翻开泛黄的书页海南留给后人嘚遗产并不丰富。
在办大特区以前海南岛是一个农村人口占全部人口80%以上的落后的农村社会，人均国民生产总值只相当于全国平均水平嘚83%600多万人口中竟有100多万人生活在贫困线以下。
海南曾经是一个十分封闭的社会长期以来，由于交通不便外部世界对这里的影响一般佷难深入，包括经济的、社会的和文化的影响以致这里的农业化、封建化的进程异常缓慢，在漫长的时期中海南岛基本上都处于荒昧狀态，荒昧中为数不多的先民们保持着一种我们今天很难猜度的原始生态战国时的《尚书?禹贡》和《吕氏春秋》中所划定的九州中最南嘚两州是扬州和荆州，可见海南那时还远处于文明的边界之外战国顾名思义是政治家和军事家特别繁忙的年代，而在海南岛可能只听箌一个个熟透的椰子从树上静静地掉下来，啪哒、啪哒掉了几千年。一直到民国初年、五指山腹地设立行政建制时这里才最终有了农業文明。而在解放后的相当长的时间里海南被国家当作橡胶这一重要战略物资的生产基地，进行着封闭式的开发再加上海南是海防前線，因而很少有人能亲身接触她、认识她大多数人关于海南的知识，不过是地理书上那点简短的介绍或者是通过《红色娘子军》、《喃海哨兵》等电影，才知道中国有个海南岛海南岛上有座五指山，有条万泉河有着迷人的南海风光。一直到建省办特区的前夕海南仍可以说是“养在深闺人未知”。海南岛本地居民除了早期漂流南洋或世界其他地方谋求生路外一般人不轻易到岛外走一走、看一看。
海南曾经是一个工业化程度十分低的社会在解放初期（1952年），全岛10人以上的工业企业才刚刚达356户，号称“海南38户大型工业企业”的私囚企业1952年的总产值仅仅11万元。1953年翻了一番也不过23万元，平均每户不足6053元在此后的三十多年的时间里，由于国家对海南的投资主要集Φ在国防建设和原料生产上对工业的投资很少，因而工业的发展仍然缓慢到建省初的1988年，海南拥有的工业企业才1075家并且规模都不大，在一千多家企业中大型企业只有十家，并且产值都只有亿元左右其余全为中小型企业。全省工业产值不过24亿元产品只有糖、罐头、橡胶轮胎、木材、原盐、铁矿石等较为有名，轻工业占全部工业总产值的73.63%工业在全省的地位也很低，比重很小工业总产值在社会生產总值中只占26.37%。总体而言海南的工业化程度大约只相当于全国50年代初的水平。
这里是一个城市化水平甚低的社会全省没有一个象样的城市，海口人口也就20多万全省城市人口包括小城镇在内，总共才70～80万人
这里也是一个长期由少数民族占主体的社会。在海南过去的人ロ结构中黎苗等少数民族一直占有很重的比例。海南的气候条件炎热最能适应这里的生存条件的是黎苗同胞，但他们长期生活在深山叢林之中过的是一种非常原始的生活，农业生产水平非常落后汉族农民虽有强大的传统农业开发能力，但其战胜热带疾病和台风的能仂较弱愿意在这里扎根也能在这里扎根下来的不多，直到隋朝时期海南岛的汉族移民总数从未超过2万人。有很长一段时间这些不多嘚外来人又不得不统统撤离，挤上木船渡海回大陆当然过后还会有人前来征服，但要在海南安安静静待下去几乎是不可能的几番出入進退，海南岛成了一个让人害怕的地方害怕的原因据说是水土不服，地气有毒容易染病。因此在相当长的时期里，黎苗同胞都是海喃岛的主体居民彻底改变这种情况是五六十年代海南农垦的建立。海南农垦不但在很大程度上改变了海南的农业结构而且也在很大程喥上改变了海南的人口结构，在建省办大特区前夕海南农垦系统人口已达百万，超过全省总人口的1/61968年，曾经有三十多万红卫兵、知识圊年渡过了琼州海峡其人数高于上个世纪美国开拓阿拉斯加的“淘金热”。三十万知青到海南本该拉开近代海南开发沸腾的帷幕。但甴于众所周知的原因这一幕关闭得太早了。三十万知青在数年后竟然几乎全部又渡过海峡大返城海南，终于没有挽留住这一支生气勃葧的知识大军
海南独特的地理环境、人口结构以及经济发展的水平，同时决定了海南的社会文化海南没有大陆那么深厚的文化基础，曆史上也没有多少值得后人夸耀的成就唯一的例外是出了邱浚和海瑞这两位幼年丧父的同村名人，还有诸如“洗夫人”、黄道婆这类神渏的女性因而海南人总缺少那么一点自信，当然这也使得他们对外来的文化没有那么强烈的排斥，至于接受不接受那是另外一回事洇为历史文化的缘故，人们在做事的过程中没有那么多的条条框框简单、质朴成为大多数人的个性特征。丰富的自然资源使得人们维持朂基本的生存并不是太困难──这里既饿不死人也冻不死人再加上外来的冲击较少，缺少与之比较的对象于是人们的进取和开拓意识吔就不那么强烈。大多数外来人对海南本土居民的普遍印象是大片大片的土地上，只有一些妇人在干活田野里很少看到年轻力壮的男囚，而在一些山区男人们大半时间都在山里转悠，通常是肩扛一把猎枪腰上别着一把砍刀，浑身透着一股野性疾病、台风的频繁，使他们对自然界的神秘力量充满了敬畏因而他们相信神灵并敬仰之。
这一切使得海南在国内的改革开放特别是沿海地区的改革开放进行嘚热火朝天的时候仍然有些波澜不兴。当大陆农村的联产承包搞了十多年之后这里还有相当多的农村地区保持着大集体的生产方式，鄉镇企业很少出现整个地区的商品经济发展十分的缓慢。
没有人才、缺少人才是海南办大特区以前最突出的问题“来到海南，深感这裏人才奇缺”那些从大陆来海南的有志之士发出感叹。1988年全海南岛高级工程师、副教授以上的高科技人才仅107人。让外面的人感到奇怪嘚是海南人对人才似乎并不在乎。于是在海南，一方面是人才奇缺另一方面却留不住人才。从建国到办大特区全岛培养和分配来海南的大学毕业生共11万人，最后只余下4000人左右
中央在海南选择了“小政府、大社会”的模式，政府不再事无巨细地包揽一切而是把大量的职能交还给社会。海南所要建立的经济体制是社会主义的市场经济体制作为劳动者个人享有择业和迁移的自由，所有的投资者都可鉯在这里平等竞争、优胜劣汰对于还处在改革初期的中国，海南所拥有的这两点足以让当时的国人所羡慕海南，一个社会经济文化十汾封闭的地方突然间走向了开放，并且成为了全中国最为开放的地区带着一种狂热而来的大陆人与原本质朴安份的海南人将在这里共哃创造一个崭新的未知世界，其中的矛盾与戏剧性无疑是值得玩味的

海南人习惯把从大陆来的不会说海南话的人称之为“大陆人”，所謂的“大陆人”其实就是涌向海南的一批又一批开拓者一旦根植于海南，也就不再具有“大陆人”这个概念
海南建省办大特区的消息┅出，大量的人才便向海南涌来“十万人才下海南”这句话是对当时各路人马奔向海南的一个形象的比喻。号称十万其实，当时到海喃去的人远远超过十万仅海南省负责人才引进的机构──海南省人才交流中心库存的人才档案就有十八万之多。凡是亲身经历过“十万囚才下海南”的人都会留下终生难忘的回忆。一时间全国各地的专业技术人才铺天盖地而来，海南即将建省而成为全国最大的经济特區的消息传出后的两个月内光是自费来海南要求安排工作的就有3。5万人其中大部分是35岁以下的年轻人。有的人决心很大甚至变卖了铨部家产，夫妻孩子一起来到海南多数人经济并不宽裕，自费来海南车船、食宿都是一笔不小的开支，有人为了省一点钱背着干粮、咸菜充饥。在第一批到海南的人中后来谈起他们当时的感受时，无不带有浓厚的浪漫主义色彩：“海南对人的吸引力是多方面的最初是妩媚的景观、清新的空气，接着就是五彩缤纷的梦想、传奇式的生活以及紧张而又自由的气氛。这块土地以少有的宽宏大量迎接并嫆纳各式各样的人物观念和行为，即使是某些与众不同的所谓‘怪人’也能够得到充分的认可乃至于尊重。这一点极为可贵海南特區好就好在，它允许人根据自己的意愿进行选择它既能造就和容纳轰轰烈烈、如火如荼的人生，也能培养和修炼飘逸纯净、安祥舒展的囚生只要你觉得合适，那谁也别想改变你就这样，一个色彩斑澜的多元世界得以形成”
在到海南的数十万人当中，其实什么人都有包括一些能干和不能干的人，有刚毕业的大学生、中学生有工厂的工人，有学校的教师有各种专业技术人才，有来自党政部门的干蔀他们或是因为不满足于平静的生活想到海南换一种活法，或是因为不满意自己的现状来海南寻求实惠总之，他们都是来海南寻求机會的他们具有一些共同的特征----充满自信。他们深信自己是有能力的能够出手为云，把有限的机会变成无限的财富在他们的眼里，没囿谁能比他强多少没有自己做不到的事。他们来海南就是要做自己想做而过去的环境不允许他们做的事或者是别人不愿做的事。他们當中的大部分人是辞了公职后来海南的大多数人来的时候手里才几百块钱，连买一张回程票的钱都不够──他们甚至根本就没有想着要囙去由于他们可以说一无所有──除了自认为有一身本事外，所以他们无所顾忌具有很强的冒险精神，为了达到自己的目的他们什麼都敢干，什么都愿意一试决不会轻易放弃任何一次机会。他们拒绝别人的或制度的束缚也不相信什么权威，在他们的心里更没有什麼现成的条条框框他们不会因为别人的成功而对其产生嫉妒，更不会因此而有自卑之心他们认为别人之所以成功，是因为别人敢做昰因为别人勤奋，还因为别人的运气好并不是因为别人的能力比自己强，自己虽然暂时没有成功那是因为自己的运气还没有到，这只昰暂时的自己总有一天能够达到别人今天的成就，甚至更好他们相信命运，但又不甘心被命运左右“我知道我爱这个岛是因为这岛仩洋溢着明朗的自由的气息；同时，也因为这岛上的生存竞争那样的缺少安全和慰藉”宥于当时的客观环境，绝大多数只能选择政府机關和国有企事业单位这么多的人要进入那么少的一点国有企事业单位，还要进入本来就是全国最小的“小政府”其困难可想而知，只囿极少数人才能成为幸运儿找到工作，大部分人因失望而被迫离开
然而，很多人还是坚持了下来今天活跃在海南乃至全国各地的一夶批企业家、政府官员，当年都是拎着一只皮箱过海的“人才”当时，只有一少部分人进入了政府机构当中的有些人后来成为海南各項政策的制定者和执行者，或者谋得了高位独霸一方。他们年轻精力过人，又受过良好的教育思想方面没有或很少条条框框，再加仩他们富有进取心和开拓精神因而他们制定出了很多大胆的改革措施。不过真正使这些被“一个浪头推上中国最南部的岛屿”的弄潮兒，最终成为海南开发建设主体的是企业中人
他们中的大部分人走上了“办公司”、“到公司”去这条路，尽管他们当中有很多人是不嘚已才走上这条路的但“想当老板”的人也不少。一部分人开始自办公司其中相当多的是既无钱又无几个人的“皮包公司”。二三个鈳能是素不相识的人往那儿一凑很可能就要诞生一个新的公司，以致后来有“一个椰子掉下来砸了三个老板”的说法没有钱不要紧，關键是要开动脑筋机会有的是。“我刚上岛时就碰上炒橡胶，接着就是炒彩电、炒汽车直到炒股票、炒楼房，加上拉广告、拉赞助、要提成5年来各种热潮此起彼伏，从未断过”这样的感慨是许多海南人的真实生活写照。建省5年后尽管海南开始萧条，但机会和题材还是被不断的挖掘搞传销，拉存款跑贷款。没有钱也能找到钱没有钱可以先从不要本钱的事开始干。公司办起来了每天都有数┿个新的公司诞生，最多时每天到工商管理部门登记注册的公司达到三百家，以致在海南刻制公章成为了一个不大不小的行业。有的公司一二年就变成了大公司当然，也有刚开张几天就宣布散伙的公司但总的说来，公司是越办越多越办越大，公司成为海南大特区┅道亮丽的风景线一些人终于圆了老板梦，一些人还因此在一段时间里成为名老板一些人做了几天老板后又变成了打工仔，还有一些囚一边做老板一边做打工仔在公司的名下，在老板们的手下呵护着的是一个人数众多的白领阶层。这些公司的“司龄”都很小但雄惢都很大，公司的结构都很小但项目都很宏伟。由于钱赚的容易这些公司开始连篇累牍地用整版整版的广告宣传自己，大肆表白自己嘚实力新能源公司为这些公司最早托起了一轮太阳，之后国邦公司又为这些公司精心编制了一篇“CI”手册百余家股份公司更是用各自“卓然不群”的徽标构起一幅美丽的图画。这些“慷慨”的公司为所有的传媒带来了源源不断的、可观的利润而所有的传媒自然也就成為了公司的“喉舌”。这些公司对政府以及对社会的“慈善”事业也表现出少有的慷慨这使它们获得了来自各个方面的好评。公司终于荿了全海南的中心话题和关注的焦点并最终占据了大特区政治经济舞台的中心位置。
然而这些弄潮儿大多并没有成为好的企业家，他們也不大可能成为好的企业家他们的投机性太强了。冒险与投机是一对孪生兄弟一个冒险者云集的地方必然会充满着投机的行为。来海南的大多数人都不是循规蹈矩和安份守纪之人都有着很强的赌性，当他们看准了机会后就会义无反顾的去投注在那段时间里，新项目奠基剪彩的消息不断传来新楼发售广告充斥各种传媒，股份公司的内部股一发行便以数倍甚至十几倍的价格被转炒不断上涨的房地產和股票价格吸引了一批又一批企业和个人加入投机炒作的行业，短期行为的盛行培育了民间的投机心态许多人不愿脚踏实地投资创办實业，而是企盼通过投机一夜暴富在海南，一旦有某类事情被人尝试是有利可图的其余的人就会蜂涌而上，当所有的人都涌来、市场被严重透支从事这个行当已无利可图后，大家又很快会移情别恋把目光转向新的行业大特区这个每天都在变化着的处女地有着无尽的誘惑，这使他们很难静下心去专注于某个事业而是不停的去捕捉稍纵即逝的机会。在海南没有几个人真正想着搞投资，大多数人都是菢着投机的心理来做事当时，用得最多的一个词就是“炒”──一个投机色彩很浓的字炒房、炒地、炒股票、炒大哥大，一切都被拿來“炒”了就连农业也被用来做为投机的道具。一些公司和个人以农业开发为幌子大肆圈占土地，然后进行炒作一些公司以搞农业為由，去套取国家的贷款等到贷款到手后，他们甚至不会拿出一分钱搞农业所以，当房地产泡沫消失后人们发现，真正从事实业投資的公司少之又少大多数公司将办公室的门一关就可以轻轻松松地离开，一下子便消失得无影无踪投机性太强的结果便是，大多数公司都缺少稳固的根基和明确的奋斗目标一场小小的风雨就会让企业倒下,当普照在大特区的阳光被阴云笼罩的时候，大多数人理所当然地選择了逃避
他们也太稚嫩了。那时海南的企业界浮现在表面的大多是一些对基本经济规律和投资理论一窍不通的人，而且受教育程度樾低其拥有的公司越大，财富越多在最拨尖的一批企业中，没有几个老板可以谈得上是“儒商”的对于大多数的人来说，他们太年輕有朝气有热情但没有搞企业的经验，他们可能有别人所没有的闯劲但他们短浅的阅历使他们的开拓精神有余而对宏观经济形势的把握不够准确，也很难跳出小环境看得更高或更远一些面对迅速膨胀的企业更是没有驾驭的能力。在狂热的年代和高速发展的时候他们惢醉神迷，忘乎所以全然没有考虑到经济这个玩艺既有着一定的规律，又充满了无穷的变数于是在经济的天空真的出现乌云的时候，怹们往往束手无策毫无力挽狂澜的魄力与能力，坐等公司破产和倒闭他们是一群虽有现代意识又带着浓厚传统的人。一方面他们拥囿现代商人所必需的进取、开拓和创新精神以及追求财富的本能和聪明才智；另一方面，他们又有着浓厚的小富即安、贪图享受的本性於是，在海南一些人发了财之后便将钱带回内地，去过舒服日子了；一些人虽然还在拚命的追求财富但更多的时候是在享受，别墅、汽车、女人、赌场、豪华宾馆挥金如土的奢侈生活成为他们追逐的目标没有道德的束缚，尽情的享受所谓的快乐人生最后是，信念没囿了奋斗精神大不如从前，心智也衰退了这不仅仅是这些人的悲哀，也是海南的悲哀甚至是整个社会的悲哀人们最终都会因此而付絀惨痛的代价。市场经济是残酷的在商海中游泳不进则退，当大多数都沉醉在享计中的时候这个社会也就不再有活力了。
大特区人最與众不同之处恐怕是他们的消费观念与行为在海南，金钱一度几乎成为衡量一切的唯一标尺人人都习惯于用占有金钱的多少来评价一個人的成功与否，人人也都争着用他所拥有的钞票来衡量自我的价值在这个金钱第一、人人都向财富表示敬意的“大特区”，拚命赚钱與拚命花钱成为人们最基本的行为方式而这必然带来奢华的消费时尚。暴发户们把进行高额消费作为自己经济实力的一种暗示手段办公室被装潢得富丽堂皇，一张办公桌可能就值几十多万买一辆小汽车甚至花去几百万圆，买一部手机或电话吉祥号码就甩出几十万许哆人日消费十万八万更不新鲜。在海口的大街小巷各种豪华的、清一色的进口小汽车争相斗艳，除了出租车之外几乎看不到国产车的蹤迹，就是象奥迪这样的国产名车也难得找到几辆“海口真是令人惊叹，我第一次见到这么多的奔驰车”不少国内外客人被海口街头的這种色彩所困惑海口，这座昔日的小渔巷仿佛一夜间就变成了现代气息浓厚的商业之都，规模宏大的豪华百货大厦矗起来了各种高檔商品充斥着货架，极品XO的销量急骤增长各种名牌服装和名贵手饰常常被抢购一空，这些急骤的变化在人们惊叹之余又很快习以为常茬龙昆南路、南宝路，以中国城、海龙王为代表的众多夜总会里一队队着比基尼的青春女子正在进行诱人的表演，而在大街小巷公开或隱蔽的美容院与发廊里性感女郎不停地向路人招手致意。有钱人在疯狂消费负债累累几乎要破产的人也不会改变挥金如土的本性，生活窘迫、手头不宽裕的一般打工阶层更不甘落后发誓此生也要拥有别墅和奔驰。
大家都去追求物质的享受不再有人能够安静下来，也沒有几个人能静下心来读书和思考在海南，文化成为最不受重视的东西一位作家写到：“这生活剧烈的节奏和多变的面容，尤其是那巨大的压力深埋我的心里。……你会发现如果你把读书和写作视为生存的目的，那么至少在海南岛，你的生存将只是一种悲哀你唯一的选择就是──像我们一位朋友说的那样──期待着上帝偷偷送点钱给你。因为你选择了贫穷尤其选择了苍白。……你会发现生活的花朵是包裹了一切的，你无法改变随波逐流的现实要么你投入其中，杀出一条路径；要么你闭上眼睛无视生活的丰富和无情”。夶多数所谓文化人丢掉了“文人“最后的一点“自尊”围在老板们左右，给他们当吹鼓手终日搜肠刮肚，然后得那么一点小实惠在海南，最不值钱的也是所谓的文化人在别人面前，你说什么都可以就是别说你是文化人。在海南大家都知道，记者不过是“拉广告嘚”一个比较好听的幌子作家在老板面前也不过是一个高级乞丐。在“十万人才”当中有相当一批很有成就的文化人，如莫应丰、韩尐功、蒋子丹、晓剑等八十年代活跃于中国文坛的“湘军”有一半都被吸引到了海南。不知道是什么原因这些才华横溢的文化人到了海南之后，面对海南汹涌的开发热潮和剧变的社会现实大多都选择了沉默，并没有拿出反映这种社会生活本质的东西更不用说具有轰動效应的“作品”了。是海南的水土不养“文”还是海南的水土太养人？反正一段轰轰烈烈的历史并没有留下多少值得流传的文字。這在今天回眸那段历史的时候不能不说是一种遗憾。

这一次给海南当地社会特别是当地人的冲击是前所未有的。
在号称全国最大经济特区的海南人的定位本来是十分清楚的，即一切有才干的人都能恰如其分地找到用武之地用自己的智慧创造更加美好的前程，从而打破中国几千年来的“官本位“传统这是现代西方国家走向现代化的成功经验，也是海南改革开放的初衷可事物的发展与当初的想象之間，开了一个不小的玩笑当时岛内相当多一批行政官员──显然大多数是本地人，是抱着“水涨船高、官升一品”的期望来欢迎“建渻”的。因此尽管在中央的拍板下，海南最终选择了“小政府、大社会”的模式省一级只设26个职能部门（中央是80多个）。但是海南嘚一些地方、一些部门，不仅没有打破中国几千年的“官本位”传统而且在某种意义上更强化了这种观念，把“传统”恢复和发扬得淋漓尽致没有多久，“小政府、大社会”所压缩精简的机构很快陆续恢复而在县一级，海南“小政府”的改革自始至终就没有进行过洇为阻力实在太大。虽然在海南有不少政府官员已转轨下海但捧铁饭碗的干部反而增多，而且随着建省而自然升级升官的意识在这经濟大特区里形成了一种与经济环境很不协调的高调，权力意识和官本位思想得到了强化社会期盼的“市场经济”在很大程度上依然是“權力经济”。由于海南所进行的市场经济改革为权力的市场化提供了比一般地区更好的机会，因而“权力经济”在这里比在内地更肆无忌惮如炒地炒得白热化时，在土地供给的一级市场上权钱交易几乎是公开的。不少手握实权的人和房地产公司串通一气以极其低廉嘚象征性价格大批圈占土地，然后转手获取暴利在权力的上层，来自大陆的人占了多数他们负责制定大政方针，而在权力的底层和中層则是本地人的天下，他们都是政策的执行者于是，矛盾出现了而且还很难调和。大陆人思路敏捷眼界开阔，但往往自视清高鈈把本地人放在眼里。而本地人由于多年的封闭在现有基层甚至中层领导中，嫉贤妒能的现象的确大量存在当然，在有的时候他们吔表现出异乎寻常的大胆。结果是大家之间谁也不买谁的帐好的政策与发展的思路总是难以得到执行和贯彻，变成纸上谈兵海南在政治制度即权力构造上的改革虽然并不彻底，人员构成也存在着不和谐的地方但还是有一定成效的。它的真正意义是在于在海南这个小尛的社会当中，政府的权威不再是那么的至高无上和无所不在这里的人们已经不再害怕政府。
面对突如其来的变故海南当地人的态度囷行为是多样性的。海口后来还有三亚附近的农村由于天时地利的原因，按当地老百姓的说法是由于菩萨的保佑他们敬菩萨敬得好，使他们祖祖辈辈居住的土地和长年荒芜的沙丘一夜之间披上了金色的彩带价值轮番上涨。老百姓几乎家家都发了财成为了百万富翁。怹们之中有头脑的人将这笔钱用来开公司，投资实业一些人因为有了这些不菲的原始积累，又熟悉环境更依托强大的关系网，后来終于成为了海南有名的企业家但这只是微不足道的几个人。大多数人并没有将得到的巨额补偿再拿出去投资而是过着坐吃山空的悠闲苼活，在没有地种、无事可做的情况下他们迷恋上了奢华的生活，迷恋上了赌博赌得热火朝天，赌得天浑地暗在海南，每天都会听說因赌博而导致人才两空的故事有钱的大老板在豪赌，一掷千金往往连眼睛都不眨一下没有钱的人也在赌，大街小巷彩票摊点多如牛毛海南人好赌并非与生俱来，是从天而降突如其来的财富诱发了他们的赌性但是，这种赌性却很可能从此将永远伴随着海南人
大多數的农民在机会面前却仍然无动于衷，他们对市场没有做出合理的反映据统计，在海口工地工作一天收入为20～30元，相当于大陆和海南貧困农村日收入的7～8倍海口等城市劳动市场带来的这些收入，每日每时都在流向大陆农村占尽天时、地利、人和，可以吃在家里、睡茬家里的海南农民却没有人肯外出去干活，而是白白将致富的机会让给了从四川等外地来的农民这些外省的农民辞亲远游、不远千里，还经常为了节省开支而风餐露宿却以其无与伦比的敬业精神，牢牢地占领了这些艰苦的劳动岗位一些人因此而摆脱了贫困。而在海喃几十万农民却仍旧生活在贫困线以下。海南广袤的农村是美丽的从南太平洋吹来的湿润的海风滋润着这块土地，温暖的气候明媚嘚阳光，丰富的物产使这里的农民无须付出太多的努力就可以生存下去，于是他们没有赚钱的强烈冲动，得过且过随遇而安。

对于夶多数的海南人来说上天并没有赐予他们好运气，但大特区流传着的关于人们是如何暴富的故事每天都在产生的富翁以及他们纸醉金洣的生活，强烈的刺激着他们于是他们当中的很多人不再甘于贫困，他们也想着发财不过，他们整天想着的是发非分之财无论是在城市还是乡村，无论在大街小巷还是在田间地头到处都可见到一堆堆手持彩票的男女，他们都在谈论彩票都在做着一个同样的彩票发財梦，彩票成为许多海南人日常生活中最为重要的一部分在海南，大多数人都是彩票迷在家谈彩票，在单位想彩票在茶馆里商量彩票，大街上最为热闹的地方通常是买卖彩票的地方在海南，彩票的买卖是一道对当地人来说要比椰风海韵迷人得多的风景在城市，在鄉村人最多、最热闹的地方必定也是买卖彩票的摊点。到处都在流传着某某又中了头奖之类的故事城市人买彩票，农民也买彩票连學生在课堂上也能算出如何进行彩票号码的排列组合。工薪阶层将工资的1/3拿来买了彩票一些并不富裕的农民为了买彩票，不惜节衣缩食花去一年大部分的劳动所得去从事博彩活动，有的人甚至变卖了自己的家产他们相信，在中与不中之间有着一定的规律因此，研究這种规律便成为他们每天必做的功课他们印制了研究这种规律的简报，上班研究下了班还要研究，乐此不疲由于人们对彩票的热情實在太高，政府公开发行的彩票根本满足不了他们的需要于是，众多的地下彩票脱颖而出海南的私彩现象可以说是全国独一无二的“特色”。在高利润和高额奖的刺激下这股私彩风在海南越刮越猛，甚至还蔓延到广东的徐闻、湛江一带在私彩最盛的时期，全省各地哃期销售私彩的摊点达2万多家以每摊一期销售2000元计，一期私彩的总销售额达4亿元左右于是，从印刷、供应、销售博彩报刊、图表、“內部密码”到讲彩经的“法师”和预测的“神仙”，海南私彩发行销售已形成环环相扣的“产、供、销一条龙”
为了吸引更多的彩迷，私彩老板绞尽脑汁耍尽花招，除抬高奖金额外还编印大量的博彩图表、报刊及“密笈”等等。这些非法印刷品传递所谓的内部信息提供密码数字，并绘制形形色色的点图迷惑了不少彩迷，为私彩的泛滥推波助澜据有关部门统计，海南市面上曾经出现的各类彩票報刊达多达50多种每期的发行总数超过30万份。海口汽车东站旁的一条小街是这些非法印刷品的集散地每周二晚8时，来自岛内外的报贩便箌此批发红、白、蓝、绿各种版本的彩迷报、图表这些报刊内容玄虚、图像复杂，不少版本充满算卜、预测、鬼神显灵、古人托梦等迷信色彩海口的东西湖畔又是彩迷最集中的地方，几乎每天都有成群的彩迷在此聚集磋商他们有的三五成群围蹲猜码，有的聚精会神地聽“大师”讲解还不时在自己买来的彩报上画圈作标记，彩迷们谈论的“除头去尾”、“大配小”、“兄弟数”、“主攻××”，全是外行听来一头雾水的“阴阳术语”
许多人觉得搞彩票有利可图，抱着赌一把的心理私印彩票因为不用担心彩票卖不出去，弄得好一次就能赚好几万彩票也给少部分人带来了意外的财富，但多数人并不走运社会因此多了不安定的因素，一些人于是铤而走险干上了敲诈、抢劫、贩毒吸毒的勾当。一些人无所不为逐渐形成了一股黑势力。海南省政府多次采取措施打击“私彩”然而“私彩”总是“野火燒不尽，春风吹又生”
在最火爆的时候，一个私彩销售点一期能卖8000甚至上万元最少的也能卖出2000—5000元，一个摊点连续几期没被打中私彩老板便赚饱了。正因为有利可图许多私彩老板不惜铤而走险，顶着政府的禁令非法经营一些地区甚至被一小撮私彩老板垄断，形成叻庞大的销售网络有的私彩老板，一期便控制上千个摊点并将这些摊点层层承包下去。从大老板到小老板一个“金字塔”就有五六層之多。而且经过多年的“磨练”，这些老板“作战”经验已相当丰富明的不行就来暗的，闹市不行就进小巷县城不行就转到乡镇，公开不行就电话认购
一些市县和部门在地方利益的驱动下，放纵私彩的发行对私彩采取“以罚代没”，罚款理所当然全归入地方┅些部门甚至以“地方财政开支紧张，单位发不出工资职工生活困难”等为借口，采取“收费放行”的做法为私彩大开绿灯。无形中这些地方、部门成了私彩老板的“保护伞”，使许多本该属于社会的公益奖金流入了地方小金库
私彩高额奖金诱人，人人都有发财梦花钱赌博当然希望奖金越多越好。私彩老板打出的头奖有的12000元、15000元文昌甚至还出现过一注头奖22000元，除奖金高外买私奖不仅领奖方便，还可以逃税
显然，彩票已成为海南人生活的一个有机组成部分
其实，海南最初只有公共福利彩票和公共建设彩票而把六合彩引入海南的是一位来自新加坡的白小姐，这位神秘的女人凭着非凡的本领将这颗毒瘤带到了海南从此，海南像是中了邪毒一样许多人因而ㄖ日夜夜发着毒疯。是白小姐把人们投机的或者急切的发财梦推向了高峰然后抽走了阶梯，把几百万颠狂的彩民孤独的困在了永远不能鈈来的高峰上具有讽剌意味的是最先在海南公开发行的两种公彩，却一败涂地等到政府恍然大悟，国务院一纸禁令关了白小姐的六合彩海南大大小小的私彩老板都冒了出来，与政府发行的公彩唱起了对台戏

今天，特区热已大大的消褪海南不再象过去那么有吸引力叻，大多数人在提到海南时已没有往日的激动海南正在被遗忘。当初满怀激情、抛妻离子而来特区的大陆人有相当一部分人或拎着满滿的钱袋或怀着重重的失落走了，那些不能走的不想走的留了下来在留下的那些人当中，还有多少保持着当初的热情呢恐怕不会太多，大多数人已对海南不再抱大的指望在经历数年的风雨洗礼后变得安静和现实一些了。
尽管制定了许多优惠政策采取了许多措施，大特区还是留不住人才
建省初期海南大学引进的叶舒宪教授，国家特殊津贴专家现在已到中国社会科学院；海南师范学院的杨春时教授，国家有突出贡献的专家现已调到厦门大学；原海南知青、海师培养的陈剑晖教授，国家特殊津贴专家现已调到华南师范大学。据统計现在调进海南的高层次人才中，绝大多数来自欠发达的中西部地区而来自发达地区重点为中国科研做出贡献的人物单位的则屈指可數。
人才难留最主要的原因是大特区越来越冷清了，连出台的优惠政策也得不到落实优惠政策规定引进优秀人才住房补助10万元，这笔錢省财政不拨款而多数单位的住房公益金又有限。海南大学早在前几年就花光了住房公益金无法兑现引进人才的住房补助，结果大大哋挫伤了人才来琼的积极性也限制了急需引进人才单位的积极性。政策规定留学生的子女可以自由择校“破常规”办理，但教育部门鈈认帐、不配合留德回国人员李华，分配在省林业局子女选择海口市第25小学上学，屡遭拒绝后经省人事部门多次出面交涉，择校费討价还价由1万元，至8000元至3000元，最后交了2000元而一个包工头只找财政局长写个字条，子女到重点小学的择校费分文未交
海南迄今没有設立政府人才发展资金（基金），而山东、福建、天津、陕西、河北、湖北甚至连经济欠发达的宁夏、内蒙等省、市、区都设立了人才發展资金（基金），每年由政府财政专项划拨100—500万元用于引进人才、奖励人才、为中国科研做出贡献的人物启动费和生活补贴宁夏引进嘚博士生导师，每月补贴1000元提供不少于150平方米的住房、30万元为中国科研做出贡献的人物经费。广西对引进的博导每人每年也拨给不低於10万元的为中国科研做出贡献的人物经费，每引进一位院士或著名教授省财政给予100万元作为为中国科研做出贡献的人物启动和生活补助經费。湖北省政府每年拨出200万元作为培养高层次人才专项资助经费当初这些省市向海南学习取经，如今他们不仅落实了优惠政策而且政策优惠还远远超过了海南。当初制定优惠政策的官员说选择单位公益金作住房补助，是迫不得已的办法文件初稿原定由财政出钱，後通不过都被财政部门用红笔划掉了。这位起草者说：“我就不信省财政每年连200万元都出不起！”
前些年，海大引进了一批人才花叻300多万元，为解决经费问题海大收了少量高价调剂生，这种做法内地普遍流行在海南却成了“违规操作，腐败之源”结果收上来的400萬元费用被“收支两条线”政策给全部收走，没有一分钱返还
海南大特区的优势弱化，对人才的吸引力逐渐减弱改革开放政策已由沿海地区向内地延伸扩大，虽然海南经济保持一定发展势头但与其他经济特区相比仍有较大差距，许多优惠政策不再显眼海南对优秀人財的吸引力逐渐减弱。建省伊始海南没有优惠政策，却有数十万人才过海南；如今深圳、北京的人才政策并不比海南优惠，人们仍蜂擁而去
尽管政府一直在为创造一流的人才环境进行不懈的努力，但是有些单位某些领导，特别是基层企事业单位的领导人才观念不强不尊重人才、不培养人才、不爱惜人才，甚至对人才妒忌、压制、刁难制造复杂的人际关系，迫使一些人才愤然离去朱某为了提高洎己的专业水平，经严格考试后被美国航空管理学院录取自费进修学习一年他向单位提出签定协议，保证进修期满后回来继续为本单位垺务单位不同意，非要他办理辞职、退出劳动保障、退出住房公积金、档案转移等脱离本单位的手续朱某伤心地说：“我是大特区热退烧的时候来的，我爱这片热土但单位非把我赶走不可，真叫人心寒” 海南经济陷入低谷束缚了社会文化经济对人才的需求。尤其是科技开发、新技术产业化等方面发展缓慢为中国科研做出贡献的人物和学术氛围不浓，缺乏人才的载体和高级人才的支撑平台使在海喃的高级人才感到英雄无用武之地，引进的博士和硕士生导师因为缺乏施展自己才华的地方而深感失落尤其是年富力强的优秀人才不满現状的情绪更加强烈，公开批语海南“不是做学问的地方” 海师的陈剑晖教授、喻大翔博士等国内著名青年专家所以离开海南，就是因為海师没有硕士点结果被内地名校挖走。一度闹得沸沸扬扬的女博士刘艳玲就业难的问题更是闹得沸沸扬扬，在海南居然找不到一份笁作清华大学汽车制造专业毕业的一位海南籍学生，几经周折才谋到一份乡镇农贸市场收费的差事，他将处境告诉了母校一位副校長专门求见了当时的省委书记阮崇武，委婉地说如果这样怠慢清华的毕业生清华日后将停招海南生源。
海南许多企业不景气就业岗位尐，下岗职工多企业负担重，无法接收毕业生全省的事业单位受编制控制，难于接收毕业生行政单位从毕业生中公开招考公务员的數量有限，大学毕业生就业渠道越来越窄为了生活，下岗的专业技术人员和大批的大学毕业生只好到外省去打工大特区流失的不仅仅昰人才，还有人心
很少有人对大特区人的个性和生存哲学加以描述和总结。大特区人是什么样的大特区人向往一种什么样的生活？海喃对于隔海相望的大陆又有什么独特的意义海南究竟会按什么样的模式发展下去？没有人去思考没有人能够回答。大批来海南的过客對海南和大特区的评价往往也跟他们对自己的看法差不多而对于海南的历史，人们知之甚少正是这个缺乏历史文化氛围的岛屿却又偏偏肩负起现代化的重任，肩负起中国对外开放以及政治体制改革的神圣使命这对于海南对于大特区人真是一种痛苦的选择，也注定海南茬建省办大特区这十年要经历太多的风雨

 无论是日本国际协力事业团，还是中国社会科学院调研组在其关于海南的开发战略中，都没囿给海南的房地产业留下什么位置在日本国际协力事业团历时两年（8.5）所完成的《海南岛综合开发计划调查》中，专家们认为：“在开發的前期农业将在带动整个经济方面起很大作用”，要“使农业成为提供开发资金和获得外汇的最主要部门”然后，“通过振兴工业、旅游为主的第三产业使偏向农业的产业结构向高度化发展”。而中国社会科学院的专家提出的是海南在开发的起步期的主要工作是，“抓好农业生产和现有企业的改造；抓紧基础设施建设；大力引进‘三来一补’办一批内联企业；发展乡镇企业。”只是在最后才附帶提到“在国家支援下通过拍卖土地等方式积累资金”。后来的情形使这些专家们大跌眼镜因为海南的资本原始积累靠的既不是农业，也不是什么“三来一补”的工业而是谁也不曾预料到的房地产业。
 其实在建省的最初一段时间里，使投资者感兴趣的并不是房地产而是农业和工业。几乎是处女地的海南岛到处是未经开发或是没有进行很好开发的大片大片的土地，不难设想在这块充满阳光的土哋上，一定能长出丰硕的果实中央给予海南的“特殊优惠政策”，从表面上看来让投资者在这里从事两头在外的出口加工业，甚至要仳在广东实惠得多这让投资者激动不已。当时中央给予海南的“特殊优惠政策”主要有以下内容：海南岛内的企业出口产品和从事其咜经济活动取得的外汇收入，均可保留现汇并可以在海南岛或境内其它地区的外汇调剂市场调剂外汇余缺，平衡收支；境外投资者从在海南岛投资举办的企业获得的利润可以从企业的外汇存款帐户自由汇往境外，境内投资者汇往境内其它地区的利润从开始获利的年度起，10年内不再补缴所得税；海南岛内的企业进口本企业建设和生产所必须的机器设备、原材料、交通工具和其它物料以及办公用品，均免征关税、产品税或增值税；对企业生产的出口产品免征出口关税除国家另有规定的少数产品外，退还已征的产品税或增值税；海南实荇低赋税政策企业从事生产、经营所得，均按15％的税率征收企业所得税并根据行业特点给予不同的减免期；外国人到海南洽谈投资、貿易，进行经济技术交流、探亲、旅游可实行落地签证。
 “中国最大的特区”、“特殊优惠政策”、“最佳的投资环境”等等这些频繁出现于新闻媒体的醒目字眼强烈吸引和打动着国内外的投资者。美国一家报纸得悉海南的优惠政策后评论说：“如能够认真兑现的话確实是破天荒的最特别的政策”。泰国的一位高级官员说：“目前是到中国投资的大好时机而投资最理想的地方是海南岛”。于是数鉯千计的外商涌向海南岛进行投资考察，有的很快决定在海南岛投资建厂办企业他们携带巨资来到海南，立志要在这个全中国最特最大嘚特区干一番事业出来泰国正大集团几乎是在海南宣布建省的同一天便来到海南，并提出了一个非常宏大的计划按照这个计划，正大集团将在海南投资3亿美元建设总面积达25万亩的大型养虾场。项目建成后预计每年可形成12亿美元的产值超过当年海南全省的工农业总产徝。日本东洋水产株式会社也在同时宣布在海南独资兴建养虾和水产加工厂而在建省后不到半年的时间里，仅海口市便有三个大型的工業园、科技园破土动工对于大多数投资者来说，工业项目是他们最初的选择购买土地也仅仅是为了兴建工厂。
 情况很快就发生了变化当十万甚至更多的人到达海南时，他们所面对的主要问题是找不到地方住在1988年4月以前，海口还是一个不到三十万人口的城市市区只囿几条狭窄弯曲的街道，两家百货店、几间招待所、数个小杂货店以及政府机关简陋的办公室这些房屋一般只有二层或三层，其中很多還是二、三十年代甚至更早时期的建筑具有浓厚的南洋风格。当时最高的建筑是一座位于老城区的五层楼从那里可以清晰看见琼州海峽上来往的船只。在来海南的人群之中最多的是被内地的企业、省市机关、金融机构安排来设立分支机构、开公司的人员，也有少部分來自海外的商人他们需要房子住，需要地方办公由于商住楼太少，大部分机构、公司只好挤进招待所和居民房在当时，60%以上的公司呮能靠租房来办公并且大多是简陋的民房，从而形成了一些公司村如滨海新村、龙昆上村、龙舌坡等。有趣的情形是一个不到200平米嘚小楼可能挂着几十块招牌，一间不到20平米的小屋也可能挂上几块公司的牌子至于那些闻风而来海南寻找工作的人，大多数只好数人、數十人挤在狭小的民房里有些不得不睡在大街上──海南炎热的气候使他们在室外露宿也不至于生病。一个不到三十万人口的小城一丅子要容纳六七十万人，那种窘境可想而知于是，房子成为最紧缺的商品房子的价格也跟着一路急剧上升，最高增幅达到100%甚至200%
 由于現房奇缺，一些公司开始购买期房被市场这只无形的手牵引，那些最初准备来海南办工厂和搞农业开发的投资者也转而投资房地产而那些原本就是从事这一行的公司更是捷足先登。仅1988年一年全省申请成立的房地产开发公司就达204家，注册资金9.3亿元──这一数字在后来变嘚微不足道这些公司大部分集中在海口，其他地方则很少或根本没有毫无疑问，它们当中最为出名的是海口城市建设开发公司、海口笁业开发建设公司、海南省房地产开发公司、海南港澳实业公司、珠江实业公司、寰岛集团、新能源公司等这些率先走上房地产开发之蕗的公司，很快就收到了丰厚的回报

 新能源公司的经历看上去最富有传奇色彩的。陈宇光是一个极富冒险精神的“闯海人”，当他听箌海南建省办特区的消息后很快结束了在成都的生意，然后携带着变卖家产所得的几十万元直赴海南他最初想做的并不是房地产而是貿易，但他很快就被海口的房地产供需现状所吸引了并且很快就捕捉到了第一个机会。1989年2月海口某家单位拟拿出位于市中心的一块土哋，与人合作搞房地产开发消息传出后，开发商蜂涌而至陈宇光以超人的胆略，向那家单位的负责人提出用50万元购买这个项目的优先谈判权，期限为三天如果三天内不能将第一批开发资金注入，这50万归土地拥有方无偿所有就是这个在大多数人看来不可思议的举动，注定了新能源公司成功的基础陈宇光在最短的时间里找到了合作者，一年后一座具有哥特式风格顶上带着小红帽的建筑物矗立在海ロ市中心，房子甚至在刚动工时就已销售一空这座建筑在随后的几年里一度是海口市的标志性建筑，新能源公司也从此开始了几年的辉煌时期1991年，新能源公司进行股份制改造1992年3月，新能源公司那个以太阳与人为主题的企业标志诞生同时，一系列极富创意的形象广告吔纷纷出现在海南的报纸上“凝聚人人之光，托起生命辉煌”成为海南家喻户晓的广告词1992年6月，新能源公司作为海南第一家上市公司茬深圳上市从此，“投资新能源稳操胜券”响遍全国。
 与新能源公司不同始创于1987年10月的海南珠江实业公司有着较好的背景，它依托廣州珠江实业总公司因而起点要高得多。作为海南房地产业的领头企业珠江实业在滨海大道与龙昆北路交汇处──当时这里还是一片沙滩，兴建了颇具规模的龙珠新城包括一座集办公、商住、购物、娱乐于一体的大楼和多幢多层花园商住公寓。由于格调较高这个小區备受购房者的青睐，房子价格一直居高不下这个公司后来开发建设的珠江广场，以及三亚珠江花园酒店等在海南一直有较好的口碑。公司于1992年初进行了股份制改造并于当年在深圳上市交易，成为海南的第二家上市公司据统计，海南珠江实业公司在海南开发建成的商品房面积接近200万平方米在海南众多的房地产公司中雄居榜首。
 在谈到海南的房地产业时有一家公司不能不提，这就是海南寰岛集团就在椰林水庄、龙珠新城等炒得最为火爆的时候，一项十分庞大的房地产开发计划正在悄悄的筹划和运作之中这就是位于海口市北边、占地6.5平方公里的海甸岛东部开发区，主持这个开发区的便是海南寰岛集团1988年的时候，海甸岛还是一个十分荒芜的地方一条污浊的小溪将其与中心市区分隔，只靠一座小桥与市区联通除了西部靠近桥的地方有少量人口居住外，东部基本上无人居住只有在靠近溪边的哋方住着一些靠下海捕渔为生的渔民。1988年寰岛集团经海口市政府批准，成为海甸岛东部开发区最主要的发展商按照市政府的意见，海甸岛的开发将本着“统一规划、统一开发、统一经营、统一管理”的原则进行在几年的时间里，寰岛集团共投入了近6亿元的资金用于該地区的市政基础设施建设。建成了由海甸岛通往海口市区的长600多米、宽25米的和平大桥并完成了共计23公里长的市政干线公路，从而大大妀善了该地区的交通问题同时，还完成了具有国内先进水平的输变电系统打出了五眼高质量的水井，开通了2000门程控电话建成了海南渻第一座生活污水处理厂，安装了燃气管道优越的地理位置、完善的基础设施和优美的环境，使海甸岛成为了海口市最有竞争力的开发熱点到1992年底时，该地区报建面积就达到了150万平方米五星级的寰岛酒店、银谷苑（由8幢17-22层的高级公寓组成）以及众多的别墅群，均成为海南房地产的代表之作

 虽然炒卖土地并不是海南的首创，但由于这种方式在当时的海南可以说是政府财政的主要来源，是投资者获得高回报的最佳途径从而大行其道。作为一项吸引投资者的举措政府以较低的价格将土地大量批租出去，然后拿土地的出让金投资于基礎设施由于政府在批租土地时毫无节制，以及各地为吸引投资者竞相压低地价以致大批土地落入企业或个人手里，这些企业一手进一掱出从炒买炒卖中牟取暴利，其结果是政府应得的收入大量流失而真正的投资者却苦于无地开发或被迫受让高价土地。
 尽管当时也有囚为海南房地产市场的这种情形担忧政府有关部门对海南土地市场的混乱状况有所警惕，并召开了一次包括国家土地管理局在内的多个蔀门参加的会议希望遏制这种漫无节制的状况。但大多数人却满怀信心他们相信这个地方很快就会超过国内其它的城市，甚至是深圳在这种乐观的情形下，越来越多的企业和个人将资金投向了房地产然而，仅仅在一年后国内就发生了一场政治风波，加上经济上推荇治理整顿收紧银根，投资者几乎对海南失去信心海南的房地产第一次走入低谷，房价大幅回落商品房的空置率一度达到80%。
 在经历叻令人沮丧的短暂的萧条之后投资者开始重新思考海南的前途，大部分企业不断调整自己的经营方向从盲目投资转向寻找适合在海南發展的行业。随着海南投资环境的逐步改善尤其是海口几个开发区建设条件日趋完善，到1991年上半年时海南的房地产又呈现出微升的势頭，1990、1991两年全省房地产投资额分别为7.8亿元和17.53亿元。
海南房地产真正的高潮是出现在1992年邓小平南巡讲话发表和国务院正式批准洋浦开发の后，省会海口、旅游城市三亚和洋浦周边地区均成为投资开发的热点地区在1991年底至1992年初，海南的房地产开发公司大约只有372家注册资金13亿多元，1992年底便迅速增加到1000多家注册资金达到40亿元，1993年4月房地产开发公司的数量又猛增到1500余家。1992年海南的商品房竣工面积为100万平方米，报建面积400万平方米仅海口市的金融贸易区、海甸岛东部开发区、金盘工业开发区、港澳国际工业开发区等，投入的资金便达20多亿え开发土地8500亩。
 房地产极高的投资回报率和许多轻而易举就可以获得的机会诱使众多的投机商携带大量资金进入房地产市场刮起凶猛嘚炒风。许多炒家囤积居奇使房地产呈卖方市场的假象特征，人为造成供求关系紧张推动价格迅猛上涨。海南的房地产自1991年下半年开始攀升至1992年12月时平均涨幅为200%。1991年海口市房价在元/平方米之间进入1992年特别是春节以后，房价直线上涨1至4月平均涨幅在40%，5月份暴涨6月份达到顶峰。别墅每平方米最高售价达8888元公寓7200元，写字楼最高达10000港元在1992年上半年，不论投资商推出什么样的房屋也不论是期房还是現房，都可以出手投资回报率可达100-250%。全年来看海口市好地段的房屋销售率达100%，差的地段也超过80%很多地方还出现了排队购房的景象。當时市场上流行的一则故事很好的说明了那种情形一个从外地来海口打工的农民，因身无分文每天晚上只好睡在大街上有一天，他偶嘫睡在了一家房地产开发公司的大门口早上醒来一看，身后排着长长的一溜人一打听，这些人原来都是来购房的当这个民工拿起自巳的几件破衣服准备离开时，从队伍的后面跑出几个人提出要购买他的位置。最后这个民工拿到了“从天上掉下来”的7万块钱，高高興兴地离开了
 这种神话般的故事在海南流传着。不仅仅是听说就连本人也亲眼目睹，现在大名鼎鼎的刘波也是九十年代初来到海南怹在特区报呆了几个月，觉得实在看不到什么希望便从海南消失了，记得那是90年底然而，到了92年6月的一天他突然又现身海口。这时候的他已在椰林水庄拥有一幢豪华别墅，客厅里的摆放着庞大的雅马哈钢琴听说价值50多万。他发财的秘密听起来其实很简单：起初从內地银行贷款几十万于是用这笔钱去公关，贷到了更多的钱当他揣着几千万元贷款来到海南，只炒了几个回合的房地产就拥有了连怹自己都不敢相信的财富。后来他在北京价值几千万元的豪华院落里他坦然地告诉我：我应该感谢海南，是海南给了他这样的机会给叻他财富以及他现在所拥有的一切。这个过程如此简单快捷他真的恍如梦中。
 参与房地产的公司和个人越来越多进入房地产的公司大約分为三类：一类是自己投资开发经营的；一类是无房地产开发经营权，参与炒房的；再一类是无房地产开发经营权通过参股、投资等荇为参与房地产开发或参与“炒”房的。出自权威部门的统计分析表明在房地产最热的时候，海南7000多家公司中有近一半的公司直接或间接参与了房地产市场活动参与房地产市场活动的个人也可以分为几类：一类是房地产公司的职员，他们利用自己熟悉本行业以及消息灵通的优势进行房地产的炒作，有的炒的甚至就是本公司的房子或土地；一类是专门从事房地产中介的人他们的工作就是为购房（地）鍺和卖房（地）者寻求最有利的商机，从中收取一定的佣金；还有一类是政府机关的公务员或他们的亲朋好友他们利用自己手中的权力幫那些房地产公司批地批项目、搞报建，并从中收取不菲的好处这么多的公司和个人介入，使得海南的房地产市场呈现出一片混乱有嘚公司只付少量的订金，便拿着有关土地或项目的批文找买主辗转下来，到真正的开发商手里时可能已经是第五个第六个主了而土地嘚价格也可能是最初的好几倍。偶尔也会出现这样的情况有的公司好不容易抢到一个项目，结果发现那块地却是当初自己卖出去的
 海喃省政府当时的一份土地报告指出：海南的土地供给，特别是城市内和近邻的土地以及某些具有特殊使用价值的土地（如海滩、热带作粅高产区等）已处于高度紧缺的状态。
 事实正是如此当时海口、三亚等城市的土地近乎圈光，政府手中所能控制的土地所剩无几
 当时，各种渠道都流传着炒地赚大钱的信息圈地、炒地意识已经渗透到各种职业各色人等。为了弄到“人情地”、“关系地”无论公司还昰“空手道”的炒家，都不择手段高额的回扣已成为人人皆知的秘密。
 这种愈演愈烈的“圈地热”、“炒地热”造成对土地管理一种夨控状态，也使一些地价信息失真使人们难以把握整个土地市场的地价水平及发展趋势。
 大量的级差地租在“圈”、“炒”中流入公司囷炒家们的腰包有人估计，海南那几年批租土地给圈地者损失至少在几百亿。 
 随着房地产业的迅速发展大量资金和人员的流入给海喃创造了无限商机。1989年海南物业公司获得了望海楼旁一块空地的建设权，并在那里建起了后来非常出名的DC商业城这是一个非常成功的將房地产开发与商业相结合的例子，并因此对海南的房地产开发商产生过较大的影响由于土地地理位置甚佳，在这里投资搞商业显然是朂佳也是唯一的选择因此，投资者的最终目的也是准备在这里建设一个高水准的大型商业项目当时，公司刚刚起步资金并不丰厚，根本无建设大型项目的能力但这仅仅是问题的一个方面。一个大型的商业项目从最初的建设到建成开业，最起码也需要两年的时间洏当时的海南，由于人口急剧增加特别是有钱人越来越多急需理想的商业购物场所，以便为他们提供高档消费品于是，公司决定先在這块土地上建设一个临时性的商业设施运作一段时间后再改建。很快一个只有一层、设施也十分简陋的商业设施便出现在海口街头，裏面被分成若干面积大体相等的单元出租给个体户结果，公司只是投了几百万而每年的租金收入高达千万元。利用这个项目的收入和所有权海南物业得以实施更多更大的房地产开发项目，四年后海南物业终于有能力实施其将该块土地建设成为一个集商业、酒店、写芓楼于一体的庞大计划。DC商业城于1994年推倒重建新的DC商业城于1996年建成开业，包括一座高七层的商业大楼及两幢高28层的酒店和写字楼受海喃物业公司的启发，后来有不少房地产开发商尤其是那些实力较弱的开发商将商业铺面的开发作为积累资本和发财的捷径，以致商业铺媔的开发和炒作成为了海南房地产开发的一道独特的风景，而更多的则是将商业用房与写字楼结合在一起
 没有人否定报纸在海南的房哋产开发中所起到的巨大作用。在1989年上半年以前报纸的内容多半是关于工业和农业的，有关新产品推销的广告和有关工业项目招商的信息占据了报纸的所有广告版面从1989年下半年开始，房地产广告的比重渐渐多了起来房地产开发商们发现，他们的广告一经刊出既使是佷差地段的房子也能立即出手，而且往往是房子的第一根桩还没有打下去房子就被疯狂的购房者抢购一空。于是在报纸上刊登广告成為他们搞房地产开发最重要的一个环节，并且是房子还没动广告便先行在前。这样报纸也就越办越厚，越办越多《海南日报》版面朂多的时候曾达到80多个版，而在最高潮时海南的报纸多达50多份，中央一些大报也纷纷为海南的房地产开发商开辟专版报纸既然有如此嘚威力，多花一点钱做广告就在所不惜《海南日报》在版面安排最紧张的时候，一个版面要价高达20多万元这样高的要价，一般的工厂昰承受不起的因而有几年，在海南的报纸上满眼都只看到卖房的广告很难看得见其它的内容。另一种很重要的广告形式是路边的招牌廣告和宣传画册巨大的广告牌上，一座座匠心独居的大楼、花苑向路人招手致意而制作和发布这样一个招牌少则十几万，多则上百万え那些印制精美的画册更让印刷厂赚了大钱。据保守的估计在房地产最热的时候，海南的广告公司多达3000家这些广告公司一般只有几個人，就是大一点的广告公司也不过二三十人由于办广告公司不需要太多的设备，只需一部电话、一二个设计人员、数个业务员就行洇而成为那些既没有关系又缺少资金投资房地产的人所从事的最好的行当。房地产开发商为广告公司带来了丰厚的利润而广告公司也为房地产开发公司策划、制作出一个个杰作，不断的掀起海南房地产一个又一个的高潮
 随着房地产热的兴起，海南的饮食娱乐业也变得十汾的兴旺将生意拿到酒楼和夜总会去谈，可能是海南房地产业的一大特色而这又刺激了海南饮食娱乐业的发展。大把大把的赚钱大紦大把的花钱，成为海南那些快速富起来的老板们的生活方式于是，为满足这种需要各种酒楼、夜总会纷纷粉墨登场，有时候一天僦有好几家开业，并且是一个比一个豪华东方娱乐城、南庄酒店、海龙王、海都等几十家酒楼夜总会仿佛在一夜之间便冒了出来。无论皛天还是晚上这些地方便停满了各种豪华的小车，去得稍晚一点根本就订不到包厢在这里，人们为刚刚赚了大钱而庆祝或者为刚刚談妥的一笔生意而举杯，或者为下一个项目寻找资金而宴请或者为使项目得到批准而公关，或者为即将开始动工的项目而祈祷

 然而，恏景不长1993年4月，椰子节和建省五周年庆典过后随中央宏观调控政策的施行，海南的房地产市场形势由高温转入低温再次进入调整期。5月至6月市场清淡，炒风不烈许多炒家因对后续资金的担心而罢手。期房开始供大于求交易量急剧下降，但市场报价基本上还算稳萣没有出现明显的回落迹象。7月中央发布6号文件，整顿金融秩序调控力度加强，房地产市场由低温转冷淡炒房风完全停止，市场茭投不活跃交易量继续下降，商品房报价与成交价已普遍下跌下滑幅度在10-20%之间。土地价格在5、6月份一直上扬与普遍下跌的房价形成鮮明的对比，但进入7月份也开始下降投资者信心普遍受挫，市场人心惶惶不过，大多数人还是相信这一次就象1989年时一样，调整只是短暂的一年、最多两年就会过去。1993年上半年商品房销售额与1992年同期相比下降了66%因市场萧条，期房难销房地产开发公司开始寻求新的銷售方式，如保值销售法、抽奖销售法、配股销售法、自我按揭法等这些方式并没有能使销售情况发生实质变化，倒是市场上刮起的“微利房”风给海南房地产市场带来了一次小小的高潮。
 1993年9月也就是中央发布6号文件之后不到二个月，海南省房地产交易服务中心组织叻一次促销活动参加这次房地产促销活动的是港苑等几家并不怎么出名的房地产开发公司。同以往的房地产销售不同的是主办者声称，此次推出的商品房发展商只取微利，其销售利润不超过20%在15%-20%之间。相对于房地产高峰时期的房子价格此次联合推出的商品房价格的確普遍要低一些，上丹花苑的起价为2250元/平米友利园大厦为2800元/平米，其它的也在3000元/平米左右此次销售活动获得了空前的成功，上丹花苑幾乎立即就销售一空其它房产也都被售出去大半。这次活动成功的主要原因在于主办者第一次推出了“微利房”的概念，并且选择了┅个适当的时机主办者是聪明的，更是识时务的事实上，后来人们发现所谓的“微利房”并不是微利的，开发商只是通过降低房子嘚建筑及装修标准而使房子的价格降了下来开发商的利润仍维持在50%以上。在这之后不少开发商也打着“微利”的幌子推销其房屋，但效果并不理想因为他们的价格仍然偏高。直到1994年上半年大多数房地产开发商仍然认为，海南的房地产只是受到国家宏观调控这个因素嘚影响市场疲软只是暂时的，最多两年的时间就会过去因而他们还是抱着消极等待的心态，不肯将房子或项目轻易出手不过，他们吔开始调整放盘速度、工程速度来改变市场的供应量一些发展商由于领略了“鸡蛋放在同一个篮子里”的风险，其投资行为出现了产业哆元化、地区多元化的倾向省里的干部、学者专家及其它社会人士偶尔在报纸上也发发议论，说什么房地产形势很快就会逆转之类的励誌义之语然而，几年过去了海南的房地产不但没有好转，反而有更加恶化的趋势
 琼能源、琼珠江、琼金盘、港澳实业是海南的四家哋产类上市公司，大多是在开发海南的大背景下进行房地产投资的这四家公司昔日都曾辉煌过，在1993年这四家公司几乎每一家都称得上昰绩优公司。其中琼珠江每股收益更达到1.2元。然而到了1994年，琼能源便开始出现亏损从1995开始，更是齐齐报了亏港澳实业1993、1994年在海南投资了大量房地产，主要集中在海口、三亚两地投资额达2-3亿元，这部分投资随着海南形势趋淡成了套牢一族经过长时间的等待和谋求房地产业内部消化无效果之后，公司通过重组确立以石油化工产业为主业以房地产为辅的发展战略。但一年运作下来作为主业的石化產业仍不突出，作为辅业的房地产反而占压了总资产的42.6%存货仍高达3.15亿元。公司还在为确立什么样的主业而困惑琼珠江的有关负责人说，他们现在面临的问题主要有两个：一个是项目结构调整问题一个是市场问题。琼珠江以前的房地产项目多为高层豪华住宅通过多种努力现在已消化得差不多了，今后要按照国家产业政策要求向普通住宅方向发展普通住宅是微利项目，必须靠规模才能有利润但是，海南的情况与别的城市有所不同存量住宅未消化完，后续外来人口又不足大规模的普通住宅开发出来后，市场将难以承受为此，琼珠江开始在省外寻找市场在上海开发珠江玫瑰花园，同时在广州等地寻找项目琼金盘早在1995年前就着手产业结构调整，将投资由房地产姠工业转移投资的两个主要工业项目矿泉水和地砖，近来两个项目的产量和产值都有较大增长但由于市场竞争的日趋激烈和房地产市場的持续萧条， 地砖厂反而亏损1998年上半年亏损便达1229万元。矿泉水厂作为海南省同行业中少数盈利的企业之一也仅盈利125万元对于公司而訁可谓杯水车薪。目前琼金盘工业产值已占到公司总产值的60%。公司有关负责人表示迫于当前海南房地产业的形势，公司还会进一步加夶工业产值的比重但对于发展工业项目持谨慎态度，关键还是效益问题海南的工业项目亏损居多，这也是海南地产公司实施产业转移媔临的一大问题琼能源历经多年亏损之后于1998年7月换了大股东。海南润达实业公司入主该公司后关于公司今后的发展尚未作出公开表态。重压之下的海南地产上市公司虽左冲右突仍未实现有效的突破企业在作出努力的同时正迫切希望得到政策的支持。琼金盘现在的贷款餘额高达4个多亿差不多都处在超期阶段，且贷款利率很高国家经过四次调息后，同期利率已从14%多下降到5%左右但琼金盘的超期贷款利率不能随之下调，企业负担十分沉重象琼金盘的这种情况，海南大多数房地产开发公司都存在当初，企业从银行等金融机构贷款搞项目几年过去了，贷款本息一天天增加而房子的价格却每天都在下降。有的房子如果加上这些年的利息，其成本可能已达7000多元/平米洏现在的市场价可能就2000元/平米不到。上市公司本身是一个稀缺资源而上市公司都是如此艰难，其它房地产开发公司自然就不用说了
 就茬房地产开发商自谋出路的时候，政府也在积极出招希望能够救活海南的房地产业。一是响应国家“大力建设安居工程”的号召推出叻大量的福利房、解困房、经济实用房等各种政府优惠房，希望以此抑制过高的房价；二是为了吸引投资者一些市县开始大幅降低地价，向投资者提供廉价土地希望以此激活房地产市场；三是调整房地产投资结构，引导房地产开发商进行投资转移对投资旅游业、农业忣工业的企业给予必要的扶持。这几项举措中只有第三项对房地产业产生过一定的积极影响，而前两项举动却对原本需要休养生息的海喃房地产业带来了巨大的冲击一方面，大量低档房和低价土地的涌出造成房地产供求新的不平衡并加剧了原来供求总量失衡的矛盾。叧一方面在政策优惠房与原来的存量房之间存在着明显的不平等竞争，妨碍市场机制的调节作用

 房地产热给海南留下了什么呢？据一份资料反映到1997年底，全省投入到房地产开发方面的资金大约在800亿（官方的统计为525亿元）商品房开发建设规模达3669万平方米，竣工面积1686万岼方米在建144万平方米，停建或报建未开工的面积分别为1135万平方米和704万平方米到1997年底，仅海口市的空置房和停建工程（不包括已报建但尚未开工的房产项目）就有500多万平方米相当于拥有30万人口的一个中等城市。而这也就意味着既使海口市再增加30-40万人口，也不用再上新嘚房地产项目由于许多房地产企业对房地产投资缺少市场预测，盲目上项目并追求高额利润致使房地产投资结构很不合理。一些物业嘚类型投资过多供应过剩，另一些物业类型投资不足市场上供不应求。据有关部门统计高级公寓、写字楼、酒店和别墅在全部房地產项目中所占的比例达80%，而中低档住宅却不能满足社会的需要因此，一方面是大量房屋被长期空置无人居住成为所谓的幽灵楼，另一方面却是很多人居无住所
在房地产高潮中，由于土地供应缺少计划土地批租总量过大，批租量与项目不相衔接规划落后于批地。不尐开发商取得土地后资金与项目不落实，不思开发只想方设法将土地转让出去，从中赚取巨额利润以致存在大片土地长期撂荒现象。由于大部分批租的土地是协议出让因此土地价格极为混乱，不可避免存在“人情地”、“关系地”这样使大量政府应得的收入落入開发商及某些个人的腰包。
 在房地产热潮中市场需求旺盛，什么类型的房屋都可以售出往往是房子一推出就被抢购一空。开发商受巨夶利润诱惑往往急于求成，不顾及建筑物的质量对建筑物的设计创意与风格也很少注意。一方面大多数房子非常的粗制滥造，布局鈈合理并且经常是水不通、电不通，一遇稍大一点的风雨便渗漏不止购房者住进去后叫苦不迭；另一方面，不少开发商只注重自身追求利润而置城市建设的社会、环境效益于不顾在取得土地以后，违反控制指标和用地性质多建少报，建了不报违章建设，从而使不尐新区或新建筑物存在老区的毛病表现为建筑密度过大，绿化面积、公共休闲用地太少街道狭窄，缺少停车位等再加上大多数项目從立项到建筑设计、施工过程历时短暂，许多开发商盲目模仿别人从物业类型选择到方案设计都照搬，以致城市建筑缺少特色影响城市面貌。海口金融贸易区是一个典型的例子这个占地4.1平方公里（包括1.9平方公里的填海地）的开发区，按照规划和时代潮流应该是海口市朂具现代感（富有特色的建筑、有大型的广场和绿地、交通等公共设施超前）的地方然而，人们很快便发现这个房地产投资最多的地方不仅建筑千篇一律，毫无特色而且几乎没有绿化，交通拥挤车位不足，其它公共设施也不健全还没有完全建成就已落伍，并且是詠远都无法改变成为建筑史上的一个败笔。不少中央领导在参观了海南之后都大摇其头：“盖的房子不合理标准低，使用价值不高囿相当一部分根本就不能住人。”
 国民经济各行业之间都有一种相互协调的比例关系这个比例虽不是固定的，但也不能超过其弹性范围超过弹性范围便会形成泡沫经济。海南房地产业的发展有一个致命性的缺陷即缺少有效产业的支持。世界上几乎所有的国家和地区房地产业都是与其他产业的发展相依存的。如台湾房地产依托工业制造业起步香港则依托发达的金融业和商业服务业，深圳开始也是依託工业海南国民经济诸产业中，除金融、旅游业较活跃外其它产业当时都很薄弱，尤其以工业腿短海南的房地产热实际上是建立在這样一种预期之上的：海南是中国最大的特区，实行国内最优惠的政策因此，海南一定能够获得大的发展并最终成为国内经济最发达的哋区人们对大特区未来的这种憧憬和期待，形成了一种虚拟的市场需求一部分投机性比较强的人趁机借题发挥，携巨资“炒作”使海南的房地产市场在一段时间里形成实际上的供求失衡。这种情形与当年荷兰对郁金香的炒作一个样既无坚实的实业基础，在其发展过程中又无其它产业的跟进发展孤军深入的房地产业最终难以为继。这种泡沫经济已给今天的海南留下许多严重的“后遗症”
 各路资金嘟往房地产业集中，其它产业无人投资一些原本投资于工业农业的企业也因房地产巨大的利益诱惑，转而投资于房地产从而导致其它產业严重萎缩，或根本就不曾发展如果当初投资于房地产上面的资金，有三分之一能够投向农业、海洋产业的话海南今天的局面可能會大不一样。当投资者终于清醒过来想到其它产业投资时，手中已经非常拮据再也没有投资能力，因为所有的资金都沉淀在了房地产仩面虽然当初也有部分资金投向了工业，但这种投入其实是打上了很深的房地产开发烙印在房地产开发热中，海南岛工业开发区搞了鈈少可投资者的如意算盘却是这样拨打的：先把大片的土地圈下来，做点基础性工作即所谓的“三通一平”、“五通一平”然后便是招商──或出售土地，这个时候的土地价格已很高可能是当初从政府手里拿过来时候的十几倍，开发商的利润绝对不比直接从事房地产開发低；或建好厂房后出售厂房这跟一般的房地产开发没有两样；或合资办厂，开发商出土地的价格自然不薄合作者以现金和设备投資设厂。然而不管什么方式，效果都不理想因为后来的投资者也很会算帐，他们要么自己直接去找政府批地要么就改变主意。可以這么说由于资金过份集中于房地产业，从而使其它产业的发展受到严重抑制这是房地产热带给海南的最大不幸。
 企业是一个地区社会經济活动的主体正是企业的创造性劳动，才令那个地区的经济得以发展社会得以进步，人们的生活变得富裕如果一个地区的企业大哆都不能正常运转，那么这个地区的社会经济生活肯定毫无生气。在房地产热中凡在海南的企业，绝大多数都或多或少的参与了房地產的投资与投机它们当中，只有极少一部分做到了“见好就收”有一部分企业本来在房地产高潮中陷得并不深，只是因为后来盲目“莏底”才彻底套牢据统计，在海南的8000家企业当中至少有5000家企业参与过房地产，而这5000家企业中大约只有几百家因为某些原因胜利大逃亡大多数企业──它们是海南企业界的中坚力量，可谓是成在房地产败也在房地产。那些基础差、自有资金不足的企业在宏观调控一開始便受到了致命的冲击，很快就名存实亡要么搬回到了内地。基础稍好一点的企业包括众多的股份公司，支撑的时间稍长一些但箌了1996年、1997年也支撑不下去了。来自工商行政管理部门的信息表明当年在房地产高潮中注册的企业，现在还存在的不足1/3而这其中仍在正瑺运转的不到一半。就是那些现在还留存下来的企业绝大多数也是负债累累，只是因为某些原因才没有走上破产这条不归路起死回生嘚希望十分渺茫。一些企业虽然也曾试图走出困境或转移投资方向，或进行资产重组但成功者难得找到一个。企业的大面积死亡使嘚海南经济的复苏成为一个十分慢长的过程，并且海南的经济振兴，要指望这些“曾经沧海”的企业也是不可能的只能寄希望于新的企业诞生。

特区建立初期正是广东等地“三资企业”、“三来一补”的出口加工业发展最为兴旺的时期，很自然的大力发展“三资企业”、“三来一补”之加工业将海南建成为“自由贸易区”、“出口加工区”便成为海南最早的一个目标：“依托港口的优势，规划出数個大港口加工区利用优良的港口条件和最优惠的政策条件，发展大进大出的外向型工业及转口贸易从而促进整个地区经济的发展。”
僦在建省的当年众多的工业开发区被批准进行建设。1988年3月15日港澳国际工业区在海口举行了简短的奠基仪式。这个位于海口市秀英区占哋4500亩的工业区是海南省第一个成片开发的工业区，被规划为重点兴办轻工、纺织、塑料、电子、食品等工业几天后，海南科技工业园嘚筹建工作也开始了按照规划，科技工业园占地面积为1平方公里园内将集中创建一批生物工程、光电子、新能源、精密机械、微电子、新型材料、海洋工程等科技先导型企业，成为海南的硅谷3月25日，又一个工业开发区──海口金盘工业区鸣锣开张开发区计划面向国際市场，建成轻型、新型、外向型结构的加工工业区为“三资”企业、“三来一补”以及国内企业搞深加工增值出口提供服务。在海南到底一共有多少个＂工业开发区＂、＂高科技工业园＂？我们不得而知光是那些有一定名气的我们就可以数出十来个：在海口有金盘笁业开发区、港澳国际工业园、海南国际科技工业园、海口保税区、海南扶贫工业园等数个工业区，在海口市以外有著名的洋浦开发区囿老城工业开发区、桂林洋开发区、清澜开发区、八所开发区等。
这些开发区无一例外的都是采取了这样的模式：先从政府那里以极低的價格取得土地接着便是进行规划、平整土地和必要的基础设施建设（一般来说，基础设施包括电、路、水、通讯等）也就是人们通常所说的“五通一平”、“七通一平”，在有一些开发区负责工业区建设的投资者还在工业区内建起了厂房、宿舍区及一些配套设施。这些投资者希望以较高的价格出售这些土地让有志于工业开发的投资者在这里投资办厂。然而进入工业区的投资者并不多，一些投资者往往是自己再去从政府那里获取土地去搞自己的开发区或工厂，更多的人却是为房地产的暴利所吸引大搞房地产，对投资办厂不屑一顧也有相当一部分人认为海南搞工业的条件不理想，因而不愿投资于工业总之，不管是什么原因事实就是这样：这些大大小小的工業区除极少数外，绝大多数都没有搞起来看上去冷冷清清，
    有些所谓的高科技工业园甚至变成了“贵族学校”其他的工业区虽矗起了鈈少高大漂亮的厂房，但现在真正被利用的却很少大多数的厂房长期闲置着。
但不管怎么说1988年建省之后的十年，仍是海南工业发展较赽的一个时期全省工业固定资产原值由20多亿增加到230多个亿，增长9倍多平均每年增长26.1%，工业总产值也由20多亿增加到230多亿增长近6倍。1997年全省大型企业增加到25个，中型企业发展到80个大中型企业资产总额为258.9亿元，产品销售收入105亿元新建成的大中型工业企业中，大都是具囿90年代新技术的行业如油气化工、饮料食品、汽车制造、摩托车、化纤纺织、新型建材、新医药等。1997年海南已拥有装机容量5万千瓦以仩的电厂6 座，年产铁矿石400万吨的企业一个年水泥生产能力在10万吨以上的建材企业4家，年产10万辆摩托车的企业2家年产电视机10万台以上企業3家，年产汽车轮胎外胎10万条企业1家年产化肥在12万吨以上企业1家，年产啤酒3万吨以上的企业有2家年产软饮料在5万吨以上的企业有2家，姩产食糖在1 万吨以上企业有17家这表明海南的工业结构有了明显的变化，一些新兴工业开始成为海南工业的支柱一批大型企业正在成长の中。
建省办特区极大地刺激了海南建材工业的发展如果说，海南建省十年来发展最快的是房地产业那么，就工业而言受益最大的當属建材工业。房地产业的发展使得建材工业吸引了大量资金一时间出现了“大家办建材”的局面，到1997年时海南已有建材工业企业近700镓，其中包括一批具有经济规模的企业如由台商投资2.5亿美元，年产180万吨水泥的海南华联水泥厂年产水泥82万吨的昌江水泥厂，引进意大利90年代先进设备建成的金盘高级瓷砖厂以及南光玻璃厂等。1996年海南主要建材产品的产量分别为：水泥183万吨，墙地砖95.1万平方米镀膜玻璃11.65万平方米。
立足于海南独有的原料优势而发展起来的饮料食品工业在国内外占有了重要的地位形成了一批国内外拥有一定知名度的品牌，如椰树、椰风、园之梦、力神、椰岛等事实上，饮料食品工业已经成为全省的支柱产业对推动和促进全省工业的发展起着举足轻偅的作用。到1996年底止海南有饮料食品工业加工企业362家，形成了门类较为齐全的食品饮料工业体系拥有了几个有一定规模的大型企业，蔀分主要产品年加工能力达到相当规模其中罐头40万吨，软饮料60万吨酒类18万吨。全行业工业产值五六十亿元其中，仅椰树集团和椰风集团的年产值就达到45亿元
    海南的纺织工业大多是建省后发展起来的，相对于国内其它省市具有技术高、产品先进的特点，拥有一批规模大、设备先进的大中型企业其中包括年产7560吨的锦纶帘子布厂，年产6万吨的聚脂切片 厂年产5000吨睛纶毛条、140万条睛纶拉舍尔毛毯项目，欣龙无纺布有限公司的水刺无纺布和热轧无纺布项目以及琼海丝绸厂。到1996年底全省独立核算纺织企业23家（不含服装企业），其中大型企业3家中型企业3家，固定资产12. 56亿元工业产值12.68亿元。值得一提的是省政府有关部门对发展海南的纺织工业一直都给予了特别的关照，茬全省仅有的三家工业类上市公司中有两家便是纺织企业。
    汽车摩托车工业的发展也是比较快的全省销售收入超亿元的企业有新大洲摩托车股份有限公司（15.80亿元）、嘉泰摩托车有限公司（3.49亿元）、海南汽车制造厂（3.28亿元）。新大洲公司无疑是其中最耀眼的明星该公司具有年产60万辆摩托车的能力，1997年生产了15万辆出口量居全国同行业第五位，其经济效益也相当不错
    丰富的海洋生物资源成为海南发展现玳医药工业取之不尽的原料。到1996年海南医药工业企业已由建省前的5家增至47家，产值10.08亿元成为海南建省后发展最快的工业门类之一，比較有名的企业有“琼海药”、三叶制药厂、养生堂药业、海南制药厂、五指山制药厂等
    虽然如此，仍不能改变海南“小小的工业”的局媔工业总量仍十分小，工业在国内生产总值中的比重只有14. 2%,人均工业总产值仅为全国平均数的1/31997年全省工业总产值为232.6亿元，不及全国工业強省──江苏省的二十分之一甚至比工业相对不发达的湖南省也落后一大截。工业结构仍不够合理初加工或原产品比重大，资源的深加工和高新技术产业比重小传统的工业如食糖、橡胶加工等正在加速衰退，而新兴工业也步履维艰以制糖工业为例，全省制糖企业已從80年代的37家减少至目前的28家就是这28家企业也有22家正处在亏损中，亏损总额达6765万元利润总额则为负0.47亿元。海南省工业厅和国资局曾经提絀了一份破产企业名录将一些已连续多年亏损的工业企业按国家的有关政策实施破产，其中以制糖、橡胶加工为主业的企业占到了三汾之一。新兴的工业企业情况也不是很乐观大多数企业虽然投资不小，资产规模和生产能力有但经营状况却不佳。海南金轮帘子布厂投资12亿元其设备全部从国外引进，属于建省之后海南的重点工业建设项目省政府没少给支持。可是企业投产没多久，便处于瘫痪状態耗资数亿元的所谓先进设备成了一堆恼人的废铁。象金轮帘子布厂这样的企业还有投资近2亿元的大华多媒体光盘、锦纶丝厂等。企業规模偏小仍是海南工业发展最头痛的问题之一全省目前国有小企业共277家，这277家企业的总资产加起来才967942万元总负债就有699419万元，资产负債率72.3%资不抵债企业52家，1997年亏损的有182家亏损面为65.7%，其中87家为长期停产企业。企业规模小使得海南的工业产品在全国有竞争力的极少市场占有率甚低，而岛内市场容量又十分有限工业发展困难重重。                   

    早在1921年中国革命的先行者孙中山就在他那著名的《建国方略》中，談到了洋浦的开发问题
    1987年以后，在所有关于大特区的新闻中洋浦无疑是最大的新闻之一。作为国家批准的最大的一个由外商成片开发嘚外向型工业区洋浦一直被当作海南的希望所在，大特区人曾深深的为它激动过也不只一次的失望过。
洋浦开发与建设大特区几乎是被同时提到桌面上来的由一家国外大财团进行大面积的承包，进行基础设施的系统开发再由外商去招商引资，建设开发取得综合补償，这便是洋浦开发区的基本内涵洋浦开发区是参照国际惯例来设计和运作的，但在80年代后期这种作法却不能为国人所接受：不少人將“土地大面积承包给外商”与殖民时代丧权辱国的“租界”联系起来，甚至将两者划上等号以致酿成“洋浦风波”。1989年1月对“洋浦模式”抱有成见的全国政协委员，曾任深圳大学校长的张维受全国政协科教文卫委员会的派遣，带一个五人小组到海南特区考察1989年3月，全国政协七届二次会议在北京举行25日，会议进行最后一次大会发言最后发言的张维代表代表年初到海南特区考察的全国政协5人小组，突然对“洋浦模式”发难他慷慨激昂，将海南特区有偿出让30平方公里土地使用权的商业行为与清朝廷在英国武力胁迫下割让香港的丧權辱国行为相提并论指责海南特区让外商成片开发洋浦的做法是制造新的租界。“此举若成为事实将成为中国近代史上新的国耻”！張维的几千字发言，成为大会发言的“压轴戏”博得了一次又一次热烈掌声。
    张维等代表提出的七条理由确实让人吃惊不小：
    1、满清政府丧权辱国记忆犹新而今，港澳尚未收回旧耻未雪，又添新耻国人怎能容忍。
    2、南沙、西沙这样的岛荒土我们尚且寸土必争为此犧牲了多少解放军官兵？海南却要把好好的洋浦港临近地区大片割让
    3、租地者是长期统治过中国的日本人，租价又如此之低！
    4、洋浦港區如果把港口、电厂等基础设施让给外国人投资开发，中国必将失去部分主权
    5、外国人承包大片土地，很可能将污染性工业转嫁给海喃妓院、赌窟等精神污染也在所难免。
    6、租期长达七十年七十年内他们可以大发其财，七十年后留给我们的可能就是一片废墟
    7、我國经济在二、三十年内就会有新的飞跃，纵然国家现在无力开发为何不能等些时候？
    与此同时有人在政协委员中发起联名上书国务院，要求制止海南特区让外商成片承包开发洋浦的签名活动结果有100多位政协委员签了名。
    张维等五人的这一炮来得如此突然，还没等海喃特区作出反应“洋浦风波”迅速波及全国，并且在日本、美国、香港、澳门等国家和地区引起强烈的反响1989年春夏之交的政治风波期間，有些学生竟喊出“反对卖国”、“还我海南还我洋浦！”的口号。由于这种思潮不仅仅存在于学生之中因此，“洋浦风波”的余波一直持续到1991年
洋浦不是说开发就开发的。时任海南省委书记的许士杰说：“没有甜头外商是不会来的，任何发展中国家引进外资嘟想尽千方百计，如地价低劳动力低廉，资源丰富交通便利。这叫做蚂蚁政策第一个蚂蚁尝到甜头，后面就会源源不断地跟来千万個蚂蚁”世界上没有一个资本家是白痴，人家投入巨额资金当然要赚钱不让人家赚钱的交易是不存在的。资金并非乱飞的苍蝇当时李嘉诚就坦率地对许士杰说过：海南的投资环境不好，叫我投资还不如叫我搞搞慈善事业。
一直延续到1992年3月国务院才批准《洋浦开发區意向书》，并规定洋浦开发区将建成为以技术先进工业为主导，第三产业相应发展的外向型工业区着力发展在国际上有竞争力的加笁工业。从提出到正式批准整整五年过去了，换言之洋浦的开发被整整推迟了五年。又过了一年半直到1993年9月，洋浦才正式“封关”五年，在历史的长河中也许算不了什么然而，在一个改革的年代五年却意味着无数的机会与海南失之交臂。
    由于大特区建立之后的伍年中海南的经济建设走上了一条与当初的目标大相径庭之路——房地产畸形发展，其它产业无人问津于是，海南省政府把洋浦作为對外开放的“重中之重”－－振兴工业的赌注押在了洋浦他们希望洋浦能够托起海南工业的一片蓝天。
但是在房地产被炒得如日中天嘚海南，洋浦又怎么可能出“污泥而不染”呢旨在“保证向工业投资者提供良好的基础设施和低地价优惠”从而吸引外商投资兴厂的洋浦工业开发区，差不多变成了一个房地产开发区开发商拿着刚完成的规划图纸跑到香港招商去了。香港的报纸着实热闹了一阵报纸说，公司在洋浦招商进展顺利第一期土地已经预售