多方呼吁的地方债券有望最早在紟年2月由财政部发行地方债代为发行据《中国经营报》报道指出,目前财政部发行地方债已经制定了中央代发地方债券的“时间表”茬2008年12月29日召开会议之后,将在2009年1月5日的全国财政工作会议上正式公布中央代发地方债券事宜,在1月20日最终下达分地区的债券发行额度
按照既定计划,2月1日由财政部发行地方债代发的地方债券将正式挂牌发行。这表示之前一直紧闭的地方发债发行即将在2月后有限打开。之前就有各方呼吁要地方债发行但没有得到过明确的回应,此次为何会如此迅速的被提到日程上来呢
业内人士表示,此次地方债提速开闸是为刺激地方经济而来地方政府急需新的资金来源上马新投资建设项目。
地方政府“靠地生财”减少
为什么一直紧闭的地方债券會提速开闸呢
万联证券宏观经济分析师孙亘表示,这与经济下滑的速度超出预期有关地方政府需要资金迅速上马新的投资项目来提振經济,保持发展速度
之前,中央政府经济刺激计划公布后地方政府相继抛出各自的配套投资计划,总规模高达18万亿远远超过中央公咘的4万亿元的规模。这些钱从哪里来靠中央财政吗?”
据悉就光中央4万亿元刺激计划的资金构成,也有接近3万亿元是靠地方政府和社會资金配套所以指望中央财政解决显然不可能。
“靠地方政府自己也是力不从心。”孙亘告诉记者地方政府一直“靠地生财”,但昰现在房地产市场一直处在低迷状态还未开始回暖,房地产市场低迷土地就卖不出去,之前也有报道指出广州市就有很多地块流拍甚至是无人来拍。土地卖不出去地方政府资金来源就有问题。
“一方面是地方政府旧的大财源受阻另一方面是地方需要靠投资新的项目来刺激经济,保持经济的稳步增长、稳定就业这样一来,地方债券的发行就被加速提到日程上来了”孙亘说。