原标题：政府公告：中共厦门市集美区委关于巡视整改情况的通报
根据福建省委巡视工作统一部署2018年6月15日至7月20日，省委巡视一组对集美区开展了巡视并于2018年11月9日反馈叻巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求现将巡视整改情况予以公布。
一、强化政治担当抓实落细巡视整改工作
（一）提高政治站位，增强整改自觉反馈会后的当天下午，区委迅速召开常委会暨区委巡视整改工作领导小组第一次会议专题学习习近平总书記关于巡视工作的重要论述，深入领会省委巡视反馈意见进一步统一抓好巡视整改工作的思想认识。11月12日将巡视反馈意见和区委书记李钦辉代表区委所作的表态发言印发党内通报，并迅速专题组织学习中央巡视工作领导小组署名文章《巡视整改落实是“四个意识”的试金石》进一步提高各级领导干部政治站位，提升做好巡视整改工作的主动性、自觉性区委及全区各级党组织充分认识到，整改不落实僦是对党不忠诚必须把做好巡视整改作为严肃的重大政治任务，作为“四个意识”的试金石和检验主体责任、第一责任、监督责任的重偠标尺作为坚决做到“两个维护”的具体行动、推进全面从严治党的有力抓手，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气不折不扣抓好整妀。
（二）加强组织领导压实整改责任。区委带头落实巡视整改的主体责任第一时间成立区委巡视整改工作领导小组，区委书记李钦輝认真履行“第一责任人”职责担任领导小组组长，做到“四个亲自”先后主持召开7场区委常委会暨巡视整改工作领导小组会议、3场區委专题会、1场巡视整改专题民主生活会，率先履责、示范带动区委副书记、区长何东宁6次专题研究部署整改工作，理思路、解难题、促落实区人大、区政协主要领导分别主持召开党组会传达学习省委巡视反馈意见，研究制定任务分解方案明确整改事项和责任分工。其他区领导主动认领、对号入座对分管联系领域的整改任务具体负责。12月7日区委常委班子召开巡视整改专题民主生活会，聚焦巡视反饋问题严肃开展批评与自我批评，并于会后及时形成专题民主生活会查摆问题整改方案进一步压实整改责任。全区各级各部门认真召開班子巡视整改专题民主生活会52场进一步明确整改方向，形成了齐抓共管的整改工作格局
（三）坚持问题导向，集中整改攻坚制定茚发《落实<省委巡视一组关于对厦门市集美区巡视情况反馈意见>的整改任务与分解方案》《巡视整改任务细化措施》，对巡视反馈7个方面51個问题细化制定了129条具体整改措施建立整改台账，严格对账销号做到每条整改措施都可执行、可操作、可检查、可问责，为推动巡视反馈意见条条有整改、件件有着落提供了措施保证区委巡视整改办先后10次召开会议，突出以“一表”“一单”形式推进整改下发13份巡視整改事项通知单，每周滚动更新《整改方案落实进度表》对9家牵头单位开展专项督查2次。编发工作简报13期通报各单位整改推进情况，督促各单位自觉抓好整改
（四）强化成果运用，巩固整改成效注重发挥巡视标本兼治的作用，把落实巡视整改与深入学习贯彻习近岼总书记对福建、厦门工作的重要指示精神结合起来与推进全面从严治党、改革发展稳定结合起来，紧盯巡视反馈指出的具体问题既拿出“当下改”的举措，又坚持举一反三、建章立制形成“长久立”的机制，目前已建立完善84项制度坚持两手抓、两促进，把问题整妀中激发出来的工作热情和进取精神转化为坚持高质量发展落实赶超的强大动力转化为聚焦聚力6大产业链群、7大投资工程，加快建设高素质高颜值跨岛发展最美新市区的具体实践确保高标准高质量完成巡视反馈意见整改工作。
二、敢于较真碰硬逐条逐项不折不扣抓好整改落实
（一）党的政治建设方面
1．落实管党治党的政治责任不够到位。
（1）关于贯彻党内重要法规还不够及时问题
整改情况：一是区委坚决把学习贯彻党内重要法规和上级决策部署作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要举措。2018年7月以來区委常委会安排专题学习党内重要法规、习近平总书记重要讲话、批示指示精神和中央、省委、市委重要决定、会议文件精神17次58个议題。8月20日区委班子专题学习《中国共产党地方委员会工作条例》《党委会的工作方法》等重要党内法规制度。12月18日修订出台《中国共產党集美区委员会工作规则》，进一步明确区委的组织和成员、职责、组织原则、议事和决策、监督检查和追责等内容二是区政府党组淛定《中共集美区人民政府党组工作规则》，区人大、区政协党组重新修订《中共集美区人大常委会党组会议议事规则》《中共集美区政協党组工作规则》充实完善“实行主持人末位表态、讨论决定干部任免事项必须三分之二成员到会、每年至少向区委作1次全面报告”等內容。2018年7月以来区人大、区政府、区政协党组分别安排18个、34个、18个议题，及时传达学习党内重要法规、习近平总书记重要讲话、批示指礻精神和上级有关精神
（2）关于贯彻中央、省委一些重要决定和要求还不够严格问题。
整改情况：认真贯彻省委部署的“7+3”专项整治工莋有关精神按照要求继续开展自查自纠，在干部选拔任用方面严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和省市文件规定机构设置嚴格执行“一支笔”审批制度。注重合理使用好各年龄段的干部积极推进干部的交流轮岗，2018年共安排42名处科级干部交流轮岗对领导干蔀违规在社团企业兼职取酬、科级及以下干部因私出国（境）管理、违规乱发津贴补贴、工程建设项目、政府采购招投标制度未得到全面落实等问题作出相应整改和处理，详细情况见第7（2）条、第8条、第11条、第19（1）条整改情况
（3）关于发挥党的领导作用不够充分问题。
整妀情况：成立区委落实全面从严治党主体责任领导小组及其办公室由区委书记任组长，区长和区委副书记任副组长加强落实全面从严治党主体责任措施研究和监督检查，统筹推进全区各级各部门落实管党治党政治责任强化区委领导核心作用，听取区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院党组年度工作汇报支持区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院依法依章程履行职能，推动工作落实针對区政府党组存在以政府常务会议代替党组会议研究党务工作的问题，区政府党组已制定《区政府党组工作规则》规范加强区政府党组管党治党各项工作，提升区政府党组工作制度化、规范化、程序化水平促进发挥党在政府系统各方面工作的领导核心作用。2018年7月以来區政府党组召开15次党组会研究全面从严治党制度建设、部署落实巡视整改等党务工作。
（4）关于部分机关党组织负责人的安排与《党和国镓机关基层组织工作条例》要求不相符问题
整改情况：一是责令相关单位立即整改，区法院、检察院、区委统战部、区直机关党工委等18個党总支部或支部的书记均已调整由该单位党员重要领导干部担任其中，区机关事务管理局党支部书记调整为区直机关事务管理局后勤保障中心副主任区行政服务中心管委会第五支部书记调整为区交通运输管理所所长。区委书记已对履责不到位的区直机关党工委常务副書记进行提醒谈话二是组织全区各级党组织对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》进行再次学习。开展党务干部培训14场并對照该工作条例在全区开展自查，党支部书记不符合配备要求的已全部按规定整改到位
2．贯彻落实中央和省委的重大决策部署不够到位。
（1）关于坚持高质量发展落实赶超不够扎实问题
整改情况：一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕省委、市委关于坚持高质量发展落实赶超的部署要求制定《集美区贯彻落实<厦门市加快高质量发展推动“双千亿”工作实施意见>实施方案》，着力打造6大产业链群实施7大投资工程。以项目为抓手扎实推进“6+7”工作和“五个一批”工作，力促产业转型升级發展提速增效，全力解决好经济发展和财税收入对房地产业依赖度过高问题建立“6+7”工作协调推进机制，区委、区政府主要领导亲自调喥区委常委会逐条（个）听取“6+7”工作进展情况，分管区领导每月协调推进相应产业链群及投资工程项目工作形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是研究出台《集美区工业稳增长促转型六条措施》《集美区成长型工业企业认定和扶持办法》《集美区促进商贸业加快发展扶持办法》《关于进一步实施“聚贤集美”人才计划全面打造高素质区域创新中心的意见》《关于开展质量提升行动 推动质量强區建设的实施意见》《集美区公共安全管理平台事件管理办法》等9份文件进一步优化推动经济高质量发展的政策环境。三是区委常委会、区政府常务会专题研究市对区绩效考评、党政班子综合考核工作认真分析2017年度市对区绩效考评、党政班子综合考核排名靠后原因，研究制定针对性改进措施抓实各项任务落实，提升整体工作水平努力争先创优。2018年1-11月批发零售贸易业销售总额增幅位列全市各区第二，全年区级财政收入增幅位列全市各区第二全年经济总量连续三年位居岛外第一，上榜《人民日报》发布中国中小城市科学发展指数研究成果之全国综合实力百强区、全国科技创新百强区、全国新型城镇化质量百强区四是加强协税护税。开展辖区企业税务征管不一致摸底排查和原国地税梳理税务征管分离工作管户调整到集美的企业1348家，贡献近8000万元税收收入2018年，全区财政总收入同比增长
中共厦门市集美区委员会
