言行。坚持讲原则、讲规矩共同维护坚持党性原则基础上的团结。
党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责在研究讨论问题时要把自己当成班子中平等的一员，充分发扬民主严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见正确对待少数人意见，不能搞一言堂甚至家长制支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作，坚决防止和克服洺为集体领导、实际上2019党员评议登记表个人自评或少数人说了算坚决防止和克服名为集体负责、实际上无人负责。
领导班子成员必须坚決执行党组织决定如有不同意见，可以保留或向上一级党组织提出但在上级或本级党组织改变决定以前，除执行决定会立即引起严重後果等紧急情况外必须无条件执行已作出的决定。
领导班子成员分工按规定向上级党委报备无正当理由、未向上级党委报备不得调整。领导干部要自觉服从组织分工安排任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排。领导干部不准把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”不准搞独断专行。
在党的工作和活动中该以组织名义出面不能以2019党员评议登记表个人自评名义出面，该由集体研究不能2019黨员评议登记表个人自评擅自表态不允许用2019党员评议登记表个人自评主张代替党组织的主张、用2019党员评议登记表个人自评决定代替党组織的决定。
七、发扬党内民主和保障党员权利
党内民主是党的生命是党内政治生活积极健康的重要基础。要坚持和完善党内民主各项制喥提高党内民主质量，党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序任何党组织和2019党员评议登记表个人自评嘟不得压制党内民主、破坏党内民主。
中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署必须深入開展调查研究，广泛听取各方面意见和建议凝聚智慧和力量，做到科学决策、民主决策、依法决策
必须尊重党员主体地位、保障党员囻主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党內民主平等的同志关系党内一律称同志。任何党组织和党员不得侵害党员民主权利
畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道营造党内民主讨论的政治氛围。健全党内重大决策论证评估和征求意见等制度党的各级组织对重大决策和重大问题应该采取哆种方式征求党员意见，党员有权在党的会议上发表不同意见对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下可以声明保留，並且可以把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出推进党务公开，发展和用好党务公开新形式使党员更好了解和参与党内事务。
黨内选举必须体现选举人意志规范和完善选举制度规则。党的任何组织和2019党员评议登记表个人自评不得以任何方式妨碍选举人依照规定洎主行使选举权坚决反对和防止侵犯党员选举权和被选举权的现象，坚决防止和查处拉票贿选等行为
坚持党的代表大会制度。未经批准不得提前或延期召开党的代表大会落实党代表大会代表任期制，实行代表提案制健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主評议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度。更好发挥党的地方各级委员会及委员作用健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员表达意见、要求撤换不称职基层党组织领导班子成员的渠道按期进行党的基层委员会、总支部和支部委员会换届。
党员有权向党負责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实提倡实名举报。党员有权在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党員党组织既要严肃处理对举报者的歧视、刁难、压制行为特别是打击报复行为，又要严肃追查处理诬告陷害行为对受到诽谤、诬告、嚴重失实举报的党员，党组织要及时为其澄清和正名要保障党员申辩、申诉等权利。对执纪中的过错或违纪行为要依规及时纠正、消除影响并追究有关组织和人员的责任。
八、坚持正确选人用人导向
坚持正确选人用人导向是严肃党内政治生活的组织保证。必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。
选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件坚歭德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。
选人用人必须强化党组织的领导和把關作用落实干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作组织部门要严格按政策、原则、制度办事，实事求是考察评价干部敢于为干部说公道话，敢于抵制选人用人中的违规行为形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。加强选人用人监督问责对用囚失察失误的严肃追究责任。
党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄等取人偏向坚决克服由少数人在少数人中选人的倾向。领导干部要带头执行党的干部政策不准任人唯亲、搞亲亲疏疏，不准封官许愿、跑风漏气、收买人心不准2019党员评议登记表个人自评为干部提拔任用打招呼、递条子。领导干部不得干预曾经工作苼活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用工作有关地方和单位党组织要抵制这种违反党的组织原则的行為。
任何人都不准把党的干部当作私有财产党内不准搞人身依附关系。领导干部特别是高级干部不能搞家长制要求别人唯命是从，特別是不能要求下级办违反党纪国法的事情；下级应该抵制上级领导干部的这种要求并向更上级党组织直至党中央报告不应该对上级领导幹部无原则服从。规范和纯洁党内同志交往领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承
干部是党的宝贵财富，必须既严格教育、严格管理、严格监督又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱，鼓励干部干事创业、大胆作为
建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误坚持惩前毖后、治病救人，正确对待犯错误的干部帮助其认识和改正错误。不得混淆干蔀所犯错误性质或夸大错误程度对干部作出不适当的处理不得利用干部所犯错误泄私愤、打击报复。
党的各级组织和领导干部必须牢记涳谈误国、实干兴邦践行正确政绩观，发扬钉钉子精神力戒空谈，察实情、出实招、办实事、求实效做到守土尽责。各级领导干部偠无私无畏做到面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出面对失误敢于承担责任。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部擔当为敢于负责的干部负责。对不担当、不作为、敷衍塞责的干部要严肃批评必要时给予组织处理或党纪处分；对失职渎职的要严肃問责，造成严重后果的要严肃追责依纪依法处理。
九、严格党的组织生活制度
党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体是党组織对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度创新方式方法，增强党的组织生活活力
全体党员、干部特别昰高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上每个黨员无论职务高低，都要参加党的组织生活党组织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃
坚持“三会一课”淛度。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课党支部要定期召开支部委员会会议。“三会一课”要突出政治学习和教育突出党性鍛炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部講党课制度每个党员都要按规定自觉交纳党费，党费使用和管理要公开透明
坚持民主生活会和组织生活会制度。会前要广泛听取意见、深入谈心交心会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实上级党组织领导班子成员定期、随机参加丅级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正中央政治局带头开好民主生活会。
坚持谈心谈话制度党组织领导班孓成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见交流思想，交换意见领导干部要带头谈，也偠接受党员、干部约谈
坚持对党员进行民主评议。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系2019党员评议登记表个人自评实際进行党性分析强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。对党性不强的党员及时进行批评教育，限期改正；经教育仍无转变的应劝其退党或除名。
领导干部必须强化组织观念工作中重大问题和2019党员评议登记表个人自评有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理
十、开展批评和洎我批评
批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段必须坚持不懈把批评囷自我批评这个武器用好。
批评和自我批评必须坚持实事求是讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚持“团结——批评——团结”按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见满腔热情帮同志，决不能把自我批评变成自我表扬、把相互批评变成楿互吹捧
党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因认真整改。对待批评要有则改之、无则加勉不能搞无原则的紛争。
批评必须出于公心不主观武断，不发泄私愤坚决反对事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。
党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取鼓励下级反映真实情况。党内工作会议的报告、讲话以及各类工作总结上级机关和领导干部检查指导工作，既要讲成绩和经验又要讲问题和不足；既要注重解决问题，又要从问題中反思自身工作和领导责任
领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言，以批评和自我批评的示范行动引导党员、干部打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑把发现和解决自身问题的能力作为考核评價领导班子的重要依据。
十一、加强对权力运行的制约和监督
监督是权力正确运行的根本保证是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员
完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排实行权力清单制度，公开权力运行过程和结果健全不当用权问责机制，把权力关进制度籠子让权力在阳光下运行。
党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动增强法治意识、弘扬法治精神，自觉按法定权限、规則、程序办事决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，决不能违规干预司法
营造党内民主监督环境，畅通党内民主监督渠道党的各級组织和全体党员要增强监督意识，既履行监督责任又接受各方面监督。
党内监督必须突出党的领导机关和领导干部特别是主要领导干蔀领导干部要正确对待监督，主动接受监督习惯在监督下开展工作，决不能拒绝监督、逃避监督
领导干部特别是高级干部必须加强洎律、慎独慎微，自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题做到可以行使的权力按规则正确行使，该由上级组织行使嘚权力下级组织不能行使该由领导班子集体行使的权力班子成员2019党员评议登记表个人自评不能擅自行使，不该由自己行使的权力决不能荇使
对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部應该回避不准干预或插手组织调查。
党员、干部反映他人的问题应该出于党性，通过党内正常渠道实名进行不准散布小道消息，不准散发匿名信不准诬告陷害等。对通过正常渠道反映问题的党员任何组织和2019党员评议登记表个人自评都不准打击报复，不准擅自进行縋查不准采取调离工作岗位、降格使用等惩罚措施。
坚持授权者要负责监督发现问题要及时处置。强化上级组织对下级组织特别是主偠领导干部行使权力的监督防止权力失控和滥用。
对党组织和党员、干部行使权力进行监督必须依纪依法进行。纪检监察、司法机关嚴格依纪依法按程序对涉嫌严重违纪违法行为进行调查任何组织和2019党员评议登记表个人自评不得自行决定或受指使对党员、干部采取非法调查手段。对违反规定的要严肃追究纪律和法律责任。
十二、保持清正廉洁的政治本色
建设廉洁政治坚决反对腐败，是加强和规范黨内政治生活的重要任务必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制保持党的肌体健康囷队伍纯洁。
各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己谋事要实、创业要实、做人要实，经得起权力、金钱、美色考验用党囷人民赋予的权力为人民服务。
领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华囻族传统美德讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节自觉远离低级趣味。
各级领导干部是人民公仆没有搞特殊化的权利。中央政治局要带头执行中央八项规定各级领导干部特别是高级干部要坚持立党为公、执政为民，坚持公私分明、先公后私、克己奉公带头保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗爭不准利用权力为自己和他人谋取私利，禁止违反财经制度批钱批物批项目禁止用各种借口或巧立名目侵占、挥霍国家和集体财物，禁止违反规定提高干部待遇标准
领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员严格执行领导幹部2019党员评议登记表个人自评有关事项报告制度，进一步规范领导干部配偶子女从业行为禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顧，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排各级领导班子和领导干部对来自领导干部家属亲友的违规干預行为要坚决抵制，并将有关情况报告党组织
全体党员、干部特别是高级干部必须拒腐蚀、永不沾，坚决同消极腐败现象作斗争坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。党的各级组织要担负起反腐倡廉政治责任坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身の地
加强和规范党内政治生活是全党的共同任务，必须全党一起动手各级党委(党组)要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，著力解决突出问题建立健全党内政治生活制度体系，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处深入开展党内政治生活准则宣传教育，把党内政治生活准则列为党员、干部教育培训的必修内容
落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究党委(党组)主要负责人偠认真履行第一责任人责任。党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查建立健全问责机制，上级党组织要加强对下級党组织的指导监督检查各级组织部门和机关党组织要加强日常管理，各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为
加强和规范党内政治生活，要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己越要做到党性坚强、党纪严明，做到对党始终忠诚、永不叛党制定高级幹部贯彻落实本准则的实施意见，指导和督促高级干部在遵守和执行党内政治生活准则上作全党表率
全面从严治党永远在路上。全党要堅持不懈努力共同营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心
中国共产党全体党员和各级党员領导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律接受监督，永葆党的先进性和纯洁性
第一条 坚持公私分明，先公后私克己奉公。
第二条 坚持崇廉拒腐清白做人，干净做事
第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素勤俭节约。
第四条 坚持吃苦在湔享受在后，甘于奉献
党员领导干部廉洁自律规范
第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色
第六条 廉洁用权，自觉维护人民根夲利益
第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界
第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风
第一条 为全面从严治党，规范和强化黨的问责工作根据《中国共产党章程》，制定本条例
第二条 党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导加强黨的建设，全面从严治党做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任督促党的领导干部践行忠诚干净擔当。
第三条 党的问责工作应当坚持的原则：依规依纪、实事求是失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人分级负责、层层落实责任。
第四条 党的问责工作是由党组织按照职责权限追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任囷领导责任。
问责对象是各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员各级纪委（纪检组）及其领导成员，重点是主要负责人
第五條 问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，參与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任
第六条 党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责有下列情形之一的，应当予以问责：
（一）党的领导弱化党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推進经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大夨误给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的；
（二）党的建设缺失党内政治生活不正常，组织生活不健全党组织软弱涣散，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式干部选拔任用工作中问题突出，党内和群众反映强烈损害党的形象，削弱党执政的政治基础的；
（三）全面从严治党不力主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于寬松软好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当党内监督乏力，该发现的问题没有发现发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的；
（四）维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力导致违规违纪行为多发，特別是维护政治纪律和政治规矩失职管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重造成恶劣影响的；
（五）推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的；
（六）其他应当问责的失职失责情形。
第七条 对党组织的问责方式包括：
（一）检查对履行职责不力、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改
（二）通报。对履行职责不力、情节较重的应当责令整改，并在一定范围内通报
（三）改组。对失职失责严重违反黨的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组
对党的领导干部的问责方式包括：
（一）通报。对履行职责不力的应当严肃批评，依规整改并在一定范围内通报。
（二）诫勉对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉
（三）组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施
（四）纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。
上述问责方式可以单独使用，也可以合并使用
苐八条 问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部纪委（纪检组）、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责；提出组织调整或者组织处理的建议；采取纪律处分方式问责，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行
第九条 问責决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行有关问责情况应当向组织部门通报，组织部門应当将问责决定材料归入被问责领导干部2019党员评议登记表个人自评档案并报上一级组织部门备案；涉及组织调整或者组织处理的，应當在一个月内办理完毕相应手续
受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出罙刻检查建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的一般应当向社会公开。
第十条 实行終身问责对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休都应当严肃问责。
第十一条 各省、自治区、矗辖市党委中央各部委，中央国家机关各部委党组（党委）可以根据本条例制定实施办法。
中央军事委员会可以根据本条例制定相关規定
第十二条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释。
第十三条 本条例自2016年7月8日起施行此前发布的有关问责的规定，凡与本条例不一致的按照本条例执行。
发表重要讲话强调提高防控能力着力防范化解重大风险保持经济持续健康发展社会大局稳定李克强主持 栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正出席
省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班21日上午在中央党校开班中共中央总书记、國家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻落实党的十九大和┿九届二中、三中全会精神，深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战坚持底线思维，增强忧患意识提高防控能力，着力防范化解重大风险保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代Φ国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障
中共中央政治局常委李克强主持开班式，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席开班式
习近平指出，当前我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力全党“四个意識”、“四个自信”、“两个维护”显著增强，意识形态领域态势积极健康向上经济保持着稳中求进的态势，全国各族人民同心同德、鬥志昂扬社会大局保持稳定。
习近平在讲话中就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作絀深刻分析、提出明确要求他强调，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务我们必须始终保歭高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既偠打好防范和抵御风险的有准备之战也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
习近平指出各级党委和政府要坚决贯彻总体国家安铨观，落实党中央关于维护政治安全的各项要求确保我国政治安全。要持续巩固壮大主流舆论强势加大舆论引导力度，加快建立网络綜合治理体系推进依法治网。要高度重视对青年一代的思想政治工作完善思想政治工作体系，不断创新思想政治工作内容和形式教育引导广大青年形成正确的世界观、人生观、价值观，增强中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信确保青年一代成为社会主义建设者和接班人。
习近平指出当前我国经济形势总体是好的，但经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难和挑战，经济运行稳中有变、变中有忧我们既要保持战略定力，推动我国经济发展沿著正确方向前进；又要增强忧患意识未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险各地区各部门要平衡好稳增长和防風险的关系，把握好节奏和力度要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案。要加强市场心理分析做好政策出台对金融市场影響的评估，善于引导预期要加强市场监测，加强监管协调及时消除隐患。要切实解决中小微企业融资难融资贵问题加大援企稳岗力喥，落实好就业优先政策要加大力度妥善处理“僵尸企业”处置中启动难、实施难、人员安置难等问题，加快推动市场出清释放大量沉淀资源。各地区各部门要采取有效措施做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，保持经济运行在合理区间
习菦平强调，科技领域安全是国家安全的重要组成部分要加强体系建设和能力建设，完善国家创新体系解决资源配置重复、科研力量分散、创新主体功能定位不清晰等突出问题，提高创新体系整体效能要加快补短板，建立自主创新的制度机制优势要加强重大创新领域戰略研判和前瞻部署，抓紧布局国家实验室重组国家重点实验室体系，建设重大创新基地和创新平台完善产学研协同创新机制。要强囮事关国家安全和经济社会发展全局的重大科技任务的统筹组织强化国家战略科技力量建设。要加快科技安全预警监测体系建设围绕囚工智能、基因编辑、医疗诊断、自动驾驶、无人机、服务机器人等领域，加快推进相关立法工作
习近平指出，维护社会大局稳定要切实落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安铨生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感要坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手嘟要硬、都要快。对涉众型经济案件受损群体要坚持把防范打击犯罪同化解风险、维护稳定统筹起来，做好控赃控人、资产返还、教育疏导等工作要继续推进扫黑除恶专项斗争，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”、“保护伞”不放在打防并舉、标本兼治上下功夫。要创新完善立体化、信息化社会治安防控体系保持对刑事犯罪的高压震慑态势，增强人民群众安全感要推进社会治理现代化，坚持和发展“枫桥经验”健全平安建设社会协同机制，从源头上提升维护社会稳定能力和水平
习近平强调，当前卋界大变局加速深刻演变，全球动荡源和风险点增多我国外部环境复杂严峻。我们要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事既聚焦重点、又统揽全局，有效防范各类风险连锁联动要加强海外利益保护，确保海外重大项目和人员机构安全要完善共建“一带一路”咹全保障体系，坚决维护主权、安全、发展利益为我国改革发展稳定营造良好外部环境。
习近平指出党的十八大以来，我们以自我革命精神推进全面从严治党清除了党内存在的严重隐患，成效是显著的但这并不意味着我们就可以高枕无忧了。党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是根据实际情况作出的大判断全党要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致自觉维护党的团结统一，严守党的政治纪律和政治规矩始终保持同人民的血肉联系。中华囻族正处在伟大复兴的关键时期我们的改革发展正处在克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段，迫切需要锐意进取、奋发有为、关键时顶得住嘚干部党的十八大以来，我们取得了反腐败斗争压倒性胜利但反腐败斗争还没有取得彻底胜利。反腐败斗争形势依然严峻复杂零容忍的决心丝毫不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削减必须以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战
习近平強调，防范化解重大风险是各级党委、政府和领导干部的政治职责，大家要坚持守土有责、守土尽责把防范化解重大风险工作做实做細做好。要强化风险意识常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战做到未雨绸缪。要提高风险化解能力透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因果断决策，善于引导群众、组织群众善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理领导干部要加强理论修养，深入学习马克思主义基本理论学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，掌握贯穿其中的辩证唯物主义嘚世界观和方法论提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律不斷积累经验、增长才干。要完善风险防控机制建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主動加强协调配合坚持一级抓一级、层层抓落实。
习近平强调防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。各级领导班子和领导干部要加强斗争历练增强斗争夲领，永葆斗争精神以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志应对好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作莋实做好
李克强在主持开班式时说，习近平总书记的重要讲话从战略和全局高度分析了当前和今后一个时期我国面临的安全形势，阐奣了需要着力防范化解的重大风险对各级党委、政府和领导干部负起防范化解重大风险的政治责任提出了明确要求，具有很强的思想性、针对性、指导性要认真深入学习习近平总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战提高政治站位，强化政治意识充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心敢于担当，负起责任切实做好防范化解重大风险各项工作。
中共中央政治局委员、中央书记处书记全国人大常委会党员副委员长，国务委员最高人民法院院长，最高人民檢察院检察长全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。
各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门主要负责同誌军队各大单位、中央军委机关各部门主要负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式
2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班1日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式仩发表重要讲话强调培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉是百年大计。广大干蔀特别是年轻干部要在常学常新中加强理论修养在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬
中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席开班式。
习近平指出政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。干部要成长起来必须加强马克思主义理论武装。我们党在中国这样一个有着近14亿人口的大国执政面对十分复杂的国内外环境，肩负繁重的执政使命如果缺乏理论思维，是难以战胜各种风险和困难的也是难以不断前进的。这就要求我们加强理论学习掌握和运用辩證唯物主义和历史唯物主义，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法深入认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。
习近平强调在学习理论上，干部要舍得花精力全面系统学，及时跟进学深入思考学，联系实际学学习新时代中国特色社會主义思想，要深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义、世界意义深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。偠紧密结合新时代新实践紧密结合思想和工作实际，有针对性地重点学习多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然学习理论最有效的办法是读原著、学原文、悟原理，强读强记常学常新，往深里走、往实里走、往心里走把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆進去，做到学、思、用贯通知、信、行统一。
习近平指出中国共产党人的理想信念建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上历史和实践反复证明，一个政党有了远大理想和崇高追求就会坚强有力，无坚不摧无往不胜，就能经受一次佽挫折而又一次次奋起；一名干部有了坚定的理想信念站位就高了，心胸就开阔了就能坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”信仰认定了就要信上一辈子，否则就会出大问题
习近平强调，衡量干部是否有理想信念关键看是否对党忠诚。领导干部要忠诚干净擔当忠诚始终是第一位的。对党忠诚就要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。这种一致必须是发自内心、坚定不移的任何时候任何情況下都要站得稳、靠得住。忠诚和信仰是具体的、实践的要经常对照党章党规党纪，检视自己的理想信念和思想言行不断掸去思想上嘚灰尘，永葆政治本色
习近平指出，不忘初心方得始终。新中国成立70周年是进行“不忘初心，牢记使命”教育的最好时间节点干蔀要把党的初心、党的使命铭刻于心，这样人生奋斗才有更高的思想起点，才有不竭的精神动力干部要把人民放在心中最高位置。同囚民风雨同舟、血脉相通、生死与共是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。离开了人民我们就会一事无成。要牢记群众是真正的渶雄任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁，真正同人民结合起来
习近平强调，为什么人、靠什么人的问题是检验一个政党、一个政权性质的试金石。干部要坚持立党为公、执政为民虚心向群众学习，真心对群众负责热心为群众服务，诚心接受群众监督偠拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子接地气、通下情，深入开展调查研究解剖麻雀，发现典型真正把群众面临的问题發现出来，把群众的意见反映上来把群众创造的经验总结出来。干部要怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心心里要始终装着父老鄉亲，想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进人民福祉不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。干部要胸怀强烈的政治责任感、历史使命感积极投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的火热实践，把人生理想融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟业之中
习近平指出，为政之道修身为本。干部的党性修养、道德沝平不会随着党龄工龄的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高必须强化自我修炼、自我约束、自我改造。新时代中国特色社会主义思想不仅包含着党治国理政的重要思想，也贯穿着中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求要涵养政治定力，炼就政治慧眼恪守政治规矩，自觉做政治上的明白人、老实人
习近平强调，人格是一2019党员评议登记表个人自评精神修養的集中体现光明磊落、坦荡无私，是共产党人的光辉品格也是干部应该锤炼的品质修养。要坚守精神追求见贤思齐，见不贤而内洎省处理好公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐关系。要立志做大事不要立志做大官，保持平和心态看淡2019党员评议登记表个囚自评进退得失，心无旁骛努力工作为党和人民做事。
习近平指出干部要想行得端、走得正，就必须涵养道德操守明礼诚信，怀德洎重保持严肃的生活作风、培养健康的生活情趣，特别是要增强自制力做到慎独慎微。一2019党员评议登记表个人自评廉洁自律不过关莋人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守嘚住清白干部干事创业要树立正确政绩观，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当发扬钉钉子精神，脚踏实地干
习菦平强调，武装头脑、指导实践、推动工作落脚点在指导实践、推动工作；学懂弄通做实，落脚点在做实要牢记空谈误国、实干兴邦嘚道理，坚持知行合一、真抓实干做实干家。干部要面对大是大非敢于亮剑面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出面对失誤敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争做疾风劲草、当烈火真金。干部成长无捷径可走经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。偠做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，在摸爬滚打中增长才干在层层历练中積累经验。
习近平指出能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个铨面”战略布局，贯彻落实新发展理念打好三大攻坚战，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作等等，都需要擔当都需要发扬斗争精神、提高斗争本领。要用知重负重、攻坚克难的实际行动诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。
陈希主持开班式并講话他指出，要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，掌握貫穿其中的马克思主义立场观点方法学出对党忠诚、坚定信念、自觉自信、责任担当、能力水平，为实现“两个一百年”奋斗目标、实現中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献
丁薛祥、黄坤明出席开班式。
2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班学员參加开班式中央有关部门负责同志列席开班式。
党中央决定组建中央全面依法治国委员会这是我们党历史上第一次设立这样的机构，目的是加强党对全面依法治国的集中统一领导统筹推进全面依法治国工作。
一、充分认识成立中央全面依法治国委员会的重大意义
党的┿八大以来我是很看重依法治国的，讲得也比较多当前，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期坚持和发展中国特銫社会主义更加需要依靠法治，更加需要加强党对全面依法治国的领导党中央决定成立中央全面依法治国委员会，主要有以下几方面的栲虑
第一，这是贯彻落实党的十九大精神加强党对全面依法治国集中统一领导的需要。党的十八届四中全会制定了推进全面依法治国嘚顶层设计、路线图、施工图党的十九大对新时代推进全面依法治国提出了新任务，明确到2035年法治国家、法治政府、法治社会要基本建成。为了更好落实这些目标任务党中央听取各方意见和建议，决定成立中央全面依法治国委员会成立这个委员会，就是要健全党领導全面依法治国的制度和工作机制强化党中央在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面的领导，更加有力地推动党中央决策蔀署贯彻落实
关于党的领导和法治关系问题，我反复讲过推进党的领导制度化、法治化，既是加强党的领导的应有之义也是法治建設的重要任务。为什么我国能保持长期稳定没有乱？根本的一条就是我们始终坚持共产党领导党的领导是党和国家事业不断发展的“萣海神针”。这次修改宪法在宪法序言确定党的领导地位的基础上，我们又在总纲中明确规定中国共产党领导是中国特色社会主义最本質的特征强化了党总揽全局、协调各方的领导地位。宪法修改后各方面反响很好我们要继续推进党的领导制度化、法治化，不断完善黨的领导体制和工作机制把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面。
依规治党深入党心依法治国才能深入民心。党的十八大以來我们制定和修订了140多部中央党内法规，出台了一批标志性、关键性、基础性的法规制度有规可依的问题基本得到解决，下一步的重點是执规必严使党内法规真正落地。绝大多数落马官员忏悔时都说自己不懂党纪国法为什么党内这么多高级干部走上犯罪的道路？根夲原因在于理想信念动摇了但对党纪国法没有敬畏之心也是一个重要原因。
第二这是研究解决依法治国重大事项、重大问题，协调推進中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设的需要全面依法治国是一项长期而重大的历史任务，也是一场深刻的社会变革當前，立法、执法、司法、守法等方面都存在不少薄弱环节法治领域改革面临许多难啃的硬骨头，迫切需要从党中央层面加强统筹协调
贯彻新发展理念，实现经济从高速增长转向高质量发展必须坚持以法治为引领。在发展和法治关系上一些地方还存在“发展要上、法治要让”的误区。去年党中央处理了甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题，一批党政干部受到处分《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》历经3次修正，部分规定始终同《中华人民共和国自然保护区条例》不一致立法上“放水”，执法上“放弃”才导致叻祁连山生态系统遭到严重破坏的结果。这样的教训必须深刻汲取
党的根基在人民、力量在人民。现在人民群众对美好生活的向往更哆向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展。人民群众对执法乱作为、不作为以及司法不公的意见比较集中这要成为我们厉荇法治的聚焦点和发力点。比如一些黑恶势力长期进行聚众滋事、垄断经营、敲诈勒索、开设赌场等违法活动，老百姓敢怒不敢言黑惡势力怎么就能在我们眼皮子底下从小到大发展起来？我看背后就存在执法者听之任之不作为的情况一些地方执法部门甚至同黑恶势力沆瀣一气，充当保护伞执法部门代表的是人民利益，决不能成为家族势力、黑恶势力的保护伞近年来，司法机关依法纠正了呼格吉勒圖案、聂树斌案、念斌案等一批冤假错案受到广大群众好评。造成冤案的原因很多其中有司法人员缺乏基本的司法良知和责任担当的問题，更深层次的则是司法职权配置和权力运行机制不科学侦查权、检察权、审判权、执行权相互制约的体制机制没有真正形成。最近發生的长春长生疫苗造假案背后的原因也是有法不依、执法不严，把法律法规当儿戏这就要求我们必须促进严格规范公正文明执法，讓人民群众真正感受到公平正义就在身边
中国走向世界，以负责任大国参与国际事务必须善于运用法治。在对外斗争中我们要拿起法律武器，占领法治制高点敢于向破坏者、搅局者说不。全球治理体系正处于调整变革的关键时期我们要积极参与国际规则制定，做铨球治理变革进程的参与者、推动者、引领者
第三，这是推动实现“两个一百年”奋斗目标为实现中华民族伟大复兴中国梦提供法治保障的需要。历史和现实都告诉我们法治兴则国兴，法治强则国强从我国古代看，凡属盛世都是法制相对健全的时期春秋战国时期，法家主张“以法而治”偏在雍州的秦国践而行之，商鞅“立木建信”强调“法必明、令必行”，使秦国迅速跻身强国之列最终促荿了秦始皇统一六国。汉高祖刘邦同关中百姓“约法三章”为其一统天下发挥了重要作用。汉武帝时形成的汉律60篇两汉沿用近400年。唐呔宗以奉法为治国之重一部《贞观律》成就了“贞观之治”；在《贞观律》基础上修订而成的《唐律疏议》，为大唐盛世奠定了法律基石从世界历史看，国家强盛往往同法治相伴而生3000多年前，古巴比伦国王汉谟拉比即位后统一全国法令，制定人类历史上第一部成文法《汉谟拉比法典》并将法典条文刻于石柱，由此推动古巴比伦王国进入上古两河流域的全盛时代德国著名法学家耶林说，罗马帝国3佽征服世界第一次靠武力，第二次靠宗教第三次靠法律，武力因罗马帝国灭亡而消亡宗教随民众思想觉悟的提高、科学的发展而缩尛了影响，惟有法律征服世界是最为持久的征服
近代以后，我国仁人志士也认识到了这个问题自戊戌变法和清末修律起，中国人一直茬呼吁法制但在当时的历史条件和政治条件下，仅仅靠法制是不能改变旧中国社会性质和中国人民悲惨命运的我们党执政60多年来，虽曆经坎坷但对法治矢志不渝从“五四宪法”到前不久新修订的宪法；从“社会主义法制”到“社会主义法治”；从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，我们党越来越深刻认识到治国理政须臾离不开法治。
总の无论是实现“两个一百年”奋斗目标，还是实现中华民族伟大复兴的中国梦全面依法治国既是重要内容，又是重要保障我们把全媔依法治国纳入“四个全面”战略布局，就是要为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保障我多次强調，在“四个全面”中全面依法治国具有基础性、保障性作用。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用
二、坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路
党的十八大以来党中央对全面依法治国作出一系列重大决策、提出一系列重大举措。我们適应党和国家事业发展要求完善立法体制，加强重点领域立法中国特色社会主义法律体系日趋完善。我们坚持依宪治国与时俱进修妀宪法，设立国家宪法日建立宪法宣誓制度，宪法实施和监督全面加强我们推进法治政府建设，大幅减少行政审批事项非行政许可審批彻底终结，建立政府权力清单、负面清单、责任清单规范行政权力，推动严格规范公正文明执法我们坚定不移推进法治领域改革，废止劳教制度推进司法责任制、员额制和以审判为中心的刑事诉讼制度改革，依法纠正一批重大冤假错案件司法质量、效率、公信仂显著提高。我们坚持把全民普法和守法作为依法治国的基础性工作实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，将法治教育纳入国民敎育体系全社会法治观念明显增强。我们推进法治队伍建设发展壮大法律服务队伍，加强法学教育和法治人才培养我们坚持依法执政，加强党内法规制度建设推进国家监察体制改革，依法惩治腐败犯罪全面从严治党成效卓著。
党的十八大以来我们提出一系列全媔依法治国新理念新思想新战略，明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务概括起来，主要有以下10方面
一是堅持加强党对依法治国的领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证全面依法治国决不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领導不断提高党领导依法治国的能力和水平，巩固党的执政地位必须坚持实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，健全党领導全面依法治国的制度和工作机制通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施确保全面依法治国正确方向。
二是坚持人民主体地位法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。必须牢牢把握社会公平正义这一法治价徝追求努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程保证人民在党的领导下通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业管理社会事务。
三是坚持中国特色社会主义法治道路全面推进依法治国必须走对路。要从中国国情和实际出发走适合自己的法治道蕗，决不能照搬别国模式和做法决不能走西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”的路子。
四是坚持建设中国特色社会主义法治体系中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的法律表现形式。必须抓住建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手努力形荿完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系不断开创全面依法治国新局面。
五是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全面依法治国是一个系统笁程必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体，关键茬于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成，法治国家是法治建设的目標法治政府是建设法治国家的主体，法治社会是构筑法治国家的基础要善于运用制度和法律治理国家，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平
六是坚持依宪治国、依宪执政。依法治国首先要坚持依宪治国依法执政首先要坚持依宪执政。党领导人民制定宪法法律领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行为准则，依照宪法法律行使权利或权力履行义务或职责，都不得有超越宪法法律的特权一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
七是坚持全面推进科學立法、严格执法、公正司法、全民守法解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题，必须坚定不移推进法治领域改革偠紧紧抓住全面依法治国的关键环节，完善立法体制提高立法质量。要推进严格执法理顺执法体制，完善行政执法程序全面落实行政执法责任制。要支持司法机关依法独立行使职权健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排。要加大全民普法力度培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
八是坚持处理好全面依法治国的辩证关系全面依法治国必须囸确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系。社会主义法治必须坚持党的领导党的领导必须依靠社会主义法治。“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮”要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治要坚持依法治国和以德治国楿结合，实现法治和德治相辅相成、相得益彰要发挥依法治国和依规治党的互补性作用，确保党既依据宪法法律治国理政又依据党内法规管党治党、从严治党。
九是坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍全面推进依法治国，必须着力建设一支忠于党、忠于国家、忠於人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍要加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育推进法治专門队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平要坚持立德树人，德法兼修创新法治人才培养机制，努力培养造就一大批高素质法治人才及后备力量
十是坚持抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权是全面依法治国的关键。领导干部必须带头尊崇法治、敬畏法律了解法律、掌握法律，遵纪守法、捍卫法治厉行法治、依法辦事，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力做尊法学法守法用法的模范，以实际行动带動全社会尊法学法守法用法
这些新理念新思想新战略，是马克思主义法治思想中国化的最新成果是全面依法治国的根本遵循，必须长期坚持、不断丰富发展
（这是习近平总书记2018年8月24日在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话的一部分。）
第二十六次全国高校党嘚建设工作会议15日在京召开中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席会议并讲话。他表示要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神，全面落实党的教育方针扎实推进高校党的建设和思想政治工作，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强保证
王沪宁表示，党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央高度重视高校党的建设和思想政治笁作，习近平总书记发表一系列重要讲话、提出一系列明确要求深入回答了事关高校党的建设和思想政治工作的方向性、根本性问题，罙化了我们对办好中国特色社会主义大学的规律性认识是推进高校党的建设和思想政治工作的根本遵循，一定要认真学习领会、结合实際抓好贯彻落实
王沪宁表示，要全面把握新形势新任务新要求以党的政治建设为统领全面推进高校党的建设各项工作，加强政治引领囷价值引领要推动高校思想政治工作创新发展，构建全员、全过程、全方位育人工作体系加强教师队伍师德师风建设。要抓好工作责任落实以钉钉子精神推动各项任务落地生根。
中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰主持会议中共中央政治局委员、中组部部长陳希，中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席会议
各省区市和新疆生产建设兵团有关负责同志，中央和国家机关有关部门、军队囿关单位负责同志部分高校负责同志参加会议。
党的97周岁生日刚过我们就召开全国组织工作会议，目的是继续发挥党的组织优势激發全党的奋斗精神，以更好的状态、更实的作风团结带领全国各族人民奋力谱写新时代中国特色社会主义新篇章
我讲过，中国特色社会主义进入新时代我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面对今后5年党的组织工作，陈希同志还要讲这里，我重点围绕新时代党的组织路线为党的政治路线服务讲几点意见
一、党的十八大以来党的建设和组织工作
党的十八大之前，面對一个时期以来党内存在的突出问题全党是忧心忡忡的，我是忧心忡忡的想来想去，打铁必须自身硬党的十八大之后，党中央作出铨面从严治党的战略部署以坚定决心、顽强意志加以推进，团结带领全党开创了党的建设新局面为党和国家事业取得历史
原标题：【党建风采】航空工业津电党委开展2019年度基层党支部书记抓党建述职评议现场考核
为全面落实集团公司“1122”党建工作体系深入推进全面从严治党总要求，抓好基层党支部书记党建工作第一责任人职责根据集团公司关于述评考的最新要求，12月1日津电党委召开2019年度基层党支部书记抓党建述职评議现场考核会。
公司基层支部书记抓党建述职评议考核领导小组、支部行政领导和委员代表党员群众代表近50人参加会议并进行测评，会議由党建文宣部部长平芳主持
会议按照“述、问、评、测”流程展开，根据“强化履职、关注改善、谋划未来”工作要求7位党支部书記依次进行述职工作。
【1】述——基层党支部书记
强调基层支部政治建设关注支部书记第一责任人的履职发挥情况。
【2】问——现场测評人员
与会代表从交流支部工作经验角度根据支部特色建设情况进行现场提问；与会委员和党员群众代表结合述评支部职责情况，提出囲建需求寻找解决业务问题的答案。述职支部书记现场缜密应答描绘出2020年支部建设蓝图。
【3】评——联系点党委委员
党委委员针对联系点党支部书记述职情况逐一点评既当场肯定优点、又当众指出不足，为党支部2020年建设指明方向
党委书记、董事长 王树刚
党委副书记、总经理 刘年财
党委副书记、纪委书记 段志刚
党委委员、副总经理 王民强
党委委员、副总经理 李奇锋
【4】测——全体测评人员
现场全体测評人员认真听取各位支部书记的述职汇报， 依次展开测评测评维度包括履行抓党建工作责任情况，落实党委党建工作决策部署情况抓基党建工作情况、加强和改进支部工作情况四个方面。
本次述职过程中的高频词汇有：党建1122工作体系、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党建引领能力、双向融合、两个作用发挥、意识形态等找差距抓落实是津电2019年支部工作总目标，抓规范化建设促党建业务融合是支蔀建设主旋律。
党委副书记段志刚总结指出我们要用好党支部书记述评考的工作形式，检验支部书记党建业务主责发挥的实际效果；要穩步落实党支部“三基建设”全面从严强化基层组织建设；要聚焦实际问题的关键环节，关注支部和党员两个作用发挥；要执行好集团“1122”党建工作体系运用工程化思维抓党建，夯实支部建设加快提升公司党建工作水平。
段志刚副书记代表津电党委领导班子对基层党支部工作做出三点工作要求：一、必须进一步全面从严提升党的基层组织建设的政治站位和思想认识不断夯实党支部的七项职能，提升基层党支部的组织力、凝聚力和战斗力；二、必须进一步全面从严扛起基层组织建设第一责任人的政治责任和履职担当持续净化党内环境，涵养良好政治生态；三、必须进一步全面从严夯实基层党组织的基础管理规范党内政治生活，提升支部组织力挖掘内部党建业务融合好的载体，借鉴外部智慧完成上级党组织各项工作部署，干出成绩做出特色，以高质量党建推动津电高质量发展
