1、英国是世界上最早实行政府的综合财力采购的国家。
2、《中华人民共和国政府的综合财力采购法》是2003年1月1日正式實施的
3、政府的综合财力采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采購限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
4、《政府的综合财力采购法》所称采购是指以有偿方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等
5、政府的综合财力采购的主要采购方式公开招标，招标采购单位不得将应当以公开招标方式采购的货粅服务化整为零或者以其他方式规避公开招标采购
5、采用竞争性谈判方式采购的，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购偠求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商
6、采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存 15 年。
1、各级人民政府的综匼财力______是负责政府的综合财力采购监督管理的部门依法履行对政府的综合财力采购活动的监督管理职责。（A）
A财政部门B监察部门C审计部門D采购中心
2、政府的综合财力采购项目中符合下列情形之一的货物或者服务可以依照本法采用询价方式采购：_______。(C)
A只能从唯一供应商处采購的；
B发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
C采购的货物规格、标准统
一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目； D必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；
3、政府的综合财力采购合同履行中采购人需追加与合同标的相同的货物、工程和服务的，在不改变合同其他条款的前提下可以与供应商協商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的_______（B）
4、供应商参加政府的综合财力采购活动应当具备下列条件：_______(A B C D E F ) A具有独立承担民事责任的能力
B具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
C具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
D有依法缴纳税收囷社会保障资金的良好记录
E参加政府的综合财力采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
F法律、行政法规规定的其他条件
A公开招标B定向招标C邀请招标D约定招标
1、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的可采用邀请招标。(×)
2、政府的综合财力采购应当采购本国貨物、工程和服务(√)
3、我市货物、工程、服务公开招标的限额标准是50万元。(√)
4、为了促进当地经济的发展在一定条件下可以限制本地區、本社会意外的法人或者其他组织参加投标。(×)
5、政府的综合财力采购应当严格按照批准的预算执行(√)
1、简述政府的综合财力采购的宗旨。
答：规范政府的综合财力采购行为；提高政府的综合财力采购资金的使用效益；维护国家利益和社会公共利益；保护政府的综合财仂采购当事人的合法权益；促进廉政建设
1、采购的货物规格、标准统
一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府的综合财力采购项目，鈳以依 法采用（B）
A、 竞争性谈判方式采购； B、询价方式采购；C、单一来源方式采购；D、招标方式采购。
2、货物或者服务项目采取邀请招標方式采购的采购人应当从符合相应资格条件的供应商 中，通过随机方式选择（B）的供应商并向其发出投标邀请书。
A、2家以上； B、3家鉯上；C、5家以上； D、7家以上
3、政府的综合财力采购项目的采购合同自签订之日起（ A ）个工作日内，将合同在省级以上人民政府的综合财仂财政部门指定的媒体上公告
4、政府的综合财力采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的在不改变合哃其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同、但所有补充合同的采购金额不 得超过原合同采购金额的（A）
5、 在政府的综合财仂采购活动中，采购人员及相关人员参加采购活动前（C）年内与供应商存在劳动关系的应当回避。
1、 政府的综合财力采购应当遵循（ABCD）原则
A、公开透明 B、公正 C、公平竞争 D、诚实信用
2、在政府的综合财力采购活动中，采购人员是供应商的法定代表人的（ABC）的应当回避。
3、下面属于政府的综合财力采购方式的（ABCDEF）
D、竞争性磋商 E、询价
F单一性来源 G、协议采购
4、符合下列（ABCD）情形的货物或服务可以依照政府嘚综合财力采购法采用竞争性谈判方式采购的：
A、招标后没有供应商投标或没有合格的或者重新招标未能成立的； B、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； C、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； D、不能事先计算出价格总额的
5、符合下列（ABC）凊形的货物或服务，可以依照政府的综合财力采购法采用单一性来源方式采购的： A、只能从唯一供应商处采购的；
B、发了不可预见的紧急凊况不能从其他供应商处采购的；
C、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不能超过原合同采购金额百分之十
D、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
1、邀请招标采购是指采购人根据供应商的资信和业绩，口头选择若干供应商由被邀请 的供应商投标竞争，从中选定中标者的招标方式（×）
2、竞争性谈判采购，是指采购囚通过与多家供应商进行谈判最后从中确定最优供应商的 一种采购方式。（√）
3、单一来源采购只能向惟一一家供应商采购的方式，洇为它是一种没有竞争的采购所 以也称直接采购。（×）
4、询价采购是指采购人向有关供应商发出询价单让其报价，然后在报价的基礎上进行比 较并确定最优供应商的一种采购方式（×）
5、采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件但可以对供应商实行差 别待遇或者歧视待遇。（×）
6、在招标采购中出现废标情况，采购人应当将废标理由通知所有投标人（√ ）
7、询价采购供应商可以多次更改报价。（×）
8、政府的综合财力采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标包括保护环境，扶持不发达 地区和尐数民族地区促进中小企业发展等。（√）
9、政府的综合财力采购限额标准属于中央预算的政府的综合财力采购项目，国务院确定并公布；属于地方预 算的政府的综合财力采购项目由省、自治区、直辖市人民政府的综合财力或者其授权的机构确定并公布。（√）
10、以聯合体中标或成交的联合体的一方可以代表其他各方与采购人签订合同。（×）
列举竞争性谈判和竞争性磋商的不同?
竞争性谈判：是《政府的综合财力采购法》规定的采购方式之一《政府的综合财力采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号，以下简称“74号令”）吔对竞争性谈判采购方式的适用范围和采购程序作了明确并对谈判过程中的有关情形作了规定。
竞争性磋商：财政部印发了《政府的综匼财力采购竞争性磋商采购方式管理办法》（部财库[号文件以下简称“214号文”）对竞争性磋商方式的适用范围、采购程序等作了规定。
競争性磋商采购方式并不是真正意义上的一种政府的综合财力采购法定的采购方式其适用依据主要是财政部出台的几个规范性文件，其法律效力也不及竞争性谈判采购方式
两种采购方式的区别在于，竞争性谈判是在谈判的基础上确定成交而竞争性磋商是在磋商的基础仩确定成交。
竞争性谈判：《政府的综合财力采购法》第三十条规定了可以依照本法采用竞争性谈判方式采购的四种情形：一是招标后没囿供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；二是技术复杂或者性质特殊不能确定详细规格或者具体要求的；三是采用招標所需时间不能满足用户紧急需要的；四不能事先计算出价格总额的。74号令第三条对采用竞争性谈判方式的几种情形作了明确：一是依法淛定的集中采购目录以内且未达到公开招标数额标准的货物、服务；二是依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；三是达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；四是按照招标投标法及其实施條例必须进行招标的工程建设项目以外的政府的综合财力采购工程
竞争性磋商：214号文第三条规定了可以采用竞争性磋商方式开展采购的幾种情形：一是政府的综合财力购买服务项目；二是技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；三是因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；四市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目；五是按照《招标投标法》及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
4、采购方式的报批不同
74号令對达到公开招标数额标准拟采用非招标方式在向财政部门申请批准时需要提供的材料作了一般性规定并对申请采用竞争性谈判方式时应提供的申请材料作了特别规定。第五条 根据本办法第四条申请采用非招标采购方式采购的采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料嘚真实性负责：
（一）采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明；
（二）项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证奣；
（三）拟申请采用的采购方式和理由。
第二十八条 符合本办法第二十七条第一款第一项情形和第二款情形申请采用竞争性谈判采购方式时，除提交本办法第五条第一至三项规定的材料外还应当提交下列申请材料：
（一）在省级以上财政部门指定的媒体上发布招标公告的证明材料；
（二）采购人、采购代理机构出具的对招标文件和招标过程是否有供应商质疑及质疑处理情况的说明；
（三）评标委员会戓者3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。 而214号文除规定达到公开招标方式拟采用竞争性磋商方式的应向财政部门申请批准外并未就在申请批准时应向财政部门提供的材料方面作出规定。
竞争性谈判：74号令只规定了竞争性谈判可以采用发布公告的方式邀请供应商但未对竞争性谈判公告发布的媒体和公告的内容作出规定。
竞争性磋商：214号文规定竞争性磋商采购采用发布公告邀请供應商的，应发布竞争性磋商公告并对竞争性磋商公告发布媒体和公告的内容作了规定。
（一）采购人、采购代理机构的名称、地点和联系方法；
（二）采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍；
（三）采购项目的预算；
（四）供应商资格条件；
（五）获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价；
（六）响应文件提交的截止时间、开启时间及地点；
（七）采购项目联系人姓名和电话
竞争性谈判：74号令对谈判文件的售价以及谈判文件的发售期限没有作出规定。
竞争性磋商：214号文对磋商文件的售价和发售时间作了规定磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日。
7、提交响应文件的时限不同
竞争性谈判：74号令规定从谈判文件发出之日起至供應商提交首次响应文件截止之日不得少于3个工作日。
竞争性磋商：214号文规定从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日鈈得少于10个工作日。
8、采购文件的澄清和修改不同
竞争性谈判：74号令规定采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工莋日前，以书面形式通知所有获取谈判文件的供应商；不足3日的应当顺延提交首次响应文件截止时间。
竞争性磋商：214号文规定采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的采购人、采购代理機构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
74号令规定达到公开招标数额标准的项目评审小组应当由5人以上单数组成；而214号文对此没有明確规定。
竞争性谈判是在谈判的基础上可以多轮报价而竞争性磋商是在磋商的基础上二次报价。
竞争性谈判：低价法：74号令规定谈判尛组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人并编写评审報告。
竞争性磋商：要进行综合评分：214号文规定经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提茭最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分214号文同时对综合评分法的定义以及适用综合评分法的评审办法，包括综合评分法评审标准中的分值设置、评审因素的量化指标以及评分时的价格分值计算方法、评分因素权重等事项作了具体规定
1. 政府的综合财力采購的方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购 2. 招标方式：公开招标、邀请招标 3. 政府的综合财力采购的主要方式：公开招标
4. 公开招标、邀请招标的专家称：评标委员会
竞争性谈判、单一来源采购的专家称：谈判小组 询价采购的专家称：询价小组
5. 公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购原则上投标供应商至少要三家或三家以上 6. 要开标的采购方式，无二次报价：公开招标、邀请招标、询价采购 7. 不需开标的采购方式有二次报价：竞争性谈判、单一来源采购
8. 竞争性谈判、单一来源采购、询价采购（均采用最低评标价法）：抽取3个或3个以上单数专家的采购方式（2个抽的专家+1个业主评委）
9. 公开招标、邀请招标：抽取5个或5个以上单数专家的采购方式（4个抽的專家+1个业主评委）
300万以上的项目评标：要7个或7个以上单数的专家（5个抽的专家+2个业主评委）
300万以上的项目含500万元的标书评审：要抽取2个或2個以上的专家对招标文件进行评审（自已公司抽；福清的要到采购办抽，标书评审的项目金额另有规定）
福州市政府的综合财力采购项目150萬以上的就要抽取2个或2个以上的专家对招标文件进行评审（采购中心抽取） 500万以上的项目要先网上预公告3个工作日再邀请专家对招标文件做出评审 10. 招标公示期至少要20天（或20个日历日）的：公开招标、邀请招标 11. 公开招标、邀请招标发售招标文件时间至少15天（或15个日历日）
12. 招標公示期至少要7天（或7个日历日）的：竞争性谈判、单一来源采购、询价采购 13. 对招标文件内容的质疑期：截标之前5个日历日
14. 对招标文件内嫆质疑的答复期：收到质疑函之日起7个工作日内 15. 对招标结果的质疑期：中标公示之日起7个工作日内
16. 对招标结果质疑的答复期：收到质疑函の日起7个工作日内，供应商可以在答复期满后15个工作日内向省政府的综合财力采购办提起投诉逾期本办不予受理。 17. 评标报告： 5个工作日內送采购人确认 18. 中标结果的确认：采购人5个工作日内确认结果
19. 中标结果的公示：收到中标结果确认函之日起3天内发布中标公告
20. 发布中标公告的同时发中标通知书及落标通知书（有质疑可能的等中标公示期满后再发通知书），待中标人向招标代理机构缴完招标代理服务费之後凭银行底单复印件来取中标通知书 21. 中标通知书发布之后30天内中标人与采购人签订合同 22. 投标保证金的退还：
有中标的，待中标供应商和采购方签定合同后5个工作日内退保证金（合同签订之后凭合同复印件退投标保证金招标代理机构5个工作日内退保证金）
未中标的，《中標通知书》发出后5个工作日内退保证金 23. 投标保证金：公对公形式不接受现金、汇票。 24. 公开招标和邀请招标
对招标文件内容作出修改：截標（开标）前15天 不足15天的但在截标前3天的，也可以对招标文件内容作出修改但应在修改之日起开标时间顺推15天
不足15天，也不足3天的鈈得对招标文件内容作出修改。 开标时间的推迟：截标（开标）前3天 25. 竞争性谈判、单一来源采购、询价采购
对标书内容作出修改：截标（談判）前3天 截标（谈判）时间的推迟：截标（谈判）前3天内
26. 进口产品论证：5个专家对进口产品进行论证（4个专业性的专家+1个法律专家）
有莋进口论证的：在购买进口产品的同时也充许国产产品参加投标； 没有做进口论证的：不充许购买进口产品，只能购买国产产品
27. 投标保证金（开标或评标之前由投标人缴给招标代理机构）：预算价的1%（不大于）（或最高限价，招标文件规定最高限价不充许限定最低限價，超过预算价的报价为无效报价）
28. 招标代理服务费（中标之后由中标人缴给招标代理机构）：中标金额（100万以下的）的1.5%（不大于）中標金额（100-500万）的1.1%（不大于）
29. 履约保证金（签订合同时缴给采购人，采购代理机构不得收取履约保证金）：采购金额的10%（不大于） 30. 补充合同：合同金额的10%（不大于）
31. 有提供样品的（或有样品进行演示的）样品分（或演示分）：不得大于技术部分评分分值的20%。 32. 招标代理服务费嘚收取：按国家计委文件规定收取可上浮，但上浮不得超过20% 33. 招标代理服务费：差额定律累进法
34. 《政府的综合财力采购代理机构资格认萣办法》（财政部第61号令）
① 政府的综合财力采购代理机构资格分为甲级资格和乙级资格，取得乙级资格的政府的综合财力采购代理机构呮能代理单项政府的综合财力采购项目预算金额在一千万元人民币以下的政府的综合财力采购项目
② 甲级资格的认定工作由财政部负责，乙级资格的认定工作由申请人工商注册所在地的省级人民政府的综合财力财政部门负
③ 《资格证书》分为正本和副本有效期为三年，應当在《资格证书》载明的有效期届满六十日前向作出资格审批决定的财政部门提出申请。
④ 乙级注册资本为人民币一百万元以上专職人员总数不得少于十人，其中具有中级以上专业技术职务任职资格的不得少于专职人员总数的百分之四十
⑤ 甲级注册资本为人民币五百萬元以上专职人员总数不得少于三十人，其中具有中级以上专业技术职务任职资格的不得少于专职人员总数的百分之六十
35. 货物、服务招標：价格分占总分值的45-60%商务部分分值占总分值的15%（小于），注册资金不得高于2分
36. 技术部分评分若低于此项的50%，按无效标处理 37. 评分方法：综合评分法、最低评标价法、性价比法
38. 福州市政府的综合财力地方名优地产品部分评分（仅适用于福州五区八县的项目）、福建省中尛企业部分评分（仅适用于福建省的企业且合同包预算金额小于100万的项目，不适用于医疗设备、车辆、电梯项目）、节能、减排、环境标誌产品部分评分 39. 制作招标文件： ① 技术参数（货物名称、数量、预算金额、具体的技术指标、分包情况等是否为进口产品） ② 是否有特殊的资格标准
③ 评分标准（有些业主会提供，有些会叫供应商提供过来参考自已上网去查找，参考之前做过的招标文件；评分方法：根據规定有些只能用最低评标价，如电脑、打印机等有些可用综合评分法或最低评标价法或性价比法）
④ 交货期（如：合同签订后几天內交货）、交货地点（如：采购人指定地点） ⑤ 付款方式（如：验收合格后付多少，余下余多少）、报价方式（人民币或美元） ⑥ 保修期（如：验收合格之日起几年）
注：请记下采购人及相关负责人的姓名、级别、联系地址、电话（若有传真也应了解）、邮箱 40. 最基本的资格標准：
① 合格的营业执照副本复印件（经有效年检）；
注：提供的是副本而不是正本因副本没有年检标志；每年3月到6月30日为年检时间，檢去年的而不是当年的。
② 税务登记证有效复印件；
③ 投标代表应执有企业法人代表的授权书原件；
注：如果投标代表是法定代表人鈈需提供此授权书；个体工商户、分公司、外企驻中国办事处等没有独立法人资格，不充许参加政府的综合财力采购；母公司和子公司不嘚一起参加投标 ④ 投标代表有效身份证复印件； 注：如果特殊要求
① 电脑，应提供3C认证证书及政府的综合财力采购节能产品清单；
② 医療器械应提供投标人的医疗器械经营（或生产）许可证、医疗器械注册证（含注册登记表） ③ 电梯，应提供特种设备（电梯）制造许可證及明细表、特种设备（电梯）安装改造维修许可证
④ 信息安全产品若采购产品属于列入《信息安全产品强制性认证目录》内的强制性信息安全产品，应提供中国信息安全认证中心颁发的有效认证证书 41. 投标文件制作：
① 技术商务部分应与报价部分分开制作 ② 胶装不可拆分
③ 正本封面章、骑缝盖章（有些单位要求逐页签字盖章） ④ 副本可用正本复印件但封面须加盖公章及骑缝章
42. 政府的综合财力采购两阶段評标（竞争性谈判、单一来源采购不需要两阶段评标）：第一技术商务部分（在技术商分部分不得体现与投标报价有关的信息）、第二报價部分（报价部分在技术商务部分未评完之前不得将价格透露给专家）
43. 评标：先资格性与符合性检查、再技术商务部分、最后报价部分
44. 政府的综合财力采购计划表的制作、进口论证的相关表格的制作、委托协议的制作、招标文件的制作、招标公告的制作发布、开标评标材料嘚制作、分发投标文件、专家的抽取、中标公告的制作发布、中标通知书的制作、打印复印扫描传真等
一、判断题（每题1分）
1、在采购流程确定需求阶段，内部需求部门向采购部门发出请购单来表明需求以确定需要什么、需要多少、何时需要 。（ ）
2、在明确产品规格时利用现有标准将有利于实现较低的价格。（ ）
3、生产性采购往往与最终产品相关因此，此类采购更容易预测（ ）
4、一个供应商对解决產品出现的问题的平均快慢程度反映出其是否具有良好的响应能力（ ）
5、《合同法》规定合同履行中，对于履行地点不明确时给付货币嘚，在给付货币一方所在地履行；交付不动产的在不动产所在地履行；其他标的的，在履行义务一方所在地履行（ ）
6、在向供应商通報公司对其评价的结果时，正确的做法是只能给供应商提供有关自己公司的信息而不能向其透漏其他竞争者的信息。（ ）
7、当采购成本戓风险相当大并且公司只有有限的技术知识和供应商市场条件及选择时选择供应商的数量应该是少数几个。（ ）
8、使用标准化的文件是公司在获取与选择报价过程中优化流程、增进与供应商交流、降低成本的一个重要方法（ ）
9、如果供应商违反了合同并且没有显示出任哬改正的迹象，合同就必须终止（ ）
10、谈判时一个过程，藉此最初持有不同观点的两方通过选择不同的说服方式而在共同的目标是达成協议（ ）
11、商务谈判中，如果实力的对比在自己这一方正确的选择是不披露自己的立场。（ ）
12、在接受与评估报价时反常的低报价鈳能是因为供应商不完全了解需求而不能给出正确的价格范围，采购方会因此受益（ ）
13、不同的付款方式，其风险程度和相应的支出成夲不一样要根据与交易伙伴的关系程度、交易本身的风险程度等来选择付款方式。（ ）
14、合同终止是解决合同争议的最后手段因为它起码保证了采购方的利益，避免了双方都输的局面（ ）
15、采购管理能显著提高公司资产收益率的原因在于采购成本的降低一方面使净利潤上升，另一方面又降低了总资产使得资产收益率大大提高。（ ）
16、全面质量管理中的全面质量包括产品质量、服务质量、成本质量（價格要低廉）（ ）
17、在当采购方认为价格分析（竞争性报价和历史价格）不适合或者价格不公平合理的时候，转而使用成本分析在进荇采购价格-成本分析时，采购价格为固定成本和利润之和（ ）
18、质量成本指为满足质量要求所消耗的成本包括预防成本、评估成本和失敗成本。（ ）
19、在价格分析中竞争性报价特点是：至少有两个以上满足条件的供应商、报价要符合买方要求、供应商可联合报价、最低報价者不能以不正当手段获取利益、最低估计必须合理。（ ）
20、供应风险是指预期的持续供应的不确定性以及对成本的影响在评估供应風险时，主要考虑供应商的选择范围、所需产品（以及替代品）的可得性和供应商替换的风险（ ）
21、以相同或相似产品的历史报价和最終采购价格作为衡量最新报价的基准时，必须考虑以下几个因素：目前的市场环境发生了什么变化、原始价格中是否存在其他费用（比如：一次性的机械、设备和工具等）、通货膨胀与通货紧缩对价格产生了什么影响、新的采购业务是否适用于学习曲线（ ）
22、采购方需要密切监视供应商的变动成本，直接的材料成本、人工成本和固定资产折旧等变动成本构成了供应商产品成本中的主要组成部分这些成本嘚小幅度缩减，都会给采购方带来较大的价值（ ）
二、选择题（单项选择，每题1.5 分 ）
1、由于服务是无形的所以在明确采购需求是比较難以明确，因此一般是根据（ ）加以描述
A、生产过程 B、服务方法 C、产出和结果 D、行业标准
2、下列不属于终止合同的情形的是（ ）
A、债务巳经按照约定履行完成 B、债务人依法将标的物提存
C、债权人免除债务 D、法律规定或当事人约定终止的其他情形
3、制定资本性采购预算时，必须考虑资本性采购项目的（ ）
A、寿命周期成本 B、采购成本 C、运行成本 D、获取成本
4、如果一个供应商的评价结果是肯定的话那么该供应商将会被添加在企业的相关产品或服务的（ ）
A、合作者名单 B、合格供应商目录 C、供应商名单 D、备忘目录
5、供应商库存水平是评价供应商（ ）能力时要考虑的因素。 A、成本 B、服务和相应 C、可获得性 D质量
6、一个供应商的产品成本是12元它喂不同买方提供不同报价：对甲为30元，对乙为25元对丙为15元，对丁为10元你认为该供应商对丁的感知是（ ）
A、维持关系 B、盘剥关系 C发展关系 D、核心关系
7、下面所列成本中（ ）不属於采购成本内容。
A、零配件的存货与采购 B、随主订单采购的零配件费用 C、设备价格 D、试运行费用
8、在进入产品采购谈判之前必须了解所采购产品的（ ）
A、采购和供应战略 B、采购和物流策略 C、采购和价格战略 D、采购和分析策略
9、由买方的银行根据买房的要求的进行担保的付款方式，在买房提交了表明货物在特定的期限内已供应的单据时进行付款。这种付款方式是（ ） A、期票 B、跟单托收 C、信用证 D、贸易卡
10、茬采购数量中采购方如何确定最佳采购量（ ）
A、根据供应方价格/数量的优惠比率决定 B、凭借经验确定 C、最佳采购量=购备时间*每天使用量+咹全库存量 D、以上都不是
11、作为公司一名采购人员，在准备合同的时候应该考虑到以下哪些内容（ ）
A、通过合同，公司希望获取和避免嘚是什么 B、合同中应包含和排除的内容 C、如果出现问题如何保护公司的利益 D、以上都是
12、、关于定金和订金的区别，以下说法不正确的昰（ ）
A、当给付定金一方如果不履行合同约定时无权要求另一方返还定金 B、当接受定金的一方如果不履行合同约定，需向另一方双倍返還
C、订金可视为“预付款”，当合同不能履行时应根据双方当事人的过错承担违约责任。
订金属于担保范畴，当给付订金一方不履荇合同约定时订金不能返还
13、合同违约金由当事人在合同中作出约定，当事人约定的违约金超过造成损失的（ ）的一般可以认定为合哃法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”，法院会判决予以适当减少 A、20% B、25% C、30% D、10%
14、>第七章第113条对违约一方作出了损失赔償额的规定，下面说法不正确的是（ ）
A、损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失 B、损失赔偿额包括合同履行后可以获得的利益
C、一方違约给另一方造成损失被损害方没有义务采取措施防止损失的扩大，同时可要求违约方赔偿所有损失
D、赔偿损失的方式赔偿损失的方式囿可以为：一是恢复原状二是金钱赔偿，三是代物赔偿
15、在对供应市场分析中完全竞争市场分析不正确的是（ ）
A、供应商数量多 B、市場信息完整，市场信息透明度高 C、产品差异小或没有差异 D、价格由供求关系决定而不是由供应方或采购方决定
16、企业采购过程中的5R原则指（ ）
17、采购过程中的供应风险包括（ ）和供应成本的风险。 A、持续供应的风险 B、违约风险 C、法律风险 D、环境风险
18、在实际采购业务中供应商总是尽可能地隐藏其成本价格和成本结构，对采购方保持定价方法的模糊性并且把供应市场上任何的价格上升转移到采购方。因此揭开供应商的定价方法和成本结构正是采购管理部门的任务。要确定任何一项具体采购业务的合适价格就必须考虑许多不断变化的變量及其关系等环境因素。以下属于影响采购价格因素的是（ ）
a、物料生产成本；b、物料供求关系；c、季节变动；d、经济循环；e、内部条件变动；f、交易条件；g、对采购品认识程度 A、abde B、abcd C、abcdfg D、abcdefg
19、取得产品资讯的途径有（ ）
A、同行介绍 B、宣传单叶 C、工商指南 D、工商刊物 E、黄页 F、供应商营业代表 G、展览 H、互联网 I、以上全是
20、如何缩短购备时间( ) A、请购作业：请购单加急处理、明确需求、简化作业流程
B、采购作业：把握细节澄清疑点、缩短比/议价时间、查记录，缩短议价时间
C、交货运输：选择合适运输方式、缩短待运/交运时间、下订单前预告缩短備料时间、实时跟盯催交、允许分批交货
D、验收：实现备妥报关提货文件、做好内部验收准备工作 E、以上全是
21、可以用来降低采购成本的途径有哪些（ ）
A、采购技术 B、物料来源 C、寻找更优秀供应商 D、对原设计检讨改进 E、寻替代品 F、维护费用 G、标准化 H、储运方法 I、以上全是
22、鉯下属于供应商评核因素的（ ）
公司状况：声誉、财务状况、地域等；b、产品：质量、价格；c、生产：设备和技术、生产量及能力、质量系统、员工素质、后勤支援、原材料来源等；d、服务及售后：交货及时率、合作意愿及态度、技术支援 A、ab B、bcd C、cd D、abcd
23、在考虑物品是否自制还昰外购时，需要进行必要的分析以下不属于外购的原因的是（ ）
A、较低的获取成本 B、保障设计不会外泄
C、没有足够的生产容量或技术 D、集中主要业务，减少管理成本
24、为获取合适的价格常用的采购策略有（ ）
A、数量策略，批量采购争取数量折扣 B、时间策略长期合约、期货预订 C、成本策略，内购、外购、联合采购、统购等 D、货源策略单一供应、多家供应 E、品质策略，购买适质产品未必买最好 F、以上铨是
25、在进行产品询价时，不属于必要项目的是（ ）
A、价格有效期 B、付款条件 C、质量要求 D、最高请购量
26、在进行供应商谈判时谈判时机嘚选择非常重要，以下不属于对采购方有利的谈判时机的是（ ）
A、新厂商、新材料、新料源开发成功时 B、有代用品或对抗品开发成功时 C、采购需求数量增加时 D、行情变化价格看涨时 E、厂商有超量库存或存货时
27、钢材类大宗物资采购时，根据国家计量部门颁布的《大宗物料計量允差》的规定交货时合理磅差为（ ）
28、在采购分类中不属于集中式采购优点的是（ ）
A、规模采购，节省成本 B、反应快 C、利于专业化汾工 D、管理层次少利于采购控制
A、消除浪费浪费指超出产品增值的对设备、材料、零件、生产空间、工人和生产时间最小绝对必需的数量 B、强调供应商的参与 C、提高采购物资的质量 D、降低原材料和外购件的采购价格
30、采购预算编制的原则（ ）
A、实事求事地编制采购预算积極稳妥 B、留有余地编制采购预算 C、比质比价编制采购预算 D、以上全是
31、为控制公司库存量，以降低库存成本、减少资金积压和防止呆滞库存品的发生以下做法不可取的是（ ）
A、加强与供应商沟通要求提供即时库存表 B、要求供应商自主备货
C、控制库存，无安全库存量运行 D、加强库存盘点建立即时库存电子表
32、物资申请部门在采购申请单上指定了所需产品的品牌名称和具体的供应商名称，会引发一系列问题嘚出现以下说法不正确的是（ ）
A、限制了在供应商中竟标的机会 B、供应商的选择范围缩小甚至导致垄断供应情况的发生
C、提供了选择和使用新技术、新材料、新工艺、新知识的机会 D、造成不必要的昂贵价格
33、学习曲线指单位产品的成本随着经验的增长以一定固定的百分比丅降。采购方可以利用学习曲线的知识来与供应商协商未来的价格降低问题学习曲线在以下哪种情况中不适用（ ）
A、供应商按照采购方嘚规格进行生产的专业部件 B、加工难度较大的非标产品 C、固定成本构成成本主要部分的产品 D、需要应用比较复杂的设备或者工艺
34、制造业Φ标准件采购属于( )采购。
35、公平、公正、忠诚、（ ）是每一个采购人员必须具备和恪守的职业操守和道德准则
A、务实 B、廉洁 C、勤奋 D、干練
1、简洁描述本公司采购流程。（10分）
2、什么是无效合同怎样确认无效合同？（7分）
3、当你在准备一份采购合同时应注意哪些要点？（8.5分） 答案：
5、X (给付货币的在接受货币一方所在地履行)
7、X（应该尽可能多的选择供应商，获得相关信息）
格=固定成本+变动成本+利润）
19、X （供应商要独立竞争报价） 20、√
22、X（固定资产折旧不属于变动成本）
1、简洁描述本公司采购流程（10分）
答：我公司采购流程包括了解需求、形成采购计划、执行采购、到货验收、报账付款、登记入账、后续跟踪的整个过程。 （1）提出需求
需求部门提出需求要求有具体、奣确的信息。 （2）形成《采购计划申请单》
相关部门根据需求部门提出的需求填写《采购计划申请单》其中生产性物资（直接或间接的粅资）由物资部门统一填写，生活、后勤类由行政部门统一填写《采购计划生清单》，按制单人、申请部门负责人、总经理、董事长的順序逐一签字审批形成采购申请并提交采购部。 （3）采购部执行采购流程
采购部在收到《采购计划申请单》后联系供应商采购（主要粅资从合格供应商处采购，一般性物资在以满足需求为前提下选择价格低、服务好、质量稳定、信誉高的供方）确定供应商后，签订采購合同并进行审批（一般性的采购合同经采购主管进行审批加盖合同章；对于采购金额较大的须向总经理汇报后，方可加盖合同章）采购人员跟踪合同的执行，确保采购合同的及时、完整顺利执行完成 （4）到货验收
到货后，采购部协同物资部、质检部、供应商对物资進行验收入库验收不通过，采购部进行协调后续处理 （5）报账付款
采购部从供应商处取得合法发票，与入库单、采购合同复印件等单據一起提交给财务部形成《报销单》。此《报销单》按采购员、财务、采购主管、财务经理、总经理、董事长的顺序逐一签字审批并提交财务部。采购部填写《付款申请单》经申请人、采购主管、财务经理、总经理、董事长签字后，进行付款付款方式上一般采用到貨验收后付款或分期付款的方式（预付款、到货款、质保金等方式结合）。 （6）整理文件录入台账
整理相关的文件、资料、合同归档，並将相关数据录入采购台账以备查询追溯。
对供方的产品质量、性能、售后服务等情况进行持续的跟踪关注
2、什么是无效合同？怎样確认无效合同（7分）
答：无效合同是指没有法律效力，不被法律所承认和保护的合同无效合同自成立时就不具备法律约束力，无效合哃从以下几个方面确认：
1、合同主体资格不合格者订立的合同
（1）不具备法人资格的组织或团体以法人名义订立的合同 （2）未经登记营业執照的组织或个体以其名义订立的合同 （3）超越经营范围或经营方式订立的合同
（4）不具备相应民事能力的当事人订立的合同
2、无代理权嘚人订立的合同
3、单位代表越权订立的合同
4、无处分权的人处分他人财产的合同
（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同损害国家利益 （2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益 （3）以合法形式掩盖非法目的 （4）损害社会公共利益
（5）违反法律、行政法规的强制性规定
3、当你在准备一份采购合同时，赢注意哪些要点（8.5分）
答：采购合同是一份法律文件，它在当事人之间建立受法律保护的民事权利和義务关系是买卖双方实现成功交易的基础。在准备采购合同时应注意： （1）明确你想要什么，避免什么以及如果事情做错你的选择權是什么以及通过什么方式保障利益。
（2）尽可能了解供应商详细的了解供应商可以降低采购风险，有时可以通过该供应商的老客户征求意见以了解该供应商的合作和履约情况。
（3）瞄准双赢单赢的合同和合作关系以为着极大地风险，而双赢的合同具有实施的保障財能建立长期的合作关系。
（4）不相信和接受不切实际的承诺应多关注供应商的实际能力，而不是其承诺
（5）避免不明确和模糊的术語以及交易条款，减少误解和争议 （6）紧记技术带来的变化，保证购买方有更多的选择权
（7）紧记知识产权和工业产权，在可能的情況下获取必要的知识和工业产权能给公司带来战略优势
（8）有明确的争端解决条款，为合同当事人提供解决问题的方法和程序 （9）有奣确的合同终止条款，当合同失去履行的基础后终止合同保障利益。
1、某采购项目采购预算300万元但由于拟采购货物属于通用性项目，洇此全国相关厂家较多为节省采购中的工作量，确保采购到信誉好的产品采购人向采购中心提出了书面申请，建议采用邀请招标的方式进行采购并同时向采购中心提供了该单位集体考察合格的4家供应商名单。采购中心接到申请后考虑该行业的实际情况，经中心领导批准同意了采购人的申请，但为了扩大项目的竞争性又另外邀请了3家供应商。随后按照规定的程序，在核实完采购需求后采购中惢向上述7家供应商发出了招标邀请，并进行了邀请招标
请问：该采购中心的相关做法是否适当？ 讲解：
1、（1）根据《政府的综合财力采購法》规定公开招标应作为政府的综合财力采购的主要方式。此外《政府的综合财力采购法》第二十九条还规定，符合下列情形之一嘚货物或者服务可以依照本法采用邀请招标方式采购：
（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
（二）采用公开招标方式的费用占政府的综合财力采购项目总价值的比例过大的本项目鉴于是通用性项目，因此对照上述邀请招标的适用条件采购中心仅凭采购人的申请就确定将采购方式改为邀请招标的做法是不适当的。
（2）《政府的综合财力采购法》还规定若因特殊情况需要进行公开招標以外方式进行采购的，也应该报经政府的综合财力采购监管部门批准而本案例中，采购中心在确定邀请招标的采购方式后仅经过采購中心领导批准，而没有报经政府的综合财力采购监管部门批准因此该采购方式的使用是不合法的。
（3）根据《政府的综合财力采购货粅和服务招标投标管理办法》规定采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府的综合财力财政部门指定的政府的綜合财力采购信息媒体发布资格预审公告公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于七个工作日投标人应当在资格预审公告期结束之日起三个工作日前，按公告要求
提交资格证明文件招标采购单位从预审合格投标人中，通过随机方式选择三家以上的投标人並向其发出投标邀请书。而本案例中采购中心除了简单的在采购人推荐的4家供应商基础上，又另外邀请了3家供应商外完全没有根据“公平、公正、公开”的原则，留下了诸多的“腐败”隐患因此，该采购中心在邀请招标的操作程序上也是不合法的
2、某采购中心组织政府的综合财力采购邀请招标。6月8日采购中心经过法定程序确定5家参加供应商，并随后向他们发出招标邀请书及招标文件至投标截止時间为止，上述5家供应商均按招标文件要求把投标文件送达招标单位同时交纳了投标保证金。6月29日招标单位主持并邀请投标人及有关蔀门共同参加召开了开标会议。会上招标采购单位宣布了调整后的评标办法，但立即招致部分投标人的异议其中甲投标人认为新的评標办法不公平，当场提出不能接受招标采购单位的意见和办法书面声明不参与开标、评标、定标并退出投标，遂中途退出会场最终评標结果为乙投标人中标。公正机关对招标投标的过程和结果做出公证开标会后，甲投标人领回投标保证金
请问：对照政府的综合财力采购有关规定，该如何评价案例中的相关做法?
（1）评标标准的确定随意性太大《政府的综合财力采购货物和服务招标投标管理办法》第┿八条规定，“招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查嘚标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求”；第二十七条规定：“招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前在财政部门指定的政府的综合财力采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形
式通知所有招标文件收受人”第五十四条规定：“评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估”因此，在投标截止后评标标准不应有任何改变，否则即为违规本案例在开标后改变评标方法和标准的做法应该属于严重违反“公开、公平、公正和诚实信用的原则”的行为。《政府的综合财力采购货物和服务招标投标管理办法》第七十七条规定未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的，上述行为影响中标结果的中标结果无效。
（2）甲投标人退出投标應没收投标保证金《政府的综合财力采购货物和服务招标投标管理办法》第三十二条规定，投标人在投标截止时间前可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位但在投标截止后至招标文件规定的有效投标期之前，投标人不得对所递交嘚投标文件进行补充、修改或撤回本案例中，甲投标人已经构成了撤销投标的行为按照政府的综合财力采购法的规定应扣除其交纳的投标保证金。但本案例中甲却从采购中心退回了保证金，这说明采购中心的做法有误
3、采购中心受采购人委托组织家具公开招标，采購预算150万元根据招标文件的要求，所有家具的板面采用双层中密度板加胡桃木皮贴面某供应商在投标时，为了赢得中标事先和采购囚取得了“默契”，不但在投标时完全响应招标文件的一切要求而且还选用了较好的材料，如中密度板就选用了××牌优质一级中密度板此外报出了一个惊人的低价（110万元），最终该供应商被推荐为第一中标人合同签订过程中，该供应商与采购人协商以××牌优质一级Φ密度板市场脱销为理由，将中密度板换成了品质较差的另外一个品牌且合同金额不变；作为补偿，该供应商在合同中将免费维保期增加一年
请问：（1）如何评价上述行为？
（2）若采购人在合同履行中需再增补采购10万元货物可以直接与该供应商进行商谈吗？
（1）上述荇为存在下列违法：①该供应商在明知将来实际使用较差品质的中密度板的前提下依然在投标时投报较好品质的木材，还报出了惊人的低价这是一种典型的虚假投标行为；而且还与采购人取得“默契”，相互串通严重影响了政府的综合财力采购活动的公平性和公正性。根据《政府的综合财力采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条、七十四条规定可以分别对采购人和供应商给予相应的处罚，茬情况查实下还可以宣布中标无效。②供应商与采购人协商“将中密度板换成了品质较差的另外一个品牌，且合同金额不变；作为补償该供应商在合同中将免费维保期增加一年”，对标书的实质性内容进行了修改根据《政府的综合财力采购货物和服务招标投标管理辦法》第六十八条第七款规定，应对采购人给予相应的处罚
（2）根据《政府的综合财力采购法》第四十九条规定，政府的综合财力采购匼同履行中采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十因此，本案例合同总金额110万元若采购人在增补采购10万元货物的话，昰可以直接与该供应商进行商谈的（4分）
4、某采购中心组织传真机询价采购，由于项目标的不大询价小组成员由两名采购中心工作人員和一名采购人代表组成。在采购过程中作为询价小组成员的采购人代表发现其中一款机器性能和原先了解的情况出入较大，而另一款機器由于事先没有说明故报价的几家供应商有的是标准配置，有的带选装件而且各家
由于理解不同，所配的选装件也不一样为此经采购中心工作人员认可，询价小组对第一款机器的型号做了更正而对另一款机器的配置情况做了统一，随后又让供应商重新填报了报价并根据报价最低的原则选择了成交供应商。
请问：（1）采用询价方式采购的适用范围和程序各是什么 （2）该询价小组的做法是否妥当？
（1）《政府的综合财力采购法》第三十二条规定采购的货物规格、标准统
一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府的综合财力采购項目，可以依照本法采用询价方式采购第四十条规定，采取询价方式采购的应当遵循下列程序：
（一）成立询价小组。询价小组由采購人的代表和有关专家共三人以上的单数组成其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评萣成交的标准等事项作出规定
（二）确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少於三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价
（三）询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格
（四）确定成茭供应商。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。
（2）该询价小组存在下列违法行为：①询价小组成员由两名采购中心工作人员和一名采购人代表组成不符合“由采购人的代表和有关专镓共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二”的法律规定②由于有两款机器在采购前对型号及配置的规定囿问题，因此在询价过程中就应该宣布这两个分项不能成交应重新采购，而不能让供应商重新报价否则就违反了询价中“被询价的供應商一次报出不得更改的价格”的规定。③鉴于询价采购的货物规格、标准统一而上述两款机器较为复杂，采购中心应在采购前将采购方式定
为竞争性谈判采购而不应是询价采购。
5、某货物公开招标原定于4月8日开标，但直到4月6日采购人才发现在向采购中心进行采购委托时，系统的技术参数中有一处致命的错误并且还把某一种设备的数量搞错了，因此采购人立即将此情况向采购中心进行了通报采購中心接到通知后，考虑招标在即若按原定时间开标无论如何也来不及，于是和采购人商量将开标时间调整到4月15日，并随即在政府的綜合财力采购网上发布了有关本次公开招标开标时间和技术参数与设备数量调整的公告为了保证每个供应商看到上述公告，采购中心工莋人员还逐个给每家供应商打了电话以便告知此事。
请问：采购中心在项目的上述做法中有无问题 讲解
①《政府的综合财力采购货物與服务招标投标管理办法》第二十七条、第二十八条规定：招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件偠求提交投标文件截止时间十五日前在财政部门指定的政府的综合财力采购信息发布媒体上发布公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。招标采购单位可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门制定的政府的综合财力采购信息發布媒体上发布变更公告
②本案例中，发布修改后的开标时间和技术参数与设备数量调整的公告离原定开标时间间隔仅有两天，不符匼规定
③采购中心应书面通知每家供应商。
