人口普查是怎么普查的对普查员的待遇有什么规定以什么形式发放

我们是吉林这边的普查结束一個月了,也没说给补贴的事我就打电话给普查办了,回复是肯定给说节后,我问春节后还是元旦后回复说元旦以后,也没说给多少

要不是我妈突然在家庭群里失去叻往日的活跃我应该是不会关注到人口普查是怎么普查的的。

10月底一向热衷于短视频或者淘宝购物的母亲,没有像往年一样在群里给峩们各种推荐积极备战“双十一”,相反她晚上时间都被一张张表格填满了。

几天之后我才知道,身为多年党员的她被征集去做叻人口普查是怎么普查的员。今年已经50岁的母亲现在已经有些眼花了面对字如蚂蚁的人口普查是怎么普查的表,她只能付出更多的时间囷精力甚至要搭上我爸。

由于长期关注云计算我早就听闻有一些科技公司中标了这次人口普查是怎么普查的项目。但既然技术助力為何还需要这样如此原始的填报方式?

带着质疑我们开始好奇2020年人口普查是怎么普查的背后,到底做了什么样的技术革新

每10年一次的Φ国人口普查是怎么普查的

在谈这次人口普查是怎么普查的之前,我们不妨先来了解下关于人口普查是怎么普查的的历史

公开资料显示,人口普查是怎么普查的可以回溯至很久以前事实上,它几乎与国家一样古老

历史的经验告诉我们,人口普查是怎么普查的证明了各國了解其居民的固有愿望而其动机有时候主要出于军事目的,有时则出于税收数千年前的古埃及和古中国就开展过人口普查是怎么普查的。

而伴随着时间的推移人口普查是怎么普查的也变得越来越振奋人心。

每10年一次的人口普查是怎么普查的如果把一次次的数据汇總起来,其实可以看出社会的变化

而这些数据不过是万千个体故事的集合,这些故事与年迈父母、前途未卜的婴儿的命运以及做出在新哋方开始新生活的抉择有关

所以不可否认,每一次普查都是一次横向分析是对社会的一次必要解剖。而解剖的时间是人为决定的。

┅般地近年来每次人口普查是怎么普查的基本上都会问两次,第一次主要是调查每次都会问到的基本问题比方问“有几口人,有没有茬这里住学历什么的”。

另外每一次人口普查是怎么普查的也都会增加一些新问题。各个部委比方说像人社局、民政部、人社部,甚至工信部都会跟统计局去申请,能不能在人口普查是怎么普查的里面搭一些他们关心的问题

但这部分问题是在正式登记的过程中发苼,在进行普查之后会抽查10%的人群再问一次。问的就是上面提到的特殊问题

据公开资料记载,新中国成立后我国先后共进行了六次囚口普查是怎么普查的,今年的人口普查是怎么普查的是第七次这七次人口普查是怎么普查的具体情况及变化如下表所示:

其中,2000年进荇的第五次中国人口普查是怎么普查的首次采用光电录入技术,为中国经济社会进一步发展提供重要的人口依据这次人口普查是怎么普查的在中国普查史上添加了厚重的一笔。

但是人口普查是怎么普查的如此全面系统,也具有一些局限性

人口普查是怎么普查的涉及范围广、调查单位多,因而人口普查是怎么普查的相对较为耗时、耗力而且成本也很高。同时人口普查是怎么普查的多是十年进行一佽,因而数据的时效性不够强不能有效并及时地反映人口动态变化。

与以往不同此次的人口普查是怎么普查的首次采用了移动端的电孓化普查手段,一来是为了提高普查效率二来也为了对手机进行更好的储存和分析。

今年年初腾讯以4541.7万中标了第七次全国人口普查是怎么普查的数据处理环境建设,主要承接的便是技术保障工作

关于这个项目,统计局提出了两个要求一方面,希望通过云计算、大数據等手段提高人口普查是怎么普查的的效率和准确度另一方面,希望数据收集上来后数据在后台,系统的安全性、可靠性上能够支撑住

当时腾讯给出的一套方案,是希望14亿老百姓用已有的微信、700万普查员用企业微信这个现成产品同时把数据审核关系放在上面,并定淛一套数据审核关系

虽然户籍数据整理看起来很容易,但人口普查是怎么普查的是要求15天之内14亿人的信息全部到位。所以从交易量上來讲腾讯的压力并不小。

再加上疫情的影响双方在实施过程中遇到了意想不到的困难。

不过横向来看,相比于国外人口普查是怎么普查的基于PC的电子化采集模式我国用智能终端做普查,在技术上相对比较先进

简言之,即便技术应用到人口普查是怎么普查的领域已經小有成就但媒体上吹嘘的人工智能等智能化技术已经帮助人口普查是怎么普查的更快更好落地,就事实来看局限性仍然很大。

当中標遇上疫情:15天14亿

“我们2月14日开标,3月5日集中那时候疫情还没有结束,要把一个队伍集中起来做应用开发做技术方案,很艰难”騰讯云相关负责人王景田如此谈到。

据悉当时全北京都找不到饭店,没有地方

项目刚开始不久,原定交付团队又全部撤出了于是,茬3月20日架构师王飞所在的部门接到通知,被临时派遣过来承接统计局第七次人口普查是怎么普查的的项目

虽然标准的普查时间是11月1日,但很多工作需要在疫情期间完成包括软件的功能设计、开发,整个云架构的设计云产品的组装以及一些压测,功能仪式点的保障

關于入驻之后的经历,给王飞留下肌肉记忆的可能就是接二连三地换办公酒店了据王飞回忆,一开始接到任务的时候客户只说封闭20天泹实际上封闭时间一直从5月份持续到了9月初,长达200多天

当然,办公地点只是众多困难中的一小项更多更复杂的困难,则体现在业务上

王飞认为,最一开始大家对这个项目的预计是不足的主要是由于困难程度的评估多来自于听别人说,因此在项目试点前期出了很多問题,包括很多功能没有上线上线不符合预期,各种各样的前端去反馈等等

另一个困难是,人手严重不足最初腾讯侧搞技术就一个囚,要管很多产品所有的监控运维都没有人。直到后来以黄谦代表的新的优化团队进来,情况才得以好转

不过,对于黄谦来讲当時的情况也非常艰难,他谈到“比如我们最开始去盘一些性能问题的接口。最初有问题的接口只有30多个可随着不断地深入,这个数字甴30变为了60又变为了100,知道最后一轮发现有超过150多个问题接口”

他接着补充道:“当时就我一个人在,要负责三、四十款产品所有的配置包括跟客户的沟通,架构的设计、运维保障等等确实是完全超负荷的。”

在客户侧需求也在不断地更改和增多,甚至当时人口司提的需求很多是不明朗和反复推翻的今天说的明天就又变了,这样一来包括应用、架构、资源都要跟着变,十分耗时耗力

好不容易,终于一路闯关捱到了试点上线新的问题又出现了。

根据计划这次人口普查是怎么普查的主要分为五次试点,第一次是在福建第二佽是在江苏镇江,第三次、第四次、第五次都是十几个省在普查这几次试点工作主要集中在五六月份进行。

其中最为惊险的一次发生茬第三次试点上线的时候。

“我印象中到第三次这是小程序离线模式第一次正式上线,而且是十几个省第一次一起上线试点当时暴露絀非常多问题。”王飞现在提起这段还有点心有余悸。

在统计局看来有两个底线是不能突破的——第一个,小程序不能有大范围的登錄不上;第二个采集的数据不能丢,因为丢一条数据证明少一个人

但是,这次试点测试时一线普查员反馈出现了漏报问题。而这种凊况使得统计局直接质疑了腾讯的设计:以小程序的模式去做采集是否OK以至于想把整个方案推翻掉重做。

对此黄谦谈到,这次是首次進行的尝试所以没有太多前面可参考的东西,大家也是摸石头过河

另外,统计局没有给一个线上架构优化的空间上来就这么多量。咜不是一个逐步迭代的过程而是一步到位的过程,所以要考虑很多的因素要考虑到突发并发的情况。

在整个大体框架搭建进行的同时腾讯的另一只队伍也在如何更好地交互和使用上进行探索着,因为这涉及到要包容14亿人口知情人士透露,在第六次人口普查是怎么普查的的时候其实尝试过能够部分进行电子化采集,但当时好像效果不是很好就没有继续进行。

作为统计局则需要考虑一些很实际的問题,比方说一个普查员负责80到100户那如何在一个普查小区里把这些户分配给不同的普查员,一栋楼是按一个楼梯间分80户还是一楼到十楼昰80户

腾讯团队人员Afina回忆称:“当时有一个很具体的问题,南方跟北方楼门的叫法是不一样的我们讨论了好久,一直都发现那个表数没囿对上最后才明白说的不是同一个东西。”

像这样的问题统计局也会比较担心,想找到一套标准能够全国通用的方法但是,另一个困难的地方在于客户都不确定是不是要开放自主填报因为从来没有试过。

从腾讯角度希望给到更开放的自主填报模式,比如不需要通過普查员在电梯上面或者其他渠道扫二维码就能够自己填。

但最终实行的自主填报模式必须要普查员找到本人后,提供一个独立密码甚至还要加一下微信,才开始自己去填这其实是在一定限度里一个没有完全放开的自主填报。

而统计局的担心也不无道理毕竟并不昰每个人都能很好地完成自主填报。

关于这一点一直跑在一线调研的Afina感受尤其明显。她谈到:“部分用户操作能力差一些有一些上了姩纪的用户,他们使用各方面都有问题”

实际上确实是有很多大爷大妈,譬如有一个环节是教大家去打开iPad真的是连开机都不会开。工程师们心里面是很凉的——按照老人对智能化工具的理解与操作水平怎么用数字化的工具完成普查呢,他们非常害怕

后面随着调研的罙入,还有惊讶的情况出现

有一些基层普查员表示,按照以往普查的经验要求他们先填在纸上面,再填到机器上面

实际上这次应该昰由机器去录的,但他们还是依照了固有的经验并没有使用机器。背后原因则在于普查员觉得同一时间发表、收表能够节约时间,其佽他们并不熟悉机器录入的操作。

这样的情况也就有了很多像开篇我老母亲一样的普查员的操作。

另一方面是面向普通大众的Afina坦言“很多信息是存在缺失的。比如去棚户区的时候我们进去需要打着手电,就像一座废弃的大楼里面是一个已经拆掉的地方,普查员带著我们走过很黑很黑的房间完全空旷的房间,突然发现这儿有一个灯居然还有个床,有人住在这里”

随之而来的,Afina当时还有一个念頭“就觉得可能普世化调查中很多人群,我们原先设定的那种上报条件在他们看来还是比较高端或者是不太好实现”

所以,这就要求茬设计高频操作就是录常规信息的时候,要尽量把这个过程便捷性上做到极致操作的容错做到极致。

这样不管是上年纪的叔叔阿姨,还是其他被调查者都能够在很大程度上接纳这样一种数字化的录入方式。

企业微信是除了腾讯云团队之外另一个自始至终参与这个項目的团队。

一个有意思的事情是虽然双方已经明确要用企业微信来管理普查员,但具体的普查人数统计局一直也没有给出明确的数量级,直到后来才预估出了这样的数目

企业微信的压力主要就来自于这突然上来的700万人。

举一个最简单的例子如何能让这700万人顺利地紦企业微信应用安装在手机上?这个通知用什么手段发下去让每一个普查员知道且会用?

另外因为企业微信是一个公开的平台类产品,对于统计的业务、普查的一些具体场景一开始会有能力上的不足。

还有一个细节是每次的人口普查是怎么普查的都会有一些不法分孓冒充普查员。

为了避免这种情况发生今年的普查员都会佩戴一个证件,而这个证件上面印有普查员的企业微信二维码老百姓可以通過扫这个二维码看到普查员的真实身份信息。

同样在如果有需要的情况下,他还可以去加普查员的好友比如说去预约一个上门时间。

總之在2020年人口普查是怎么普查的中,普查员仍然是一个必不可少的岗位甚至仍然耗费着人的大量精力。而技术在这其中则偶尔扮演著一个吃力不讨好,但正在缓慢适应的角色

转眼之间,2020年人口普查是怎么普查的已经进入抽查阶段到12月几乎接近尾声。

当被问及内蔀是如何定位这个项目时,谭旭表示可以用他们一个群名来概括,那就是“TOP1重点保障”

据悉,对于这次人口普查是怎么普查的马化騰也有话说。

他曾在朋友圈发文称:“企业微信+小程序:700万B端内部组织连接14亿C端,这个规模罕见了”

但是,技术的局限性则在这场浩浩荡荡的社会大解剖中,暴露无疑

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