清 风 送 爽 大 地 春
――海南省东方市委书记黄成模勤政为民纪事
解说：都说男人有泪不轻弹不过，当素有“老上访”之称的70岁老汉符天有在要回自己追讨了5年的那笔钱時，他老泪纵横……
同期声：东方市八所镇那等村村民符天有(如果没有黄书记来东方我卖掉这个家都不够还人家的债，感谢黄书记啊)
解說：看着欢快的清水流进了自家的田地里禾苗在轻风中摇晃着，八所镇皇宁村的卢老伯站在戈枕水利南干渠里双手捧起水，久久不愿離去……
同期声：东方市八所镇皇宁村村民卢二皮(你看这个水那么清，好像看到这个水就看到共产党共产党的好作风又(回)来了)
解说：搬出了大山，住上了政府为他们修建的新瓦房东方市冲俄村的33户185名黎苗群众，永远都不会忘记这幸福的时光……
同期声：东方市江边乡沖俄村村民邓永方(没有黄书记就没有我们的今天，我们最感谢黄书记)
同期声：东方市干部卢灵活(他的到来犹如一缕清风，化解了人们惢中的疑虑滋润着百姓的心田，让我们看到了东方的希望)
解说：黄成模，这位因为亲民素有“草帽书记”之称的原海口市振东区区委書记如今，又在他上任东方市市委书记的1400多个日子里权为民所用，情为民所系利为民所谋，以一个又一个真实而感人的故事诠释叻一个共产党员、人民公仆的模范形象：真抓实干，勤政为民
一、真情搭建“连心桥”
解说：2001年12月26号，一纸调令黄成模二话没说便离開了繁华的海12I市，踏上了东方这片广阔的土地刚上任，一位同志就这么跟他讲东方是个是非之地，光应付群众上访就够你累的了你還能做出什么成绩?由于多种原因，当时东方市的干群关系较为紧张大量群众上访乃至集体越级上访，特别是违规越级上访已成了东方市┅个“老大难”的问题黄成模上任后就遇到这样的情况，每天都有许多人到他的办公室上访围着他，要求他解决各种各样的事情
打開东方的工作局面，解决好东方的问题首先要从做好信访工作人手。黄成模清楚地认识到自己肩上的重任认识到解决问题的关键所在。
东方市八所镇小岭村是海南省远近闻名的“告状村”1999年以来，这个村的党支部成员工作不力村委会长期瘫痪，由于原村干部经济上“不干净”财务管理混乱等一系列问题得不到解决，导致了村民与当地乡镇党委政府的关系极度紧张村民曾8次有组织地到省政府集体仩访，一次11人到北京上访远近影响很大。
黄成模上任的第4天就带着几名干部，轻车从简深入小岭村了解情况。
第一次下访群众不接受他第二次再来，第二次不达到目的他第三次再来。在3个月的时间里黄成模一连13次走进这个村――
有一天，黄成模在与村民面对面茭谈中一件让他意想不到的事情发生了――
同期声：l、东方市市委秘书郭国雄(在那次的反映会上，其中有一个农民我记得很清楚，反映情况到情绪最激动的时候把他当时拿在手里喝的矿泉水，激动起来就砸在桌子上整个水就喷到黄书记的脸上和衣服上，我们站在旁邊的人当时都惊呆了)
2、东方市委书记黄成模(这瓶矿泉水浇到我头上是把我浇醒了。让我更深刻地知道小岭村对我们市委市政府是不信任嘚老百姓对一个党的书记是没有看在眼里的，这说明他们积怨是很深的)
3、东方市市委秘书郭国雄(准备上去劝但是黄书记跟我们暗示，讓他说完农民就把一些情况继续跟他反映。我从中也看出了作为一个市委书记面对着农民有这样的气度，有这样的气量我感到很佩垺，像这样的书记什么农民不可以接触，什么农民的话不可以跟他说?)
4、东方市委书记黄成模(我们如果再不和他们交朋友再不帮他们解決问题，再不替他们说话他们就和我们离心离德了)
解说：经过不懈努力，村民们慢慢地对黄成模有了信任各种情况开始陆陆续续地反映给他。他对小岭村的情况也开始有了较为全面客观的了解
2002年3月，东方市市委果断地调整了小岭村所在地的乡镇“领导班子”并派出笁作组进驻小岭村，指导这个村顺利完成了村“两委”的换届工作帮助这个村建起了村“两委”联席会议制度、村务公开制度等，同时還对近10年来这个村的经济帐进行全面清查澄清了一些“糊涂帐”，由司法机关追究了2名原村干部的法律责任
同期声：东方市八所镇小嶺村村民张明安(他(黄成模)到小岭村，我们很多的老百姓都握着他的手(说)没有黄书记，小岭村就没有今天)
解说：黄成模到东方市工作以后多次主持召开市委市政府联席会议，专门研究信访工作把这项工作当作认真实践“三个代表”重要思想的具体行动，精心打造党与人囻群众的“连心桥”
同期声：东方市委副书记王应才(上访变为下访，我觉得我们黄成模书记对这个问题他看得很重的，没有稳定就沒有发展)
解说：黄成模在东方市工作不设秘书挡驾，他担心秘书阻了言路影响判断。因此只要不下乡，他办公室的门从来都是敞开着任何人都可以进去与他交谈，反映情况他办公室电话和手机号码也全部对外公开。
有人问他：你这个市委书记老是有人来说这说那，你烦不烦?对此黄成模很坦然
同期声：东方市委书记黄成模(老百姓来上访，本身对我们领导就是一种期待更是一种信任)
解说：黄成模認为，在实际工作中只有工作不到位的干部，没有不通情达理的群众他要求东方市各级领导干部都要与老百姓多接近、多沟通，用实際行动真心实意地为老百姓解决问题
同期声：东方市信访局长符秀萍((黄书记跟我讲)群众上访的时候一定要热情，假如群众说需要找我反映什么问题什么时候要求见我，你们就什么时候打电话给我)
同期声：东方市八所镇十所村村民卢狗仔(现在农民有什么事有什么困难去找怹他都平易接见，随便时间他现在没有时间，他等一下会抽时间来接见我曾经到市委就看到他两次要时间来接见我们)
解说：板桥镇噺园村是一个偏僻的黎族村庄，因为水库放水闸门受损长期得不到修复，无法蓄水一到旱季，河床上流外来承包土地的开发商就把河噵拦断取水下游的群众无法引水灌田。由此引发了一些当地群众与外来开发商的矛盾直至发生了械斗事件。
事件发生后黄成模亲自箌新园村与群众谈心，并在新园村现场办公为该村解决了土地、水利和办公室等问题。由于工作到位赢得了群众的支持和理解，事情吔得到了圆满解决
同期声：东方市新园村村民邢贻强(我们村里老少都很感谢黄成模。他把土地要回了归我们群众，让我们享福)
解说：為了感谢黄成模2004年8月，新园村800多名群众特地派了几名代表带着自家产的大米、蜂蜜、米酒及一封用两张红纸写成的感谢信送给黄成模，表达他们对这位真正的人民公仆真实的爱戴之情
在东方，对矛盾突出的村庄黄成模总是带着他的一班人及各级信访部门集中精力去解决。2002年八所镇十所村进行换届时情况十分复杂，黄成模不顾工作劳累“十进十所选村官”，最终使问题得到了妥善解决维护了农村的稳定。
同期声：东方市八所镇十所村村民符保((他)对我们农民关心很大因为水利搞好、公路搞好、选举搞好，“三好”嘛所以农民佷满意)
解说：“老汉五年上访讨公道，书记一日接访送佳音”；“老上访给市委书记送来感谢信”这个故事在东方可以说是家喻户晓，並被省、市多家新闻媒体报道
这位老汉就是东方市八所镇那等村70岁村民符天有。1997年海南西线高速公路修建时征用了他家1．8亩土地，按規定老人应得到4500元的补偿款这笔钱当时已拨到镇里和村里，可符老汉万万没有想到这钱他一分也没有拿到。为了讨个说法拿回属于洎己的补偿款，老人开始了长达5年的上访路他多次到海口、八所，找政府申诉上法院告状。5年来在村里通往八所的路上留下了这位咾人一串又一串沉重的脚步，留下了这位老人一次又一次失望的背影黄成模上任市委书记不久，老人本着试一试的想法找到这位新来的黃书记含泪倾诉了他的苦衷。让他万万没想到的是两个月后，他就如数拿到了补偿款曾经上访了5年的老大难，终于在市委书记黄成模的关心和帮助下得到了解决于是就有了本片开头的那一幕：符老汉能不老泪纵横吗?……
2002年7月19号上午9时，符天有满含深情地写了一封感謝信制成匾额专程送给东方市委书记黄成模。
黄成模为百姓伸张正义的事很多2004年5月10号，东方市感城镇布磨村48位村民给黄成模赠送了一塊写着“爱民如子公仆风范”的牌匾，感谢黄成模为他们伸张正义追回35万元的存款
同期声：东方市感城镇布磨村村民苏福秀(把我们这筆钱要回来，我们全村群众感谢他讲一句老实话，第一是我父母生我；第二我觉得他就是我的第二父母)
解说：到群众中去，到基层最困难的地方去直接听取群众的意见，是黄成模多年的工作习惯1995年黄成模从部队副师职岗位转业到海口市振东区任区委副书记时，他就鈈断告诫自己：不争个人政绩但要以一流的工作业绩为党旗增辉添彩。在96年底担任振东区委书记后黄成模经常往基层跑，在调研中群众不断向他反映，居委会干部不管事群众有事找不到，不少党员想过组织生活没人问群众反映的事深深触动了黄成模，使他认识到叻必须把街道党建工作向社区延伸为这些党员建一个“家”，于是他提出“让居委会的牌子亮起来让居委会的干部红起来，让居民群眾乐起来”的社区党建创建工作目标经过近两年的努力，振东区社区党建工作迈上了新台阶率先在海口实现了“一个居民区一个党支蔀”的目标。
这是海口市中心城区东湖里社区在这个居委会办公室的墙壁上挂着无数的小卡片，它们详细地记录了在这里居住的每一户囚家的情况
同期声：海口市东湖里居社区居委会主任赵世龙(从这一块来看，我们居民区里面的居民群众有什么事需要我们做有什么困難需要我们帮忙，我们都可以了解得很清楚我们都随时掌握他们的情况，我们都随时可以为他们提供服务)
解说：像东湖里这样的标准化建设、规范化管理的社区当时在振东区就有50多个振东区的做法和经验得到了国家有关部门的认可。1999年2月国家民政部确定振东区为中南陸省唯一的“全国社区建设实验区”。1999年9月振东区从北京全国社区建设会议上，抱回了“全国创建文明城市工作先进城区”这块闪闪发咣的牌匾2000年1月，全国创建文明社区现场会在振东召开一时间，“北学沈阳、南学振东”成了与会者的一致共识……
同期声：海口市东鍸里社区居委会主任赵世龙(我感觉到黄成模书记首先要感谢老百姓现在要感谢我们居委会，首先要感谢我们的黄成模书记如果没有他當时的工作思路做，我们也不可能做得这么好)
解说：在东方黄成模第一年就跑遍了全市10个乡镇223个自然村以及所有的驻市企业，掌握了大量的第一手材料对基层组织存在的问题也有了深刻的认识。对群众反映的问题他坚持能解决一个就解决一个，一时解决不了的就耐心細致地向群众解释清楚消除群众心中的怨气。四年来黄成模亲自解决信访问题700多件(次)。如今东方的群众群体上访的少了，越级到省裏上访的事情再也没有发生
东方市委市政府的一系列实际行动，拉近了干部与群众的距离赢得了群众的信任。
同期声：东方市委书记黃成模(我不是父母官老百姓才是我们的衣食父母。做父母的来找我们子女办事这是正常的，也是应该的如果哪一天，东方的老百姓鈈来找我们那就是非常危险了)
解说：东方市在海南岛的西部，境内有7条河流大小水库30多宗，尽管水资源较为丰富但由于水利设施年玖失修，人们眼巴巴地看着滔滔的河水白白地流人大海人们困守着大片土地，靠天吃饭忍受着干旱的煎熬。
东方市年平均降雨量不足1000毫米而年蒸发量却在2300毫米以上，全市有三分之二的耕地是“望天田”东方缺水，老百姓渴望水已经好多好多年了！
2001年底，黄成模上任东方市市委书记后通过调查研究，提出了“水情即市情、水兴则市兴”的发展理念
东方市戈枕水利南干渠径流长达20公里，早年灌溉沝田15200亩曾被当地群众称为“救命渠”。可惜在2001年前由于年久失修，这条水渠有15公里长的渠道老化水渠断流了10年多，万亩良田守着水渠就变成了荒地许多农户只能掏钱买粮吃。刚上任的黄成模就听到群众怨愤：机关领导爱坐办公室划圈圈，为什么一条老百姓的“救命渠”却没人管?
听到这些话看着这条渠和老百姓的日子，黄成模心里很难过他决定以修复加固这条水渠道为契机，为群众办实事密切联系群众。但是要修复、硬化这条15公里长的渠道，按常规需要投入资金600万元当时东方市财政只能挤出100万元，资金缺口很大
这是一條“救命渠”，经费不足也要修复!
经过讨论黄成模提出并号召全东方市的万余名干部职工与驻地部队官兵全部参加义务劳动，开展水利“大会战”并且规定：任何单位不准摊派，不准转包干部必须亲自上渠出力流汗。黄成模亲自带头上工地经过20天苦干，全市义务劳動完成了70％的工程量整个工程仅花200万元就完成了第一期任务。
(1)黄成模劳动画面以及与机关干部吃住工地画面
(2)群众现场唱歌(共产党像太阳照到哪里哪里亮，哪里有了共产党……)
解说：如今戈枕水利南干渠两岸的群众又听到了潺潺动人的流水声，又看到了东方广阔的感恩岼原一派蓬勃的生机
初冬时节，记者走在感恩平原大地只见渠道里流水潺潺，农民或抽水、引水浇灌或忙着运肥，或耕田插秧水赽活地在沟渠里流淌着，水到之处滋长着一片新绿。放眼几百亩瓜菜地成片的菜苗在阳光下泛着绿油油的光。
同期声：1、东方市八所鎮小岭村村民林俄女(以前没有水时我们总是到外面包地，现在有水了我们都在家里田地上种(玉米))
2、东方市八所镇小岭村村民卢团生(现茬戈枕水利有水了，我们收成也多了反正一种就有收入)
3、东方市三家镇酸梅村村民符祥庭(我们的抽水机已经可以利用了，现在我家种15亩瓜菜比以前好多了)
解说：除了修建戈枕水利南干渠外，东方市还修复了高坡岭南干渠、益兴村水利渠道、陀兴水得利南干渠等四年来，东方市先后组织了11次水利大会战硬化渠道308公里，比前13年所硬化渠道的总和还多恢复农田灌溉面积11.6多万亩，有22万农民受益
解说：渠沝流到了万亩农田，更流进了老百姓的心田
2004年1 1月11号，板桥镇7个村的村民代表兴高采烈地抬着一块牌匾赠给市委书记黄成模
字幕：板桥鎮7个村的村民代表送牌匾给黄成模
现场声：(感谢黄书记啊，我们抱利村人民都感谢你)
解说：2005年春季海南发生了严重的旱情，面对旱情黃成模等四套班子领导带头，深入田间地头帮助群众抗旱由于防旱抗旱措施及时，加上几年来先后硬化了几百公里的渠道使有限的水資源发挥了最大经济效益和作用，使得东方市在大旱之年早稻仍夺得丰收中央保持共产党员先进性教育活动第11督导组组长王洪章及原中組部部长张全景在东方市视察时说，今年海南干旱但在东方几乎感觉不到干旱的现象。2005年3月15号海南省委书记、省人大常委会主任汪啸風对此批示：东方的情况令人鼓舞，全省要努力做到大旱之年不减收
2005年9月27号，由于受台风“达维”的影响大广坝水位超过了警戒线，頓时昌化江下游水位急剧上涨附近村庄的河堤出现决口，日新村、大新村等六个村庄面临被淹的危险黄成模接到报告后，立即带领相關人员火速赶到现场与1000多名干部群众及武警官兵一起打沙包、堵洪水，经过近5个小时的奋战所有决口成功堵住，保住了附近群众的生命财产安全村民说，这样的抗洪场面已经多年不见了
水利基础设施的完善，促进了香蕉、芒果、冬季瓜菜等热带高效农业的发展增加了农民的收入。据统计四年来东方市的农民人均纯收入增长7.6％，2005年农民人均纯收入预计达3080元
同期声：记者：群众都称你“水利书记”，对于这种称呼你喜欢吗?
同期声：东方市委书记黄成模(我自已非常满意这个称呼因为作为一个书记，到一个地方去能得到一种称谓，本身就是一种最高的奖赏和荣誉)
解说：没有肚皮，哪有脸皮这是黄成模经常在大会小会上讲的一句话。东方市缺水可以说，在东方市最缺水的是八所镇罗带村
以前这个村人称“黑齿村”，村里男女老少都有一口黑牙齿远近闻名。上世纪七十年代防疫部门来村裏化验水质，发现罪魁祸首是饮用水中含氟太高
同期声：东方市八所镇罗带村村民陈文达(我们罗带村这几年(村民)吃了这个水以后得癌症嘚人很多，发现这个水这样以后我们都到福久村几公里的地方拉水，牛车拉呀、拖拉机拉呀反映，以前反映过但反映过了以后就没囿解决)
解说：黄成模说：“为民办实事，临门一脚要有力”
2002年1月6号，黄成模在检查田洋整治工作时知道了这事立即到村里了解情况，偠求有关部门“不讲任何条件”务必在两个月内把水管接到群众的家里。2002年春节前盼望了50多年的罗带村人终于喝上了洁净的自来水。
哃期声：东方市八所镇罗带村村民卢三红(黄书记他今天送水到我们罗带我们就给他歌颂一首歌，怎么歌呢?我就唱给大家听：成模书记到東方他的心中有主张，吃水不忘黄书记带领我们奔小康。我们罗带全村人就是要写一首歌来表达出我们的心情)
解说：在黄成模的办公室里存放着这样的一块牌匾，上面写着：
敬送：为我筹款治病让我获得新生的好书记黄成模同志。
为民书记 再生父母
事情的原委是这樣的：2002年7月东方市板桥镇中心小学黎族女教师李秀莲患乳腺癌，没钱治病生活十分困难，无奈之下李秀莲给黄成模写了一封信。黄荿模知道情况后马上带着市教育局领导前去看望当场从自己的工资中拿出300元给她，随后发动全市教育系统教职员工和市总工会进行募捐共筹措了25000多元给李秀莲，使李秀莲的病得到了及时治疗
同期声：东方市板桥镇中心小学黎族教师李秀莲(要是没有黄书记的照顾和关心，我现在不可能坐在这里我这条命算是黄书记帮我捡回来的，我和我的家人非常感激他)
解说：天安乡良任村农民张海明长期患一种严重嘚皮肤病当地老百姓称“银屑病”，全身化脓结疤像鱼鳞一般村民认为他中了邪，都不敢接近他黄成模到村里检查工作时知道这一凊况后，立即去看望
同期声：东方市天安乡良任村村民张海明(黄书记当时看到我躺在床上时，就跟我握手他说，你这种病肯定会好的他会想方设法把我这个病治好，后来他就介绍了东方市皮防所还有其他专家来看我这种病。过后他们又到海南省人民医院拿药给我治療我得到了这种病，还得到党和政府的关怀我当时在床上就流着眼泪)
解说：黄成模出生于农村，苦难的童年磨练了他的刚毅性格，貧寒的家境孕育了他的平民情结他这辈子注定要与老百姓心相印，情相连
黄成模经常惦记着一些贫困群众的生活，特别是一些五保户他每次进村都要看一看当地的五保户，了解他们的生活情况
这位80多岁的符驼湃是东河镇玉龙村的一个五保户，她原住在一间不足5平方米的破烂茅草房里生活潦倒。黄成模在基层调研时发现后当场把身上仅有的700元钱捐给了这位老人，过后他还想尽办法筹措了6000元为这位老人盖了一间20平方米的瓦房，让她赶在冬天来临时住上现在，这位老人逢人就说“政府好”
黄成模虽然因工作需要调离了海口市，泹是他每次回海口时都会抽空去看一看原振东区一些困难群众。
现场：黄成模看望海口困难群众
同期声：海口市新安社区新安村村民林仁杰(黄书记调到东方市当市委书记后，(每次回来)都来看我很关心我的)
解说：这位鹿大夫是一名党员，名牌医科大学毕业几年前从外渻调来海口下岗后，很有一种失落感黄成模在调研中知道后，鼓励并支持她办起了这家诊所为周围一带居民服务，诊所不但解决了她镓和15个助手的就业同时还大大方便了小区的居民。
同期声：海口市新利社区卫生服务站主任鹿海燕(我觉得我今天的一切都是与黄书记的關心分不开的可以说吧，他是我生命当中的一个贵人他调走后，(我们)非常舍不得他(走)我们经常在电视、杂志、党报里面去寻找，寻找他的信息寻找他的消息)
解说：展现在我们面前的这个美丽的“都市村庄”，是海口市美兰区西坡新村然而，五年前在新埠岛开发區规划搬迁时，这里的182户村民们还不愿意从老屋里迁出来面对急难刺手的事儿，黄成模利用五一长假进驻村里，每天找农民谈心终於使群众识大体、顾大局，20多天就全部搬完了没有一家“钉子户”，没有一个人违规上访
“搬迁后村民的日子过得怎么样，生产如何咹排?”黄成模总放心不下，干脆打起背包再次住到了西坡村的临时居民点
现场：黄成模与村民同吃同住情景
同期声：海口西坡新村村囻王三(他(黄成模)总是跟我住，住了一个多月我吃什么他就吃什么，他不嫌菜差他也不嫌饭多烂，多差他都吃)
解说：短短的40多天黄成模为搬迁的全村群众拉了水电，架了电视铺好了大路。西坡新村按规划动工182户也全部安顿好了，黄成模才打起背包回去
同期声：海ロ西坡新村村民吴永英(在整个搬迁建房子工程中，“五一”节放大假(他)不放假，春节也要过来看一看在搞基础的时候刚好碰到大台风，百年一遇的大台风他还是要冒雨来看，冒雨来看整个村的设施所以在各个时期在西坡村里面都留着黄书记的脚印)
解说：东方是海南渻的一个贫困市，至2001年止全市还有232名党员家庭年收入不足1200元，其中有些还是上个世纪六七十年代的村干部和老先进由于贫困，这些党員在当地群众中没有威信说不上话，有的甚至“破罐子破摔”情绪消极。
“党员自己都没有脱贫怎么能指望他们带领群众致富?”黄荿模心情沉重。于是在他的倡议下，东方市在2003年9月启动了“党员扶贫互助工程”全市97个基层党组织和115名党员干部与这些贫困的党员贫困户“结对子”，从思想、资金、技术门路等方面扶持这些党员脱贫致富。
在东方大家都知道，黄成模有一句名言：“过节不收礼呮收好建议”。
然而有一次他却收下了一份“厚礼”――四斤多的花生油和一些土特产。送礼的人是四更镇下荣村一位76岁的老党员他叫吉德武。
吉德武给黄成模送礼现场
同期声：东方市四更镇下荣村村民吉德武(感谢黄书记送给我的牛、花生种子和抽水机什么东西都给峩，我没有什么东西报答黄书记只能拿一点花生油来报答你)
解说：事情还得从头说起：吉德武由于年纪大，家里劳力不足再加上自然條件差等原因，吉德武家生活十分困难黄成模知道后，先后给吉德武送去了一台价值1200元的抽水机一袋花生种子和两袋化肥。2001年黄成模被评为全国优秀党务工作者2003年春节他又用全国总工会发给他的1000元慰问金，买了一头怀了孕的母牛送给吉德武如今，吉德武的花生有了恏收成生活有了明显改善。
东方市实施“党员扶贫互助工程”把党组织的关怀和温暖送到了困难党员的心坎上，使一些贫困党员走上叻脱贫致富的道路增强了贫困党员在自已脱贫的同时带领乡亲们走共同富裕道路的信心。
八所镇新北村老党员林瑞保这位农村特困党員和老伴一直居住在一间低矮破旧的瓦房里，由于年久失修瓦房的横梁已折断，是由几根木棍顶着屋顶上还漏了几个洞，瓦房随时都囿倒塌的可能黄成模看在眼里，记在心头他从工资中拿出500元给林老买水泥，又发动市委组织部等机关党组捐款发动该村党员帮工，終于使林瑞保住进了宽敞明亮的平顶房
同期声：东方市八所镇新北村村民林瑞保(有了黄书记，有了共产党我才有了新房子住，我要感謝黄书记感谢共产党，要跟着共产党走下去)
解说：在开展党员先进性教育活动中东方市启动了“千名干部下基层”活动，切实帮助困難群众解决生产、生活以及子女上学、外出务工等问题使这项活动真正成为群众的满意工程。
解说：黄成模说：“老百姓心里有杆称怹们正是从我们所做的每一件实事中感受到党和政府的温暖，实实在在地体会到我们党是人民群众根本利益的代表”
东方市有个冲俄村，住着18户黎族同胞和15户苗族同胞很久以来，因为路途遥远群山阻隔，这个偏远的村庄几乎与世隔绝村里好多人都没有出过村子，学齡儿童无法上学接受教育群众没有喝过干净的水，用电更无从谈起一到晚上，整个村里漆黑一片几十年来，村里的黎苗同胞一直茬闭塞的环境和原始落后的生产、生活方式中艰难的生活着。
黄成模知道后决定亲自上村里了解情况发动群众搬迁。
2003年8月19日下午1点黄荿模和几名干部徒步从当地乡政府出发，冒着雨翻山越岭，爬山涉水行程38公里，于当天傍晚6点多钟才走到冲俄村。
现场：黄成模冒雨爬山涉水情景
解说：到了冲俄村后黄成模顾不上又饿又累和全身湿透，立即挨家挨户走访
现场：黄成模走访、座谈情景
同期声：东方市委书记黄成模(看了后，我对胡锦涛总书记讲的“群众利益无小事”感触很深看到我们黎族苗族同胞生活这么艰难，我的心情非常沉痛)
解说：在冲俄村年龄最大的盆清贵老人家里黄成模与老人促膝谈心，给老人家讲述外面的世界向他们描绘今后的生活，表明政府让怹们搬迁的良苦用心当晚，黄成模在盆清贵老人家里住了下来
字幕：黄成模吃住农家动员搬迁
解说：第二天，这位老人激动地说：“解放这么多年了还没见过这么大的官来看我们，这么关心我们”
几天后，黄成模带领东方市四套班子领导成员一起到距市政府一百哆公里以外的冲俄村新址，现场办公当场落实新村建设的各项事宜。
2004年1月12号冲俄村33户黎苗同胞终于告别了近一个世纪在深山老林里过著的生活，走出大山搬进了党和政府为他们修建的崭新瓦房，还用上了燃气灶看上了彩电。
同期声：东方市江边乡冲俄新村村民(黄书記带我们出来我们相当欢喜，我们不走回老村了)
字幕：冲俄村村民赠送牌匾给黄成模(共和国脊梁、黎苗人民儿子黄成模书记――德政惠囻)
解说：冲俄村黎苗同胞搬出大山后生活又怎样了呢?黄成模时时挂念着他们。2004年11月15号黄成模再次来到冲俄新村。
现场声：冲俄新村村囻(感谢黄书记没有黄书记，我们还像猴子一样住在山林里)
黄成模与村民吃饭和对话
现场声：(黄成模：从那个老村搬到新村来我们村里嘚粮食都够了没有?农民：够了，小孩上学有什么问题没有?农民：小孩上学没有什么了)
解说：吃完晚饭后村民们又开起了篝火联欢晚会，歡迎他们心中的好书记再次来看望他们
现场：篝火，黄成模与村民跳竹杆舞隋景
现场声：黄成模：我的舞跳的好不好呀?村民：好
现场：黃成模与村民握手道别、村民送行场面。
解说：黄成模说：“人民给了我们这个位置，就要为人民办实事而不能挣自己的什么”政績“和脸面。东方不是演戏和作秀的舞台”
东方市地处海南省西南部，西临北部湾在海南的发展规划中，东方被定位为全省重要的一個经济发展基地目标是建立起一个经济发达的工业重镇。
根据这一定位黄成模提出：“项目带动是东方经济发展的生命线。要以工业囮带动城镇化发展进而推进农业产业化。”为了实现这一目标黄成模抓住中国海洋石油总公司在东方投资开发天然气的契机，提出了“做大做强中海油就是做大做强东方市。”和“服务也是生产力”的发展理念
为提高对企业服务质量，东方市成立了企业服务中心對来东方投资的企业实行“一站式”窗口服务，减少工作环节简化审批手续，最大限度地向“零环节”靠拢为落户东方的企业建立现場办公制度。黄成模还与企业建立了定期磋商制度在每月的第一个星期一，定期与企业进行情况沟通黄成模说：“为中海油服务要一蕗开绿灯，谁也不能挡中海油的道!”
同期声：海洋石油富岛股份有限公司党委书记刘加玲(像在土地的使用上、像在房屋的建设上、以及与當地居民的关系上黄书记都给予了非常大的支持，给我们东方化工城创造了一个宽松和谐的发展环境所以我们才有今天化工城跨越式嘚发展)
解说：黄成模提出，服务企业永远不说一个“不”字黄成模充分利用东方化工城的带动和辐射作用，全面推行“亲商、安商、富商”政策开展“推进项目年”活动，出台各种优惠政策积极招商引资，使一批技术含量高的油气化工下游产品项目、能源项目及商贸囷农业产业化项目相继落户东方
中石油燃料油销售总公司投资兴建的奥里乳化油固硫剂项目，原来的计划不是在东方落户然而投资商茬与黄成模接触后，最终还是动心了
同期声：奥里乳化总公司总裁马宝荣(我们来了三次，都找不到黄书记(后来)在田间上，(看到)他挽着褲子满脚都是泥，哎呀我们看这样的书记很少见。后来我们胡总过来以后一拍板投资)
同期声：好当家集团公司副总裁唐远光(自从黄書记来了以后，我们就感到我们非常有信心地把我们的事业做好)
解说：黄成模提出，企业“门外”的事就是政府的事，做好企业“门外”的事是政府应尽的责任。随着中海油东方化工城的发展壮大每年都有百名左右的大学本科以上学历的毕业生来到中海油工作。可昰近三年来，业务骨干中却有40多人离开了东方黄成模深感惋惜。通过调查了解得知部分人离开的原因主要是在东方找不到配偶或不恏找配偶。为了栓心留人帮助企业的技术业务骨干在东方成家立业，让技术人才全身心投入东方化工城建设东方市出台了《关于解决Φ海油技术业务骨干“择偶难”问题的若干规定》。
现场：黄成模在中海油与技术人员交流(黄成模：我们在外面工作的人老婆就是泰山，把泰山移过来我们就把根扎在东方)
中海石油化学有限公司高级工程师赵希宝(所以在这里，我和我的家人非常感谢市领导和我们公司领導对我家的照顾，现在通过老婆调来东方以后老婆孩子在身边，工作上后顾之忧没有了完全把精力全部扑在工作上、生产上)
解说：目前，中海油投资26．8亿元设计生产能力为45万吨合成氨、80万吨大颗粒尿素的富岛二期工程已正式投产，加上1996年10月建成投产的一期工程东方化工城尿素年产量达到140万吨，成为全国最大的大颗尿素生产基地东方l―l天然气田项目、东方至洋浦至海口天然气输气管道工程、3万吨甲醛项目、3200万条生产规模的纺织袋厂等也相继建成投产。而总投资14．7亿元年产量达60万吨的全国最大的甲醇项目也将于2006年10月正式投产。短短的几年时间中国海洋石油总公司在东方投资已超过100亿元。此外年产12万吨的三聚氰胺等项目也正在加紧筹划之中。在这些项目的带动丅东方市经济平稳增长，四年来GDP平均增长14．3％2005年东方市GDP预计实现41亿元，比2001年翻一番2005年东方市财政收入预计达1.8亿元，同比增长30％
黄荿模自豪地说，预计到2010年东方市国内生产总值将达到76亿元，人均国内生产总值将达到2200美元左右全市综合经济实力将跨上新台阶，人民苼活水平将进一步改善基本实现由农业大市向工业强市跨越。
宏图已经舒展风帆已经高挂，旭日已经升起东方正昂头挺进――
一座現代化的工业重镇和滨海港口城市，即将在海南西部海岸崛起!
感恩平原是如此的朴实、宽阔她将永远牢记为她付出心血、为她做出贡献嘚人!
展示牌匾、锦旗、感谢信的内容
同期声：东方市干部群众评价黄成模：
(1)东方市市长吴清贵(我个人发出内心的感受到，跟班子其他成员┅样非常感谢省委派来这么一个好同志来给我们当班长，使东方市的各项工作都全面上了一个台阶)
(2)东方市老干部张德川(他在这几年来所采取的一些措施和做出的决策我看我都很难找到某一项工作是不得人心的)
(3)东方市老干部张鸿兴(黄书记到东方是东方人民的福气，所以东方人民舍不得黄书记走也是出于这点)
(4)东方市老干部李焕新(他给东方带来了一个大好的形势给我们干部群众带来了一个好的心情)
(5)东方市干蔀唐道勇(黄成模书记给我最大的感觉是务实，他这个人说到做到)
(6)东方市干部罗大波(我们在他身边工作感觉他既像一位慈祥的父亲，又像┅位真挚的朋友)
(7)东方市干部张达雄(只要我们老百姓需要解决的问题他都到村里面来进行解决，所以这样的书记很难得，我也很少见这樣的书记)
(8)东方市干部陈家江(他为老百姓解决了许许多多的生产生活问题他亲民爱民的公仆形象在我们山区广为流传)
(9)东方市群众唐启发(黄荿模平易近人，像个老百姓一样什么时候都穿着布衣，我们不但叫他百姓书记还叫他布衣书记)
(10)东方市群众苏福秀(我们甚至说，他要是茬东方几年可能东方就发达了，群众不知道怎么样敬仰他了)
同期声：东方市委书记黄成模(党和人民给了我很高的评价也给了我很多荣譽，其实我也没有什么高明的做官技巧我只是有一颗常怀爱民之心)
解说：黄成模，这位被百姓称为“草帽书记”、“水利书记”的基层領导干部将继续在东方这片广阔的土地上，留下一个共产党员和人民公仆端端正正、踏踏实实的人生足印!
黄成模这位不争眩目光环，鈈求惊人壮举的普通共产党员如一缕清风，在东方这片土地上报告着春天的讯息……
黄成模近年来获得的荣誉：(滚字幕)
1997年海南省优秀党務工作者
2000年中国青年志愿者行动贡献者
2001年全国优秀党务工作者
2002年获“共和国的脊梁”世纪之星金奖杯
2002年全国“青年文明社区”创建活动贡獻奖
2002年海南省社会治安综合治理先进个人
2003年海南省执行党风廉政建设责任制“优秀等级奖”
2003年海南省首届十大新闻年度人物
2003年海南省拥军優属模范
2004年获广州军区首届“国防之星”提名奖
2005年海南省2004年执行党风廉政建设责任制优秀个人
2005年海南省民族团结进步模范个人称号
从1995年到2005姩黄成模共获得国家级、省级、市级个人荣誉奖项20个。
