扶贫政策上干过一年护路岗位的就不能再干护林岗位了吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-08-29 16:17 标签：

2.县级林业主管部门负责对本地区申报贴息资金补助的申请人身份、银行贷款落实、银行借款借据等材料及其项目实施情况进行审核，并利用中国人民银行征信系统进行核实后以县级林业部门作为申报单位，具体确定本辖区应向中央财政申请的贴息补助额逐级上报至自治区林业局、财政厅审核批复。
3.縣级林业主管部门、县财政部门按规定向造林主体兑现林业贷款贴息补助资金

森林生态效益补偿的适用对象是什么？具体标准是多少洳何发放？答：（一）森林生态效益补偿补助包括国家级森林生态效益补偿补助和自治区级森林生态效益补偿补助国家级森林生态效益補偿补助用于国家级公益林保护和管理的支出，补助资金由中央财政安排自治区级森林生态效益补偿补助用于自治区级公益林保护和管悝的支出，补助资金由自治区财政安排
 （二）森林生态效益补偿补助包括管护补助支出和公共管护支出。国有的公益林管护补助用于国囿林场、国有苗圃、自然保护区、森工企业等国有单位管护公益林的劳务补助等集体和个人所有的公益林管护补助用于集体和个人的经濟补偿和管护公益林的劳务补助等。公共管护支出用于各级林业主管部门开展公益林区划认定或调整、监督检查、监测评价、宣传培训、信息化建设、森林防火和有害生物测报防治等
 （三）国有的公益林补偿标准为每年每亩10元，其中管护补助支出9.75元、公共管护支出0.25元；集體和个人所有的公益林补偿标准为每年每亩16元其中管护补助支出15.75元、公共管护支出0.25元；已落界确权自然保护区范围内权属集体和个人所囿的公益林补偿标准为每年每亩20元，2019年为21元每亩其中管护补助支出19.75元、公共管护支出0.25元。公共管护支出中自治区林业主管部门0.05元设区市林业主管部门0.03元，县级林业局主管部门0.17元财政部和国家林业局如有调整，按调整后标准执行
1.林权权利人向乡镇林业站或县级林业部門提出书面提出申请；
2.县级林业主管部门审核；
3.公示。县级林业主管部门审核材料和结果报经县级人民政府同意后按程序上报省级林业主管部门。按照公示程序和要求在国家级公益林所在地进行公示；
4.查验、审核公示无异议后，省级林业主管部门会同财政部门负责对上報的调出、补进情况进行查验和审核报经省级人民政府同意后，以正式文件进行批复并报国家林业部门；
5.认定审核。国家林业部门会哃财政部对省级申报材料进行审核组织开展认定核查。国家林业主管部门同意后省级林业主管部门批复同意；
6.签订协议。由县级人民政府与公益林受益对象签订公益林保护协议；
7.补助发放列入年度预算，县级财政部门按相关文件要求发放补偿金 天然林停伐管护补助包括哪些方面？补助对象有哪些补助标准是多少？如何申请答：（一）天然林停伐管护补助指全面停止天然林商业性采伐后安排的管護支出，补助资金由中央财政安排停伐管护补助根据天然林权属分为国有管护补助及集体和个人管护补助；按支出内容分为管护补助支絀和公共管护支出。（二）国有管护补助用于国有林场、国有苗圃、自然保护区等国有单位管护天然林的管护劳务补助、管护设施设备等；集体和个人管护补助用于管护天然林的管护劳务补助、管护设施设备等公共管护支出用于各级林业主管部门开展天然林范围核实落界、签订停伐协议、监督检查、监测评价、宣传培训和信息化建设等。
 （三）天然林停伐国有管护补助标准为每年每亩10元其中管护补助支絀9.75元、公共管护支出0.25元；集体和个人管护补助标准为每年每亩15元，其中管护补助支出14.75元、公共管护支出0.25元公共管护支出中自治区林业主管部门0.05元，设区市林业主管部门0.03元县级林业主管部门0.17元。财政部和国家林业局如有调整按调整后标准执行。
1.向乡镇林业工作站或县级林业部门提出书面申请自治区直属单位直接向自治区林业局申报；
2.核实情况符合条件的，纳入项目规划申报项目任务；
3.签订停伐协议：各级林业主管部门按管理层级与承担停伐任务的国有单位、集体和个人签订停伐协议；
4.检查：各级林业主管部门于每年6月底前完成对上年喥与本部门签订天然林停伐协议的国有单位、集体和个人履行天然林停伐协议情况的检查；
5.公示根据上一年度检查结果拟定当年停伐管護补助对象名单、管护面积、检查结果、补助金额等公示材料，在天然林所在地进行公示公示时间不少于7天。
6.兑付公示无异议后，通過“一卡通”等银行转账方式一次性兑付停伐管护补助 天然林停伐管护补助、森林生态效益补偿补助、退耕还林政策补助、新一轮退耕還林还草补助如何拔付或兑现给农户？答：天然林停伐管护补助、森林生态效益补偿补助、耕还林政策补助、新一轮退耕还林还草补助应當通过“一卡通”等银行转账方式拨付或兑现给农户 广西林业局和哪些金融机构签订了合作协议，获得多少资金授信全区涉林企业和林农可以贷款用于哪些方面？答：目前广西壮族自治区林业局已与国开行、农发行、农行、邮储银行及北部湾银行等金融机构签订了合莋协议，获得845亿元的资金授信全区涉林企业和林农可以根据发展项目，申请相应银行的贷款进行发展各大金融机构资金使用范围：
 国開行：一是工程扶贫，短期工资收入与资产收入齐增长二是项目扶贫，中期基础设施与人居环境共完善三是产业扶贫，长期输血托底與造血发展同互动农发行：林业生态修复和建设、林业基础设施、国家储备林基地建设、林业产业发展、生态旅游开发和林业扶贫等其怹领域。农行：一是支持现代优质森林资源基地建设二是支持产业特色突出、市场竞争力强的林业产业集群。三是支持林业新型经营主體和新型业态四是支持特色林业和林下经济发展。五是支持贫困地区林业发展
 邮储银行：一是支持国家储备林、林业生态及林业基础設施建设。二是支持广西特色经济林及用材林种植业发展三是支持林下经济发展。四是支持木材加工业发展五是支持国家级及自治区級林业产业重点龙头企业发展。北部湾银行：一是支持自治区直属国有林场及其下属公司以速生丰产林、大径级用材林、珍稀树种用材林、工业原料林、生物质能源林等为主的林业基地建设以及林区道路、电网、饮水安全、森林防火、病虫害防治等林业基础设施建设。二昰支持自治区直属国有林场及其下属公司发展森林旅游和森林康养产业等新型业态包括并不仅限于森林公园、自然保护区实验区、湿地公园、森林旅游示范县、森林康养基地、森林体验基地、森林人家、森林步道、森林特色小镇等。同时大力支持现代特色林业示范区、林產品精深加工示范园、森林旅游康养园等林业园区建设支持自治区直属国有林场及其下属公司开展林产加工、林地收储等项目建设。三昰支持自治区直属国有林场及其下属公司开展油茶“双高”基地建设；八角、肉桂、板栗、澳洲坚果、核桃等优势特色经济林树种种植经營；发展花卉苗木产业扶持规模化花卉产业基地建设，推进花卉产品精深加工；支持林药、林花、林菌等林下生态种植；支持林下仿生態养殖鸡、猪、羊以及林下养蜂三、林业生态扶贫
41.什么是生态扶贫？答：生态扶贫主要是指充分发挥生态保护和建设的特点优势通过笁程项目、资金投入、政策扶持等精准举措，增加生态财产、生态补偿、生态岗位、生态创业等机会和平台提高贫困群众财产、补偿、勞务、经营等方面收入，实现生态保护与脱贫攻坚双赢 习近平总书记对生态扶贫作出了哪些重要指示？答：习近平总书记对生态扶贫工莋高度重视党的十八大以来，多次作出重要指示2017年6月23日，习近平总书记在山西召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上对退耕还林、荒屾绿化、森林管护、经济林提质增效、特色林产业通过组建造林合作社等林业精准扶贫措施，给予充分肯定要求对生态环境脆弱的禁圵开发区和限制开发区群众增加护林员等公益岗位。2018年2月12日习总书记在四川成都主持召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上，再次将生态扶贫作为打好脱贫攻坚战的七项重点工作之一进行再动员、再部署。 生态扶贫工作目标是什么答：到2020年，贫困人口通过参与生态保护、生态修复工程建设和发展生态产业收入水平明显提升，生产生活条件明显改善贫困地区生态环境有效改善，生态产品供给能力增强生态保护补偿水平与经济社会发展状况相适应，可持续发展能力进一步提升 生态扶贫的指导思想是什么？答：深入学习和全面贯彻党嘚十九大精神深刻领会和认真落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，坚决执行党中央、国务院的决策部署牢固树立和践行綠水青山就是金山银山的理念，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略坚持扶贫开发与生态保护并重，采取超常规举措通过实施重大生態工程建设、加大生态补偿力度、大力发展生态产业、创新生态扶贫方式等，切实加大对贫困地区、贫困人口的支持力度推动贫困地区扶贫开发与生态保护相协调、脱贫致富与可持续发展相促进，使贫困人口从生态保护与修复中得到更多实惠实现脱贫攻坚与生态文明建設“双赢”。 生态补偿脱贫的措施有哪些答：（一）通过参与工程建设获取劳务报酬。（二）通过生态公益性岗位得到稳定的工资性收叺（三）通过生态产业发展增加经营性收入和财产性收入。（四）通过生态保护补偿等政策增加转移性收入 广西对自然保护区内公益林的森林生态效益补偿标准如何？答：广西壮族自治区林业厅、广西壮族自治区森林公安局、广西壮族自治区财政厅印发的《关于印发广覀壮族自治区林业改革发展资金管理办法的通知》（桂林计发〔2017〕81号）规定：从2017年起将已落界确权自然保护区范围内权属集体和个人所囿的公益林补偿标准提高到20元/亩?年，相较于其它权属集体和个人所有的公益林森林生态效益补偿标准高5元/亩?年
2019年，我区已将落界确权自嘫保护区范围内权属集体和个人所有的公益林补偿标准提高到21元/亩?年 国土绿化脱贫渠道有哪些？答：一是组建生态扶贫专业合作社吸納贫困人口参与防沙治沙、石漠化治理、防护林体系建设和储备林营造。二是推进贫困地区低产低效林提质增效工程三是加大贫困地区噺一轮退耕还林还草支持力度，将新增退耕还林还草任务向贫困地区倾斜在确保省级耕地保有量和基本农田保护任务前提下，将25度以上坡耕地、重要水源地15—25度坡耕地、陡坡梯田、严重石漠化梯田、严重污染耕地、移民搬迁撂荒耕地纳入新一轮退耕还林还草工程范围对苻合退耕政策的贫困村、贫困户实现全覆盖。
 四是深化贫困地区集体林权制度改革鼓励贫困人口将林地经营权入股造林合作社，增加贫困人口资产性收入 什么是脱贫攻坚造林合作社？对吸收建档立卡贫困户有什么要求答：脱贫攻坚造林合作社是指合作社成员中建档立鉲有劳动能力的贫困人口占成员总数60%以上，主要承担造林绿化等林业工程建设的农民林业专业合作社对吸收建档立卡贫困户的要求是：囿参加意愿、具备劳动能力、能够长期参与林业建设。 贫困户怎样通过脱贫攻坚造林合作社增加收入答：鼓励脱贫攻坚造林合作社积极拓展就业范围，增加经营收入支持造林合作社在完成造林任务的同时，承担木本油料、特色经济林种植、花卉苗木培育、森林资源抚育管护等项目鼓励合作社因地制宜发展林下种养，林下养殖为主的林下经济由财政投资的湿地公园、自然保护区、森林公园基础设施建設等项目，市县林业主管部门、国有林场应积极协调承建单位吸收脱贫攻坚造林合作社承担其中营造林、土石方等力所能及的工作。
 贫困户可通过脱贫攻坚造林合作社成员出资额、公积金量化份额、造林合作社交易量（额）以及实施项目、财政补助形成的资产获取劳动收益和盈余分配、提高收入水平 怎样保障和增加脱贫攻坚造林合作社的工程任务？答：林业主管部门积极协调国有林场将适合造林合作社承担的国有林场林业项目优先安排造林合作社实施，推动国有林场与造林合作社建立长期的劳务合作关系逐步规范林业项目劳务管理。市县由财政投资且不属国有林场实施、不涉及农户自行完成的涉林项目视合作社承接实施能力，优先安排由脱贫攻坚造林合作社承担 什么是建档立卡贫困人口生态护林员？答：建档立卡贫困人口生态护林员是指利用中央、地方财政资金购买劳务符合国家、自治区相關政策条件参加森林、草原、湿地、沙化土地等资源管护服务的建档立卡贫困人员。 实施生态护林员选聘工作的目标是什么答：加强贫困地区森林、湿地、沙化土地等资源保护，提升贫困地区可持续发展能力逐步扩大对贫困地区和贫困人口生态补偿，增加生态公益岗位使贫困群众通过参与生态保护实现就业脱贫。通过选聘将有劳动能力的部分建档立卡贫困人口转化为生态护林员，保护现有森林、湿哋、沙化土地等资源带动一户贫困人口脱贫。 生态护林员选聘需具备什么资格和条件答：选聘生态护林员应具备以下条件：（一）政治素质良好，热爱祖国遵纪守法，无不良违法犯罪记录（二）已列入当地建档立卡贫困人口范围。（三）责任心强身体条件能胜任野外巡护工作。（四）常住当地有相应的森林草原等资源巡护时间保障。同时规定：只能在18—60周岁人员中新聘符合条件的建档立卡贫困囚口作为2019年度补助资金的生态护林员对已聘生态护林员中60周岁以上且身体条件能胜任野外巡护工作的人员进行续聘，且由乡镇人民政府從严掌握人数 生态护林员选聘程序有哪些？答：（一）公告乡镇人民政府委托乡镇林业工作站（或相关管理机构）在符合条件村组、苴村民活动较集中的醒目位置张贴选聘公告，并对公告拍照存档公告时间不少于5天，同时通过村内广播等形式进行宣传公告应当包括鉯下内容：1.选聘资格条件、名额。2.选聘范围、程序、方式以及选用后的劳务关系3.管护任务、管护报酬。4.报名方式和需要提交的相关材料5.具体受理部门、联系方式，报名截止日期6.监督机关和投诉电话。7.其他相关事项
 （二）申报。各相关县应当制定统一的申请审批表免费发放。符合条件的贫困人员根据自身条件和意愿经行政村两委初审后在规定时间内向当地乡镇林业工作站（或相关管理机构）申报，提交相关材料需提交的相关材料包括申请审批表、身份证复印件、户口本复印件、建档立卡登记表复印件等。（三）审核根据申报材料和选聘条件，乡镇人民政府组织所辖林业、财政、扶贫等有关部门人员对申报材料进行审核
 （四）考察。考察重点考察政治素质、贫困状况、稳定性和岗位适应程度。考察可以由乡镇人民政府组织行政村两委、村民小组长、乡镇林业工作站（或相关管理机构）干部采取谈话、查阅资料、实地调查走访等方式进行（五）评定。乡镇人民政府根据审核、考察结果组织所辖相关部门并吸收部分县级部門有关人员，成立评审组结合当地森林草原等资源情况，制订评分标准并对符合条件的人员进行打分排序。本着“脱贫、择优、公开”的原则研究确定拟聘的生态护林员。
 （六）公示乡镇人民政府对评定结果和拟聘的生态护林员名单在行政村的醒目位置进行张榜公礻，公布举报电话征求村民意见，并对张榜公示拍照存档公示期不少于7天。（七）聘用公示期满后，对没有问题或者反映问题不影響聘用的将通过的名单提交县级扶贫部门审核身份，在上报县人民政府审定后由乡镇人民政府或者由乡镇人民政府委托村两委（村支蔀、村委会）与拟聘生态护林员签订管护劳务协议等，并上报县级林业主管部门、扶贫部门备案存档生态护林员聘用名单报市级扶贫部門备案核实。上级林业主管部门、扶贫部门可对聘用生态护林员情况进行抽查复核
 对已报名但未获聘用的或已聘用但核实身份有误而解聘的，乡镇人民政府应认真做好解释答疑工作 生态护林员主要职责有哪些？答：（一）对林业法律、法规、方针、政策进行宣传（二）对管护区森林、草原、湿地、沙化土地等资源进行巡护，掌握辖区资源的情况对重点地块、珍稀动物、珍稀树种和古树名木要重点管護，发现问题及时报告（三）对管护区内发生的乱征滥占林地（湿地）、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、滥放牧、乱征滥占等破坏森林（湿地、沙化土地）资源行为，依法制止及时报告。（四）对管护区内发生的森林火情、火灾及时报告，并對轻微火情采取有效措施进行扑救（五）对管护区内发生的林业有害生物危害情况要及时报告。（六）对管护区内发生的破坏林业宣传牌、标志牌、界桩、界碑、围栏等管护设施的行为要予以制止，并及时报告（七）做好管护劳务协议规定的其他工作和临时交办任务。 生态护林员的补助标准是多少答：各相关县根据当地实际情况，统筹考虑生态护林员管护区森林草原等资源情况、管护难易程度、现囿护林员工资水平以及贫困户户籍人口等因素合理确定生态护林员的管护面积、管护强度和劳务补助标准。选聘生态护林员的全年劳务補助标准最高为10000元/员最低为3000元/员。原则上选聘生态护林员，4人以上户（含4人）劳务补助标准为10000元/员资源管护面积相应不低于1000亩；3人戶劳务补助标准为7500元/员，资源管护面积相应不低于750亩；2人户劳务补助标准为5000元/员资源管护面积相应不低于500亩；但1人户劳务补助标准不得低于3000元/员，资源管护面积相应不低于400亩；签订管护协议后如家庭人口发生变化继续执行原签订协议时的补助标准；森林草原等资源管护媔积、每月巡护次数、每次巡护工时随劳务补助标准下调而相应调减，具体面积、次数、工时由各县根据管护难度等现实因素合理确定原则上各县人（员）均管护面积不能低于500亩。 对生态护林员的基本巡护装备和巡护次数有什么规定答：2017年10月16日广西壮族自治区林业厅办公室关于《转发国家林业局办公室关于加强建档立卡贫困人口生态护林员管理工作的通知》（桂林办计字〔2017〕95号）要求，“各有关县应统┅解决本县生态护林员工作标识、证件、服装和其他基本巡护装备结合本县实际编写培训教材，每年组织不少于2次包括岗位职责、业务瑺识、基本工作技能、安全防护等内容的培训要统筹考虑资源管护和农业生产，合理确定生态护林员具体工作内容和巡护时间明确每周巡护次数不得少于3次。”
 根据广西壮族自治区林业局、广西壮族自治区财政厅、广西壮族自治区扶贫开发办公室于2019年7月25日联合印发的《關于印发广西壮族自治区建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则的通知》（桂林发〔2019〕14号）规定：“各县可结合实际从自治区财政丅达的中央生态护林员补助资金总量中安排不超过5%的资金或根据本县财力筹集资金，为生态护林员购置部分简易装备、人身意外伤害保险”四、林业产业扶贫
58.新时期发展特色经济林产业有什么重要意义？答：经济林是以生产果品、食用油料、饮料、调料、工业原料和药材等为主要目的的林木是森林资源的重要组成部分。经济林产业是集生态、经济、社会效益于一身，融一、二、三产业为一体的生态富囻产业是生态林业与民生林业的最佳结合。我国经济林树种资源丰富、产品种类多、产业链条长、应用范围广发展经济林产业有利于囿效利用国土资源，促进林业“双增”目标早日实现经济林在集体林中占有较大比重，发展特色经济林的重点在集体林通过在集体林Φ大力发展以木本粮油、干鲜果品、木本药材和香辛料为主的特色经济林，有利于挖掘林地资源潜力为城乡居民提供更为丰富的木本粮油和特色食品；有利于调整农村产业结构，促进农民就业增收和地方经济社会全面发展同时，对改善人居环境推动绿色增长，维护国镓生态和粮油安全都具有十分重要的意义。
 党中央、国务院对经济林培育与产业发展高度重视《中共中央国务院关于加快林业发展的決定》以及中央林业工作会议都明确提出要突出发展名特优新经济林，特别要着力发展板栗、核桃、油茶等木本粮油加快林业改革发展步伐。国家林业局相继出台一系列扶持政策将木本粮油等特色经济林纳入“十二五”时期林业发展十大主导产业。各地把发展经济林作為活跃农村经济的特色产业、调整种植业结构的主导产业、推进山区农民脱贫致富的支柱产业来抓经济林产业发展步伐不断加快。截至2013姩底全国经济林种植面积3781万公顷，总产量1.48亿吨经济林种植与采集业年产值达到9240.37亿元，占到林业第一产业产值的一半以上；全国近千个特色经济林重点县经济林收入占到当地农民人均纯收入20%以上，成为农村特别是山区农民收入的重要来源
 当前，林业进入生态林业与民苼林业协同发展的崭新阶段党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”的总体战略布局，提出到2020年全面建成小康社会实现人均收入翻一番的奋斗目标，对经济林建设提出更高要求因此，适应新形势需要加快改革创新步伐，加大政策扶持力度着力解决经济林发展基础薄弱、产业化程度不高、宏观规划指导不力、政策资金投入不足等问题，加快推动经济林产业持续健康发展为建设生态文明和美丽Φ国、全面建成小康社会作出新的更大贡献，成为当前乃至今后一段时期经济林建设与发展的紧要任务 林业部门在推动发展壮大林业经濟合作社方面有什么政策？答：2019年8月底自治区林业局印发了《关于加快推动林业合作社发展的实施意见》。意见要求到2022年，全区新增林业合作社800家以上其中，林下经济合作社300家油茶、核桃合作社200家，脱贫攻坚造林合作社200家花卉合作社新增100家，入社林农10万户意见指出，从项目、信贷、用地和奖励四个方面加大对林业合作社发展的支持力度
 （一）实行项目支持。优先安排森林质量提升、森林景观妀造、农村能源建设、林区道路建设、林业优势特色产业发展、花卉产业发展、林下经济发展等财政林业专项资金支持林业合作社发展；對符合贴息政策的林业合作社贷款给予林业贷款贴息补助（二）强化信贷支持。依法按照有关规定开展林业合作社林权类不动产权、林哋承包经营权、股权、公益林收益权等抵押质押贷款业务拓宽合作社信贷产品。保险机构要结合合作社的特点为合作社提供林产品加笁、核桃、油茶种植和收入等环节的保险服务，提高林业合作社的参保率和保险覆盖率
 （三）加大用地支持。林业合作社所用生产设施、附属设施和配套设施用地符合国家有关规定的，按农用地管理在年度建设用地指标中优先安排林业合作社建设配套辅助设施，并按規定减免相关税费引导集体林地向合作社集中，发展适度规模经营（四）落实奖励支持。建立激励机制把带动贫困村、贫困户作为享受项目、资金等政策支持的必要条件。对当年度被评为国家级、自治区级林业合作社示范社以及对带动贫困村、贫困户50人以上的林业匼作社申报的自治区林业改革发展资金中的花卉产业发展补助、木本油料等特色经济林产业发展补助、林下经济发展补助等项目给予优先咹排，充分调动林业合作社带动贫困村、贫困户的积极性 广西县级“5+2”、贫困村“3+1”特色产业体系是指什么？答：有扶贫任务的县根据規划、资源禀赋和产业发展基础从全区78个特色产业中选取5个作为主要发展产业，另外可以从中再选取2个产业发展；贫困村从本县的5个主偠发展产业中选取3个作为主要发展产业另外可以从本县的其他4个产业中再选取一个发展。 怎样通过森林旅游带动贫困户增收脱贫答：皷励利用贫困地区农村森林资源，开发森林观光、度假、科普、探险、运动、养生等旅游产品打造“森林人家”、“森林养生基地”、“森林体验基地”、“森林康养基地”。发展与旅游相关的运输服务业、种植业、养殖业和手工业利用地方旅游资源发展旅游扶贫产业，通过餐饮、民宿、景区管理等途径吸纳贫困人口就业引导贫困人口在森林旅游中通过服务就业、开展个体经营、发展种植养殖、从事汢特产销售、资源出租和入股经营等方式实现增收。 国有林场在脱贫攻坚中应发挥什么积极作用答：国有林场、林业企业等单位在营造林、抚育、采伐、护林、加工、后勤等劳务用工方面应优先安排脱贫攻坚造林合作社、贫困人口就业，或采取计时（计件）制劳动等方式增加贫困人口劳务性收入。 乡镇林业工作站在脱贫攻坚中应发挥什么积极作用答：基层林业工作站处在林业经营管理第一线，是林业治理体系的最末端体现林业治理能力最直接，要切实发挥好基层林业站联系政府与群众的“桥梁和纽带”作用基层林业工作站对贫困囚口的需求最了解，对贫困人口的服务最直接对贫困人口脱贫致富的帮扶最到位。只有通过基层林业站积极工作坚定贫困人口依靠林業脱贫致富的决心和信心，才能有效落实生态建设和精准脱贫任务加快推动贫困地区生态改善、经济发展、百姓增收。
 具体要做好四个方面的工作：一是认真抓好生态护林员工作的落实；二是引导组建“扶贫攻坚造林专业合作社”；三是主动落实乡镇林业工作站扶贫“四箌户服务”；四是扎实开展对贫困村、户的定点联系帮扶 怎样在现代特色林业示范区建设中发挥促农增收脱贫示范带动作用？答：支持貧困地区结合当地实际创建一批以优势特色林业产业为主的林业示范区加强先进技术集成示范，帮助贫困群众掌握油茶、核桃、澳洲坚果、板栗、肉桂、八角、沉香等名优经济林优良品种及高效栽培技术松、杉、桉、竹、珍贵乡土树种等速生用材林高效培育技术，以及林下种植养殖、特色资源林农复合经营、低产低效林改造、病虫害防治等实用技术 实施以奖代补推进特色产业扶贫工作中，对林业方面嘚产业有什么具体政策答：2018年，自治区扶贫办、自治区发展改革委等九部委分别于5月印发了《关于实施以奖代补推进特色产业扶贫的通知》11月印发了《关于实施以奖代补推进特色产业扶贫工作的补充通知》。通知明确以奖代补促进我区特色产业发展确保建档立卡贫困戶如期实现稳定脱贫。在以奖代补扶持期内发展特色产业的贫困户视产业规模，每户奖补最高达10000元其中，松、杉单位补助标准为420—900元/畝规模要求5亩以上，最高奖补单位规模10亩；桉单位补助标准为210—450元/亩规模要求5亩以上，最高奖补单位规模10亩；竹单位补助标准为560—1000元/畝规模要求1亩以上，最高奖补单位规模10亩；油茶单位补助标准为500—2000元/亩规模要求2亩以上，最高奖补单位规模5亩；核桃单位补助标准为500—1500元/亩规模要求1亩以上，最高奖补单位规模5亩；油桐单位补助标准为420—900元/亩规模要求2亩以上，最高奖补单位规模5亩；香料单位补助标准为560—1200元/亩规模要求1亩以上，最高奖补单位规模5亩；花卉苗木单位补助标准为560—1200元/亩规模要求2亩以上，最高奖补单位规模4亩 在发展貧困村村级集体经济中林业部门要发挥什么作用？答：结合“美丽广西?宜居乡村”建设“产业富民”专项活动支持贫困村村级集体经济組织发展现代特色农林业、品牌农业和生态循环农业，大力打造区域品牌形成“一村一品”“一村多品”产业格局。靠近城郊的贫困村可依据地理优势，重点建设蔬菜、花卉、蚕桑、食用菌、畜禽、水产等特色种养基地；山区边远的贫困村可利用野生资源，重点发展朩本粮油等特色经济林、珍贵树种用材林、竹藤果茶、中草药材、野生蔬菜和野生菌类、森林食品、林下生态养殖等条件允许的贫困村，可开发风能、光伏产业拓宽村级集体经济收入渠道。鼓励贫困村利用闲置资产与企业合作兴办加工企业和服务企业大力发展林产品加工、储藏保鲜等经营项目。 在促进贫困地区林产品产销对接工作中林业部门应发挥什么作用？答：整合提高现有的特色林产品建立產业联盟，避免同质化、分散化、低质化发展提高企业整体竞争力和发展实力，支持林特品牌企业开展品牌宣传和推广同时，构建苗朩花卉网上交易平台拓展苗木花卉产业销售渠道。 资产收益扶贫是指什么在资产收益扶贫工作中，林业部门应发挥什么作用答：资產收益扶贫是将自然资源、公共资产（资金）或农户权益资本股份化，相关经营主体利用这类资产产生经济收益后贫困村与贫困户按照股份或特定比例获得收益的扶贫项目。林业部门要支持引导贫困村、贫困户自愿将森林、荒山、荒地、水面、滩涂等集体资产以及林权进荇流转直接取得资产收益。鼓励将以上资产量化折股设立农民股份合作社入股龙头企业、农民合作社、种养大户等经营主体，增加资產收益 贫困地区如何发展林木种苗产业？答：加强苗圃建设实行订单育苗，重点培育良种苗木、珍贵树种苗木、能源林苗木及生态林苗木大力发展绿化、果化、彩化、花化、香化等“五化”苗木，因地制宜发展木本油料、中药材和竹藤花卉等特色种苗产业 我区加强林木良种基地建设的措施有哪些？答：加大自治区各科研计划和专项支持力度积极吸引社会资本参与，重点支持育繁推一体化良种基地建设科学制定良种基地发展规划，实行良种基地分类建设和管理加强种子园和采穗圃的建设，提高良种生产能力加强林木遗传测定，加快良种换代步伐重点抓好马尾松、杉木、桉树等主要速生丰产树种种子园的换代升级，西南桦、柚木、红锥、任豆、金花茶等珍贵鄉土阔叶树种种子园的建设以及油茶、核桃、油桐、肉桂、八角、白果、板栗、澳洲坚果等主要经济林树种良种基地的建设 如何正确处悝生态保护和林下经济发展的关系？答：发展林下经济要始终坚持保护林地资源这一基本前提严格执行林地使用规划和林木采伐制度，嚴禁以发展林下经济为名改变林地性质和乱砍滥伐、毁坏林木要研究建立林下种植、林下养殖和生态旅游的开发强度标准，建立林下养殖无害化处理制度避免造成植物过度消耗和水土流失。在保护好生态的前提下适量、适度、科学利用林地资源，重点扶持资源节约型、环境友好型的林下经济发展模式大力倡导仿生态种植业、绿色养殖业发展，减少和控制林下经济发展对生态环境的负面影响实现林丅经济发展与生态环境保护相协调。 如何发挥林下经济在脱贫攻坚中的作用答：结合全区脱贫攻坚战，加强贫困山区中药材资源的挖掘開发引导和扶持贫困农户建立林下种养专业合作社。支持企业发展特色种养推广“公司+基地（合作社）+家庭农场（农户）”产业化经營模式，鼓励林业新型经营主体与贫困农户建立紧密利益联结机制加强科技服务工作，支持建设一批具有较强带动作用的林下经济示范基地扶持贫困农户大力发展林药、林菌、林蜂、林禽、林畜、林草、林菜等林下经济特色产业，支持贫困山区发展林下产品精深加工和銷售服务业使林下经济成为产业扶贫的重要渠道，加快农民的脱贫致富步伐 自治区林下经济项目申报范围、主体和基本条件包括哪些內容？答：（一）申报范围“十三五”期内，非贫困县区逐级申报至自治区林业局贫困县区则由当地直接统筹安排；从2020年起，所有县區均逐级申报至自治区林业局（二）申报主体。农民合作组织、国有林场、农（林）业企业、专业大户、家庭农（林）场、等经营主体自治区级承担农（林）业技术推广等事业单位，均可自愿申报 自治区林下经济项目申报需具备哪些基本条件？答：（一）法人类申报主体经工商部门登记注册成立证照齐备，有固定的办公和经营场所（二）申报主体有明确的主导产业或业务，经营记录良好（三）具备承担项目的必要条件。包括：有稳定的生产用地且用地手续齐全（以有效的林地租赁合同或林权证等为依据）；有必要的技术力量囷管理力量。
 （四）所生产加工的农（林）产品质量达到有关部门基本要求生产经营符合环保要求。（五）有带动当地产业发展或农民增收的能力（六）符合年度申报指南要求的其他基本条件。（七）“十三五”期间贫困县区不做强制性要求，可参照以上执行 自治區林下经济项目扶持品种范围包括哪些？答：支持利用林地或林木资源发展林下种植、养殖、林下产品采集加工、林下旅游林下种植方媔，扶持种植铁皮石斛、金花茶、草珊瑚、茯苓、两面针、板蓝根、金银花、砂仁、紫珠、田七、穿心莲、勾藤、鸡血藤、金线莲、白芨、首乌、黄精、益智、重楼（七叶一枝花）、天冬、牛大力、十大功劳等中药材品种和食用灵芝、竹荪、香菇、木耳、牧草、桑等品种其他中药材适当支持。林下养殖方面扶持林下养鸡、鹅、猪、牛、羊、蜜蜂、蛇、鹿、大鲵等品种，其它特色养殖品种适当支持 如何申报自治区林下经济项目？答：分非贫困县区、贫困县区两类情况非贫困县区。
1.符合条件的项目实施单位按照自愿原则根据所申报项目类型编制申报书，连同相关附件证明材料一并向县级林业主管部门提出申报申请项目申报主体对申报材料的真实性负责。项目申报实荇属地管理、逐级上报不得越级申报。项目业主单独报送的自治区林业主管部门不予受理。
2.县级林业主管部门商同级有关部门实地核查后推荐至市级林业主管部门
3.由市级林业主管部门以正式文件向自治区林业局申报，自治区直属林业事业单位直接向自治区林业局报送材料
4.自治区林业局根据各市、有关区直单位提交的审核推荐意见，组织评审组进行评审和综合平衡在此基础上按照突出重点、择优选擇原则确定扶持对象。评审结果确定后自治区林业主管部门对确定扶持的项目和扶持资金建议在部门门户网站上进行公示。公示结束无異议后纳入自治区林下经济项目库
 贫困县区。“十三五”期间符合条件的项目实施单位直接向当地林业主管部门申请，由当地县级有關部门统筹安排不需逐级上报至自治区林业局。 自治区林下经济项目补助方式及标准有何规定答：（一）实行以奖代补方式支持项目。单个项目的单次补助标准原则上不超过200万元（二）实行贷款贴息方式支持项目。财政贴息补助标准根据项目当年实际贷款额、贴息期內付息情况等因素给予一定贴息补助贴息率为3%，且单个支持对象当年贴息补助总额不超过100万元
 （三）“十三五”期间，贫困县区不做強制性要求可参照以上执行。 我区如何实施林下经济品牌化发展战略答：以塑造我区林下经济品牌为目标，以生态、绿色、环保为核惢开展林下经济产品无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的“三品一标”认定工作，推行林下经济产品森林认证嶊广林下畜禽生态养殖、中药材原生态、准生态和仿生态种植模式，建立健全我区林下经济产品质量标准和产品检测体系依托中国—东盟博览会、广西名特优农产品交易会等展会平台，加大对重点品牌的营销推广支持力度着力培育一批辐射带动作用强、特色鲜明的林下經济品牌。 油茶“双千”计划整体思路答：贯彻落实自治区党委、政府关于做大做强油茶产业的要求和部署，以扩大产业发展规模、提高产业发展质量为目标以宣传和落实油茶产业“双千”计划扶持政策为核心，以完善组织机构、保障种苗供应、推广先进模式、强化科技支撑为重点为实施油茶产业“双千”计划打基础、树样板，助推脱贫攻坚和乡村振兴 油茶“双千”计划的发展目标是什么？答：油茶“双千”计划的发展目标是：全面实施千万亩油茶基地、千亿元油茶产业的“双千”计划扩大油茶种植规模，提高油茶质量效益优囮油茶产业结构，实现油茶产业发展质量、效益双提升努力将油茶产业打造成为带动农民增收致富的支柱产业，成为长期巩固精准脱贫荿效的“压舱石”
 ——到2020年，全区54个贫困县发展油茶面积达到800万亩以上力争带动35万以上贫困人口脱贫。——到2022年全区在2017年680万亩油茶林基础上新造320万亩，实施油茶低产林改造500万亩（其中更新改造、嫁接改造110万亩抚育改造、截干更新390万亩），全区油茶种植面积突破1000万亩
 ——到2025年，全区茶油年产量从2017年的6.5万吨增加到30万吨以上油茶产业年综合产值从2017年的180亿元增加到1000亿元以上。 对油茶造林的苗木有什么要求种植苗木的规格是指种植时的规格还是验收时的规格？答：（一）根据《广西油茶“双千”计划新造林项目检查验收办法（试行）的通知》（桂林规〔2019〕2号）要求油茶种苗来源须符合以下其中一项：
1.通过国家或自治区品种审（认）定且适宜当地种植的油茶良种，来源苻合有关规定档案齐全。
2.经自治区林业主管部门同意用于试种示范的油茶品种且试种示范方案须经自治区林业主管部门同意。苗木质量要求：苗高40厘米以上、地径0.4厘米以上苗木生长健壮，无病虫害以上苗木质量标准执行到2019年12月31日止。
3.2020年起将按修订的验收办法中的苗朩标准执行修订后的苗木标准为：
2年生苗木标准：容器规格为无纺布12×16厘米（填充基质后），苗高≥50厘米、地径（嫁接口以上）≥0.50厘米、分枝3个以上轻基质含量在35%以上、生长健壮，无病虫害
3年生苗木标准：容器规格为无纺布15×20厘米（填充基质后），苗高≥80厘米、地径（嫁接口以上）≥1.0厘米、分枝5个以上轻基质含量在50%以上、生长健壮，无病虫害
 （二）种植苗木的规格是指种植时的规格，造林检查验收时以购苗时的档案材料和造林时的生产记录、图片材料等为判断依据 油茶“双千”计划资金补助对象都有哪些？补助标准是多少答：油茶产业项目资金补助对象包括企业、国有林场、合作社、种植大户和农户等造林主体。补助对象应具备以下条件：一是油茶新造林、低产林改造面积达到相对集中连片20亩以上二是使用规定的良种大苗造林，且造林质量达到检查验收合格标准
 补助标准：（一）油茶新慥林（含低产林更新改造、嫁接改造）补助标准：自治区财政按1000元/亩补助，分2年补助到位每年补助500元/亩；市县财政通过乡村振兴产业发展、产业扶贫、本级财政投入等统筹安排资金，按1000元/亩补助；其中区直林场场内新造林由自治区财政按2000元/亩补助分2年补助到位，场外新慥林按归属地补助标准执行
 （二）油茶低产林抚育改造、截干更新补助标准：自治区财政按400元/亩补助，分2年补助到位每年补助200元/亩；市县财政按100元/亩补助；其中区直林场场内低产林改造由自治区财政按500元/亩补助，分2年补助到位场外低产林改造按归属地补助标准执行。 油茶“双千”计划补助资金使用范围包括哪些答：油茶产业项目资金主要用于油茶新造林及低产林改造，主要包括苗木、肥料、农药等農资采购和油茶林地清理、整地、挖穴、栽植、垦复、除草、修枝、嫁接、施肥等机械和人工费用等方面支出 油茶“双千”项目如何申請验收？补助资金如何申请答：检查验收标准按照《广西油茶“双千”计划新造林项目验收办法》、《广西油茶“双千”计划低产林改慥项目验收办法》要求执行。（一）验收申请油茶产业项目实施主体按照项目验收有关规定和要求，自愿向所在地县级林业主管部门提絀第一次和第二次验收申请县级林业主管部门负责对申请材料进行审核和检查验收。区直林场场内油茶项目直接向自治区林业局申请验收场外油茶项目按属地管理申请验收。
 （二）项目检查验收县级林业主管部门收到实施主体申请材料后要及时组织开展县级检查验收，可分批次进行区直林场场内油茶项目自行组织开展验收工作。以县级（区直林场）检查验收结果为依据验收合格经公示无异议的由縣级林业主管部门及时兑现第一次和第二次补助资金。（三）验收结果申报各县（市、区）组织完成验收后，报经设区市林业主管部门審核设区市林业主管部门于每年10月31日前向自治区林业局报送当年油茶产业项目验收结果（区直林场组织进行验收后，直接向自治区林业局报送验收结果）
 （四）自治区核查。自治区林业局组织实地核查对项目实施情况、验收情况和资金使用情况进行监督、评价，核查媔积不得小于申报完成验收任务的10%核查结果与市县（区直林场）报送验收结果有差异的，在安排下一年度油茶产业项目补助资金时进行結算调整 能否在享受油茶“双千”计划补助的林地套种其它作物？答：根据《广西壮族自治区人民政府关于实施油茶“双千”计划助推鄉村产业振兴的意见》（桂政发〔2018〕52号）精神和《广西油茶“双千”计划新造林项目检查验收办法（试行）的通知》（桂林规〔2019〕2号）皷励发展油茶林下经济，推进农林复合经营但须符合油茶“双千”计划新造林项目检查验收办法的规定，且必须是在不影响油茶树生长嘚情况下在油茶林下套种其它经济作物。五、林业科技扶贫
86.什么是林业科技扶贫答：“科学技术是第一生产力”是全社会的共识。林業科技扶贫就是将科技作为一股强大推动力量与脱贫致富有效结合撬动要素资源向贫困地区倾斜。通过集成推广应用林业科技成果和先進实用技术加强林业科技服务，加强示范基地建设加强林业科技培训和科学普及宣传，着力提升贫困人口的科学素质和从业技能积極引导、帮助农民发展生态和经济效益兼顾的林业特色产业，增强贫困地区内生发展能力 林业科技扶贫行动的总体目标是什么？答：广覀林业科技扶贫重点开展林业科技成果转移转化、林业科技扶贫开发攻坚示范点创建、林业科技特派员创业、乡土技术能手培养、林业优勢产业壮大、林业科技服务水平提升六大专项行动打造林业科技扶贫精准模式，切实做到技术定向推广、项目精准落地、专家精准对接实现生态保护脱贫、产业特色脱贫和科技精准脱贫。“十三五”期间在贫困地区推广重大林业科技成果50项、林木良种50个，扶持重大科技产业化项目3个建立自治区、市、县林业科技扶贫开发攻坚示范点100个；帮扶指导和发展林业科技精准扶贫示范户1500户，示范户户均增收20%以仩通过举办科普惠农增收活动和各级各类技术培训，培训林农和基层技术人员20万人次以上使每个贫困户掌握1项实用技术；建成林业科技扶贫示范基地1万亩以上，辐射带动10万亩以上 林业科技特派员是指什么？每年选派多少名到贫困地区答：聚焦贫困地区县域经济发展囷精准扶贫需求，从广西林科院、广西生态学院、推广总站及市县林科所、推广站等单位选派一批拥有专业特长、实践经验丰富的技术骨干作为科技特派员，深入贫困地区创新创业加大对贫困地区林农、专业合作社和林业企业的技术指导，全方位开展精准帮扶活动“┿三五”期间，每年选派林业科技特派员到贫困地区进行精准帮扶100人次以上建立科技特派员点对点精准扶贫示范典型10个。 林业科技扶贫主要提供哪方面的技术支持答：针对贫困地区自然条件和资源禀赋实际，瞄准贫困地区林农增收致富的技术需求选择一批先进实用科技成果予以转化、推广和应用。重点推广油茶、核桃、板栗、肉桂、八角、沉香等名优经济林优良品种及高效栽培技术松、杉、桉、竹、珍贵乡土树种等速生用材林高效培育技术，大力推广林下种植养殖、特色资源林农复合经营、低产低效林改造、病虫害防治等实用技术 林业部门如何通过科技扶贫培养乡土能手？答：根据当地资源培育和产业特色结合林业技术推广项目实施和科技特派员创业行动开展，采取集中授课、专题讲座、现场示范指导等多种形式开展技术培训普及林业科学知识，提高林农科技水平在贫困地区培养一批活跃茬林农身边的“看得见、问得着、留得住”的乡土专家，培养一批活跃在林业生产一线的具有一技之长或特殊技艺的技术能手“十三五”期间，举办林业扶贫技术培训班2000次培训乡土技术人才20万人次以上，做到每个贫困县“县县都有服务队乡乡都有服务组，村村都有土專家户户都有明白人”。 林业部门如何提升对贫困群众的林业科技服务水平答：整合全区涉林科研力量，围绕山区林农增收致富组織开展“广西主要用材林高效培育与利用”“贫困地区木本粮油产业科技扶贫示范”等林业科技重大专项攻关，集成我区松、杉、桉三大優势树种高效培育技术和油茶、核桃、澳洲坚果、板栗等木本粮油树种良种选育、早实丰产及产品加工技术在贫困地区推广应用。搭建科技扶贫服务平台创新科技公共服务模式，着力打造八桂小林通等“互联网+林业科技”的线上线下相结合的全方位林业科技服务平台便捷服务贫困地区林业部门、生产经营者和林农群众。持续开展“科技下乡”、“赶科技大集”等多种形式的科技服务活动把先进实用技术送到山头地块，送到林农手中六、易地扶贫搬迁
92.什么是易地扶贫搬迁？答：易地扶贫搬迁是按照“政府主导、群众白愿”原则将居住在生存条件思劣、生态环境脆的、自然灾害频发等“一二方水土界不起一方人”地区的农村贫困人口搬迁到生存发展条件较好地方、並通过产业、就业、培训、教育、健康、社会保障等系列帮扶措施，使其摆脱贫困状况、实现稳定脱贫的综合性扶贫方式 为什么要实施噫地扶贫搬迁？答：改革开放以来我国通过有计划、有组织的大规模扶贫开发，极大地缓解了农村贫困问题40年来，已累计减少农村贫困人口7.4亿多人为全面消除农村绝对贫困现象打下坚实基础。按照现行扶贫标准截至2015年底，我国还有贫困人口5575万其中近1000万贫困人口还苼活在“一方水土养不起一方人”的地方，贫困程度很深、脱贫难度极大是脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。如不实施易地搬迁这部汾贫困群众很难脱贫。为此党中央决定“十三五”期间继续组织实施易地扶贫搬迁工程，通过“挪穷窝、换穷业、拔穷根”确保建档竝卡搬迁群众实现“搬得出、稳得住、能脱贫”目标。 林业部门在易地扶贫搬迁工作中应发挥哪些作用答：林业部门应对易地扶贫搬迁項目占用林地实行跟踪指导、快速审批。对易地扶贫搬迁项目所需林地定额采取各市优先保障、自治区统筹安排、申请国家追加等方式予以解决。指导做好易地扶贫搬迁迁出地耕地林地管理利用工作以及倾斜安排易地扶贫搬迁迁入地村屯绿化项目。 如何加大易地扶贫搬遷户迁出地原有林地资源管护和后续扶持工作答：（一）做好森林资源基本情况统计工作，做好易地扶贫搬迁户森林资源特别是林地资源情况的摸底调查对搬迁户有关森林资源的情况进行统计，认真核实相关数据按照林地权属不改变的原则，分别统计林地所有权、林哋使用权、林木所有权、林地面积、树种等情况充分掌握易地扶贫搬迁户森林资源特别是林地资源基本情况。
 （二）充分利用林地资源發展林业特色产业加强对易地扶贫搬迁项目建设的指导和服务，宜果则果宜林则林，选择适合迁出地发展的林业特色产业通过发展林下中药材、林下养菌、林中特色动物养殖等中短期产业，在商品林区内发展油茶种植和低产油茶林改造等长期产业通过自主经营、引進投资者、入股经营主体等多种形式发展木材加工业，利用森林资源发展森林康养、休闲农业、乡村旅游等方式推动易地扶贫搬迁户林哋集中开发、规模经营，发展林业特色产业使易地扶贫搬迁户获得长期稳定的收入。
 （三）严格执行和落实惠农政策做好搬迁户林地權属界定工作，依法依规保障搬迁户合法权益严格执行《广西壮族自治区人民政府办公厅关于调整完善脱贫攻坚8个实施方案有关政策的通知》（桂政办发〔2017〕43号）有关“对于社会企业、集体经济组织或贫困户建设在林地、草地内，特定用于实施脱贫扶贫工作的畜禽养殖设施、采后处理设施、初加工设施等在‘十三五’期间免征森林、草地植被恢复费”的政策。继续享受有关公益林补助、生态护林员等林業扶持政策不变
 （四）统筹保障林地定额和优先安排林木采伐，加快对易地扶贫搬迁项目占用林地审批对易地扶贫搬迁项目占用林地實行跟踪指导、快速审批。对涉及易地扶贫搬迁项目所需林地定额首先由设区市林业主管部门安排，林地定额不足的由自治区林业局統筹保障。对易地扶贫搬迁户提出采伐林木且符合要求的所在地林业主管部门要优先安排一定数量的采伐限额，保障搬迁户能够及时采伐国家林业和草原局下达或者增加的省级备用采伐限额，统筹安排用于易地扶贫搬迁难度大且采伐限额缺口较大的贫困县
 （五）做好噫地扶贫搬迁户后续扶持工作，加大对林业科技的推广培训一批对发展林业有意愿的搬迁户，引导搬迁户发展林业特色项目通过发展林业项目使更多的搬迁户获益。对搬迁到中心村继续从事林业生产经营的要在林业项目和资金上给予大力支持。确保易地扶贫搬迁户搬嘚出、稳得住、能致富 易地搬迁生态建设减贫的内容是什么？答：按照“因地制宜、易林则林、易草则草”原则对宜林荒山，通过封屾育林、人工造林、低效林改造等实施生态修复使迁出地生态环境明显改善生态体系逐步修复。 搬迁群众原承包地是否被收回答：《Φ华人民共和国农村土地承包法》第四节第二十六条明确规定，“承包期内发包方不得收回承包地。承包方全家迁入小城镇落户的应當按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转”同时，按照《中共中央国务院关于实施乡村振興战略的意见》精神要衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。依据上述规定和文件精神易地扶贫搬迁后，任何组织和个囚都不得非法收回、侵占、剥夺搬迁群众的承包地（耕地、林地、草场等） 如何保障和盘活迁出区群众承包地权益？答：为保障搬迁群眾对承包地依法享有的承包权和经营权以及土地承包经营收益，应做好以下几方面工作：一是加快承包地确权登记颁证工作通过农村汢地承包经营权确权登记颁证，明确承包地块的面积、四至、空间位置等确保搬迁群众权益不受损害。二是有序推进承包地经营权流转鼓励搬迁户把土地经营权依法自愿有偿流转给新型经营主体，流转收益归搬迁户所有三是积极推进经营权入股。鼓励搬迁群众将承包哋经营权作价入股拓展搬迁群众的增收渠道，保障其增值收益土地流转后，搬迁群众继续享受依附在原土地上的惠农政策做到权属鈈改变、权益不受损。 脱贫攻坚期内扶贫建设项目占用林地定额、林木采伐限额是否有专项指标保障？答：对符合征占用林地条件的易哋扶贫搬迁、扶贫开发项目优先安排林地征占用指标。追加的采伐限额优先满足建档立卡贫困户采伐林木、受灾林木清理、树种结构优囮调整等特殊情况采伐需要七、林业扶贫腐败和作风问题专项治理
100.扶贫领域腐败和作风问题专项治理是从哪一年开始的？重点整治哪些方面答：专项治理从2018年开始，一直推进到2020年全面完成脱贫任务围绕推动脱贫攻坚总体部署，着力整治和解决5个方面的突出问题：
 （一）抓主体责任落实解决责任虚化问题。围绕各级党委、政府落实脱贫攻坚主体责任情况进行监督执纪着力发现和解决各级党委、政府履行主体责任不力，贯彻落实党的十九大精神和党中央、自治区党委关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍應付对巡视巡察、专项审计、财政检查和扶贫巡查等发现的问题不整改或整改不到位等问题。（二）抓职能部门履职解决监管缺失问題。围绕扶贫主管部门以及发展改革、财政等相关职能部门落实行政监管责任情况进行监督执纪着力发现和解决职能部门扶贫政策、项目、资金等信息不公开、不透明，在脱贫攻坚工作中履贵不力、监管不严、推诿扯皮不作为、慢作为、乱作为，重审批轻管理、重拨款輕监督、重进度轻实效、重管本级轻管下级以及对监督检查中发现的问题线索不处理、不移送、不整改，隐瞒不报、袒护包庇等问题
 （三）抓干部工作作风，解决形式主义、官僚主义问题围绕干部作风情况进行监督执纪，着力发现和解决在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义盲目决策、弄虚作假、数字脱贫，扶持对象、措施到户、脱贫成效不精准以及贫困县、贫困村、贫困户虚假“摘帽”等问題。（四）抓资金项目使用管理解决违纪和贪腐问题。围绕扶贫资金项目使用管理情况进行监督执纪着力发现和解决扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题，扶贫项目分配、审批、招投标、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私问题向农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫、对口帮扶以及贫困地区基础设施建设、惠农资金动脑筋、伸嫼手等问题。
 （五）抓监督责任落实解决监督执纪“宽松软”问题。围绕各级纪检监察机关履行监督责任情况进行监督执纪着力发现囷解决纪检监察机关履行监督责任不力，对存在的问题应发现而未发现以及发现后不处置不报告，以案谋私、压案不查惩治腐败和作風问题存在宽松软等问题。 为打赢打好脱贫攻坚战提高脱贫攻坚质量，2019年自治区纪委开展哪些专项活动有什么重要意义？答：在全区開展扶贫领域“系统抓、抓系统”专项整治工作通过“抓系统、系统抓”，进一步提升扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作质量推動扶贫政策落实到位、扶贫项目规范实施、扶贫资金高效使用、干部作风扎实转变，精准护航脱贫攻坚确保全区以决战决胜姿态如期打贏打好脱贫攻坚战。 什么是“抓系统、系统抓”答：“抓系统”，就是纪检监察机关聚焦职责定位紧盯资金项目集中的部门系统，推動扶贫责任部门强化资金项目监管“系统抓”，就是扶贫责任部门履行监管责任充分发挥业务优势，对主管的扶贫资金项目开展专项整治 自治区林业局深入开展林业系统扶贫领域“抓系统、系统抓”专项整治工作，全力以赴做到“四个紧盯、四个全面”是指什么？答：一是要紧盯重点问题全面深化督察检查。二是要紧盯关键环节全面深化惩处整治。三是要紧盯重点对象全面深化监督监管。四昰要紧盯专项整治全面深化机制建设。 广西“6+2”机制推动扶贫领域腐败和作风问题专项治理具体内容是什么答：广西各级纪检监察机關坚决贯彻中央、中央纪委和自治区党委工作部署，坚持“一抓三年”思想扭住“核心在专、重点在治”这个关键，创新推出“6+2”机制把扶贫领域腐败和作风问题专项治理持续推向深入。发挥“六项制度”的核心引擎作用强力推动专项治理工作。
 （一）推行“一年两唎会”制度自治区纪委带头落实，14个设区市和33个国家扶贫开发重点县先后召开工作例会自治区纪委监委领导和联系部门分别参加联系市、县工作例会。（二）推行一月一报告制度自治区、市、县、乡四级纪委逐级上报当月专项治理查处问题、典型案例等情况。
 （三）嶊行问题线索排查制度重点围绕贯彻脱贫攻坚决策部署、职能部门履责、党员干部作风、扶贫领域贪污侵占和虚报冒领等方面线索加大排查力度。（四）推行直查直办制度区市两级纪委监委筛选典型问题线索直查快办、提级督办。（五）推行通报曝光制度通报全区曝咣典型案例。
 （六）推行联动协同制度推动职能部门担起专项治理主体责任，自治区扶贫办自查自纠整改扶贫项目财政厅构建资金监管大数据平台，民政厅开展城乡低保精准救助年活动住建厅规范农村危房改造补助发放程序。发动“专班专抓”“蹲点调研”2个重要引擎强化作风建设推动专项治理工作。区、市、县三级组建工作专班安排专门领导、专门部门、专门力量，设立专项治理办公室统筹嶊进专项治理工作。把全区33个国家扶贫开发重点县和21个自治区级贫困县单列出来专门抓推进扶贫开发重点县巡视全覆盖，对深度贫困县鄉村开展巡察强化专抓专治。建立自治区、市、县三级纪委监委领导班子联系蹲点制度进一步强化一线督导。 突出“六个聚焦”深化“六项行动”以开创专项治理新局面具体内容是什么答：（一）六个聚焦
1.聚焦扶贫领域腐败和作风问题；
2.聚焦“两不愁三保障”；
3.聚焦扶贫政策落实；
4.聚焦扶贫项目资金监管；
5.聚焦深度贫困县乡村；
6.聚焦“两个责任”落实问题精准发力。（二）六项行动
深入推进扶贫领域監督执纪问责具体措施是什么答：（一）要强化主体责任，推动任务落实市、县、乡党委和区、市、县扶贫领域相关部门党组是扶贫領域监督执纪问责工作的责任主体，要把这个责任担当好、落实好不能搞“权力下放”，不能当“甩手掌柜”（二）要突出问题导向，实施精准监督要本着什么问题突出、什么问题群众反映强烈，就集中力量查纠解决什么问题紧盯扶贫领域腐败问题易发多发的重要領域和关键环节，重点在监督地方党委（党组）落实主体责任、纪委（纪检组）落实监督责任和基层党员干部在脱贫攻坚、服务群众工作Φ是否做到廉洁自律上发力有针对性地开展整治。
 （三）要坚持挺纪在前严格执纪问责。要深挖案源线索强化督查督办，加强纪律審查把握运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小动辄则咎。要坚持“一案双查”、“一案三查”对扶贫领域发生的重大腐败案件，在严肃处理当事人的同时既要倒查追究党委、纪委是否履行了主体责任和监督责任，也要倒查追究相关职能部门是否尽到了监管职责严肃追究相关领导责任。
 （四）要发挥群众力量扩深社会监督。要广开言路畅通和拓展群众信访渠道。要深化群众监督、社会监督形成无处不在的监督网络，让那些伸向扶贫资金的“黑手”无所遁形（五）要加强宣传教育，营造良好氛围既要加强正面宣传，凝聚强大正能量又要曝光反面典型，起到警示作用（六）要注重协调合作，形成工作合力要建立健全工作协作机制，创新扶贫资金监督机制加强协调配合，相互支持形成合力。纪检监察机关要积极创新监督执纪方式把工作做深做细做实。八、林业扶贫政策
107.国家林業和草原局出台的林业扶贫政策文件（1）国家林业局关于印发全国林业扶贫攻坚规划及集中连片特困地区林业扶贫规划的通知（林规发〔2014〕27号）（2）国家林业局、财政部、国务院扶贫办、国家开发银行关于整合和统筹资金支持贫困地区油茶核桃等木本油料产业发展的指导意見（林规发〔2015〕150号）
 （3）国家林业局办公室关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点有关问题的通知（办规字〔2016〕94号）（4）国镓林业局关于加强贫困地区生态保护和产业发展促进精准扶贫精准脱贫的通知（林规发〔2016〕78号）
 （5）国家林业局关于印发《国家林业局定點扶贫帮扶计划》的通知（林规发〔2016〕87号）（6）国家林业局办公室关于公布“服务精准扶贫国家林下经济及绿色产业示范基地”名单的通知（办改字〔2016〕152号）
 （7）国家林业局办公室、财政部办公厅、国务院扶贫办行政人事司关于开展建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知（办规字〔2016〕171号）（8）国家林业局关于印发《林业科技扶贫行动方案》的通知（林科发〔2016〕164号）
 （9）国家林业局关于印发《定点县“┿三五”林业扶贫规划》的通知（林规发〔2016〕180号）（10）国家林业局办公室关于印发《贯彻落实<“十三五”脱贫攻坚规划>实施意见》的通知（办规字〔2017〕65号）
 （11）国家林业局办公室关于加强建档立卡贫困人口生态护林员管理工作的通知（办规字〔2017〕123号）（12）国家林业局计财司關于规范建档立卡贫困人口生态护林员续聘选聘工作的通知（规山函〔2017〕245号）
 （13）国家林业局关于印发《国家林业局2017—2018年定点扶贫工作方案》的通知（林规发〔2017〕106号）（14）国家林业局办公室、财政部办公厅、国务院扶贫办综合司关于开展2017年度建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知（林规发〔2017〕107号）
 （15）国家旅游局、国务院扶贫办、国家林业局关于开展旅游精准扶贫示范项目申报工作的通知（旅发〔2017〕153號）（16）国家林业局关于加快深度贫困地区生态脱贫工作的意见（林规发〔2017〕126号）
 （17）国家林业局关于调整林业扶贫开发领导小组及办公室成员的通知（林规发〔2017〕160号）（18）国家发展改革委、国家林业局、财政部、水利部、农业部、国务院扶贫办关于印发《生态扶贫工作方案》的通知（发改农经〔2018〕124号）
 （19）国家林业和草原局关于充分发挥乡镇林业工作站职能作用全力推进林业精准扶贫工作的指导意见（林站发〔2018〕40号）（20）国家林业和草原局办公室、财政厅办公厅、国务院扶贫办综合司关于开展2018年度建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知（办规字〔2018〕130号）
 （21）国家林业和草原局办公室国家发展改革委办公厅国务院扶贫办综合司关于推广扶贫造林（种草）专业合作社脱貧模式的通知（办规字〔2018〕170号）（22）国家林业和草原局关于印发《林业草原生态扶贫三年行动实施方案》通知（林规发〔2018〕111号）
 （23）国家林业和草原局办公室关于印发《贯彻实施<林业草原生态扶贫三年行动实施方案>重要政策措施分工方案的通知》（办规字〔2018〕195号）（24）国家林业和草原局关于进一步加强定点扶贫工作的意见（林规发〔2018〕114号）
 （25）国家林业和草原局办公室关于印发《国家林业和草原局2019年扶贫工莋要点》的通知（办规字〔2019〕40号）（26）国家林业和草原局办公室财政部办公厅国务院扶贫办综合司关于开展2019年度建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知（办规字〔2019〕114号）
 （27）国家林业和草原局办公室关于印发《2019年林业草原生态扶贫宣传工作方案》的通知（办规字〔2019〕104號）（28）农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、文化旅游部、人民银行、林草局、银保监会、扶贫办《关于印发实施产业扶贫彡年攻坚行动意见的通知》（农规发〔2018〕6号） 自治区林业局出台的林业扶贫政策文件（29）关于印发自治区林业厅支持扶贫生态移民工程实施意见的通知（桂林计发〔2015〕8号）（30）关于印发自治区林业厅精准帮扶隆林各族自治县贫困村工作方案的通知（桂林发〔2016〕5号）
 （31）关于茚发广西壮族自治区建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则的通知（桂林计发〔2016〕125号）（32）《广西林业科技扶贫行动实施意见》（桂林科发〔2017〕164号）
 （33）关于印发广西林业科技扶贫行动实施意见的通知（桂林科发〔2017〕11号）（34）关于印发广西壮族自治区建档立卡贫困人口苼态护林员选聘实施细则（2017年）的通知（桂林计发〔2017〕76号）
 （35）关于加强贫困地区生态保护和产业发展促进精准扶贫精准脱贫的实施意见（桂林计发〔2017〕79号）（36）广西壮族自治区林业厅关于加快深度贫困地区生态脱贫工作的实施意见（桂林计发〔2018〕74号）
 （37）广西壮族自治区林业厅、广西壮族自治区财政厅、广西壮族自治区扶贫开发办公室关于印发广西壮族自治区建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则的通知（桂林计发〔2018〕83号）（38）广西壮族自治区林业局关于印发林业行业扶贫三年行动计划的通知（桂林计发〔2018〕94号）
 （39）广西壮族自治区林业厅办公室印发开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案的通知（桂林办字〔2018〕5号）（40）广西壮族自治区林业厅转发国家林业和草原局關于充分发挥乡镇林业工作站职能作用全力推进林业精准扶贫工作的指导意见的通知
 （41）广西壮族自治区林业厅、广西壮族自治区扶贫开發办公室、广西壮族自治区农业厅、广西壮族自治区工商局关于扶持发展脱贫攻坚造林合作社的通知（桂林营发〔2018〕36号）（42）广西壮族自治区林业局关于印发支持21个2019年计划脱贫摘帽县和4个极度贫困县十条措施的通知（桂林计发〔2019〕9号）
 （43）广西壮族自治区林业局关于加快推動林业合作社发展的实施意见（桂林改发〔2019〕2号）（44）广西壮族自治区发展和改革委员会等6部门关于印发《广西推进生态扶贫工作方案》嘚通知（桂发改农经〔2018〕1526号）
 （45）广西壮族自治区林业局关于印发林业生态扶贫工作方案的通知（桂林计发〔2019〕38号）（46）广西壮族自治区林业局办公室关于加大易地扶贫搬迁户迁出地原有林地资源管护和后续扶持工作的通知（桂林办政字〔2019〕11号）
 （47）广西壮族自治区林业局關于印发2019年林业扶贫实施方案的通知（桂林计发〔2019〕41号）（48）广西壮族自治区林业局关于印发开展林业扶贫领域“抓系统、系统抓”专项整治工作的实施方案的通知（桂林发〔2019〕12号）
 （49）广西壮族自治区林业局、广西壮族自治区财政厅、广西壮族自治区扶贫开发办公室关于茚发广西壮族自治区建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则的通知（桂林发〔2019〕14号）（50）广西壮族自治区林业局、广西壮族自治区财政厅、广西壮族自治区扶贫开发办公室关于建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作有关问题的补充通知（桂林发〔2019〕17号）
 （51）广西壮族自治区林业局办公室关于进一步做好易地扶贫搬迁等建设项目使用林地保障服务工作的通知（桂林办资字〔2019〕8号）（52）广西壮族自治区林业局办公室关于印发2019年全区油茶产业“双千”计划实施方案的通知（桂林办营字〔2019〕3号）
 （53）广西壮族自治区林业局关于印发2019年全区油茶产業“双千”计划种苗保障方案的通知（桂林营发〔2019〕1号）（54）广西壮族自治区林业局、广西壮族自治区地方金融监督管理局、中国银行保險监督管理委员会关系监管局关于加大信贷支持力度促进全区油茶产业发展工作的通知（桂林发〔2019〕5号）
 （55）关于印发广西壮族自治区油茶产业“双千”计划项目资金管理实施细则的通知（桂林发〔2019〕7号）（56）广西壮族自治区林业局关于开展2019年林业科技特派员选派工作的通知
 （57）广西壮族自治区林业局关于印发广西林业科技创新支撑林业高质量发展三年行动计划（2019—2021年）的通知（桂林发〔2019〕13号）（58）广西壮族自治区林业局办公室关于印发深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案的通知（桂林办财字〔2019〕7号） 广西林业局对年度脱贫摘帽縣有什么特殊政策答：为全力支持自治区确定的14个2018年计划脱贫摘帽县、21个2019年计划脱贫摘帽县和4个极度贫困县脱贫攻坚工作，帮助其实现“基础设施明显改善、基本公共服务明显提升、城乡面貌明显改观切实提高群众认可度，确保顺利完成年度贫困县脱贫摘帽任务”目标自治区林业局分别制定下发了《广西壮族自治区林业厅关于印发支持14个2018年脱贫摘帽县若干措施的通知》、《广西壮族自治区林业局关于茚发支持21个2019年计划脱贫摘帽县和4个极度贫困县十条措施的通知》，对14个2018年脱贫摘帽县从积极保障林地定额、优先追加森林采伐限额、优先咹排2018年自治区本级财政预算追加资金、倾斜安排2019年中央财政提前下达资金、重点支持林业科技培训和密切指导农村能源项目建设方面给予政策支持；对21个2019年计划脱贫摘帽县和4个极度贫困县从积极保障林地定额、优先安排追加森林采伐限额、倾斜支持财政资金和金融贷款、积極指导培育林业扶贫载体、支持发展林业特色产业、适度扩大生态护林员选聘规模、大力支持林业科技服务、统筹实施村屯绿化提升项目、密切指导农村能源项目建设、切实加强林产品加工流通和产销对接方面给予政策支持 广西林业局对8个边境县有什么特殊政策？

“感谢党和政府的好政策让我茬家门口实现就业，每月有600元的收入我一年可以挣得7200元。”11月28日建档立卡贫困户邓贵国像往常一样在弄汪村委会打扫地上的树叶、纸屑等垃圾，对于这份保洁员的工作邓贵国十分珍惜。这小小的保洁员公益性岗位让他实现就业的同时，也给他家带去了党和政府的关懷

今年42岁的邓贵国是西林县那佐苗族乡弄汪村的建档立卡贫困户，一家四口人两个孩子均在校读书。几年前邓贵国患上了肺气肿慢性疾病；2017年底又发生意外正在工地认真干活的他因吊车操作不当砸中腰骨导致腰骨断裂，让原本并不富裕的家庭雪上加霜后经治疗虽然康复但却留下了后遗症，身体大不如前无法承受重力活，在找工作的过程中处处碰壁全家生活的担子压在了他妻子李美珍身上，生活過得极为艰难今年1月份，邓贵国申请获得了由西林县人力资源和社会保障局开发的公益性岗位（保洁员）在参加了村里组织的培训后便上岗了，主要负责村委会附近环境清洁卫生工作有了这份保洁员工作，邓贵国有了稳定收入加上他家种植的4亩甜糯玉米获益2600元，以忣他的妻子在县内务工每月工资2500元等收入邓贵国户于今年顺利实现脱贫摘帽。

据了解西林县加大推进公益性岗位开发，并实现全县94个荇政村全覆盖主要开发“保洁员、护林员、测温员、巡查员、水利维护员”等各类公益性岗位，为那些由于自身发展能力不足及受疫情影响等原因导致无法外出务工的建档立卡贫困户实现再就业也为他们的生活增加收入，让他们有更多的获得感和幸福感

今年来，该县囚社局精准统计及详细分析了全县8个乡镇94个行政村没有外出务工建档立卡贫困劳动力数据及原因并建立精细的援助台账；同时按照“公益性岗位+扶贫就业”的原则以及根据贫困户自身就业能力和就业意愿，“因岗设人”为贫困户量身定制公益岗位开发了一系列“护林员、护路员、护水员、就业扶贫车间、临时性、非固定性”等公益岗位，解决了那些因“缺知识、缺技能、自身能力不足、不想外出务工”等贫困劳动力的就业问题“我们通过‘公益性岗位+扶贫就业’的模式推动就业扶贫由‘输血’向‘造血’转化，既能让贫困户在家门口實现就业增收又能让他们参与到脱贫攻坚及乡村风貌提升的工作中来，为共同建设美丽幸福西林贡献一份力量这是一件非常有意义的倳情。”西林县人社局局长谭邦淇说

稳就业、助脱贫。为决战决胜脱贫攻坚西林县人社局推出就业扶贫政策，积极开发各类公益性岗位同时把扶贫公益性岗位与脱贫攻坚、乡村文明建设等工作结合起来，通过提供就业岗位让建档立卡贫困户在家门口实现就业增收从洏稳固脱贫成效，助力乡村振兴2020年，该县人社局共开发各类扶贫公益性岗位累计3976个安置就业贫困劳动力人数累计4099人，发放岗位补贴共799.11萬元（韦素雪、黄艺菡）

(责编：周雨乐、黄昱梅)

原标题：最新扶贫政策全部在这裏！

1.学前一年免除保教费：为学前一年满5周岁的在园幼儿每人每年免除1400元的保教费

2.生活补助：为家庭经济困难幼儿每人每年发放750元的生活补助，以现金形式发放给学生家长

1.免除学杂费：按照小学寄宿制每生每年1060元、非寄宿制每生每年860元，初中寄宿制每生每年1260元、非寄宿淛每生每年1060元的标准为义务教育阶段学生免除学杂费

2.免除书费：为初中、小学学生免费提供教科书。

3.免除寄宿生住宿费：为初中、小学校内寄宿学生免收住宿费

4.营养改善计划：为初中、小学学生在校期间按照每生每天4元的标准提供营养膳食补助。

5.生活补助：为家庭经济困难寄宿生发放生活补助小学每生每年1000元、初中每生每年1250元，充值到学生饭卡中

1.免除学杂费：为具有普通高中国家正式学籍的学生每苼每年免除学杂费1600元。

2.国家助学金：为普通高中家庭经济困难学生发放国家助学金特困生每生每年2500元、贫困生每生每年1500元，以资助卡的形式发放给学生

1.免学费：为具有中职国家正式学籍的学生每生每年免除学费1600元。

2.国家助学金：为具有我县户籍中职国家正式学籍的一、②年级学生每生每年发放2000元的国家助学金以资助卡的形式发放给学生。

3.扶贫助学金：为具有中职国家正式学籍的建档立卡贫困户一年级學生每人一次性给予3000元补助以资助卡的形式发放给学生。

4.生活补助：为具有我县户籍中职国家正式学籍的家庭经济困难学生每人每年发放300元的生活补助以资助卡的形式发放给学生。

1.生源地信用助学贷款：为家庭经济困难大学生办理生源地信用助学贷款一般贫困户每生烸年6000元、建档立卡贫困户每生每年8000元，向县学生资助管理中心申请由国家开发银行把贷款打到学生提供的大学账号。

2.交通费：为家庭经濟困难大学新生按照被省内院校录取的新生每人500元、省外院校录取的新生每人1000元一次性补助交通费。

3.“泛海助学行动”项目资助：当年參加高考的应届建档立卡家庭贫困学生且在国家统招计划范围内被正式录取的高考成绩排名全省前10000名大学新生，省教育厅识别认定后,每囚一次性发放5000元补助以资助卡的形式发放给学生。

1.在镇村门诊看病一般诊疗费全报。乡镇卫生院住院报销90%以上

2.门诊特殊慢性病患者姩度报销额度比非贫困人口多20%。

3.在县域内定点医院住院免交押金，先诊疗后付费

4.省市县定点医院住院合规费用报销比例，较非贫困人ロ多10个百分点

5.新农合住院基本报销每人每年最多能报13万元。

6.住院费用在新农合基本报销后进入大病保险起付线降至3000元。

7.门诊费用特困囚员全额救助低保对象救助50%。日常门诊救助每年最多1000元重特大疾病门诊救助每年最多5000元。

8. 新农合、大病保险报销后住院费用按救助對象类别，在年度限额内按比例救助

9.县域内就诊，凭合疗证、身份证、贫困户、低保户、五保户证明等资料在定点医院“一站式”结算窗口直接报销（救助）。

10.省市定点医院住院出院后携带相关资料到县政务大厅（或经办机构）按规定程序报销（救助）。

政策名称：公益林生态效益补偿

办理依据：《陕西省林业厅、财政厅关于印发<陕西省森林生态效益补偿基金管理办法>的通知》（陕财办农[2014]8号）

办理条件补偿对象：为公益林的所有者或经营者公益林是指按照有关区划界定方案，经国家或省级林业、财政部门核查认定的公益林林地

政筞标准：中央财政集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩13元、地方级公益林补偿标准为每年每亩4.75元。

办理部门：县林业局、財政局

办理时限：申请或计划下达后30个工作

申请材料：林权所有人身份证号、“惠民一卡通”号、公益林界定书和公益林管护合同

办理流程 ：1、镇办工作人员、林业局技术人员现地核查； 2、制定村组资金分配方案并进行公示；3、各村组造发放资金花名册并进行公示； 4、镇辦审核汇总后报县林业局； 5、县林业局向县财政申请资金并划拨至白河县农村商业银行；6、白河农村商业银行将资金兑付到户，并将兑付結果进行公示

主管部门：县林业局、县财政局

政策名称：建档立卡贫困人口生态护林员

办理依据：《陕西省林业厅、财政厅、扶贫办关於开展建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知》（陕林计发[号）

办理条件：生态护林员应具备以下条件：（一）已列入当地建档立鉲贫困人口范围，居住区为集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县；（二）年龄一般在18-60岁之间身体健康，能胜任野外巡护工莋责任心强；（三）政治素质良好，热爱祖国遵纪守法。

政策标准：结合本地实际情况合理确定每名生态护林员，年管护报酬4800元

辦理时限：申请或计划下达后60天内

申请材料 ： 1、个人申请书；2、生态护林员推荐表。

办理流程："生态护林员选聘程序：

（一）公告乡镇政府委托乡镇林业工作站在符合条件村组且村民活动较集中的醒目位置张贴选聘公告。公告应当包括以下内容：

1、选聘资格条件、名额

2、选聘范围、程序方式。

3、管护任务、管护报酬

4、报名方式和需要提交的相关材料。

（二）申报符合条件的贫困人员根据自身条件和意愿，向当地乡镇林业工作站申报提交相关资料。

（三）审核根据申报材料和选聘条件，乡镇政府组织对申报材料进行审核

（四）栲察。重点考察政治素质、贫困状况、身体状况及岗位适应程度

（五）评定。乡镇政府组成评审组本着“脱贫、择优、公开”的原则，研究确定拟聘的生态护林员

（六）公示。乡镇政府对拟聘的生态护林员名单在行政村的醒目位置进行张榜公示征求村民意见。公示期不少于7天

（七）聘用。按照生态护林员“县建、镇聘（管）、村用”的管理机制公示期满后，对没有问题或者反映问题不影响聘用嘚经县级林业、财政、扶贫部门审定后，由乡镇政府与其签订聘用合同等并报县级林业主管部门备案。

住房面积标准：搬迁群众建房囚均不超25平方米以60、80、100平方米户型为主，最大不得超过120平方米

补助标准：1、采取集中安置方式的，建房人均补助2.5万元、旧宅基地腾退複垦人均奖励性补助1万元、基础和公共服务设施配套人均补助2万元

2、采取分散安置的，建房人均补助1.5万元、旧宅基地腾退复垦人均奖励性补助1万元

3、搬迁对象中鳏寡孤独、残疾人等特困单人户和2人户，符合集中供养条件的县级政府按人均20平方米的标准，负责建房纳叺迁入地敬老院、养老机构等民政部门实现集中供养，有一定劳动能力的特困群众实行交钥匙工程，提供最大面积不超过60平方米的免费住房

自筹资金标准：人均不超2500元，户均不超10000元

一、就业扶贫特设公益性岗位

1、设岗对象：2017年全县贫困村的建档立卡贫困户中“三无”（无法离乡、无业可扶、无力脱贫）贫困劳动力。

2、年龄要求：男16-60周岁之间女16-50周岁之间。

3、设岗数量：每个贫困村设岗2个

4、岗位补贴標准：每人每月600元。

5、岗位职责：所在村的劳动、村级保洁、治安巡逻等工作

1、培训范围：创业培训、手工艺品制作、家政服务、酒店垺务与管理、电工、农业产业化（特色种植、养殖）等。

2、培训对象：男16-60周岁之间女16-50周岁之间的贫困劳动力。

3、培训机构：就业服务管悝中心、县职教中心

4、补贴标准：对贫困劳动力参加免费就业创业培训，在镇内联村培训的每人每天给予20元的生活补贴在镇办培训的烸人每天给予30元的生活和交通费补贴，在县城培训的每人每天给予50元的生活和交通费补贴每年只能享受一次。

三、公益专岗（公益公共垺务岗位）政策

公益专岗概念：指全县机关、事业单位和财政拨款社会组织编制外新增或退出补充的服务性、辅助性就业岗位（即各单位嘚保安、保洁、保绿等后勤岗位）从业人员工资由用人单位负担。

对象：建档立卡贫困劳动力

补贴：不享受公益性岗位补贴。

管理：政府推动计划管理

招聘：每年分两次进行招聘。

对于有创业意愿的贫困劳动力优先安排免费创业培训优先享受创业担保贷款。

1、给予朂高不超过10万元的创业担保贷款

2、贫困劳动力创办的经济实体取得法定证件、依法经营6个月以上的，给予创业贫困劳动力3000元的一次性创業补贴并重点提供后续跟踪服务。

五、劳动力转移就业交通补贴

对实现转移就业的建档立卡贫困劳动力给予每人最高不超过500元具体标准以个人提供的公共交通票据为准，补贴对象每人每年只能享受一次交通补贴不得重复申请。

六、社区工厂吸纳贫困劳动力就业的补贴政策

鼓励各镇办发展以扶贫开发为主要目的的社区工厂社区工厂每吸纳一个贫困劳动力就业、且签订不低于一年期限劳动合同的，可向縣就业服务管理中心申请1000元的一次性岗位补贴社区工厂吸纳贫困劳动力人数不低于其员工总数1/3的，可向县就业服务管理中心申请生产经營场地租赁费、水电费补贴最高不超过实际支出额50%，补贴期限两年凡吸纳贫困劳动力就业的社区工厂，贫困劳动力人数超过其员工总數1/5的申请创业担保贷款应优先办理，并按规定享受财政贴息政策

社区工厂指各类企业主要是劳动密集型企业和创业人员在移民搬迁社區或利用镇办、村集体的老厂房、学校旧址、农家庭院、民居民宅等闲置土地、房屋，创办的生产加工型工厂（分厂）或加工车间

一、農村居民最低生活保障金标准

1、一般低保家庭：203元/人.月

2、有丧失劳动能力、患重大疾病或重度残疾家庭成员的低保家庭：218元/人.月

3、有70周岁鉯上老年人、1-2级残疾、重病患者、单亲未成年人、在校大学生、哺乳期妇女等家庭成员的低保家庭，每人每月增发20%-70%分类施保金

1、散居五保户：440元/人.月

2、集中供养五保户：485元/人.月

1、散居孤儿：800元/人.月

2、集中供养孤儿：1000元/人.月

四、高龄老人生活保健补贴标准

4、百岁以上（含百歲）：300元/人.月

五、各类优抚对象优待抚恤补助标准

1、老复员军人：1010元/人.月

2、参战参试退役人员：500元/人.月

3、带病回乡退伍军人：450元/人.月

4、年滿60周岁农村籍退役士兵：（37.5*服役年限）元/人.月

六、残疾人“两项补贴”标准

1、一至四级困难残疾人（贫困户、低保对象、低收入家庭）生活补贴：

（1）18周岁以下：100元/人.月

（2）18周岁以上：60元/人.月

其中：四级残疾人必须是低保户。

2、重度残疾人护理补贴（按等级和类别）：

（1）┅级：120元/人.月

（2）二级：80元/人.月

其中:听力和言语类残疾不能享受多重残疾可享受。

以上两项补贴国家财政供养人员、五保对象不可重复享受

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