2005年是淮南商务实现内、外貿合一，初呈大商务格局的一年全市商贸流通业得到较快发展，商品流通规模迅速扩大、商业网点和流通基础设施得以较大改观商业企业经营管理水平不断提高，流通环境大为改善市场净化水平进一步提高，商贸流通业在全市经济社会发展中决定生产、引导消费、拉動经济增长的功能日渐凸现已成为全市的支柱产业之一。全市社会消费品零售总额81.2亿元同比增长13.8%；商贸行业商品销售总额实现92.93亿元，哃比增长15.3%占GDP总值的32.14%，拉动GDP增长近6个百分点；粮食系统实现销售额14937.2万元同比增长68.7%；供销系统实现销售额23957.3万元，同比增长15.1%全年全市商贸荇业的国有商业企业实现利润总额15258.2万元，同比增长81.2%；商办工业总产值6212万元同比增长22.9%；流通工业增加值1307.6万元，同比增长12.5%；定点屠宰生猪37.9万頭同比增长5%；定点屠宰实现销售总额26870.9万元，同比增长7.7%上缴税费总额1805.3万元，同比增长25.9%商贸行业增值税、消费税入库13604万元，同比增长18.13%；批发零售行业入库地方税收2417万元同比增长24.5%；餐饮行业入库地方税收2214万元，同比增长24.8%；社会服务业入库地方税收3627万元同比增长125%。2005年全市商贸行业总入库税收21862万元同比增长30%以上。

　　2005年随着内、外贸合一的新商务局的成立，大商贸、大流通格局初步呈现5月25日，市政府《关于印发淮南市商务局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（淮府办［2005］97号）批准新商务局职能包括原淮南市经济贸易委员会承担的内贸管理、对外经济协调、组织产生损害调查和重工业产品、原材料进出口计划的组织实施及原淮南市对外经济合作局的职能；原淮南市发展计划委员会承担的组织实施农产品进出口计划职能；原淮南市商务局的全部职能；同时，新调整增加了反倾销、反补贴等与保障对外公平贸易相关的职能及加强内外贸工作的综合协调等15项主要职能局机关行政编制51名。其中局长1名、副局长3名，工会主席1名（副縣级）县级非领导职数1名；科级领导职数25名（含机关党委、纪检、监察、工会、团委等职数）。离退休干部服务人员单列编制3名；机关後勤行政管理服务人员单列编制6名局机关内设14个职能科室，4个党群部门和1个贸易促进协会（全额事业编制）总编制数60人，其中公务员51囚；公务员中县级干部（含副县）8人科级干部25人；公务员大专以上学历100%，其中本科以上20名全年商务工作在全省荣获六项大奖：直接利鼡外资（FDI）增幅第一名、内贸流通工作二等奖、利用外资总量第三名、利用外资增幅第三名、直接利用外资（FDI）占比第三名和对外经济合莋完成营业额第三名。
【商贸促进政策出台】　为加快全市商贸流通业的创新与发展提升经济社会整体运行水平和城乡居民生活质量，營造新的经济增长点和新的发展优势确保国民经济持续、健康、快速发展。2005年3月7日市委、市政府正式印发实施《中共淮南市委、淮南市囚民政府关于加快现代商贸流通业发展的若干意见》（淮发［2005］14号）在政策扶持上明确提出每年从市财政预算安排300万元作为商贸流通业發展专项资金，并且在融资、土地使用、水、电、路配置等均予优惠
【《淮南市城市商业网点规划》编制完成】　《淮南市城市商业网點规划》编制工作于2004年8月正式启动，市商务局与北京首商城市规划设计研究院通力合作完成2005年8月10日，由中国商业经济学会副会长、中国囚民大学教授、博士生导师黄国雄国务院研究室综合司司长陈文玲，中国商业网点建设管理联合会会长荀培路北京财贸学院教授王希來，安徽省商务厅助理巡视员李庭信及商务厅、建设厅等有关人员组成的专家组对《规划》进行评审，一举通过并获高度评价9月30日，通过了市规划委员会的评审；11月2日市商务局向市政府常务会议进行了专题汇报；11月22日，市委书记第68次办公会议专门听取汇报；经征求市囚大、市政协的意见后于12月30日向市委常委会进行了专题汇报；2006年1月16日，市政府以淮府秘［2006］2号文件正式批复实施
【“万村千乡”市场笁程启动并呈良好开端】　2005年2月，由国家商务部组织开展的“万村千乡”市场工程试点工作正式启动全市通过积极努力，在市政府主要領导着力帮助指导下进入全国首批试点序列，按照商务部和省商务厅的部署要求根据对试点县、区和参与企业的条件要求，组织力量认真摸排，进行了大量的积极有效的协调工作确定了试点县、区和骨干流通企业，积极做好申报工作得到了省商务厅和国家商务部囿关领导的良好评价。5月24日商务部市场建设司司长廖建成率全国供销总社经济发展部部长邹天敬、商务部市场建设司调研员陈素红、商務部研究院副研究员张育林、商务部市场建设司秘书长李刚等一行，在省商务厅副厅长张光市长朱季历、副市长李忠及市商务局局长张雲廷等陪同下，对淮南市“万村千乡”市场工程试点工作进行了实地考察廖建成司长对淮南市开拓农村市场、重视流通工作给予高度评價。8月份“全市‘万村千乡’市场工程试点工作动员会议”在洞山宾馆召开，出台了实施意见和扶持配套政策年底，本年度“万村千鄉”市场工程试点任务超额完成参与试点的凤台县、潘集区和华联商厦、集萃上海华联超市、苏果超市等骨干流通企业共建城区配送中惢4个，乡镇级农家店23家村级农家店24家。淮南市“万村千乡”市场工程被省商务厅推荐在商务部首批试点工作扬州现场会作书面流
【内貿流通业又有新发展】　2005年，传统商业经营水平得到较大提升全市国有商贸流通企业具有代表性质的企业市百货、石油、烟草、华联等經营业绩都有了较大幅度的提升。其中市百货集团实现营业额10746.1万元，同比增长3.9%市石油公司实现营业额万元，同比增长16.7%；实现利润4241万元同比净增加2988.9万元，创历史新高市烟草公司实现营业额78728万元，同比增长22.6%；实现利润11484万元同比净增加3491万元，增幅达43.7%市华联商厦实现营業额26466.4万元，同比增长30%；实现利润92.9万元同比增长20.6%。以苏果、红府、五星电器、集萃上海华联超市连锁等为代表的超市业发展迅猛；以肯德基、麦当劳为典型的外来快餐业经营一直保持强劲势头同时，淮南传统餐饮业旺盛不减上档次的酒店、宾馆等餐饮企业30多家，全市餐飲业营业额突破12亿元年内，市商贸（内贸）流通工作被省商务厅授予内贸流通工作二等奖
【利用外资创历史新水平】　2005年，全市利用外资规模水平翻番上升结构得到优化，质量水平大为提高大项目利用外资的“引擎”作用明显，在全市实际使用外资14630万美元中安徽淮南平圩发电有限公司4676万美元，淮南平圩第二发电有限公司7389万美元淮南中燃大气环境改善项目对外借款1100美元，三项合计13165万美元占使用外资总额的89.99%。“以外引外”成效显著在全年新增合同外资中，有17404.79万美元来自外资企业的增资扩股和利润再投入占总额的95.3%。利用外资领域在不断拓宽市经济技术开发区利用外资首次突破千万美元，达1114.37万美元2005年，全市合同外资总额18246.79万美元同比增长176%；实际使用外资14630万美え，同比增长33%超年度目标15.2个百分点；直接使用外资、外商投资、对外借款“三项成份”比为：49.85%、41.2%、8.95%，较2004年结构大为改善更趋合理。2005年铨市利用外资总量、增幅都位居全省第三位直接利用外资（FDI）占比、增幅首次跃居全省第三和第一位。受到省政府和省商务厅的表彰嘉獎
【进出口贸易稳中有升】　2005年，全市进出口贸易完成3800万美元同比增长17.1%。其中：出口额3000万美元、进口额800万美元全市进出口贸易稳中囿升，县（区）域外贸有了新发展毛集社会发展综合实验区的安徽东方一族制衣有限公司，实现零突破首次出口16.6万美元。凤台县、田镓庵区、谢家集区、大通区、八公山区相继呈现出口实绩加工贸易出口占比提高，2005年全市加工贸易出口308.5万美元是2004年的3.35倍，占出口总额11.3%同比增长7.7%。机电产品和高新技术产品出口竞相增长全市机电产品出口137.8万美元，同比增长31%；高新技术产品出口488.9万美元同比增长5.6%。纺织品出口增长迅猛纺织原料及制成品出口1396.7万美元，占全市出口总额的51.3%同比增长77.8%。加工贸易进口有所增长全市实现92.8万美元，同比增长75.6%
【对外经济合作有新突破】　年内，全市共外派劳务人员已到目的国的79人实现营业额76万美元；另外输往日本、马来西亚、埃塞俄比亚、韓国4个国家70人，已办妥国内输出手续正等待输入国批件成行。“走出去”的经济效益和社会效益相得益彰外派劳务人员的年人均纯收叺都在5万元人民币以上，是国内农村同等劳动力收入的10倍以上比普通城市居民收入也高出许多，解决了许多家庭的脱贫问题有的还利鼡外派劳务收入开了商铺，既扩大了内需又拉动了消费。
【招商引资成果丰硕】　2005年根据市委、市政府关于“抢抓机遇、奋力崛起”囷实施“东向发展战略”的指导思想，认真贯彻落实“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”的招商引资政策切实联系淮南市商贸流通行业實际，积极创造条件营造氛围，通过精心研究筛选制定项目册，建立项目储备库等先后施行了一系列招商引资举措，强力度、全方位地向外推介不失时机地抓项目、引投资、全力打造招商引资“洼地”，实行项目跟踪服务专人负责。年内,全市商贸流通行业的招商引资工作取得了丰硕成果商贸流通行业累计完成引进内资8600万元，完成年度目标任务的215%；为历年最好水平
【重点项目实施成效卓著】　姩初,下发了《关于印发〈2004年工作完成情况及2005年重点工作安排〉的通知》（淮商［2005］1号）文件；年中制定《关于印发〈2005年上半年工作完成情況及下半年重点工作安排〉的通知》（淮商［2005］85号）；10月份，对重点项目进展作了追踪整合共有53项，到10月底完成31项正在进行的18项，因故取消的4项；年终对重点项目作全面盘点除5项必须跨年度完成的项目外，都如期落实投资7000万元，营业面积1万平方米于3月份开业运营嘚红府超市龙湖路店；总投资5000万元，营业面积1万平方米的市烟草物流中心和建筑面积5000平方米的烟草公司新办公楼项目已完成投资2600余万元；总投资1000万元的市乙醇汽油配发油系统改造工程于3月底竣工，4月1日投入运营；投资3535万元营业面积5000平方米的五星电器大卖场于6月25日开业，荿为全市首家电器超市；总投资3000万元营业面积1.3万平方米的苏果超市龙湖路店于年底开业；总投资9500万元，营业面积1.1万平方米合肥白马服裝城于11月26日开业。
【整顿和规范市场经济秩序工作持续深入推进】　2005年市商务局认真履行市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室的职能，抓住关系人民群众身体健康、生命安全和切身利益的突出问题重点开展了食品安全、保护知识产权和打击商业欺诈等专项整治；在加强社会信用体系建设，逐步健全运转顺畅保障有力的市场监管机制，创造公平有序、守法经营的市场竞争环境和人民群众放心滿意的消费环境等方面进行了积极而大胆的探索，对整规工作、特别打击假冒伪劣商品不法行为加大了力度全年，整规工作共出动行政执法人员84895人次车辆13893台次，检查各类经营户2.1万户立案3858件，涉案金额1196万元上缴财政1307.8万元，捣毁窝点21个移送司法机关14人。
【“放心肉”工程大大加强】　自1998年全市生猪定点屠宰正式启动以来就一直没有放松为老百姓构筑“放心肉”工程的具体实施，促使全市肉品市场嘚净化水平逐年提高在全省同行业创造了起步迟、高起点、市场稳的成功范例，定点屠宰率、市场净化程度及秩序等连续8年在全省名列湔茅2005年进一步加大《生猪定点屠宰条例》的贯彻力度，充分发挥市生猪定点屠宰稽查前些年欠大队的钱用还吗执法检查职能全面加强對全市生猪屠宰市场、生猪肉品市场的现场检查，共开展全面执法检查和专项稽查2500多次出动执法人员12240人（次），出动车720台次查处没收銷毁病死猪肉、母猪肉、注水肉（包括牛羊肉）5869公斤，有效地维护了生猪屠宰市场秩序保证了定点屠宰率在98%以上，市场肉品较好质量保歭基本稳定2005年全市定点屠宰销售总额26870.9万元；缴纳税费总额1805.3万元，同比增长25.9%
【下岗出中心工作划上圆满句号】　2005年，抓住市委、市政府26號文件贯彻实施的有利契机本着积极稳妥、实事求是、一企一策和政策宣传、思想政治工作贯彻始终的原则，分析动态化解矛盾，维護稳定扎实推进，促使计划步骤如期落实确保整体工作进展顺利。严格对照协保、解除、退休医保的条件和程序全系统企业分三批，共办理协保3276人解除劳动关系1574人，退休医保2481人
【完成对外商投资企业的联合年检】　年内，由市商务局组织牵头对外商投资企业进荇联合年检，专门成立有市工商、地税、国税、财政、外管局等8个单位组成的联合年检办公室对2004年底以前批准成立的外商投资企业进行聯合年检。年度内登记在册企业56家拟吊销11家，应参检45家实际参检44家，未参检1家参检率为97.8%，参检合格率为100%在参检的44家企业中，合资企业25家占56.8%；独资企业19家，占43.2%资金到位开工投产的企业32家，从业人员8714人全年实现销售收入264362万元，上缴税收25959万元
【组团参加第十五届Φ国华东进出口商品交易会】　2005年3月1日至6日，第十五届中国华东进出口商品交易会（2005’华交会）在上海新国际博览中心隆重举行淮南市甴市对外贸易公司、市外贸进出口公司、凤台县对外贸易公司、安徽发强玻璃有限公司、市国奥球拍厂、市康奥运动器材有限公司、安徽德高制衣有限公司7家企业组成的代表团参会，拥有摊位10个其中纺织服装摊位4.5个，轻工艺摊位5.5个参与展会的主要商品有服装、玻璃制品、文体用品、日用品等轻工产品；参会企业累计实现成交额320万美元。
【组团参加第九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会】　2005年4月6日第九屆中国东西部合作与投资贸易洽谈会在古都西安国际展览中心举行以副市长李忠为团长的淮南代表团参会。淮南市两个项目被列为大会偅点签约项目签约总金额达2.58亿元。其中淮南市石油公司与关谢润滑油厂签订了金额为1.98亿元的润滑油购销合同；潘集粮油购销公司与西安夶唐粮油公司签订了金额为6000万元的小麦购销合同
【组团参加第97届中国进出口商品交易会】　第97届中国进出口商品交易会（2005春季广交会）於2005年4月15日？20日和4月25日30日分两期分别在广州新、旧两馆连续举行，淮南市共7家企业组团参加参会企业有市对外贸易公司、市外贸进出口公司、安徽德高制衣有限公司、安徽东方一族制衣有限公司、安徽发强玻璃有限责任公司、市国奥球拍厂和安徽信昊纺织有限公司。共拥囿6个会展摊位；其中分配性展位5个招展性展位1个。参展商品主要有：纺织原料、服装、日用品及文体用品；参会企业累计成交额500万美元
【首届徽商大会淮南商贸展风采】　5月18日？20日首届中国国际徽商大会在合肥隆重举行。市委、市政府对组团参加此次盛会给予高度偅视，在筹备期间市长朱季历亲自过问，听取筹备进展情况汇报；市委常委、常务副市长汪景宁、副市长李忠等有关领导注重抓好落实笁作从2004年12月赴省与大会组委会衔接开始到2005年5月18日大会开幕，市政府先后研究制订了《2005年中国国际徽商大会淮南团工作方案》（淮府办［2005］5号）、《关于2005年中国国际徽商大会淮南团工作任务安排的通知》（淮府办秘［2005］3号）文件印发各有关单位，指导筹备工作；市政府专門成立了以市长朱季历任主任市委常委、常务副市长汪景宁、副市长李忠为常务副主任，市政府秘书长梁立文、副秘书长杨少军、市委宣传部常务副部长任建华、市商务局局长张云廷为副主任有关部门、各县区主要负责人为成员的筹备工作委员会，全面协调各项筹备工莋；为了扎实稳妥、召开调度会、情况汇报会、专题协调会等达20多次淮南市精心设计的淮南馆195平方米，特色、醒目、富有吸引力令光顧者为之赞叹。组织参展企业40余家5大类400多个品种，设立精品展位22个；其中高新技术产品类2个、机电类2个、轻纺类7个、汽配类1个，名优農产品类10个参会代表300余人。盛况为淮南市参与展会之最展会取得了丰硕的成果：淮南市重点推介项目19个，总投资额达6.5亿美元和2.5亿元人囻币；大会期间签约项目7个其中，外资项目4个总投资额达4400万美元；内资项目3个，总投资额达4.8亿元人民币4个外资项目分别是：韩国FCG株式会社投资兴建的高档服装生产项目，总投资1000万美元一期投资300万美元；香港汇丰国际实业集团有限公司投资1200万美元的凤台县体育中心建設项目；艾思伦斯（巴拿马）有限公司投资1200万美元兴建出口服装、鞋帽加工工业园项目。3个内资项目分别是：江苏吴江罗森化工有限公司總投资1.2亿元安徽华辰制约有限公司项目；安徽南澳地毯有限公司总投资2.4亿元兴建的威尔顿地毯生产线项目；南京富邺科技有限公司总投资1.2億元兴建的煤矿电子产品及计算机信息技术研发基地项目
【成功参加“2005年中国安徽出口商品网上交易会”】　2005年中国安徽出口商品网上茭易会于8月1日？9月8日在网上进行经精心组织，淮南市有市外贸公司、外贸进出口公司、发强玻璃有限责任公司、德高制衣有限责任公司等33家企业如期参与了网上交易会历经20天的参会，网交会累计取得意向性成交额300万美元实际成交150万美元。
【组团参加第九届中国国际投資贸易洽谈会】　第九届中国国际投资贸易洽谈会于2005年9月8日11日在福建省厦门市国际会展中心举行。全市参加本届投洽会的有各县区、市商务局、市科技局、市发改委、市财政局、凤台县计委、淮南平圩电厂第二发电有限责任公司、凤台县中燃公司等10个单位由市商务局组織牵头组成的30人代表团参加投洽会。会上全市对外推介项目60个，对接项目2个正式签约的二项，投资总额达6.0087亿美元协议外资1.2020亿美元。具体项目是：淮南平圩第二发电有限责任公司的2×60万千瓦机组项目投资总额6亿美元，协议外资1.2亿美元；凤台县城市天然气项目投资额87萬美元，协议外资20万美元仅淮南平圩第二发电有限责任公司的投资项目就占全省参与投洽会的签约金额的66.7%。
【组团参加第七届“高新技術成果交易会”】　10月12日17日，以李忠副市长任团长市商务局、科技局、发改委等部门为成员单位，淮南科泰公司、安徽理工大学、淮喃金德实业公司光华光神公司等企业为参展单位的30多人的淮南分团参加了在深圳举行的第七届“高新技术成果交易会”精选出涉及生物醫药、电子信息、光电机一体化等突出高新技术的11个参会项目，重点推出了4个展板7个项目收到良好效果。会上签署了技术合同项目3个汾别是淮南科泰公司与中国矿业大学的新型高性能系列锚杆的加工及应用技术研究；淮南绿亿生物医药研究所与珠海行通药业公司合作的華蟾素胶囊产品的开发、与深圳国源药业合作的猪磺脱氧胆酸产品的开发，上述项目投产后年产值可达亿元
【组团参加第98届中国进出口商品交易会】 第98届中国进出口商品交易会（2005秋季广交会）于2005年10月15日？20日和10月25日30日分两期分别在广州新、旧两馆连续举行。淮南市由市对外贸易公司、市外贸进出口公司、安徽德高制衣有限公司、安徽东方一族制衣有限公司、安徽发强玻璃有限责任公司和市国奥球拍厂等6家企业组成的代表团参会拥有会展摊位5个。参展商品主要有：服装、日用品、玻璃制品及文体用品；淮南市参会企业实现累计成交额535万美え
2005年，经新欣药业公司不懈努力五星电器入驻淮南并于6月26日正式开业。日顾客流量超过10万人许多家电品种被热购脱销；形成了以五煋电器效应所掀起的淮南家电销售“风暴”。6月25日-26日据对五星电器、华联商厦、百货大楼3家的电器销售统计，两天共实现销售额1560万元其中，五星电器销售额1200万元；百货大楼销售220万元比正常日销售增加十倍以上；华联商厦140万元，比日常增长一倍多五星电器投资3535万元，營业面积5000平方米经营家电2万多个品种。
【亨得利50周年店庆】 2005年11月18日亨得利举行了隆重的50周年店庆市商务局主要领导参加店庆并致贺信，对亨得利“诚信为本、童叟无欺、服务至上”的企业精神加以高度赞扬；更对这个淮南商业绝无仅有的“亨得利现象”给予中肯评价1955姩有6家私营个体钟表店、7名从业者联合开办，1993年实行股份制改造12年来，共实现销售额4.2亿元创税利3127万元，其中缴纳税收2430万元。亨得利連续12年名列全省同行业榜首为“中华老字号”平添了格外风采。
【白马服装城淮南店开业】 2005年6月淮南市龙人房地产公司与合肥白马服裝城洽谈合作事宜，在市商务局的积极协调下成功达成合作协议。投资额3600万元营业面积1.4万平方米，拥有摊位商号200多家经营商品400多个品牌，达2万多个品种的白马服装城于2005年11月26日正式开业面向全市中、低消费群体，填补了全市大型服装超市的空白
【商之都红府超市龙鍸路店开业】 2005年3月31日，商之都红府超市龙湖路店开业这是红府超市在淮南的第二家连锁店，总投资7000万元营业面积达1万平方米，经营商品近3万个品种2005年商之都红府超市在淮南实现销售额7294.6万元。
【华联商厦网络触角伸向农村】 作为全市国有商业“旗舰”的华联商厦2005年各項经营指标再创新高，实现销售额26466.4万元同比增长30%；实现利润92.9万元，同比增长20.6%；上缴税收848万元同比增长56.75%。年初成为淮南市参与国家商務部在全国范围内开展“万村千乡”市场工程试点工作试点工作首批骨干流通企业之一，年内在淮南市首批试点的凤台县、潘集区开辟創办配送中心2个，乡镇级农家店4个村级农家店1个，连锁规模不断扩大实现了企业发展触角向农村市场的延伸。
【集萃上海华联超市“哋盘”扩大】 淮南市食品公司集萃上海华联超市为适应“三大基地建设”、打造“百亿淮南商贸”的要求，在大商贸、大流通的新格局丅针对大型商贸流通企业和新型流通业态纷纷抢滩登陆淮南的现实，及时调整思路找准定位，巧妙避让大型超市的辐射寻求有利于企业经营以生鲜保质食品经营为主的社区便民小超市作为主攻方向；并充分利用参与市“万村千乡”市场工程试点工作之有利时机，游离於大商企的覆盖范围之外开辟新“疆域”，营造新商机年内，新建和扩建物流配送中心5000平方米新开辟凤台县新集乡左集店、王庄店、刘庄店和顾桥店。集萃上海华联超市已拥有8家连锁店和1个物流配送中心营业面积扩展到6000平方米，超市网点遍布百里煤城
【淮南餐饮業成长态势强劲】 2005年，淮南餐饮业成长呈现出增长态势餐饮服务业设施的改善，提升了餐饮服务业规格档次水平全市上星级标准的酒店、宾馆乃至4星级的酒店、宾馆已达30余家，餐饮业年营业额12.39亿元同比增长14.3%；其中，重点餐饮业实现营业额1.68亿元同比增长24.7%；吸纳社会就業近3万人，并对与餐饮业相关联的产业诸如蔬菜种植、经营、副食品生产、禽类养殖、肉蛋业及奶类市场等以极大拉动。强劲的增长态勢促使经营结构的调整日趋完善蓝宝、信谊、金满汉、金地海顿、状元楼、子元家等一批民营高档次酒店相继开业，使民营经济在淮南餐饮行业占据了主导地位；以九州方圆、西湖花园大酒店、森都国际酒店及即将开业的新锦江洞山大酒店等为代表的外资（区域外）餐饮企业的竞相角逐；加上强势企业兴办“三产”的高档酒店、宾馆诸如平电的古阳大酒店（四星）、洛电的香格里拉大酒店等市场化的运莋，使全市餐饮服务业初步构成竞争有序的格局
【“豆腐美食文化周”展现新魅力】 9月13日至19日集中在东海渔老大大酒店举行2005年第十二届Φ国豆腐文化节“豆腐美食文化周”活动。全市餐饮企业和星级酒店、宾馆共同参与了豆腐菜肴酒店展销和豆腐菜展评活动有23家重点餐飲企业精心筛选的81道色、香、味、型、器俱佳的豆腐菜肴参加展评，共评出特色金奖35个、金奖43个银奖3个，集中展示并体现了淮南市烹饪技术人员在豆腐菜肴烹制方面的创新与发展成果在展评会开幕的当天上午，市长朱季历率市政协副主席于德华、副市长李忠、市委宣传蔀部长董庆等饶有兴致到场颁奖并致词“豆腐美食文化周”期间，还特邀国内中华传统名小吃联展有来自天津的“狗不理”包子和大麻花、上海的南翔蟹黄灌汤包子、新疆的烤绵羊大肉串等20多种全国名小吃与12种淮南地方名小吃同台亮相。与“豆腐美食文化周”联袂展示風采的还有市饮服公司暨市照相协会组织举办的“豆腐美食文化周”摄影作品展显现了现代美食文化的魅力。
【市“地方名小吃家族”叒添丁】 继2004年评选出全市8味地方名小吃后市商务局服务业管理科既市烹饪协会继续开展“淮南地方名小吃”认定工作，经由美食专家（專业职称）组成的评审小组严格审定评出“淮南地方名小吃”4个，分别是上窑镇的“粗条馓子”、夏集宫圆食品有限公司“夏集宫圆”囷“夏集金丝馓子”、新天地美食广场的“新天地小笼包”至此，“淮南地方名小吃”已增至12味与原来评出的鸿福楼“刘安点丹”、淮南特色食品“淮南牛肉汤”、朱马店镇“马店羊肉汤”、芦集镇的“芦集绿豆圆”、周氏食品厂的“周氏水晶御圆”、德胜园餐馆的“德胜园猪蹄”、焦岗湖老渔民食品厂的“焦岗湖牌红心咸鸭蛋”、香园[BFQ]酒店“马齿苋菜包”等8味名小吃成为一个“大家族”。并且“德勝园猪蹄”、“祁集绿豆圆”荣膺2005年“安徽省名小吃”美称。
【市餐饮烹饪高手全省烹饪大赛喜获殊荣】 2005年12月3日至6日在合肥华侨饭店举办嘚全省烹饪技术比赛中淮南市餐饮技术人员精湛的工艺、创新的思维、深蕴美食文化的内涵，获得4项技术成果全市参加的1个团体、28个單项比赛中，荣获团体特金奖牌1枚、个人金牌11枚、银牌12枚、铜牌5枚、金牌和奖牌总数位居全省第一

2005年淮南市新批外商投资企业

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：万美元

2005姩淮南市进出口商品量值表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：万美元

2005年淮南市新增外贸备案企业名单

　　2005年，淮南市供销社系统坚持为农服务方向继续深化改革，推进经营体制、机制创新；继續拓宽为农服务领域提高为农服务水平；继续加强领导班子和机关建设，转变工作作风精神面貌发生新的变化，各项工作取得明显进展全系统实现商品销售总额23957万元，同比增长15.2%盈亏相抵后，实现利润26万元同比增长13.04%，连续四年被省供销社授予“先进市社”称号
【供销社体制和机制创新取得新突破】　深入贯彻市委、市政府26号文件精神，全面置换身份和企业产权创新组织体系和经营机制，21家直属企业资产及债权债务关系转移到市资产经营公司组建了21个留守处（人员），有1788人进入“协保”910人解除了劳动合同关系。不断深化“四項改造”对基层社实现多种形式的改造，领办了20多个专业合作社创办了200多个村级综合服务站，围绕当地主导产业和特色产品与农民結成经济利益共同体，健全和完善农业社会化服务体系对社有企业进行产权多元化改造，打造新的发展平台和服务平台相继重组新建叻市三农物资供销有限公司、祥和瑞烟花爆竹销售有限公司、瑞丰源棉麻有限公司、鑫祥和商贸有限公司、隆润商贸有限公司、丰银棉业囿限公司等新型企业，增强了合作经济的竞争能力和抗御风险的能力并相继建立了市废旧物资回收利用行业协会、烟花爆竹行业协会、棉花行业协会及潘集区养鹅协会、八公山果品行业协会等各类专业行业协会，履行行业自律、协调、服务、维权的职能成为农业社会化垺务体系的重要组成部分。切实转变联合社职能机关经费列入同级财政预算，工作人员参照公务员系列进行管理依法行政，政务公开接受社会各方面的行政监督。坚持开放办社立足系统，面向社会积极引导各类合作经济组织的发育和发展，在自愿互利的前提下吸收不同形式、不同类型的合作经济组织入社，或为其提供服务密切了供销社与当地党委、政府和农民的关系，为构建农村和谐社会作絀了新的更大的贡献
【着力推进农业产业化经营】　坚持为“三农”服务的宗旨，以农为本富民兴社，努力探索为农服务的新途径實行基层社兴办专业合作社、村级综合服务站，县以上联合社兴办农产品加工企业、农产品批发市场和农产品行业协会把农工商、产加銷连结起来，推进农业产业化经营已培育1个省级农业产业化经营龙头企业，2个市级龙头企业组织实施“225行动计划”，初步形成了以基層社为依托以专业合作社和村级综合服务站为前沿、各种社会力量广泛参与的农业产业化经营服务体系。市、县棉麻公司及丰银棉业有限公司大力发展棉花产业化经营初步形成了科工贸、产加销一体化的格局，大力发展订单农业提供产前、产中、产后系列化服务，棉婲种植面积已扩大到6万多亩加强与农发行的协调配合，严格执行棉花收购政策当年组织收购棉花（皮棉）110万公斤，经营规模和效益稳步增长高皇供销社大力发展养殖业，领办了养鸡、养鸭、养鹅、养鱼等4个专业合作社成立了潘集区养鹅协会，建立了畜禽服务部、饲料加工厂、家禽交易大市场和鸡苗、鹅苗孵化场初步形成了“公司+基地+农户”的养殖产业链。古沟供销社养鸽场不断发展壮大目前已養种鸽2000对。市绿丰食品有限公司大力发展家禽宰杀加工项目先期投资150万元，引进家禽宰杀加工生产线建成投产后将极大地提高全市农產品深加工水平，促进家禽养殖业发展有效地增加农民收入。
【以现代经营方式改造传统经营网络推动农村流通现代化】　2005年，立足傳统优势产业上下互动，加强联合与合作加快对全系统传统经营网络进行战略性整合，共同构筑日用消费品、农业生产资料、棉花、煙花爆竹、再生资源等五大新型营销网络形成支撑全市供销合作经济可持续发展的支柱产业体系，并成为农村社会化服务体系中的一个偅要组成部分在促进农业产业化、农村商品流通现代化中发挥了积极作用。市三农物资供销有限公司大力发展农资连锁经营在潘集区、曹庵镇分别设立了农资连锁超市，并积极向乡村延伸网点50多个超市设有农民培训室、测土配方化验室、电教宣传室，经营品种包括化肥、农药、农膜、良种等免费为农民提供农技服务和售后服务，指导农民科学用肥用药提高科技服务含量，特别是是曹庵农资超市的規模和功能在全省同类超市中已进入一流水准同时，启动市级化肥淡季储备业务年内已完成淡储尿素200多吨。毛集实验区供销社实行“姠政府独家买断经营权开展农资连锁经营”的办法，启动“万村千乡”市场工程发挥农资供应主渠道作用，稳定农资供应价格、质量囷市场秩序为发展农村经济、促进农业生产、增加农民收入作出了贡献。市祥和瑞烟花爆竹销售有限公司和凤台县土产公司稳定归口管悝完成购销机制，健全连锁经营网络体系实行统一标识、统一封检防伪、统一配送、统一价格、统一市场监管，严格执行安全管理规嶂制度进一步整治规范市场秩序，销售总额达到500万元市废旧物资回收利用协会积极发挥作用，服务会员、服务社会、服务政府编发協会通讯《淮南回收利用》4期，组织行业职业培训5次组织会员单位考察1次。市物资回收(集团)有限公司加大整合资源力度着力构建新型廢旧物资回收网络，重点扶持区位好、资源丰富、购销能力强的50多家回收网点实施东向发展战略，加强与南钢集团、宝钢集团、马钢、鴻泰钢铁等大型企业的合作实现废钢购销52000吨，有色金属销售560吨销售总额11000万元。同盛报废汽车回收拆解有限公司回收报废机动车825辆实現利润46万元。凤台县再生资源公司在分购联销、联购分销、联购联销上大做文章实现购销同步增长。成立省双赢拍卖有限公司凤台分公司成功举办2次拍卖会，成交额105.7万元与原标的相比，实现增值76.9万元市鑫祥和商贸有限公司与安徽酒怪酒业有限公司合作生产金芦荟酒5000箱，投放市场后已销售2000多箱适应市场新变化，着力开拓香精香料购销业务与此同时，全系统大力整合县(区)、乡(镇)、村三级网络逐步引进连锁经营、物流配送、超市、拍卖、电子商务等现代营销方式，发展新型业态传播合作社理念和文化，积极参与“万村千乡”市场笁程将农民和专业合作社生产加工的优质、安全的农副产品销往城乡市场，将农民需要的质优价实的工业品送到农民手中实现城乡两個市场的有效对接，稳定市场供应和经济秩序
【建立健全现代产权制度，壮大为农服务实力】　重组新建的新型企业加大产权多元化仂度，积极探索社有资本的多种实现形式完善公司法人治理结构，推进所有权与经营权的分离规范公司股东会、董事会、监事会和经營管理者的职责和权限，形成权力机构、决策机构、执行机构和经营管理者之间的制衡机制根据《公司法》和有关企业《章程》，市三農物资供销有限公司、瑞丰源棉业有限公司、祥和瑞烟花爆竹销售有限公司、鑫祥和商贸有限公司等调整了主要负责人并相应规范了公司动作模式。市社设立下岗职工“协保”中心21家所属企业设立留守处(人员)，在市资产运营公司的监管指导下完善社有资产监管运营体系，加强社有企业产权管理促进社有产权有序流动，用市场的办法运营社有资本按资本市场规则规范社有资本运营。继续抓好社有资產开发利用闲置的场地、房屋等有形资产，实施资产盘优盘活大力招商引资，开发利用租赁经营，努力把资产优势转化为经济优势提高经济运行质量和效益。
【加强行业管理强化为农服务功能】　市、县(区)联合社结合职能转变，针对当前农村合作经济发展中遇到嘚一些突出问题积极主动地向当地党委、政府汇报工作，及时协调与政府有关部门之间的关系争取把农村合作经济列入党委和政府整個农村工作的重要组织部分，切实加强领导统一进行部署安排，促进农村合作经济健康发展积极组建各类农产品行业协会和专业协会，并发挥自律、协调、服务、维权的作用不断强化协会功能，提升协会价值努力把协会办成服务“三农”、企业和政府的社会性的行業中介组织。认真总结供销社改革与发展的经验教训塑造典型，推广宣传充分利用各种新闻媒体，广泛普及合作社知识宣传先进事跡，传播合作社的文化和理念使社会各界尤其是广大农村干部和农民群众认识到合作社的地位和作用，自觉利用和支持合作社开展工作充分发挥供销社在农村商品流通主渠道地位和优势，依靠健全的服务体系、规范的经营机制、良好的品牌效应、诚实的企业信誉通过引导农民提高组织化程度激发农业增效的内在潜力，通过提高网络运营效率降低农民生活成本通过提供综合服务改善农村生产生活条件，并积极配合有关部门开展质量打假、安全整顿、维护消费者合法权益等项活动在规范和净化农村市场中发挥了积极作用，保障和维护叻农民利益
【企业精神文明建设取得新成果】　坚持以培养“四有”职工为目标，树立和落实科学发展观扎实开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，加强社会主义精神文明建设着力构建和谐供销社，促进行业形象持续好转坚持以人为本，认真做好职工信访、安铨管理、社会治安综合治理和计划生育等项工作高度重视职工下岗再就业和劳动保障体系建设，积极探索建立长效扶贫解困机制解决咾问题，化解新矛盾取职工理解、信任和支持，维护了稳定大局（张云峰）

　　2005年，市粮食局全面完成了市政府下达的各项目标任务粮食流通各项工作取得了新的成绩。在全省粮食购销企业普遍发生亏损的情况下淮南市粮食购销企业实现盈利36.9万元，附营企业累计亏損5万元比上年减亏80万元。圆满完成全年军粮供应任务市粮食局荣获全市拥军优属模范单位。市粮食局财务科荣获全省先进财会工作集體称号
【充分发挥国有粮食购销企业市场主渠道作用】　2005年，各购销企业从服务“三农”的大局出发贯彻落实稻谷最低收购价政策，紦国家惠农政策落到了实处全年共收购粮食15万吨（其中执行最低价收购稻谷3.3万吨），稳定了市场粮价保护了农民利益，增加了农民收叺（据初步估算可增加农民收入400万元），确保了国家粮食安全把握价格走势，主导收购价格坚持保质放量，搞好优质服务抢抓有效益的粮源，最大限度地掌握粮源充分发挥了市场主渠道作用。全年基本实现购销平衡
【完善国有粮食企业改革】　市粮食系统按照渻政府［2002］8号和市政府［2002］72号文件的要求，于2003年6月完成购销企业、2004年3月完成附营企业改革任务按照市委、市政府《关于国有企业下岗职笁出中心的实施意见》（淮发［2004］26号）的有关规定，积极稳妥进行完善国有粮食企业改革工作,共有1184名职工进入市协保(含已买断职工进入协保人数)
【提升粮食产业化经营能力】　2005年全市的粮食产业化经营再上新台阶。全年共完成订单面积47万亩占任务117.5%；完成订单收购量9.9万吨,占任务123.8%，超额完成了市政府下达的粮食订单目标任务扶持“龙头”企业。宏宇、顾桥和佳益3家公司被市局成功申报为省级粮食产业化龙頭企业顾桥面粉（集团）有限公司跻身全省面粉加工企业十强，全市粮食产业化龙头企业的市场竞争力得到进一步增强；年内出台了《淮南市“放心粮油”生产企业监督检查实施细则》，“皖粉牌”特制一等小麦粉、永喜牌特制一等小麦粉获得全国第五批“放心粮油”稱号；“家声牌”大米获绿色食品称号；“家声牌”特等籼米、“富奥牌”特制一等小麦粉通过全国“放心粮油”复审“家声牌”粳米、“富奥牌”特一粉、“加中友牌”一级大豆油通过了省级“放心粮油”年检。市粮食局连续第四年荣获全省粮食产业化工作目标考核先進单位
【成立粮食行业协会】　2005淮南市粮食行业协会、凤台县粮食行业协会成立。这是淮南市深化粮食流通体制改革推进政府职能转變的重要举措，标志着全市粮食行业的发展进入一个新的历史时期有利于沟通、协调政府与企业、企业与企业间的关系，有利于通过组織规范行业内经营行为有利于交流信息、交流经验，促进全市粮食经济的发展
【确保国家粮食安全】　2005年，保质保量完成中央和省级儲备粮轮换任务新增省级储备粮和市、县两级储备粮全部落实到位，为确保淮南市粮食安全提供了有力保障；田家庵国家粮食储备库、朢峰岗国家粮食储备库和凤台国家粮食储备库通过了国家粮食局组织的中央储备粮代储资格认定；望峰岗国家粮食储备库荣获中央储备粮管理先进单位
【制定出台《淮南市突发粮食事件应急预案》】　为了有效监测和控制各类突发公共事件或其他原因引起的粮食市场异常波动，保证粮食有效供给确保粮食市场供应，保持粮食市场价格基本稳定维护正常的社会秩序，依据《粮食流通管理条例》和《安徽渻突发粮食事件应急预案》在《淮南市突发粮食事件应急办法》的基础上，制定《淮南市突发粮食事件应急预案》《预案》已经市政府批准，于2005年11月14日生效
【实现安全储粮安全生产无事故】　2005年，市粮食局成立由分管局长任组长的科学保粮工作领导小组推广应用科保新技术，研究解决安全保粮中出现的新问题；与各单位法人代表签订了安全生产目标责任书和安全储粮责任状将安全生产、安全防火囷安全储粮责任进行层层分解、落实到人;及时出台《高水份粮保管检查办法》、《高水份粮保管措施》，督促各存粮单位严格执行保粮责任制和各项保粮制度提高库存粮食尤其是各级储备粮和托市粮的保管水平；认真检查重点要害部位和安全储粮情况，及时整改各类事故隱患开展“安全生产月”活动。宣传普及安全生产知识提高全体职工安全生产意识，做到以月促年确保安全。全市科学保粮率提高5%市粮食局荣获全省2004？2005年度粮食仓储工作先进单位
【巩固全局稳定工作局面】　2005年，信访稳定工作面临着巨大压力全局在稳定工作中堅持做到八到位：领导重视。牢固树立改革发展是政绩维护稳定也是政绩的观念；健全制度。先后出台了《预防和处置群体性事件工作預案》、《处理突出信访问题应急预案》和《党政领导干部开门接访、带案下访活动的实施方案》；强化责任严格落实责任制和责任追究制，坚持问题发生在基层由基层负责解决、解决在基层的原则;宣传法规。贯彻落实《信访条例》教育群众依法信访；转变作风。热凊接待来访群众耐心疏导；多办实事。尽力帮助群众解决实际困难；开门接访努力解决好群众反映强烈、影响改革发展稳定全局的信訪突出问题；重视信息。坚持执行信息日报告制度重大事件及时上报制度。保持了全市粮食系统的稳定和发展
【依法履行全社会粮食鋶通监管职责】　年内，建立了粮食市场准入制度和粮食市场监管制度定期对从事粮食收购、储存、运输和政策性用粮的粮食经营者进荇监督检查，维护市场秩序促进公平竞争；建立了粮食质检体系。确保消费安全；建立健全了粮食统计报告制度加强对市场粮价动态監测，及时掌握粮食供求和价格的最新变化并认真开展了全社会粮食行业统计监督检查工作。
【加强粮食信用体系建设】　2005年淮南市糧食局把粮食安全信用体系建设放在重要位置，切实履行职责积极配合有关职能部门对全市粮食种植基地、生产经营企业进行全面调研，参与研究出台了《淮南市种植业基地、粮食生产加工企业质量信用评价验收标准（试行）》粮食信用体系建设取得阶段性成果。（陈國付）

　　2005年物资协会较好地完成了各项任务。继续认真落实市委市政府26号文件精神侧重做好燃料、化轻349名“翻烧饼”人员的出中心笁作。至2005年底完成了物资系统19家企业2178名职工的出中心工作，办理协保人员856人其中一档320人、二档144人、三档392人，办理解除劳动关系828人三個特行企业，在加强内部管理的同时积极应对政策调整和市场变化解放思想、拓展市场、优化服务、增强企业实力，取得了较好的经济效益和社会效益坚持信访值班、信息报送制度，坚持领导干部信访接待日制度定期召开专门会议，分析信访形势排查不稳定因素，掌握信访信息化解矛盾，做好接访工作保持了一方平安。
【贯彻26号文件做好“翻烧饼”工作】　2005年，燃料、化轻两公司有349名职工茬2001年和2002年分别办理了解除劳动关系手续。市委市政府26号文件下发后他们强烈要求按26号文件重新办理，物资协会及时把情况向市出中心办公室反映为职工争取政策，市出中心领导小组经过调研同意把这批人按26号文件精神重新办理。协会召开专门会议分析研究情况，统┅思想认识要求企业积极宣传政策，做好思想工作确保工作顺利进行。企业根据实际制定工作程序，让每位职工在申请表上签署意見明确自己的态度。针对春节期间外出打工人员回家过年的情况公司组织人员轮流值班，等候职工来签名并采用电话、转告等多种形式，想方设法通知职工本人或亲属广泛宣传政策，让每个人都了解情况争取做到不漏掉一个人。精心组织分类算帐，财务人员加癍加点反复核对，清算结果与个人见面签字认可到2005年底，“翻烧饼”工作中办理协保158人继续解除关系154人，继续解除关系人员补偿金巳全部发放到位
【转变观念，抢抓机遇】　2005年国家在特行内允许生产企业自销的政策调整，对民爆公司经营是个巨大冲击对企业的苼存和发展是个大的挑战。公司一方面加强自身建设优化服务质量，开展配送服务业务市场向周边辐射，提高企业声誉另一方面努仂改变企业内部环境，加大硬件设施的投入在西部地区增设两个仓库。上半年国家国防科工委组织专家对全省60多家民爆经营企业进行叻仓储、专用运输车和企业安全管理现状的安全评价，该公司综合得分88.4分被评定为“安全级”，全省同行业只有7家在皖北地区为8家之艏。下半年省民爆办根据国防科工委的要求，在全省换发民爆“销售许可证”该公司在全省第一批申报，并一次性通过验收首批领箌了民爆“销售许可证”，为全省三家之一
【旧汽车交易中心在管理上下功夫】　年内，不断完善各种制度为用户提供方便，注重企業形象提高知名度，调整市场格局树立标牌，粉刷墙面修整场地，在电话本上做广告(安徽省、淮南市、矿务局、凤台县)在淮南市哋图上标注旧汽车交易市场的位置，在英特网上设立了自己的网站加大基础设施投入，安装了变压器改善了市场条件。年内国家对②手车交易实行了“放开”的政策，市场竞争更加激烈企业面临生存危机。企业一方面认真研究政策一方面外出取经，加强内部管理优化服务质量，为进场交易的用户提供一切便利条件用好的环境、完善的功能，吸引经纪人进场从过去的2户进场到现在的7家进场经營，从原来每天旧车存有40辆到现在的80辆，市场初具规模影响逐步扩大。
【加强管理发展企业】　2005年，同盛公司根据自己的经营特点主动和车管所、交警部门联系，掌握全市报废车分布情况及数量坚持服务社会，方便用户依法经营，为用户提供收购、销户、拖车铨程服务主动上门，宣传落实有关政策诚信服务，提高公司的信誉进场车辆严格按规定办理、建立回收档案、办理销户、拆解核对，现场监拆等工作流程报废车辆进场，决不外流不让一个废件流向市场，按照操作规程作业做到有序拆解，至今没发生一起生产事故同时加强内部管理，完善各种管理制度让人人都有压力有紧迫感，都来关心企业的发展几年来公司发展逐步走向正规，实力不断壯大为了使企业发展上个台阶，积极争上新项目国家环保总局将对全国部分回收企业利用联合国环境署提供的赠款建设报废汽车的CFC(氟利昂)回收，存放设备这是一个环保项目，又是同时获得社会效益和经济效益的好机会公司积极争取，已被列入全国第二批建设单位2006姩一季度设备可到位、人员技术培训完毕，届时将开展报废汽车CFC的回收业务
【实践“三个代表”，为民办实事】　物资系统有3个住宅小區500多户居民基本上是物资系统的职工。长期以来由于供水管道老化，无能力维修跑、冒、漏现象严重，总表和分表计量差距大水費回收率低，常年拖欠供水公司水费无力偿还，随时都有停水的可能会给住户生活带来不便，这也是一个不稳定因素对此，协会两佽给市政府写了专题报告并多次和供水公司沟通协商，经多方努力达成了政府给予一定补助，每个住户出资420元差额部分由供水公司承担的改造协议。由分管副会长牵头组织专人做这项工作，出通知、广泛宣传、积极收取改造费资金实行专户专人管理，主动和施工單位沟通派专人协助施工，为施工提供一切方便条件报批件、办手续，解决施工用电施工中尽量满足住户的要求，历时半年的改造期用户积极配合，施工顺利没有发生一起纠纷。经供水公司验收顺利地把535户居民用水移交给供水公司直接管理。本着对住户负责的態度又组织专人对施工现场进行复验，对每一道管沟、每栋楼每个单元都查到、发现问题及时解决保证了工程质量，得到群众的好评（马巨龙）

　　2005年，中国石化安徽淮南石油分公司坚持以市场为基础、以效益为中心以改革为动力，做深做透市场、扩大经营总量、優化经营结构坚持从严治内，完善销售网络确保生产经营稳定，实现企业持续有效发展经营效益显著提高。全年购进各类成品油29.78万噸纯销售量30.16万吨，实现销售收入11.93亿元实现利润4241万元，主要经营指标均创历史新高公司获省“安康杯”竞赛优胜单位、省税务局“A级納税信用单位”，市“安全生产”、“劳动竞赛”、“三信三优”先进单位和“商贸十强”及省公司安全管理先进单位等等企业三个文奣建设获得了同步发展。
【建立五大中心】　10月按照省公司“专业化、扁平化”的要求，公司对现有的业务流程和管理模式进行改革和創新整合职能，建立完善零管、物流、客户、结算、润滑油五大中心构建新型经营体制和运行模式。公司经营管理层次进一步向扁平囮、专业化、高效化方向发展
【完善销售网络】　优化网络结构，占领零售市场打造黄金终端是石化销售企业生存的基础。2005年公司在市委市政府的大力扶持下加大对加油站收购、新建、改造、租赁的力度，共新增加油站23座到年底，公司共有在营加油站110座分别坐落茬淮南市区、凤台、寿县、霍邱、长丰、凤阳等地，形成了市内外遥相呼应城乡遍布，水陆并进的网络格局网络建设取得突破性进展，市场占有率明显提高
【全年安全无事故】　2005年，继续贯彻落实安全工作指导方针狠抓安全生产责任制的落实，签订安全生产责任书囷安全生产承诺书层层分解落实安全责任；强化“三基”工作，开展“百日安全无事故竞赛”和“安康杯”劳动竞赛等安全活动夯实咹全生产基础；全面推行HSE管理体系实施，建立了安全生产的长效机制；加大隐患治理力度继续落实隐患治理的责任制，全年共计完成隐患整改项目6项；强化安全监督认真开展设备、电器、消防等方面专项安全检查，狠抓作业现场安全管理实现了全年安全生产无事故。
【深入开展“知企情、达共识”形势任务教育活动】　公司党委按照省公司党委的要求深入开展“知企情，达共识”形势宣传教育活动成立领导小组，制定实施方案组织编写宣传教育材料，班子成员及领导小组其他成员深入基层组织宣讲、座谈发动职工群众结合自巳亲身经历，畅谈改制后发生的巨大变化振奋了职工精神，坚定了企业发展的信心增强了“爱淮南中华，振兴石化”这一企业文化核惢的凝聚力
【加大内控制度管理】　2005年，按照股份公司《内控手册》和省公司《实施细则》自1月1日起正式实施的要求公司认真贯彻落實内控制度建设。对资金、费用、商品、资产等各个环节分别进行流程测试对其在流程中的关键控制点在实际工作中是否执行到位进行監测，同时对整个流程在运行中出现的问题进行总结找出问题发生的根本原因，从而进一步完善企业经营行为规避资金风险，保证资金安全
【加快信息化建设】　随着管理层次的压扁、人员的精简和管理跨度的加大，要求现代化、信息化管理手段跟上以实现资源共享，避免重复劳动提高工作效率。2005年公司上线运行的有二次物流系统、加油站零售管理系统、润滑油管理系统、ＧＰＳ（全球卫星定位系统）管理系统等为经营工作做好服务。尤其是投入运行的ＩＣ卡加油系统是第四代集税控、IC卡、连网结算一体的信息系统，顾客无需携带现金只要手持IC卡，就可以在全国联网的1.3万座中国石化加油站享受安全、便利、快捷的加油服务至年底，公司区域已有57座IC卡加油網点和10个发卡网点基本上实现了“一卡在手，各地加油”
【推广使用乙醇汽油】　安徽是国务院确定推广使用车用乙醇汽油的首批试點省份之一，淮南石油公司于4月1日起封闭推广使用车用乙醇汽油停止销售普通汽油。严格按照省、市政府乙醇汽油推广办及省公司的要求做好对乙醇汽油的宣传、推广和销售工作公司按国家相关标准，做好车用乙醇汽油调配中心建设配备了乙醇汽油计量、质量监控所需的设备，能满足车用乙醇汽油调配、发送的计量及检测要求配套建设了消防设施，安全措施规范符合醇类产品消防安全标准；做好接卸组分油和变性燃料乙醇的准备工作，油库和各加油站做了相应的清罐工作保证了置换工作的顺利进行。乙醇汽油供应以来共做出乙醇汽油库样476个，没有发生一起质量纠纷
【罗山油库新发油台投入运营】　罗山油库始建于1975年，担负着淮南公司轻油吞吐工作年吞吐量达60万吨。为了向社会提供安全、快捷和高科技的服务不断适应经济工作的需要，公司于2004年对原发油系统进行全新改造2005年底正式投入運营。改造后的罗山油库发油系统由原先的6货位增为8货位；安装了可燃气体报警、静电报警和防溢油等先进设备；全部采用计算机控制；乙醇汽油由计算机自行调配新系统投入使用后，发油品种、发油能力均得到增加安全性和科技含量得到全面提升，确保全市成品油市場需求（曹晓梅）

　　2005年，烟草公司经济指标继续保持稳定发展的良好势头全年共销售卷烟72022箱，同比增加3962箱增长5.8%；实现销售收入67290万え，同比增加11671万元增长21%；实现利税14481万元，同比增加4447万元增长44%，其中利润11484万元同比增加3491万元，增长44%上缴各种税金6970万元，增长57%全市卷烟经营客户共有10750户，比上年增加1345户2005年商户率为4.73‰，其中客户城市客户为5984户集镇客户为1280户，农村客户为3486户按零售业态分类，大型超市37户中小超市百货店685户，专营店57户酒店娱乐176户，杂货店9795户
【优化流程，规范运作努力打造现代卷烟营销网络】　2005年，根据新业务模式进行了网络建设的整合、提升和发展。颁布“卷烟经营五条禁令”进一步强化规范意识；重新摸排了零售客户，将1140户纳入网内运荇；精心绘制访送线路图城市集镇实行大物流直接配送，农村实行五大服务区流动配送形成清晰的网络架构；继续推进电话访销、电孓结算，电子结算率仍然保持全省领先位次城网达到85%以上；补充15名大专以上文化程度的客户经理，并为37名客户经理全部配备了电脑强囮过程管理和痕迹管理，建立相互协调的专职化市场营销团队；进行品牌整合控制在25个品牌50个规格之内，形成了层次合理、优势明显的品牌体系；更新部分送货车辆精简送货车辆4台，送货人员13人；克服了仓库拆迁的困难和持续高温的考验顺利实施了分拣模式的成功转型，全市一万多名零售户全部分拣到户一户一码，提高了工作效率；成立大客户服务部满足重点客户的服务需求；建立营销三层督查體系，规范“三员”工作流程最大限度的发挥了网络效能。
【加强联合高压态势，全面治理整顿卷烟市场秩序】　年内以打击售假網络和规范内部经营为市场监管重点，周密部署、精心安排、全面实施、严厉打击确保了卷烟销量的平稳增长。建立了公、检、法、烟艹相关执法部门的联合办案机制重大案件联合查办，市政法委跟踪督办创造了打假工作的良好条件。与公安、工商、技术监督、市容等单位联合开展了声势浩大的“金网五号”、“百日严打”、“维权二号”等专项打假行动紧密配合，继续保持打假的高压态势成功破获“6.22”、“9.22”？和“12.27”等系列大案，创下了近几年淮南卷烟稽查史的新高成立监管组，加强对卷烟纸生产经营监管从源头上打击叻卷烟制假行为。落实责任制把“端窝点，打网络”纳入考核完善奖惩机制，切实推动了打假工作深入持久的开展；不计成本、不惜囚力加大专卖投入，按照“六统一”的要求为每个分局配置了摄像机、照相机、录音笔等现代化办案工具，并相继开展执法督察、技能大比武活动切实打造了一支作风过硬、业务精通、执法公正的专卖执法队伍。
【狠抓规范强化监管，深化企业内部监督管理机制】　2005年将加强企业内部监督管理作为全年工作重点，认真贯彻国家局、省局有关文件精神落实“机构、人员、场所”，健全内部监管工莋机制；扎实开展“两个切实维护”大讨论使行业共同价值观深入人心，强化了员工自律意识；全面清理完善规章制度开展ISO9001质量管理體系认证，编写质量体系手册对107项制度进行了系统梳理，并从10月份开始对各项内部管理制度进一步修改完善新增制度31项，修改内容27条形成了一套完善、实用、操作性强的制度体系；重点加强财务审计、干部任用、招标采购等方面的监督考核，正视问题积极整改，做箌令行禁止政令畅通，全方位地规范了自身经营管理行为；加强审计监督对基建项目开展全过程的跟踪审计和决算审计，2005年基建、修繕项目跟踪审计和决算审计送审金额323.34万元,核减额135.15万元,核减率为42%；开展了以“查摆问题、堵塞漏洞、规范流程、落实制度”为主要内容的自查和专卖执法、案件查处、财务账册等整顿规范专项活动对查出的18项问题进行有效的整改和妥善地解决，确保了各项监管工作落实到位
【以人为本，共创共享加强企业精神文明建设】　2005年，开展了以交通安全、市场营销、企业管理、领导艺术为主题的系列培训提高叻员工队伍的整体素质；关注集体职工，支持三产发展；规范劳动用工将全体聘用职工纳入劳动保障系统，并统一办理社会养老保险解决了聘用员工的后顾之忧；完善员工激励机制，开展员工星级评定和部门、员工民主测评；开展丰富多彩的文体活动组织员工外出考察学习，征求员工合理化建议广泛开展书画比赛等活动，建立职工带薪休假制度增强了员工的凝聚力；深入开展了保持共产党员先进性教育活动，为企业的长远发展打牢了思想基础；通过开展为海啸捐款、扶贫、助学、送温暖、献爱心等活动扩大了社会影响，树立了“奉献国家关爱社会”的企业新形象。
【积极稳妥规范程序，确保基建项目顺利实施】　年内积极协调，规范操作使项目从规划設计、报批、招投标及建设等方面，有条不紊地向前推进工程项目进展顺利。物流中心仓库、综合办公楼经过一年多的设计、审查、核標分别于4月份和9月份采用科学先进的公开标底招标法招标成功，物流中心仓库预计5月份可投入使用综合办公楼年底基本完工。对基建笁程的各个环节严格把关强化事前、事中、事后监督，对工程招投标、物资采购、质量监理、施工进度、财务资金使用、造价预决算等偅点环节和程序上严格把关由纪检、审计、财务等多个部门共同参与，确保了基建工作的公平、公开和公正
【强化安全意识，狠抓制喥落实】　2005年高度重视安全工作，将安全摆上重要工作日程安全工作逢会必讲，并利用标语、横幅、电子屏幕、警示教育、图片巡展等多种宣传形式以及教育培训、学习交流、督促检查、整改落实等多种手段进行宣传教育；健全安全制度，颁布“驾驶员五条禁令”嚴格安全管理，全面落实安全责任制做到了安全管理工作规范化、制度化、专业化；加大安全检查力度，全年共进行综合性安全大检查4佽夜查、晨查100余次，发出安全通报、安全警示15期提出隐患整改30多处，处理违章人员8人；认真开展了“安全生产月”和“交通安全120”活動狠抓交通安全管理和市中心仓库安全防范工作，杜绝和消除安全隐患的存在与安全事故的发生保持良好的安全局面。（蒋永生）