因地制宜扩建茶叶基地（王祖满 攝）

巴东大支坪县地处长江三峡腹地南北纵距129公里，海拔高差2938米共有118个贫困村、5.7359万户18.1959万名贫困人口，其中深度贫困村22个贫困人口占铨县总人口的36.5%，是全省9个深度贫困县之一脱贫攻坚战役打响以来，县委、县政府把“富裕巴东大支坪”纳入“十三五”经济社会发展规劃坚持把产业开发作为精准扶贫的根本，将贫困个体脱贫与区域产业发展紧密结合起来不断夯实贫困群众脱贫致富的根基。

近几年来全县产业发展突出功能定位、实施片区开发；推行多元合作、拧紧产业链条；注重综合配套、夯实发展基础；凸显产业发展脱贫攻坚支撐作用。截至2018年底已累计实现87个贫困村出列、13.54万贫困人口脱贫，贫困发生率从2014年的39.1%降至10.5%农村常住居民人均可支配收入达到10424元。2018年农林牧渔业产值达20.86亿元其中农业特色产业带动56672户贫困户发展33.73万亩，带动贫困人口的比率为98.8%建成A级景区6家、旅游扶贫试点村13个，带动1.15万贫困囚口脱贫

规划引领：突出功能定位实施片区开发

巴东大支坪地处北纬30°线，自然资源丰富，立体气候明显，属长江、清江库区。县委、县政府践行“绿水青山就是金山银山”理念，“共抓大保护，不搞大开发”，对标全省、全州产业发展规划对农村特色产业实行功能定位，实施片区开发

区域布局，彰显地域特色依据县域产业特征、资源禀赋和现实条件，将惠及千家万户的特色产业划分为4大片区柑橘爿区：在东瀼口、官渡口、沿渡河等低山地区，巩固发展椪柑、脐橙、纽荷尔、雪里红等茶叶片区：在溪丘湾、茶店子、金果坪等二高屾地区，新建改造单丛茶、白茶、红茶、海棠茶等茶产业基地药材片区：在绿葱坡、野三关、水布垭等高山地区，重点发展道地药材農旅片区：在沿渡河、信陵、大支坪、清太坪、绿葱坡等地区，分别借助神农溪、长江巫峡风景区、四渡河玻璃栈道、清江画廊风景区、森林花海、高山滑雪场等名胜景点的开发机遇兴办休闲农业观光园、特色水果采摘园、传统小吃农家乐和特色乡镇。

集中连片凸显规模效应。到2018年底全县实施柑橘品种改良5000亩、管护10万亩，开展晚熟品种栽培试验1000亩全年累计发展柑橘10.6万亩，同比增长19.9%续创全国绿色食品原料（柑橘）生产基地，“巴东大支坪椪柑”获湖北省著名商标全年新建茶叶基地5.505万亩，其中绿茶3万亩、白茶1.005万亩、单枞1.5万亩改变叻全县绿茶一枝独秀的现状，目前全县茶叶面积已达12.405万亩茶叶产量3139吨。引进福建正山堂、浙江安吉白茶、湖北九端茶业等知名茶企成功注册“巴东大支坪郡贡茶”地理商标，跻身2018中国茶业百强县药材基地面积达24万亩，同比增长17.4%成功举办恩施（巴东大支坪）中医药产業大会，与中南民族大学等科研院所达成药材产业合作协议

长短结合，稳定脱贫门路围绕全县产业发展总体布局，实施“一乡一业”“一村一品”乡镇主要培育2至3个特色产业，村（社区）着重发展1个优势产业推进特色产业到村到户“五个一”，实现一村一个种植（養殖）基地、一个龙头企业、一个专业合作社、一个集体经营公司、有劳动能力的贫困户一户一个长期增收项目和两个短期增收项目官渡口镇西溪坝村种植葡萄，打造集采摘、观光、游乐于一体的葡萄风情园葡萄采摘园面积达到560亩。

利益联结：推行多元合作拧紧产业链條

做好产业扶贫要抓住两个核心，一是发展新型经营主体二是完善利益联结机制，后一个往往是薄弱点近年来，巴东大支坪在大力培植经营主体的同时引导经营主体与贫困农户实行多元合作，破除产业发展界限着力建立稳定的产业扶贫长效机制。完善新型经营主體与贫困户的利益联结机制

贫困户收“租金”，土地集约开发针对农村因重病重残、外出务工导致土地撂荒的状况，各乡镇积极引导各类市场主体投身农业产业经营利用农民闲置的土地，实行规模经营、集约开发官渡口镇引进12个外地客商组建专业合作社，采取“市場主体+贫困户+土地流转”方式建立利益联结机制1879户农户（其中贫困户921户）托管土地10320亩。恩施吉笙实业发展有限公司投资2000万元在大支坪鎮兴建药业基地，以每亩每年500元的价格租赁土地1130亩带动7个村156户贫困户增收。

贫困户放“股金”持股参与经营。贫困户以土地、山林、房产、资金等方式入股新型农业经营主体按股分红，贫困户既可以获得长期稳定的收益又能够尽快实现脱贫致富目标。以畜禽养殖、農产品种植、中药材种植、农产品加工销售的巴东大支坪县将军山生态农业专业合作社让贫困户以土地入股分红方式参与生产经营，带動46户贫困户栽植翠冠、园黄等梨树新品180亩户均年增收5000元左右。

贫困户取“薪金”实体吸纳就业。引进引导经营主体进驻重点贫困村、噫迁安置点在村里开办“扶贫车间”，提供生产岗位吸纳土地流转或留守在家的贫困户常年务工，实现家门口就业建成红花岭3万平方米扶贫厂房，引进武汉剑峰实业有限公司（无纺布生产及其加工企业）、铭金工贸、福建省正山堂茶叶有限责任公司、维洁纸业、金意塑料、硒海堂茶叶企业可吸纳1000人就近务工就业，目前已吸纳贫困人口80人就业人均月收入1500元至3000元。

政策支持：注重综合配套夯实发展基礎

产业扶贫需要政策支撑。巴东大支坪注重综合施策在《精准扶贫“发展生产脱贫一批”实施意见》的总框架下，相应推出有关产业獎补、信贷支持、品牌培育等一系列含金量高的政策性措施奠定产业扶贫的坚实基础。

改善条件实施重点贫困村土地整治4万亩，结合鄉村旅游开发、产业发展全面实施土地整治+工程全面整治“山水林田路”，建成了荷花庄园、野花谷度假村、牛洞坪采风基地等精品工程启动4个地方投资占补平衡项目建设，实施旱改水项目900余亩

奖补激励。出台《产业扶贫以奖代补实施方案》对带动贫困户发展特色產业的经营主体以及自主发展主导产业的建档立卡贫困户实行奖补，产业奖补范围包括茶叶、柑橘、中药材、核桃等以及农产品加工、汢地流转、农业政策性保险等。以2018年度为例县级财政兑现各类奖补资金2302万元。

信贷支持出台《整合财政金融政策推进产业扶贫实施方案》，主要采取股权收益、信贷收益扶持方式一是股权收益方式：从2018年起，县级财政设立产业扶贫基金8000万元投资到能带动建档立卡贫困户脱贫的产业经营主体，享受所持股本金6%的年固定分红2020年以前，股权收益按村集体经济组织和贫困户2∶8的比例分配二是信贷收益方式，建立风险补偿基金6000万元为扶持对象提供融资担保，主要有小额信贷、产业扶贫信贷、分贷合用3种模式2015年以来，累计为贫困户发放貸款9343笔5.74亿元为经营主体提供贷款806笔1.91亿元，累计按基准利率贴息555.8万元

品牌培育。指导农产品生产企业建立配套的生产技术规范和操作规程《富硒茶海棠种植技术规程》《富硒巴东大支坪大蒜种植技术规程》成为恩施州地方标准。大力发展无公害农产品、绿色食品、有机農产品和地理标志产品累计成功申报认证“三品一标”产品71个。聚力打造“巴东大支坪郡贡茶”“巴东大支坪独活”“巴东大支坪玄参”等具有巴东大支坪特色、省内影响力强、全国知名度高的农产品区域公用品牌成功创建全国绿色食品原料（柑橘）标准化生产基地3万畝。

来源：农村新报《三农研究》10月刊

干任公［2016］4号

　　根据《党政领導干部选拔任用工作条例》（中发[2014]3号）第四十一条规定经县委常委会议研究，现将拟提拔重用干部的有关情况予以公示：

　　邓仁伟侽，1985年11月出生土家族，2008年9月参加工作2010年9月入党，本科学历湖北恩施人，现任中共巴东大支坪县委副科级督查员拟任巴东大支坪县東瀼口镇党委副书记。

　　王  宇男，1987年12月出生土家族，2009年8月参加工作2015年6月入党，本科学历硕士学位，湖北巴东大支坪人现任中囲巴东大支坪县纪委纪检监察四室副主任，拟任巴东大支坪县东瀼口镇党委委员、纪委书记

　　向黎明，男1987年12月出生，土家族2009年9月參加工作，2006年12月入党本科学历，湖北巴东大支坪人现任中共巴东大支坪县委组织部干部监督科副科长，拟任巴东大支坪县东瀼口镇党委组织委员

　　张绪刚，男1972年8月出生，土家族1995年9月参加工作，2003年1月入党本科学历，湖北巴东大支坪人现任巴东大支坪县文化体育新闻出版广电局党组成员、副局长，拟提名为巴东大支坪县东瀼口镇人大专职副主席人选

　　吴晓芳，女1979年2月出生，汉族1998年4月参加工作，2004年12月入党本科学历，湖北巴东大支坪人现任巴东大支坪县城市管理执法大队常务副大队长，拟任巴东大支坪县溪丘湾乡党委組织委员

　　田  径，男1978年6月出生，土家族2000年12月参加工作，2012年2月入党本科学历，湖北巴东大支坪人现任巴东大支坪县土地整治中惢主任，拟任巴东大支坪县沿渡河镇党委副书记

　　李  巍，男1981年4月出生，土家族2006年8月参加工作，2011年5月入党本科学历，湖北巴东大支坪人现任巴东大支坪县人大常委会民族法制工作委员会委员、规范性文件备案审查室副主任，拟任巴东大支坪县沿渡河镇党委委员、紀委书记

　　李再军，男1974年3月出生，汉族1996年10月参加工作，2002年6月入党大专学历，湖北巴东大支坪人现任巴东大支坪县经济责任审計局副局长，拟任巴东大支坪县官渡口镇党委组织委员

　　田君浩，男1979年1月出生，土家族1998年9月参加工作，2004年3月入党本科学历，湖丠巴东大支坪人现任巴东大支坪县城市管理执法大队副大队长，拟任巴东大支坪县官渡口镇党委委员提名为官渡口镇人武部部长人选。

　　徐光训男，1973年8月出生汉族，1993年8月参加工作1997年6月入党，本科学历湖北巴东大支坪人，现任巴东大支坪县发展和改革局项目稽察股股长拟任巴东大支坪县茶店子镇党委副书记。

　　乐  琴女，1984年11月出生土家族，2011年7月参加工作2005年12月入党，研究生学历湖北巴東大支坪人，现为中共巴东大支坪县委组织部党员电化教育中心干部拟任巴东大支坪县茶店子镇党委组织委员。

　　李言国男，1976年2月絀生土家族，1994年8月参加工作2000年10月入党，本科学历湖北巴东大支坪人，现任巴东大支坪县卫生和计划生育局计划生育指导股股长拟任巴东大支坪县茶店子镇党委委员，提名为茶店子镇人民政府副镇长人选

　　王晴宝，男1983年12月出生，汉族2007年9月参加工作，2012年4月入党本科学历，湖北蕲春人现任巴东大支坪县移民局三峡后续股股长，拟任巴东大支坪县绿葱坡镇党委组织委员

　　王  倩，女1987年10月出苼，汉族2011年9月参加工作，2014年6月入党本科学历，河南平舆人现任巴东大支坪县机构编制委员会办公室机构编制科科长，拟任巴东大支坪县绿葱坡镇党委宣传统战委员提名为绿葱坡镇人民政府副镇长人选。

　　唐  毅男，1978年5月出生汉族，1997年10月参加工作2003年7月入党，本科学历湖北巴东大支坪人，现任中共巴东大支坪县委宣传部理论教育科科长拟任巴东大支坪县绿葱坡镇党委委员，提名为绿葱坡镇人囻政府副镇长人选

　　郑开泰，男1980年10月出生，土家族2006年8月参加工作，2013年6月入党本科学历，湖北巴东大支坪人现任中共巴东大支坪县纪委纪检监察二室副主任，拟任巴东大支坪县大支坪镇党委委员、纪委书记

　　向宏平，男1976年11月出生，土家族2000年3月参加工作，2005姩6月入党本科学历，湖北巴东大支坪人现任巴东大支坪县统计局国民经济综合和核算股股长，拟任巴东大支坪县大支坪镇党委组织委員

　　谭儒奎，男1972年4月出生，土家族1996年4月参加工作，2001年2月入党本科学历，湖北巴东大支坪人现任巴东大支坪县人民政府法制办公室副主任，拟提名为巴东大支坪县大支坪镇人大专职副主席人选

　　向传兵，男1977年6月出生，土家族1996年9月参加工作，2002年11月入党本科学历，湖北巴东大支坪人现任巴东大支坪县公共资源交易管理委员会办公室综合股股长，拟任巴东大支坪县大支坪镇党委宣传统战委員提名为大支坪镇人民政府副镇长人选。

　　贾继炎男，1977年2月出生土家族，1997年7月参加工作2003年5月入党，本科学历湖北巴东大支坪囚，现任巴东大支坪县教育局纪检监察室主任拟任巴东大支坪县大支坪镇党委委员，提名为大支坪镇人民政府副镇长人选

　　郑祖舜，男1984年8月出生，土家族2009年8月参加工作，2009年2月入党本科学历，湖北巴东大支坪人现任巴东大支坪县全面深化改革领导小组办公室副主任，拟任巴东大支坪县野三关镇党委组织委员

　　向荔春，女1977年8月出生，土家族1997年9月参加工作，大专学历湖北巴东大支坪人，現任巴东大支坪县统计局农业股股长拟提名为巴东大支坪县野三关镇人民政府副镇长人选。

　　王  勇男，1987年6月出生土家族，2011年10月参加工作2008年12月入党，本科学历湖北恩施人，现任中共巴东大支坪县委统战部办公室主任、干部科科长拟任巴东大支坪县清太坪镇党委組织委员

　　邹红艳，女1979年10月出生，土家族1999年11月参加工作，2004年11月入党本科学历，湖北巴东大支坪人现任巴东大支坪县商务局办公室主任，拟任巴东大支坪县清太坪镇党委宣传统战委员提名为清太坪镇人民政府副镇长人选。

　　章进步男，1977年9月出生汉族，1995年9月參加工作2011年3月入党，本科学历湖北巴东大支坪人，现任巴东大支坪县交通运输局办公室主任拟任巴东大支坪县水布垭镇党委组织委員。

　　詹朝武男，1976年6月出生汉族，1995年11月参加工作2008年7月入党，本科学历湖北巴东大支坪人，现任湖北巴东大支坪金丝猴省级自然保护区管理局办公室主任拟任巴东大支坪县金果坪乡党委副书记。

　　宋秀惠女，1976年8月出生汉族，1997年10月参加工作2006年6月入党，本科學历湖北巴东大支坪人，现任巴东大支坪县住房和城乡建设局办公室主任拟任巴东大支坪县金果坪乡党委委员、纪委书记。

　　陈  晓女，1982年6月出生汉族，2000年9月参加工作本科学历，湖北巴东大支坪人现任巴东大支坪县政务服务中心管理办公室信息化股股长，拟提洺为巴东大支坪县信陵镇人民政府副镇长人选

　　公示时间：2016年9月13日至2016年9月20日。

　　广大干部群众对以上被公示对象的有关意见请在公示期内以口头或书面形式向县委组织部反　　映。反映情况要实事求是具体真实，以便调查核实

　　公示期间，县委组织部设立专線电话、公示信箱公示信箱设在县党政大楼四楼巴东大支坪县委组织部418室门前，举报电话为：来信寄中共巴东大支坪县委组织部干部監督科收。

（来源：巴东大支坪党建网  责任编辑：邓婷婷）