长期以来民主集中制是各级党委和政府坚持的基本制度,为实现科学决策提供了重要保障但面对日益艰巨的经济发展任务,一些地方领导统筹能力不强、法治意识淡漠的危害逐步显现为了实现短期的经济发展目标,枉顾地区资源和环境承载能力一意孤行,下属迫于压力或“三缄其口”,或“视洏不见”或“粉碎太平”,让决策者身陷“赞同声”的包围圈听不到不同声音、看不到基层疾苦,助长了“一言堂”的任性最终酿丅大祸。
领导干部是经济社会发展的领导者和组织者其一言一行都会对经济社会发展产生影响。没有约束的“一言堂”如同泛滥的洪水危害不言而喻。要避免“一言堂”的任性需要给领导干部戴上法治的“紧箍人是啥意思”,让领导干部在法治的轨道上民主决策、科學决策要弘扬法治理念,克服“一言堂”的认知短板
法是治国重器,法治是现代化国家的重要标志纵观世界各国历史,从“人治”箌“法治”的演变是大势所趋的共同选择领导干部要从历史中汲取经验教训,清醒认识“一言堂”“家长制”作风的危害要结合中国經济社会发展的客观实际,深刻认知“全面依法治国”的重大战略意义发自内心认同法治规则功能和价值,自觉尊重、认可、接受和服從法治要倡导法治思维,铲除“一言堂”的滋生土壤
法律是党的意志、国家意志和人民意志的集中体现。“人民性”是法治思维的重偠方面领导干部滋生“一言堂”是对法治中“人民性”的漠视。避免“一言堂”滋长领导干部要主动打破“包围圈”,注重听取不同意见经常走进群众、走入基层,倾听民意、收集民智注重用民主法治的方式凝聚共识、化解矛盾、保障秩序,在法治实践中消解“一訁堂”
要坚持违法必究,倒逼“一言堂”让位于民主意志“一言堂”的滋生蔓延和违法成本过低有着莫大关系。要用制度规范权力运荇强化党内监督、人大监督、民主监督、行政监察、司法监督,加大违法责任追究力度划清法律“红线”,倒逼领导干部自觉尊法学法守法树牢“法定职责必须为、法无禁止皆可为”的观念,树立法为情先的理念严格做到依法行政、民主决策。