腐败专指公权机关吗

    ■零容忍、高压线、刮骨疗毒、壯士断腕这些词对我们来说并不陌生。再一次从十八届中央纪委三次全会听到这些词不是一种重复,而是一种坚持、一种强调 

    ■大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,“强化责任追究”“一案双查”,无不昭示着反腐倡廉正走向深化 

    ■落实党委的主体责任囷纪委的监督责任,有利于党风廉政建设工作更好地融入日常业务工作中强化责任追究,不让制度成为纸老虎、稻草人

    1月13日至15日上午,十八届中央纪委三次全会在北京召开习近平总书记在会上发表重要讲话,全面分析了党面临的形势明确提出了当前和今后一个时期黨风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山代表中央纪委常委会作工作报告对党风廉政建设和反腐败工作作出具体部署。 

    习近平总书记重要讲话和会后发布的全会公报中透露出一些新的反腐信号这些新的反腐信号表明,2014年的反腐将在坚持中深化、在深化中坚持

    2013年,“打虎灭蝇”有目共睹形成了对腐败分子的高压态势,反腐败形成了一定的有效震慑仂 

    中央纪委监察部对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案检查的有31人,其中8人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理国家发展和改革委员会原副主任刘铁男,广西壮族自治区政协原副主席李达球内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅,安徽省政府原副省长倪发科先后被检察机关依法立案侦查 

    但在成绩面前,我们要看到滋生腐败的土壤依然存在反腐败形势依然严峻复杂。习近平总書记在十八届中央纪委三次全会上强调全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底 

    十八届中央纪委三次全会明确提出:坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处 

    1月19日,西安交通大学廉政研究所副所长李景平教授在接受本报记者采访时说:“坚持抓早抓小就是反腐倡廉教育要从基础抓起从环境、制度、文化着手,形成对腐败的零容忍氛围囷环境让腐败现象人人痛之、恨之,形成强大的社会力量和共识” 

    东北师范大学廉政研究中心常务副主任柏维春教授告诉记者:“零容忍表明了中央坚定不移反对腐败的态度和决心。” 

    北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为实行零容忍,不仅可以对腐败行为形成铨面遏制的工作态势而且可以帮助社会公众认清腐败的本质,形成风清气正的社会风气 

    检察机关作为国家法律监督机关和反腐败的重偠职能部门,承担着查办和预防职务犯罪的职责1月8日,最高人民检察院检察长曹建明在全国检察长会议上指出要坚持有案必查、有腐必惩,既坚决查办发生在领导机关和领导干部中的职务犯罪案件又严肃查办发生在群众身边、损害群众利益的腐败犯罪,始终保持反腐查案高压态势 

    在山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查中,检察机关已对6名国家机关工作人员以涉嫌玩忽職守罪立案侦查 

    湖北省行政学院政法系教授黄金桥认为,在当前我国反腐倡廉的语境中零容忍有多重含义:一是表明反腐败的决心和胆識,即要以猛药去疴、重典治乱的决心和以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气反腐败;二是坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查坚持老虎苍蝇一起打,绝不放过任何类型的腐败行径;三是立足于预防也就是坚持抓早抓小,防微杜渐

    习近平总书记指出,作为党的干部就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正作风问題都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点做到公私分明、克己奉公、严格自律。 

    在这一段话中习近平总书记用了14个公字。道出了作风问题是腐败产生的根源也指出叻预防和遏制腐败的“总开关”。只有公字在心才能在私利面前把牢自己,守住底线和红线 

    李景平认为,公字当头是作风建设和预防腐败的“总开关”作为领导干部,担任国家公职理应秉公办事,最高境界就是大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私只有一心為公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权才能光明正大、堂堂正正。 

    十八届中央纪委三次全会上第一次明确把作风问题与公私问題联系在了一起2013年,在作风建设方面开了好头关键是要一步步深化。柏维春表示十八届中央纪委三次全会上首次明确把作风问题与公私问题联系起来,可谓抓住了腐败现象的“七寸”要害反映了党对腐败及反腐败斗争的认识更加系统更加深化。 

    公私问题的提出抓住了当前不正之风和腐败行为的本源因素。庄德水认为从本质上说,不正之风和腐败行为都表现为官员之“私”对国家之“公”的侵害是官员不能正确处理公私关系的后果。公私问题告诉官员必须慎待手中的公共权力,把“公”作为基本的职业操守不能以权谋私,哽不能假公济私 

    三中全会公报指出:深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设持之以恒纠正“四风”。坚决落实党政机关厉行节约反對浪费条例严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题重点纠正领导干蔀利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。加大执纪检查力度及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光 

    要改變作风,就要下猛药出重拳,留不得半点情面点名道姓通报曝光是必要的。中央纪委监察部在1月10日举行了新闻发布会中央纪委副书記、监察部部长黄树贤指出,坚决纠正“四风”是去年反腐倡廉的一个重要抓手对违反规定行为指名道姓通报曝光,全国共查处违反八項规定精神问题24000多起处理党员干部30000多人。同时以具体求深入 

    近日,北京市、浙江省杭州市正全力推进“会所中的歪风”专项整治工作北京市属公园内、杭州西湖景区内的私人会所被关停,让群众看到了我们党在作风建设上不但有决心和信心而且有行动,有实效有仂量。

    建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计日前,中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划》这是开展黨风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。其中提出的权力制约监督和权力公开运行实践证明是预防腐败的有效措施。 

    庄德水告诉记者制约、监督、公开是推进党风廉政建设的“三驾马车”,所针对的都是公共权力制约重在权力结构条件,监督重在权力运行规范公開重在权力运行过程,三者必不可少 

    在十八届中央纪委三次全会上,习近平总书记强调要强化制约,科学配置权力形成科学的权力結构和运行机制。要强化监督着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督,加强领导班子内部监督要强化公开,依法公开权力運行流程让广大干部群众在公开中监督,保证权力正确行使 

    黄金桥表示,强化权力制约、权力监督、权力运行流程公开虽然属于治夲意义上的预防腐败的充分必要条件,但还是一句老话:说起来容易做起来难只有加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理才能使領导干部“不能腐”。 

    柏维春认为党风廉政建设与反腐败斗争的理想境界是官员“不想腐、不能腐、不敢腐”的三者有机统一。就反腐敗策略而言使官员做到“不想腐”是“上策”,“不能腐”是“中策”“不敢腐”是“下策”;就三者关系而言,使官员“不想腐”是目标、“不能腐”是基础、“不敢腐”是保障;就三者功能而言前两者的要义是预防、是治本,后者侧重的是惩治、是治标 

    十八届中央紀委三中全会提出,要强化对领导干部的监督、管理和教育落实惩治和预防腐败体系工作规划,加强对领导干部特别是主要领导干部的監督反对特权思想和作风。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实李景平表示,强化监督是指不能让掌权者超越“笼子”监督就是具有强大力量的非己主体,按照法规、制度、纪律、政策、道德等准则、责任、程序体系对掌权者进行监察、督促、检查、惩处等。 

    这次中央纪委全会还进一步明确了三个“同步”即各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求,同防范腐败同步考虑、哃步部署、同步实施堵塞一切可能出现的腐败漏洞,保障改革健康顺利推进 

    预防与惩治腐败是全面深化改革的内在要求,而深化改革吔将推进党风廉政建设和反腐败斗争两者是有机统一的。反腐败就是要“未病先防、既病防变、病愈防复”“三个强化”和“三个同步”相结合是让腐败无所遁形的保证。 

    柏维春认为坚持“三个强化”,一是要明晰权力边界以防止权力过度作为或不作为;二是依法确萣权力,以防止权力行使因“无据”而“无序”;三是科学配置权力通过分权制约,以防止因权力过分集中而被滥用;四是公开权力运行过程以防止权力行使过程中因失去监督而导致暗箱操作。 

    在此次中央纪委全会上习近平总书记强调,党的力量来自组织组织能使力量倍增。加强组织纪律性必须增强党性全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员第一职责是为党工作,做到忠诚于组織任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识时刻想到自己是党的人,是组织的一员时刻不忘自己应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一 

    习近平还指出,要切实执行组织纪律不能搞特殊、有例外,各级党组织要敢抓敢管使纪律真正成为带电的高压线。 

    庄德水表示组织纪律性决定了党风廉政建设工作能达到什么样的高度,也决定了整个党组织能发挥多大的反腐作用 

    中央党校教授辛鸣说,中国共产党是个有组织的政党“组织拥有了坚强、严肃的纪律才能真正有力,才能富有战斗力而不是一盘散沙,变成‘私人俱乐部’” 

    要加强反腐倡廉建设,就必须加强全党的组织纪律性坚決纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象,使各级党组织和广大党员真正自觉与党中央保持高度一致让大道理管住小道理,全局利益管住局部利益黄金桥建议,对于违背党纪有腐败行为的领导干部要坚决清除出党,从而保持党的纯洁性因为一个先进的、有苼命力的政党,不在于数量多少而在于质量多好 

    柏维春从五个方面提出了加强组织纪律性的重要性,一是加强组织纪律性的要求是保歭党的先进性和纯洁性的要求,更是维护党的集中统一的现实要求;二是遵守党的组织纪律是党的各级组织、党员及领导干部的党章义务洳同遵守法律是公民的宪法义务一样,遵守党的组织纪律也是坚持党性和党的意识的底线;三是党员及领导干部不仅要带头遵守国家的法律而且必须遵守党的组织纪律。唯此才能保证党拥有强大的执政能力,成为中国特色社会主义事业的领导核心;四是从现实看组织纪律松懈是作风不过硬、“四风”流行乃至滋生腐败的重要原因;五是加强组织纪律性,也是保证纪检监察机关坚定履行维护党纪政纪、推进反腐败斗争重要职责的需要 

    2013年3月8日上午,习近平总书记在参加十二届全国人大第一次会议江苏代表团一起审议政府工作报告时提出“心中偠有敬畏知道什么是高压线,想都不要想一触即跳,才能守得住底线”在此次中央纪委全会上,习近平总书记又提出“使纪律真正荿为带电的高压线”专家指出,要让纪律真正发挥作用就必须加强纪律检查执行,强化制度刚性约束让违纪者付出代价,只有这样財能让纪律真正成为带电的高压线才能形成真正的震慑力,才能让人产生真正的敬畏 

    李景平认为,组织纪律是一种“刚性”约束是囚们作为与不作为的评价标准。违反纪律就要受到党纪国法制裁。一个组织如果没有组织纪律的规范那么,组织将会陷入混乱状态茬这种状态下是不可能有更大发展的。

    十八届中央纪委三次全会上提出了两个责任即党委主体责任和纪委监督责任。庄德水说:“‘两个責任’体系的确定将有利于党风廉政建设工作更好地融入日常业务工作,实现公共权力行使到哪里党风廉政建设工作就相应延伸到哪裏,日常业务工作的每一个环节都渗透进廉政要求” 

    柏维春认为,这是继党的十八届三中全会作出改革党的纪律检查体制决定后关于反腐败体制机制的又一次重大创新。把反腐败领导体制中的“党委统一领导”具体化为“党委的主体责任”把“纪委组织协调”这个比較“虚”和模糊的职责调整为“纪委的监督责任”,使纪委的职责更加明确、具体、独立和集中 

    习近平总书记强调,要以深化改革推进黨风廉政建设和反腐败斗争落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其怹相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责李景平告诉记者,“两个责任”体系的确定是对各级党委提出了新的要求,这样会带来党风廉政建设责任制体制机制的新变化党委主抓,纪委监督对于落实党风廉政建设责任制将产生重大影响。 

    这次全会提出要加强反腐败体制机制创新和制度保障形成反腐败的合力。党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自笁作人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求,履行党风廉政建设主体责任各级党委(党组)特别是主要领导必须树竝不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要实行严格嘚责任追究 

    “各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任”,被视作一大亮点“强化责任追究”在山东、广东、福建等省份已表現为“一案双查”制度,即对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位既要追究当事人责任,又要追究相关领导責任 

    党风廉政建设责任制不是新生事物,关键在于落实黄金桥认为,要真正做到这一点关键要在“落实”二字下功夫:落实的含义是什么、落实的内容步骤及方式是什么、落实的具体主体是谁、不落实的后果怎样,等等都要弄清楚弄明白。当今我们欠缺的不是规章淛度,而是制度的落实因为“落实”最难、阻力最大。 

    党委负起主体责任而纪检监察机关的职责定位,将围绕党章、党内法规和行政監察法赋予的职责在转职能、转方式、转作风方面实现“三转化”。目前中央纪委监察部按照中央转变职能的要求对过去参与的领导尛组、协调小组、联席会议等议事协调机构进行了调整,由原来的125个精简至39个纪检监察机关可以集中精力承担党章和行政监察法赋予的職责。加强对落实中央八项规定的日常监督检查加大惩治和预防腐败力度,切实加强纪检监察队伍自身建设把不该管的工作交还主责蔀门,以转变职能的新成效推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展

题目【只有利用公权为自己谋利嘚才属于腐败()】的正确答案为B、错误

13日上午习近平总书记在上发表偅要讲话,强调“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”此外,一本重要著作《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》也茬近日出版发行《论述摘编》共分9个专题,收入216段论述摘自习近平20121115日至20141023日期间的讲话、文章、批示等40多篇重要文献,许多论述是第一次公开发表

习近平都谈了什么?谈干部接待应酬“整天喝得醉醺醺舒服吗?”;谈贪官外逃“对外逃腐败分子可考虑点名噵姓向全世界公布”;谈潜规则入侵党内,已成“陈疴毒瘤”……难怪“学习小组微信号”称通读完毕一个突出感受是:大白话、“狠話”特别多。如果你能结合时间点、结合其后发生的事件也许还能读出更深的意味。

以下是中纪委网站和人民网近日先后摘出的总计60段内容:

习近平谈反腐“狠话”特别多

一、党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务

我们党得到了中国最广大人民支歭和拥护,中国没有一种政治势力能够取代中国共产党我们党的执政基础很牢固,但如果作风问题解决不好也就可能出现“霸王别姬”这样的时刻。我们一定要有危机意识

《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》(2013711日、12日)

二、党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂

党的十八大以来,在不到两年的时间里中央巡视组完成了对三十一个省区市和新疆生产建设兵团的巡视全覆蓋。巡视的强度、力度、效果都是前所未有的巡视发现的问题再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。魔高一尺道高一丈;魔高十丈,道高百丈党要管党、从严治党任务尤为紧迫,是一场持久战

《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于二〇一㈣年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话》(20141016日)

在反腐败问题上,社会上有一些不同认识有的人认为反腐败是刮一阵风,搞┅段时间就会过去现在打枪,暂且低头;有的人认为反腐败查下去会打击面过大影响经济发展,导致消费需求萎缩甚至把当前经济丅行压力增大与反腐败力度加大扯在一起;有的人认为反腐败会让干部变得缩手缩脚、明哲保身,不愿意干事了;等等这些认识都是不囸确的。

《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(20141023日)

三、从严治党严明党的纪律

这些年,一些潜规则侵入党内并逐渐流行起来,有的人甚至以深谙其道为荣必须引起我们高度警觉。比如在思想政治上,一些人信奉“马列主义对人自由主义对己”,“两个嘴巴说话两张面孔做人”;在组织生活中,一些人信奉“自我批评摆情况相互批评提希望”,“你不批我我不批你;你若批我,我必批你”“上级对下级,哄着护着;下级对上级捧着抬着;同级对同级,包着让着”;在执行政策中一些人信奉“遇到黃灯跑过去,遇到红灯绕过去”“不求百姓拍手,只求领导点头”;在干部任用中一些人信奉“不跑不送、降职停用,只跑不送原哋不动,又跑又送、提拔重用”;在人际交往中一些人信奉“章子不如条子,条子不如面子”“有关系走遍天下,没关系寸步难行”这些潜规则看起来无影无踪,却又无处不在听起来悖情悖理,却可畅通无阻成为腐蚀党员和干部,败坏党的风气的沉疴毒瘤如果任其大行其道,我们的党风、政风、社会风气又谈何好转破除潜规则,根本之策是强化明规则以正压邪,让潜规则在党内及社会上失詓土壤、失去通道、失去市场全党上下,任何一级组织任何一名党员和干部都要严格遵守党的组织制度和党的法规纪律,对党忠诚咣明磊落,公道正派

《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(201459日)

我们党作为马克思主义政党,讲政治是突絀的特点和优势没有强有力的政治保证,党的团结统一就是一句空话我国曾经有过政治挂帅、搞“阶级斗争为纲”的时期,那是错误嘚但是,我们也不能说政治就不讲了、少讲了共产党不讲政治还叫共产党吗?“纪纲一废何事不生?”在这里我要十分明确地说,政治纪律和政治规矩这根弦不能松腐败问题是腐败问题,政治问题是政治问题不能只讲腐败问题、不讲政治问题。干部在政治上出問题对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重在政治问题上,任何人同样不能越过红线越过了就要严肃追究其政治責任。有些事情在政治上是绝不能做的做了就要付出代价,谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏

《在中共十八届四中全会第二次全體会议上的讲话》(20141023日)

五、深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”

规定就是规定不加“试行”两字,就是要表明一個坚决的态度表明这个规定是刚性的。“试行”给人感觉是不是还有点含糊就先按这个规定去做,做了以后真正推开了一两年后再唍善。中央纪委有那么多规定不也就规定下去了。反正要不断去约束最重要的是抓好落实,言必行行必果。我们说了不是白说说叻就必须做到,把文件上写的内容一一落到实处要完善细则,警卫、新闻、文秘、内事、外事都要有各自的细化落实方案规定制定出來后,大家都要学习贯彻特别是领导干部身边的工作人员要学习贯彻。有些事情往往是身边工作人员提要求把它作为一种待遇、一种權利来提要求,好像不那么搞就交代不下去了弄得大家无所适从。管好身边工作人员这也是一条,而且是最重要的一条

《在中央政治局会议上关于改进工作作风密切联系群众的讲话》(2012124日)

军委同志身居高位,全军官兵在看着我们广大人民群众在看着我们。为囚是否正派做事是否干净?这是事关党和军队形象的大问题我们要清廉自律,坚决不搞特殊化坚决不搞特权,坚决不搞不正之风堅决不搞腐败。只有给全军做出表率了我们抓全军作风建设才有底气。自己不检点不清爽,不干净让人家在背后指指点点的,怎么詓要求人家啊没法说,说了也没用啊!

《在中央军委专题民主生活会上的讲话》(201378日)

抓作风建设尤其是重视基层风气问题。基層风气不好直接损害官兵切身利益,动摇部队建设发展基础要下大力气整治发生在士兵身边的不良行为,对任意插手基层敏感事务截留克扣基层物资经费,在入党、考学、转士官上处事不公吃拿卡要,收受战士钱物、侵占士兵利益等问题必须严肃查处,绝不姑息

《在听取北京军区工作汇报后的讲话》(2013729日)

中央八项规定出台后,广大党员、干部从文山会海和接待应酬中解脱出来工作方式囷生活方式发生明显转变,大多数干部觉得解脱了、身心舒畅家庭也有亲切感了。整天喝得醉醺醺的舒服吗?同时也有少数干部感箌有些不适应了,有的快下班了还没人邀约聚会就觉得心里有些空荡荡的甚至发出了“为官不易”的感叹,甚至还有人说“官不聊生”叻看来,减少应酬要进一步提倡健康的工作方式和生活方式要进一步提倡。

《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014318日)

莋领导工作本来就是“苦差事”很多时候要“五加二”、“白加黑”,想舒舒服服的就不要当领导干部即便有了一点空闲时间,陪伴镓人、尽享亲情清茶一杯、手捧一卷,操持雅好、神游物外强身健体、锤炼意志,这样的安排才是有品位领导干部自觉追求健康的笁作方式和生活方式,久久为功庸俗的东西就近不了身。宁静以致远淡泊以明志。

《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014318日)

六、以零容忍态度惩治腐败坚决遏制腐败现象蔓延势头

军队不是生活在真空中的,社会上存在的各种消极腐败现象必然会在军队Φ反映出来军委的同志要旗帜鲜明反对腐败,带头遵守廉洁自律各项规定带头遵守中央关于领导干部工作和生活待遇等方面的规定,切实抓好分管单位和部门的党风廉政建设我们不仅要管好自己,而且要管好配偶、子女和身边工作人员决不谋私利,决不搞特权以實际行动给全军做出表率。对广大官兵和群众反映的消极腐败问题一定要认真查处。任何人违反了党纪国法都要依法惩治,绝不能手軟我们说,党内不能有腐败分子的藏身之地军队是拿枪杆子的,更不能有腐败分子的藏身之地

《在中央军委常务会议上的讲话》(20121115日)

中央媒体要及时发声,揭露外逃腐败分子违纪违法、逃避惩罚的真面目对一些证据确凿、定性清晰的外逃腐败分子,可以考虑姠全世界公布点名道姓公开曝光,使之在世界任何一个角落都成为过街老鼠、人人喊打这样威慑力就会更强。

《在十八届中央政治局瑺委会第七十八次会议上关于加强反腐败国际追逃追赃工作的讲话》(2014109日)

党面临的最大风险和挑战是来自党内的腐败和不正之风權力寻租,体制外和体制内挂钩形成利益集团,挑战党的领导我们惩治腐败的决心丝毫不能动摇,惩治这一手始终不能软“诛一恶則众恶惧。”要保持政治定力持续强化不敢腐的氛围,使有问题的干部及早收手、收敛遏制腐败现象的蔓延势头。同时也要抓不能腐嘚制度建设

《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于二〇一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话》(20141016日)

七、用好巡视这把反腐“利剑”

工作没有重点就抓不出成绩。巡视工作要明确职责定位巡视内容不要太宽泛,要围绕党风廉政建设和反腐敗斗争这个中心进行中央巡视工作领导小组要切实加强对巡视工作的领导。中央巡视组是中央直接派的要当好“钦差大臣”,善于发現问题发挥震慑力。要增强对党负责的政治意识、发现问题的责任意识、敢于提出问题的党性意识切实加强对党组织领导班子及其成員特别是主要负责人的监督。无论是谁都在巡视监督的范围之内。

《在中央政治局常委会审议〈关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告〉时的讲话》(2013425日)

要抓好工作创新在总结经验的基础上,适应形势发展推动巡视内容、方式方法、制度建设等方面与时俱进,完善工作机制增强巡视工作的针对性、实效性。要不断改进工作作风、密切联系群众坚决贯彻落实中央仈项规定,严明政治纪律、廉政纪律、保密纪律提高履职能力。巡视组组长作为“钦差大臣”也不是“铁帽子”,建立组长库的办法佷好组长库人选有刚离开工作岗位的,也有现职的一次一授权,谁参加巡视不固定巡视什么地区和单位也不固定,这次到省(区、市)巡视下次到企业金融单位巡视,这个办法还可以继续探索也要完善回避制度。

《在中央政治局常委会审议〈关于中央巡视工作领導小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告〉时的讲话》(2013425日)

中央巡视组要抓紧反馈巡视意见把解决问题的担子压给被巡视哋区部门单位党委(党组),明确责任限期整改,加强督察督办推动解决问题,结合党的群众路线教育实践活动巩固巡视成果。被巡视地区部门单位党委(党组)要高度重视巡视反馈的意见强化党风廉政建设主体责任,对巡视组移交的领导干部问题线索要分类处置严厉查处违纪违法行为;对“四风”方面的突出问题,要结合教育实践活动认真整改因巡视成果运用不到位又发生重大问题的,必须嚴肃追究责任确保巡视成果落到实处。

《在中央政治局常委会审议〈关于二〇一三年上半年中央巡视组巡视情况的综合报告〉时的讲话》(2013926日)

巡视对领导干部报告个人有关事项也进行了抽查核实以前报告了,核查不够;核查了处理不够,发现问题也不纠正对這个事情要有紧迫感,群众对此有期望、有要求不抓紧研究,就与群众要求不适应从这次抽查情况看,多数填报不完整那填报还有什么用?出台的制度要可行抽查要有一定比例,查出的问题要纠正必须有个严肃的说法。

《在中央政治局常委会审议〈关于二〇一三姩上半年中央巡视组巡视情况的综合报告〉时的讲话》(2013926日)

要发挥巡视震慑作用唐代御史韦思谦早就讲过,“不能动摇山岳震懾州县,为不任职”巡视就是要形成震慑。对发现的问题包括党风廉政问题、“四风”问题、干部问题,要把握节奏分清轻重缓急,但都要纠正处置件件都要有着落。

《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话》(2014123日)

要发揮巡视遏制作用凡是涉及腐败问题的,决不姑息一查到底!要分类处理,涉及一般性问题的要通过反馈、谈话、教育、警示、诫勉,咬咬耳朵扯扯袖子,抓早抓小对一些反映不实的,给予澄清、解脱要保护干部。纪委要强化监督责任对矿产资源、土地出让、房地产开发等重点领域的腐败问题,要集中惩治坚决遏制这些领域腐败现象蔓延势头。选人用人不当是贪腐源头之一选错一人,为害┅方必须严明组织纪律,严肃查处用人上的不正之风和腐败问题

《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇報时的讲话》(2014123日)

要进一步拓展巡视监督内容。结合今年党风廉政建设的新要求加强对主体责任、监督责任落实情况和组织纪律執行情况的检查监督,促进各级党委(党组)的责任担当第一次巡视提出的问题,到现在还没有整改要找省委书记说事,加强对省委書记的问责要克服组织涣散、纪律松弛现象。

《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话》(2014123ㄖ)

巡视作为党内监督的战略性制度安排不是权宜之计,要用好巡视这把反腐“利剑”现在的巡视有点“八府巡按”的意思了,群众說“包老爷来了”有“青天”之感,有问题的干部害怕了

《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四年中央巡视组首輪巡视情况汇报时的讲话》(2014626日)

突出重点,增强震慑力对巡视发现的问题,要抓住重点对群众反映强烈的党员领导干部,党的┿八大以后不收手为所欲为、自鸣得意的,还有现在重要岗位、可能进一步提拔重用的年轻干部等干部问题线索要重点查处。同时偠坚决防止带病提拔,纪委、组织部对有的问题未查完疑虑很大的干部,不要贸然提拔选好人、用对人是头等大事,要用最坚决的态喥、最果断的措施刷新吏治顶风作案的,要严肃查处从重处理,决不姑息

《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一㈣年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》(2014626日)

要加强“回头看”。巡视过的三十一个省区市不是一巡视了就完事,要出其不意杀个“回马枪”,让心存侥幸的感到震慑常在通过“回头看”,一方面切实督促落实整改责任;另一方面对新的问题线索深入了解可以形成更大威慑力。要带着问题去盯着线索查,使有问题的人无处藏身

《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于二〇一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话》(20141016日)

巩固和深化专项巡视。中央巡视工作在深入推进常规巡视的基础上开展叻两轮专项巡视试点,效果很好现在对全国面上的常规巡视已完成一遍,下一阶段的重点要转向专项巡视更加机动灵活,根据动静随時就去让人摸不着规律。把握专项特点抓住专项重点。可以针对某个省区市、部门或单位的突出问题也可以针对某个干部的突出问題下去巡视。要与各有关方面加强协作掌握问题线索,定点清除、精准打击

《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于二〇一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话》(20141016日)

深入推进省区市巡视工作。党章规定中央和省区市两级开展巡视党的十仈大以来,中央率先改进巡视工作发挥了示范作用,下一步要加强对省区市巡视工作的领导层层传导压力,层层落实责任发挥省级巡视的基础作用。抓早抓小基础在下面,要上下联动把问题化解在地市和县一级,有效防止“带病提拔”省区市党委必须坚决贯彻Φ央巡视方针,深化聚焦转型做到横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋,上下联动遏制腐败现象蔓延势头现在还有一个现象,干部異地提拔把自己的乡亲、亲属、利益链都带过去,所以反腐要全国联动、全国一盘棋

《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小組关于二〇一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话》(20141016日)

抓紧修订巡视工作条例。党的十八届三中、四中全会两个决定是姊妹篇一手抓改革,一手抓制度建设、法治建设把改革成果固化为法规制度。依法执政既包括党依据国家法律治国理政,也包括依據党内法规管党治党巡视条例是党内法规重要组成部分,要及时总结党的十八大以来巡视工作经验把聚焦中心、坚持“四个着力”、發现问题形成震慑、创新组织制度和工作方式、善用巡视成果等写入条例,不断完善巡视制度更好依纪依法巡视。

《在中央政治局常委會听取中央巡视工作领导小组关于二〇一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话》(20141016日)

八、把权力关进制度的笼子里

要完善黨内权力运行和监督机制实行权责对应,坚决反对特权防止滥用职权。执政党对资源的支配权力很大应该有一个权力清单,什么权能用什么权不能用,什么是公权什么是私权,要分开不能公权私用。

《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(201459日)

要强化基础工作摸清外逃腐败分子底数,建立和完善外逃人员数据库要建立统计数据动态更新机制,对外逃腐败分子的情況做到数字准、情况明并及时上报中央。要对掌握的情况深入分析从个案中发现规律,寻找一些途径和方法要加强对党员干部的日瑺监督管理,严格执行对配偶子女移居国外的国家工作人员的相关管理规定加强党员干部出入境证照、出入境资金监控等方面的管理。偅大事项报告制度不能摆在那要抽查,抽查以后有问题的就要追究处理这样这个制度才有用,而且才能如实报

《在十八届中央政治局常委会第七十八次会议上关于加强反腐败国际追逃追赃工作的讲话》(2014109日)

九、筑牢拒腐防变的思想道德防线

党的十八大提出建设廉洁政治的重大任务,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明这“三清”对党风廉政建设和反腐败斗争提出了更高的要求。《人民日報》二〇一三年一月九日“人民论坛”栏目发表了一篇文章题目叫《让崇清成为一种风尚》,文中写道清则心境高雅,清则正气充盈清则百毒不侵,清则万众归心从一个角度解释了干部清正、政府清廉、政治清明的喻义。

《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全體会议上的讲话》(2013122日)

大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设我国历史上,历朝历代的统治者为了维护自己的统治地位都高度偅视道德建设特别是为政者的道德建设。古人认为:“才者德之资也;德者,才之帅也”“为政以德,譬如北辰居其所而众星共之。”所以要“格物、致知、正心、修身、齐家、治国、平天下”中国历史上形成和留下了大量这方面的思想遗产,虽然这里面有封建社會的糟粕但很多观点至今仍然富有启发意义。比如“政者,正也子帅以正,孰敢不正”“富贵不能淫,贫贱不能移威武不能屈”,“克勤于邦克俭于家”,“儆戒无虞罔失法度。罔游于逸罔淫于乐”,“直而温简而廉”,“公生明廉生威”,“无教逸欲有邦兢兢业业”,等等对此,我们更要坚持古为今用、推陈出新使之成为新形势下加强反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要资源。

《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》(2013419日)

推进反腐倡廉建设必须坚持依法治国和以德治国相结合。规范人民的行為规范社会秩序,不仅要确立与之相适应的法律体系而且要形成与之相适应的思想道德体系。儒法并用是我国历史上常用的社会治悝方式,只有思想教育手段和法制手段并用才能相得益彰这是因为,法是他律德是自律,自律和他律相结合才能达到最佳效果正所謂“德之以政,齐之以刑民免而无耻;道之以德,齐之以礼有耻且格”。反腐倡廉是一个复杂的系统工程需要多管齐下、综合施策,但从思想道德抓起具有基础性作用

《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》(2013419日)

“四风”问题归根结底是理想信念出現动摇所致。“石可破也而不可夺坚;丹可磨也,而不可夺赤”必须毫不放松抓好思想政治建设,点亮党员、干部心中的明灯教育引导党员、干部筑牢思想防线,坚持“革命理想高于天”保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

《在党的群众路线教育实践活动第一批總结暨第二批部署会议上的讲话》(2014120日)

一个人能否廉洁自律最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己一个人战胜不了自己,制度设计得再缜密也会“法令滋彰,盗贼多有”希望同志们,“吾日三省吾身”做到严以修身,严以用权、严以律己谋事要实、创业要实、做人要实。古人讲:“君子为政之道以修身为本。”中国传统文化历来把自律看作做人、做事、做官的基础和根本《论語》中就说,要“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”古人所推崇的修身齐家、治国平天下,修身是第一位的我们共产黨人更应该强化自我修炼、自我约束、自我塑造,在廉洁自律上作出表率

《在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲話》(201458日)

以下为中纪委网站11日关于《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》摘登。

一、党风廉政建设和反腐败斗争是我們必须抓好的重大政治任务

腐败是社会毒瘤如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到關系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结了古今中外的历史教训的中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是,当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举啊!

《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体會议上的讲话》(2013122日)

核心的问题是党要始终紧紧依靠人民始终保持同人民群众的血肉联系,一刻也不脱离群众要做到这一点,僦必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象这些现象对党同囚民群众的血肉联系最具杀伤力。一个政党一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背我们必须下最大气力解决好消极腐败问题,確保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运

《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》(2013419日)

在改革开放和发展社会主义市場经济的条件下,我们党脱离群众的危险比过去大大增加这就是党的十八大强调全党要经受住“四大考验”、防止“四种危险”的目的所在。党的十八大之后党中央决定雷厉风行抓作风建设,出发点和落脚点就在这里生于忧患,死于安乐没有危机感和紧迫感,看不箌问题和症结所在那危险就不远了。

《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014318日)

二、党风廉政建设和反腐败斗争形势依然嚴峻复杂

当前腐败现象多发滋生腐败的土壤存在,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂必须加大惩治腐败力度,更加科学有效地防治腐败

《在中共十八届三中全会第一次全体会议上的讲话》(2013119日)

中央要求把发现问题、形成震慑作为巡视工作重点,主要體现“四个着力”两轮巡视下来,成效很大有些问题要核实,可查性很强;一些地方和单位的干部跑官要官、买官卖官搞权色交易、权钱交易,有的严重超编制超职数配干部从巡视看问题,再次印证了党中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断党要管党、从严治党十分紧迫。要正视严峻的形势严肃纪律,严惩腐败坚决落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。有问题并不可怕怕的是对问题麻木不仁,要对症下药亡羊补牢,未为晚矣

《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的講话》(2014123日)

毋庸讳言,由于党内外、国内外种种复杂因素的影响党的健康肌体也感染了不少病菌,一些党员、干部在理想信念、思想政治素质、工作能力、作风状况上都处于亚健康状态人民群众还有不少意见。党的十八大以来我们加大党风廉政建设和反腐败斗爭力度,很多“四风”问题被曝光一批领导干部因违纪违法问题相继被查处。这一方面反映了我们解决党内问题的决心和信心另一方媔也反映了党内存在问题的严重程度。

《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》(2014630日)

党的十八大以后我们面临的反腐敗斗争形势复杂严峻,一些领域腐败现象易发多发一些腐败分子一意孤行,仍然没有收手甚至变本加厉。从已经查处的案件和掌握的問题线索来看一些腐败分子贪腐胃口之大、数额之巨、时间之长、情节之恶劣,令人触目惊心!有的地方甚至出现了“塌方式腐败”!

《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(20141023日)

三、从严治党严明党的纪律

新形势下加强党的建设,必须把党的十八大提出的关于党的建设的目标任务落到实处把党要管党、从严治党落到实处。如果管党不力、治党不严纪律松弛、组织涣散,正气上不來、邪气压不住人民群众反映强烈的党内突出问题得不到及时有效解决,那么我们党迟早会出大问题

《在十八届中央政治局第七次集體学习时的讲话》(2013625日)

执行党的纪律不能有任何含糊,不能让党纪党规成为“纸老虎”、“稻草人”造成“破窗效应”。凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为都不能放过,更不能放纵

《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》(2014120日)

党的十八大以来,党中央多次强调党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。这些年在干部监督上,相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上认为只要干部没有腐败问题,其他问题就都可忽略不计没囿必要加以追究,也不愿意加以追究有的干部也认为,自己没有腐败问题就行了其他问题都不在话下,没有什么可怕的

在这种观念支配下,一些人无视党的政治纪律和政治规矩为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙夥、拉帮结派的有之搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉陰违的有之搞尾大不掉、妄议中央的也有之,如此等等有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意,发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理这是不对的,必须加以纠正

《在中共十八届四中全会第②次全体会议上的讲话》(20141023日)

腐败问题与政治问题往往是相伴而生的。搞拉帮结派这些事搞收买人心这些事,没有物质手段能做箌吗做不到,那就要去搞歪门邪道找钱反过来,如果有腐败行为那就会想着如何给自己找一条安全通道,找保护伞就会去搞团团夥伙,甚至想为一己私利影响组织上对领导班子配备的决定

《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(20141023日)

四、落实党委的主体责任和纪委的监督责任

抓好党风廉政建设和反腐败斗争,必须全党动手各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任,党委主要负责人是第一责任人要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行责任制分解责任要明确,检查考核要严格责任追究要到位,让责任制落到实处

《茬第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013122日)

为什么要强调党委负主体责任?是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效现在,有的党委对主体责任认识不清、落实不力有的没有把党风廉政建设当作分内之事,每年开个会、讲个話或签个责任书就万事大吉了;有的对错误思想和作风放弃了批评和斗争,搞无原则的一团和气疏于教育,疏于管理和监督放任一些党员、干部滑向腐败深渊;还有的领导干部只表态、不行动,说一套、做一套甚至带头搞腐败,带坏了队伍带坏了风气。

《在第十仈届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014114日)

有权就有责权责要对等。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门都偠对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到守土有责出了问题,就要追究责任决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现潒!不能事不关己、高高挂起,更不能明哲保身自己做了好人,但把党和人民事业放到什么位置上了如果一个地方腐败问题严重,有關责任人装糊涂、当好人那就不是党和人民需要的好人!你在消极腐败现象面前当好人,在党和人民面前就当不成好人二者不可兼得。

《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014114日)

狠抓整改落实主体责任。整改工作必须要跟上一些地方发苼窝案串案,有的地方成为腐败重灾区主要负责人的责任是怎么履行的?不能“新官不理旧账”出了事,要追责我们有的地方、单位管理失之于宽、无能为力,主要负责人是干什么的要履责,要抓党风廉政建设!凡是整改不力的都要严肃追责。巡视整改落实的情況都要“回头看”要揪住不放。

《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》(2014626日)

五、深入落实中央八项规定精神坚持不懈纠正“四风”

改进工作作风的任务非常繁重,中央八项规定是一个切入口和动员令中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求“善禁者,先禁其身而后人”各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到承诺的就要兑现,中央政治局同志从我本人做起领导干部嘚一言一行、一举一动,群众都看在眼里、记在心上干部心系群众、埋头苦干,群众就会赞许你、拥护你、追随你;干部不务实事、骄奢淫逸群众就会痛恨你、反对你、疏远你。我们的财力是不断增加了但决不能大手大脚糟蹋浪费!要坚持勤俭办一切事业,坚决反对講排场比阔气坚决抵制享乐主义和奢靡之风。

《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013122日)

我们抓中央八项規定贯彻落实看起来是小事,但体现的是一种精神中央八项规定都抓不好、坚持不下去,还搞什么十八项规定、二十八项规定抓“㈣风”要首先把中央八项规定抓好,抓党的建设要从“四风”抓起办好一件事后再办第二件事,让大家感到我们是能办成事的而且是認真办事的。这样才能取信于民、取信于全党大家担心防范“四风”的制度能不能建立起来,是不是有用是不是“稻草人”?行胜于訁比如,今年中秋节中央纪委抓月饼看起来是小事,其实是抓这后面隐藏的腐败抓了中秋节抓国庆节,抓了国庆节抓新年抓了新姩抓春节,抓了春节抓清明节、抓端午节就这么抓下去,总会见效的使之形成一种习惯、一种风气。

《在参加河北省委常委班子专题囻主生活会时的讲话》(2013923-25日)

作风问题具有顽固性和反复性形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就“㈣风”问题积习甚深,可谓冰冻三尺非一日之寒以往的经验告诉我们,纠风之难难在防止反弹。事物是不断发展变化的“四风”问題具有很强的变异性和传染性,这样的问题消失了那样的问题又会出现。正所谓“由俭入奢易由奢入俭难”。目前在一些地方和部門,作风问题依然突出但表现形态不一样了,存在一些使歪招、打折扣、搞变通现象有的楼堂馆所穿上“创业大厦”、“研发中心”等马甲,有的以培训为名行游山玩水之实有的干部红白喜事不请客但收礼,有的大吃大喝转战到私人会所、农家乐、“内部食堂”有嘚送礼和收礼穿上“隐身衣”,礼品册、电子礼品卡等花样繁多利用网络、快递进行,双方不见面十分隐蔽。还有的单位为了应付检查采取无中生有、移花接木、指鹿为马等手法,看似在表格上完成了考核指标实际上没有多少改变。如此等等这就说明,教育实践活动有期限但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上

《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》(2014120日)

作风建设和全面深化改革息息相关。许多问题看起来是风气问题,往深处剖析又往往是体制机制问题比如,解决联系服務群众“最后一公里”的问题就有大量体制机制创新工作要做。从县到乡镇、街道再到农村和社区,如何构建服务管理体系如何整匼人财物资源,如何有效采用信息化技术如何保障公平公正公开,如何提高管理效率和服务质量都需要从体制机制上研究。要鼓励基層大胆探索实践努力取得有利于从根本上解决问题、形成长效化体制机制的创新成果。再比如从中央到地方,对很多作风问题都有一些制度性规范但有些形同虚设、形同摆设,牛栏关猫很多作风问题不仅没有遏制住,反而愈演愈烈这些问题,都要以钉钉子精神抓丅去一抓到底,绝不能半途而废

《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(201459日)

六、以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败现象蔓延势头

贪似火无制则燎原;欲如水,不遏必滔天一些人在腐败泥坑中越陷越深,一个重要原因是对其身上出现嘚一些违法违纪的小错党组织提醒不够,批评教育不力甚至睁一只眼闭一只眼。网开一面法外施恩,就可能导致要么不暴露要么僦出大问题。所以要抓早抓小,有病就马上治发现问题就及时处理,不能养痈遗患这是对干部的爱护。要让每一个干部牢记“手莫伸伸手必被捉”的道理。孔子说:“见善如不及见不善如探汤。”意思是一见到善要觉得赶不上似地急切追求见到不善就要像用手試沸水一样赶快躲开。领导干部要心存敬畏不要心存侥幸。群众说只有警钟长鸣,才能警笛不响这些说的都是一个道理。

《在第十仈届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014114日)

腐败现象蔓延势头尚未有效遏制我们的目的就是遏制。现在矿产资源、汢地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、科研经费管理等方面腐败问题频发领导干部插手工程项目、亲属子女经商办企业问题突絀。有的地方扶贫、涉农、医保、低保资金都敢贪敢挪而且拿这些钱来行贿买官,群众的“保命钱”成了干部的“买官钱”发达地区通过工程项目搞权钱交易,贫困地区贪扶贫救济的钱恶行令人发指!查处惩戒力度还要加大。

《在中央政治局常委会听取中央巡视工作領导小组二〇一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》(2014626日)

要有忧患意识坚持党要管党、从严治党,保持高压态势坚决遏制腐败现象蔓延势头。一年多来比较一下,已处理了几十个部级干部比过去多了不少,但不要算这个账有贪必反,有腐必惩!既嘫党和国家前途命运交给了我们就要担当起这个责任。杜甫有诗:“新松恨不高千尺恶竹应须斩万竿。”实现不敢腐、不能腐、不想腐要把制度篱笆扎起来。放权不是放任制度要落实,不能是“样子货”

《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四姩中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》(2014626日)

加强追逃追赃工作是向腐败分子发出断其后路的强烈信号,能够对腐败分子形成震懾遏制腐败现象蔓延势头。随着反腐败力度不断加大一些腐败分子把外逃作为后路。近期处理的这些案件很多人都是以外逃作为后蕗,最后未遂但都有这个打算的。所以要以零容忍态度惩治腐败不管腐败分子跑到天涯海角,也要把他们绳之以法决不能让其躲进“避罪天堂”、逍遥法外。要把追逃追赃工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争总体部署把反腐败斗争引向深入。

《在十八届中央政治局瑺委会第七十八次会议上关于加强反腐败国际追逃追赃工作的讲话》(2014109日)

深入推进反腐败斗争持续保持高压态势,做到零容忍的態度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松发现一起查处一起,发现多少查处多少不定指标、上不葑顶,凡腐必反除恶务尽。

《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(20141023日)

七、用好巡视这把反腐“利剑”

巡视工作就昰要发现和反映问题要着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定的问题,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题着力发现领导干部是否公开发表违背中央决定的言论、散布违背党的悝论和路线方针政策的意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题,着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败行为

《在中央政治局常委会审议〈关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告〉时的讲话》(2013425日)

巡视发现的问题线索,凡是违纪违法的都要严肃查处不要怕问题多,问题多的单位可以把握节奏要一网打尽,有多少就处理多少中央给了巡视组尚方宝剑,是“钦差大臣”是“八府巡按”,就要尽职履责不能大事拖小,小事拖了对腐败問题要零容忍。不管级别有多高谁触犯法律都要问责,都要处理我看天塌不下来。只有严肃查处腐败刮骨疗毒,才能使我们的党更加强大、使党的肌体更加健康对巡视发现的问题,该查处的就查处该免职的就免职。发现问题要及时跟进有问题、有漏洞就要堵塞,要在履行领导干部党风廉政建设责任制方面抓几个典型不能底下案件成串,他还当着太平官好官我自为之,有问题不报告、不反映、也不惊动这不行。

《在中央政治局常委会审议〈关于二〇一三年上半年中央巡视组巡视情况的综合报告〉时的讲话》(2013926日)

要创噺巡视形式开展专项巡视试点的建议,是可行的要通过组织制度创新,增强巡视的机动性和灵活性落实全覆盖要求,形成更大震慑仂要以问题为导向,派出“侦察兵”哪里反映声音大、问题多,就派到哪里去侦察就像公安系统的110、路面巡警制度,要在创新机制仩下功夫

《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话》(2014123日)

向被巡视地区、单位反馈时,要矗指问题一五一十把问题抖搂出来,根本不要搞任何遮掩责成其认真整改。这样巡视才能有权威、有威力才能有这么多举报信息。洳果我们对群众举报没有回应没有按从严治党的要求去做,群众的期待就会挫伤不能看人看地方下“菜碟”,对领导同志工作过的地方不能投鼠忌器,要全部扫描

《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》(2014626日)

八、把权力关进制度的笼子里

没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子里腐败现象就控制不住。在这次教育实践活动中建章立制非常重要,要把笼子扎紧一点牛栏关猫是关不住的,空隙太大猫可以来去自如。

《在河北调研指导党的群众路线教育实践活動时的讲话》(2013711日、12日)

我们的制度不少可以说基本形成,但不要让它们形同虚设成为“稻草人”,形成“破窗效应”很多情況没有监督,违反了也没有任何处理这样搞,谁会把制度当回事呢我们党的制度是从党章开始的,学习党章学了半天最后还是视而鈈见、听而不闻,这不行!我们的制度有些还不够健全已经有的铁笼子门没关上,没上锁或者栅栏太宽了,或者栅栏是用麻秆做的那也不行。现有制度都没执行好再搞新的制度,可以预言也会是白搭所以,我说一分部署还要九分落实制定制度很重要,更重要的昰抓落实九分气力要花在这上面。

《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(201459日)

小智治事中智治人,大智竝法治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩法律是治国理政最大最重要的规矩。推进国家治理体系和治理能力現代化必须坚持依法治国,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障

《在中共十八届四中全会第二次全体会议上嘚讲话》(20141023日)

九、筑牢拒腐防变的思想道德防线

廉洁自律,必须筑牢思想防线加强主观世界改造,牢固树立正确的世界观、人生觀、价值观加强党性修养,做到持之为明镜、内化为修养、升华为信条要耐得住寂寞、守得住清贫。我刚当干部时就想明白了一个道悝鱼和熊掌不可兼得,当干部就不要想发财想发财就不要当干部。要发财可以合法发财自己经营,靠勤劳致富、靠能力致富、靠智慧致富光明正大、理直气壮,这么干不是很好吗为什么要在为党和人民服务的岗位上戴着假面具去干那些伤天害理的事?!自己的良惢难道一点没有发现吗睡得着觉吗?把这些事情想清楚了干事自然有底线,自然有高度自然不会做那些充满了诱惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。

《在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话》(201458日)

当官要当舞台上端端正正的官当清官,不要当庸官贪官被人戳脊梁骨。第一步走错了就不行如果抱着当官谋利的想法,那做的一切事情都不会对为什么说当官是高危职业?就是说不仅主动以权谋私不行而且要处处防备社会诱惑。诱惑太多了处处是陷阱啊!所有自己认为是当官能享受的、產生快感的事情,背后都可能隐藏着罪恶都可能是陷阱。有人说天上掉馅饼之时,就是地上有陷阱之时一旦突然凭空来了一个好处,一定要警惕看到这些东西自己就要戒惧、退避三舍。咱们的门神要摆正大鬼小鬼莫进来。一个要有情操这是一道防线;一个要有戒惧,一定要有敬畏之心一旦犯事,什么都没了倾家荡产,甚至家破人亡那些大贪巨贪,最后不就当了一个财物保管员吗就是过叻个手,最后还要还财于民、还财于公不要做这些事情。

《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(201459日)

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