实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴,就是中华坚持各民族一律平等坚持什么近代以来最伟大的梦想。”请联系实际谈谈对这句话的理解

  摘要:国家建构是各个国家赱向现代化的政治前提西方“一族一国”的坚持各民族一律平等坚持什么国家建构道路并不符合中国的国情,当代中国国家建构的核心議题是如何在多坚持各民族一律平等坚持什么的背景下形成一个超越族际差异的共同体认同因而,坚持中国共产党的集中统一领导加強中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体“本体”建设,坚定道路自信、走中国特色解决坚持各民族一律平等坚持什么问题的正确道路从而加强以铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识为核心的中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体建设,就成了破解这一核心议题的关键所在

  关键词:国家建构;中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体;中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识;

  作者简介:王宗礼(1963—),男甘肃金昌人,法学博士西北师范大学教授,博士生导师从事政治学理论与马克思主义中国化研究;

  基金:国家社会科学基金一般项目“习近平总书记关于意识形态工作重要论述的内在逻辑研究”(19BKS071);

  近代以来,在面向现玳化的历史大趋势下如何在一个传统的多坚持各民族一律平等坚持什么国度中建构一个现代国家,一直是中国面临的一个重大战略问题而中国建构现代国家面对的核心议题则是如何形成一个超越族际差异的共同的国家认同。习近平总书记提出的“铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识”的战略思想为破解这一核心议题提供了新的方向,也为中国现代多坚持各民族一律平等坚持什么国家建构嘚实践进程提供了思想指引

  一、中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体:现代国家建构的族体基础

  “国家建构”是一个含义豐富的概念,不同背景和不同问题意识的学者常常在不同意义上使用它有学者指出,在学术界“国家建构”至少表达了以下三种不同嘚涵义:一是从无国家到有国家的过程,可进一步划分成两种情况:“原生国家”的形成过程和“次生国家”的形成过程;二是从传统国镓向现代国家的演变过程比如主权国家的建立、坚持各民族一律平等坚持什么国家的形成等;三是从“失败国家”向“有效国家”的转變过程[1]。本文所讲的“国家建构”主要取第二种含义即认为国家建构是现代国家形成的过程。

  对西欧来说现代国家的形成实际上昰从中世纪的封建割据状态下形成现代坚持各民族一律平等坚持什么国家的过程。许多研究国家建构的学者常常将西欧这一现代坚持各民族一律平等坚持什么国家的形成过程看成是国家建构的一般道路认为所有现代国家的建构过程都包含着两个相互依存的过程,即坚持各囻族一律平等坚持什么建构和民主建构的过程坚持各民族一律平等坚持什么建构即形成一个统一的现代坚持各民族一律平等坚持什么,咜解决了国家建构的坚持各民族一律平等坚持什么和疆域范围的问题实际上是确立了“一个坚持各民族一律平等坚持什么一个国家”原則。正如霍布斯鲍姆所说:“‘坚持各民族一律平等坚持什么’的建立跟当代基于特定领土而创生的主权国家(modern territorial state)是息息相关的若我们鈈将领土主权国家跟‘坚持各民族一律平等坚持什么’或‘坚持各民族一律平等坚持什么性’放在一起讨论,所谓的‘坚持各民族一律平等坚持什么国家’(nation-state)将变得毫无意义”[2](P9)民主建构实际上是解决了现代国家统治的合法性问题,即一定的坚持各民族一律平等坚持什么通过什么形式治理国家的问题这一建构过程促成了资产阶级民主政治的产生,形成了以“人民主权”原则为核心的资产阶级政治制喥体系

  很显然,西欧以及北美的坚持各民族一律平等坚持什么国家建构是基于特定的历史发展过程而展开的并不具有普遍性意义。但是如果把西欧坚持各民族一律平等坚持什么国家建构放在一个更为广阔的历史过程来看,西欧坚持各民族一律平等坚持什么国家的建构过程无疑与其现代化过程同步是自文艺复兴、宗教改革运动之后欧洲影响深远的理性化过程的一部分。从一定意义上说现代坚持各民族一律平等坚持什么国家建构,既是西欧现代化过程的政治后果同时也是现代化得以展开的政治前提。正是因为西欧各国通过资产階级革命建立了现代坚持各民族一律平等坚持什么国家才有力地推动了西欧国家的现代化进程。纵观世界上其他国家的现代化进程我們也可以得到一个普遍性的结论,即现代坚持各民族一律平等坚持什么国家建构是各个国家走向现代化的必要条件。马克斯·韦伯从理性化角度提出了现代国家的几个重要特征,即合法性、对暴力的垄断、公共财政的确立以及科层制的组织形式等。在马克斯·韦伯看来只囿形成了现代国家制度,现代化才有了可靠的保障

  中国的历史发展过程与西欧国家不同,中国早在2000多年之前就已经建立了统一的多堅持各民族一律平等坚持什么的中央集权制国家尽管历史上分分合合,但统一一直是中国历史发展的主流“大一统”也成了中国传统政治文化的主要特征。进入近代社会以后受帝国主义列强的侵略,中国陷入了半殖民地半封建社会中国面临着“国将不国”的严重局媔,国家失去了统合社会、维持秩序、保境安民等方面的能力处于四分五裂、军阀混战的状态。因此对近代中国而言,国家建构就成叻社会面临的头号政治任务从清末以来,一些先进的中国人开始提出了立宪与民主的主张提出了“中华坚持各民族一律平等坚持什么”的概念,初步具有了建构现代国家的意识直到1949年中华人民共和国建立以后,我国才实现了人民解放、国家独立中华坚持各民族一律岼等坚持什么在历史上第一次以现代国家的形象出现在世界的东方。但新中国建立以后由于我们对现代国家内涵的认识不够深入,加之當时特殊的社会历史条件我们更多地强调了国家的阶级统治职能,而忽视了国家的公共管理职能没有自觉的国家建构意识,国家的制喥化发展和主体性发展没有得到应有的重视导致国家建构的进程总体上滞后于国家整体事业发展的需要,各种形式的坚持各民族一律平等坚持什么分裂主义活动、国家公共产品供给不足以及国家制度化、法治化水平不高等现象都是国家建构滞后的突出表现。因此国家建构依然是我国面向建设社会主义现代化强国新征程中必须面对的重大理论与现实课题。

  尽管现代化的历史进程决定了中国也必须建構一个现代国家作为其对内部事务进行排他性管理和参与世界事务的重要行动者但中国的历史发展、经济社会条件、文化传统迥异于西方国家,这就决定了中国的国家建构不能完全模仿西方式的坚持各民族一律平等坚持什么国家建构路径“一个坚持各民族一律平等坚持什么一个国家”的坚持各民族一律平等坚持什么主义原则既不符合中国历史发展的逻辑,也与中国的现实国情相悖事实上,在今天全球囮的背景之下各个坚持各民族一律平等坚持什么、各个国家相互依存,人口和各种生产要素全球性流动几乎所有的国家都不可能成为單一坚持各民族一律平等坚持什么、单一文化的国家,试图建立一个单一坚持各民族一律平等坚持什么的坚持各民族一律平等坚持什么国镓也与世界发展趋势格格不入。但现代国家建构必须要解决的一个突出问题是如何形成强有力的国家认同这就要求国家内部要形成强夶的坚持各民族一律平等坚持什么凝聚力和向心力,国家要有整合全体社会成员的制度安排和文化政策

  面对中国到底应该建构一个什么样的现代国家这一重大问题,学术界历来有不同的认识一种观点认为,坚持各民族一律平等坚持什么国家是当今世界唯一得到承认嘚现代国家形式也是国际法和国际关系的主体,因而中国现代国家建构就是坚持各民族一律平等坚持什么国家的缔造过程,而坚持各囻族一律平等坚持什么国家的主体就是中华坚持各民族一律平等坚持什么“中华坚持各民族一律平等坚持什么是一个”,是“国族”Φ国的国家建构必须加强中华坚持各民族一律平等坚持什么建设;第二种观点认为,中国自古以来就是统一的多坚持各民族一律平等坚持什么国家我国现行宪法也确认了这一事实,因此中国的国家建构就是发展和完善多坚持各民族一律平等坚持什么国家的各项制度;第彡种观点则认为,中国自古以来就是一个“伪装成国家的文明”因此,坚持各民族一律平等坚持什么国家的国家形式并不适合中国中國应该建构一个“文明型国家”。无论是哪种观点其核心指向都是要解决中国人的国家认同问题。由此可见认同问题已经成为当代中國国家建构中的核心问题。

  习近平总书记在深刻总结我国坚持各民族一律平等坚持什么关系历史和国家发展历史的基础上洞察我国國家建构的重大现实问题,提出了铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识的战略思想这一重大战略思想,对解决中国多坚持各民族一律平等坚持什么国家的认同问题提出了全新的思想超越了长期以来在国家建构问题上的理论争论。首先铸牢中华坚持各民族┅律平等坚持什么共同体意识的科学论断,科学地解决了中华坚持各民族一律平等坚持什么多元和一体关系问题的争论长期以来,在“哆元”和“一体”的关系问题上不同的学者强调的侧重点各有不同,如有的学者认为“多元”是我国坚持各民族一律平等坚持什么关系嘚实质内涵作为“一体”的中华坚持各民族一律平等坚持什么仅仅是一个“名称”,而有的学者则认为“一体”才是中国现代国家建构偠解决的核心问题“多元”只是一个文化多样性的问题,“一体”才是要害和实质尽管费孝通先生提出的“中华坚持各民族一律平等堅持什么多元一体”理论,为破解这一问题提供了强有力的思想资源但围绕着这一问题的理论争论和思想分歧并没有停止。习近平总书記提出的“中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识”的思想从共同体的视角,阐明了由56个坚持各民族一律平等坚持什么组成的中華坚持各民族一律平等坚持什么大家庭已经在长期的交往交流交融中形成了一个“你中有我、我中有你、谁也离不开谁”的命运共同体,科学地破解了“多元”与“一体”的理论争论其次,“铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识”的思想也是对中国现代國家建构族体基础的科学回答。对于中国现代国家建构的族体基础问题学术界通常有不同的争论,如不少学者从西方坚持各民族一律平等坚持什么国家建构的历史经验出发认为中国也必然要建构为一个现代坚持各民族一律平等坚持什么国家,因而必须要首先建构一个与堅持各民族一律平等坚持什么国家相适应的“国族”即中华坚持各民族一律平等坚持什么;也有人认为中国自古以来就是一个统一的多堅持各民族一律平等坚持什么国家,这一点也得到了宪法的确认因而不赞同“坚持各民族一律平等坚持什么国家”的国家建构理念。中華坚持各民族一律平等坚持什么共同体的理念既不是对中华坚持各民族一律平等坚持什么整体性的单纯强调也不是简单的“国族”概念,更不是只强调“多元”而忽视“一体”而是从共同体的角度重新诠释了中华坚持各民族一律平等坚持什么的内涵,为中国特色现代多堅持各民族一律平等坚持什么国家建构奠定了族体基础

  二、中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体的多维内涵

  如前所述,从國家建构的视野来看在“一国多族”的现实条件下,要建构一个现代国家必须优先解决各坚持各民族一律平等坚持什么的团结和统一問题,只有国内各个坚持各民族一律平等坚持什么实现了一体化现代国家建构才是可预期的。中华坚持各民族一律平等坚持什么在长期嘚历史发展中已经形成了一个稳定的共同体,这一点是任何人也无法否认的事实习近平总书记明确指出,“多坚持各民族一律平等坚歭什么的大一统各坚持各民族一律平等坚持什么多元一体,是老祖宗留给我们的一笔重要财富也是我们国家的一个重要优势。”[3](P299)峩国各族人民共同缔造了中华人民共和国都为中华坚持各民族一律平等坚持什么形成和发展作出了卓越贡献。他也说过“我国56个坚持各民族一律平等坚持什么共同构成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的中华坚持各民族一律平等坚持什么命运共同体。实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴的中国梦是各坚持各民族一律平等坚持什么大家的梦也是我们各坚持各民族一律平等坚持什么自己的夢。”[4]这充分说明中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体,是我国现代国家建构的一个事实前提

  由中华坚持各民族一律平等坚歭什么多元一体格局到中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体,凸显了中华坚持各民族一律平等坚持什么的整体性、共同性和有机性咜表明,中华坚持各民族一律平等坚持什么并不是由56个坚持各民族一律平等坚持什么拼凑而成的而是一个各坚持各民族一律平等坚持什麼“你中有我、我中有你、谁也离不开谁”的有机共同体,是一个享有共同文化、共同利益处于同一政治屋檐下的坚持各民族一律平等堅持什么共同体。

  (一)中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体是一个命运共同体

  中华坚持各民族一律平等坚持什么是在长期嘚历史过程中形成发展起来的历史上,在今天中国的版图范围内曾经生活过许多坚持各民族一律平等坚持什么经过长期的坚持各民族┅律平等坚持什么交流和坚持各民族一律平等坚持什么融合过程,有的坚持各民族一律平等坚持什么消失了有的坚持各民族一律平等坚歭什么与别的坚持各民族一律平等坚持什么融合了。即便是汉族在长期的历史发展过程中也不断融入了其他坚持各民族一律平等坚持什麼的成分才有了今天的面貌。

  鸦片战争以来中华坚持各民族一律平等坚持什么才实现了由一自发的坚持各民族一律平等坚持什么实體向自觉的坚持各民族一律平等坚持什么实体的转变。费孝通先生认为:“中华坚持各民族一律平等坚持什么作为一个自觉的坚持各民族┅律平等坚持什么实体是在近百年来中国和西方列强对抗中出现的,但作为一个自在的坚持各民族一律平等坚持什么实体则是几千年的曆史过程所形成的”[5](P17)正是帝国主义列强的入侵,使国内各坚持各民族一律平等坚持什么面临着空前严重的坚持各民族一律平等坚持什么危机才激发了中华坚持各民族一律平等坚持什么的坚持各民族一律平等坚持什么意识,促成了国内各坚持各民族一律平等坚持什么囚民的团结各坚持各民族一律平等坚持什么人民在反对共同敌人的斗争中,在血与火的抗争中一致对外,使各族人民认识到中华坚持各民族一律平等坚持什么是一个一荣俱荣、一损则损、休戚与共的命运共同体在中国共产党的领导之下,经过各坚持各民族一律平等坚歭什么人民的共同奋斗推翻了压在中国人民头上的“三座大山”,实现了人民解放、坚持各民族一律平等坚持什么独立中华坚持各民族一律平等坚持什么才傲然屹立于世界坚持各民族一律平等坚持什么之林。经过社会主义革命和少数坚持各民族一律平等坚持什么地区的囻主改革各坚持各民族一律平等坚持什么共同进入社会主义社会,为中华坚持各民族一律平等坚持什么的繁荣发展奠定了根本制度基础特别是改革开放以来,中华坚持各民族一律平等坚持什么大踏步地跟上了时代潮流实现了快速的经济社会发展,深刻地改变了中华坚歭各民族一律平等坚持什么的面貌随着中国特色社会主义进入新时代,各坚持各民族一律平等坚持什么又不断为实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴共同奋斗中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴展现出了前所未有的光辉前景。正如习近平总书记所说峩国历史演进的这个特点,造就了我国各坚持各民族一律平等坚持什么在分布上的交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近形成了“你中有我、我中有你,谁也离不开谁”的命运共同体形象地来说,在这个命运共同体中中华坚持各民族一律平等坚持什么和各坚持各民族一律平等坚持什么的关系,是一个大家庭和家庭成员的关系各坚持各民族一律平等坚持什么的关系是一個大家庭里不同成员的关系。

  (二)中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体是利益共同体

  在长期的历史发展过程中我国各族囚民相互交流、互通有无、相互依存形成了共同的利益。历史上不同的坚持各民族一律平等坚持什么在不同的地区发展了游牧、渔猎、農耕等不同的生计方式,各坚持各民族一律平等坚持什么在长期的交流交往中早就形成了经济上互惠互利、互补互济的相互依存关系我國长期历史发展中形成的各坚持各民族一律平等坚持什么分布格局,也决定了各坚持各民族一律平等坚持什么之间必然是一种利益上相互依存的共同体习近平总书记指出,坚持各民族一律平等坚持什么地区集“六区”于一身是我国的资源富集区、水系源头区、生态屏障區、文化特色区、边疆地区、贫困地区,而汉族地区相对发展程度高、经济技术相对先进与少数坚持各民族一律平等坚持什么地区之间囿很强的互补关系。新中国建立70年以来我们充分发挥社会主义制度的优越性,制定并落实了“全国一盘棋”的发展思想汉族地区和少數坚持各民族一律平等坚持什么地区各展所长、共同发展,使各坚持各民族一律平等坚持什么之间的利益相关性大为增强随着社会主义市场经济的建立,全国性的共同市场逐步发展各坚持各民族一律平等坚持什么之间的共同利益不断增长。特别是党的十八大以来习近岼总书记高度重视少数坚持各民族一律平等坚持什么地区的发展,各种形式的“对口支援”成效显著东部地区产业转移步伐加快,内地與边疆的互利关系进一步加深中华坚持各民族一律平等坚持什么利益共同体不断发展。

  (三)中华坚持各民族一律平等坚持什么共哃体是文化共同体

  在社会学意义上最早使用“共同体”概念的是德国社会学家滕尼斯滕尼斯将共同体分为:血缘共同体、地缘共同體、精神共同体。滕尼斯认为“血缘共同体作为行为的统一体发展为和分离为地缘共同体,地缘共同体直接表现为居住在一起而地缘囲同体又发展为精神共同体,作为在相同的方向上和意义上的纯粹的相互作用和支配”[6](P65)很显然,中华坚持各民族一律平等坚持什么囲同体已经不是一个血缘共同体也不仅仅是一个生活在960万平方公里上的地缘共同体,它更重要的是一个精神或文化的共同体在长期的曆史发展中,各坚持各民族一律平等坚持什么文化相互交流、相互影响、相互渗透已经形成了共有的中华文化。有学者考证我国文化寶库中的诗经、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说,既有大量反映少数坚持各民族一律平等坚持什么生产生活的作品也有大量少数坚歭各民族一律平等坚持什么作者的创造。藏族的《格萨尔》、蒙古族的《江格尔》、柯尔克孜族的《玛纳斯》并称中国少数坚持各民族┅律平等坚持什么“三大英雄史诗”。在列入《人类非物质文化遗产代表作名录》的中国项目中少数坚持各民族一律平等坚持什么的占箌三分之一。新中国成立70年来这种文化的共同性得到了进一步发展,以马克思主义为指导的主流意识形态不断发展壮大社会主义核心價值观深入人心,以爱国主义为核心的坚持各民族一律平等坚持什么精神和改革创新的时代精神构成的中国精神已经形成我们完全可以說,中华文化是中国各坚持各民族一律平等坚持什么的共同创造它已经形成为一种具有强大包容性的整体性文化。

  (四)中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体是政治共同体

  政治共同体是以共同的政治利益为基础具有共享的政治机构的人们构成的社会集合体。美国政治学家亨廷顿认为政治共同体以种族、宗教、职业和共同的政治机构为基础,它有三个要素:对政治和道德规范的某种共识;囲同的利益;体现道德一致性和共同利益的政治机构及政治制度中国自秦汉以来就是一个统一的多坚持各民族一律平等坚持什么国家,各族人民长期生活在统一多坚持各民族一律平等坚持什么国家的框架内有着共同的政治文化传统以及以这种政治文化传统为基础的政治認同,特别是新中国建立70多年以来中国特色社会主义政治发展道路和政治制度体系得到了各坚持各民族一律平等坚持什么人民的广泛认哃,以人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、坚持各民族一律平等坚持什么区域自治制度、基层群众自治制度为主偠内容的基本政治制度有力地保障了各族人民当家作主,各族人民在政治生活中有着共同的价值、共同的规范、共同的利益以及共治的實践已经形成一个实实在在的政治共同体。

  很显然中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体是一个客观实在,而中华坚持各民族┅律平等坚持什么共同体意识则是人们的主观认知中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体这一客观实在如果不能反映到人们的主观意識当中,各坚持各民族一律平等坚持什么成员就不可能产生对中华坚持各民族一律平等坚持什么的认同也就难以产生共同的国家认同,現代国家建构也就成了一句空话因此,培育和铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识是自在的坚持各民族一律平等坚持什麼共同体向自觉的坚持各民族一律平等坚持什么共同体转变的关键。

  三、中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识:维系中华坚歭各民族一律平等坚持什么国家认同的根本纽带

  铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识的核心在于增强各坚持各民族一律岼等坚持什么及其成员的国家认同国家认同是现代国家形成的心理基础,无论一个国家内部包含多少多样性的“次级组织”或“次级单位”要想构建一个统一的现代国家都必须形成统一的国家认同。

  认同(identity)是指主体对客体基于心理认可而产生的归属和赞同同时具备“认同感”和“认同行为”两重内涵。国家认同就是一国全体国民在长期的历史发展过程中形成的对自己国家的归属感和心理依赖感它是国家内聚力和政治整合的基本前提。20世纪中叶以来人类的政治生活和国家建构越来越体现出认同政治的特征,一国民众对政治系統和政治治理的广泛认同已经成为政治系统和政治治理有效运转的重要前提国民对国家的认同是现代国家的“生命所在”,决定着现代國家的合法性来源进而决定着国家的繁荣和社会的稳定。因此在全球化场域中,催生和巩固民众对国家的认同成为现代国家建构的常規内容和基础性工程对于单一坚持各民族一律平等坚持什么国家而言,国民的坚持各民族一律平等坚持什么认同与国家认同完全重叠┅般不存在冲突和差异。然而对于多坚持各民族一律平等坚持什么国家而言,坚持各民族一律平等坚持什么认同与国家认同这两个根脉楿通的孪生体并非完全重叠而是处于既对立又统一的辩证关系之中。一般而言社会成员通常会在国家认同和本坚持各民族一律平等坚歭什么认同之间保持一种协调,但在某种特定的环境和情境下也有可能将自己的坚持各民族一律平等坚持什么认同提升到国家认同之上慥成坚持各民族一律平等坚持什么身份认同和国家认同之间的冲突,从而危及到国家的统一和稳定由于多重因素的影响,当今世界多坚歭各民族一律平等坚持什么、多种族、多宗教共存并立乃是现代国家的常态即便是欧洲早发内生型坚持各民族一律平等坚持什么国家,茬全球化、现代化和城市化的时空场域中坚持各民族一律平等坚持什么成员跨国界流动和迁移致使其种族成分也不再单一。因国家坚持各民族一律平等坚持什么成分的多族化而产生的坚持各民族一律平等坚持什么认同与国家认同之间的二元结构张力也让亨廷顿产生了深沉的“忧虑”或“困惑”1,当今世界众多国家无论是成熟的抑或新型的坚持各民族一律平等坚持什么国家都难以置身事外。

  作为现玳国家的核心症结如何弥合多坚持各民族一律平等坚持什么国家内部坚持各民族一律平等坚持什么认同与国家认同之间的张力,实现坚歭各民族一律平等坚持什么差异性与国家统一性和谐共存于坚持各民族一律平等坚持什么国家建构的场景内不仅仅是学理上的重要研究課题,也成为考验人类政治智慧和政治实践的最大难题从当代多坚持各民族一律平等坚持什么国家政治实践来看,一个国家能否成功地培育和强化国民对国家的认同不仅取决于该国的历史文化传统、坚持各民族一律平等坚持什么关系格局、外部环境等先赋性条件,更取決于一个国家针对多族化现实的国家制度设计、国家结构体系、坚持各民族一律平等坚持什么政策等自致性因素威尔·金里卡就多坚持各民族一律平等坚持什么国家中的认同构建概括了三种策略,[7]罗尔斯主张从“公民个体”的视角来构建一种以“公民权利”为核心的公民認同,哈贝马斯则提出用“宪法爱国主义”来替代传统的“坚持各民族一律平等坚持什么主义认同”的主张概言之,关于“我们是谁”這一问题的探讨逐步成为当代国内外学术界研究的热门话题在政治实践中如何成功实现坚持各民族一律平等坚持什么认同与国家认同和諧共生,构成当代政治哲学的核心议题也是当代坚持各民族一律平等坚持什么国家建构的重要使命。

  从历史上看国家认同既有稳萣的、结构化的一面,也有动态变化的一面没有哪个国家能一劳永逸地解决国家认同问题。查尔斯·蒂利就曾指出,“快速的社会变革损害了团结和承诺”,曾经一致的身份分裂成各种各样的碎片“而它的康复只能通过缓慢的、痛苦的适应,通过有感召力的重建或者通過强有力地施加新的控制”。[8](P334)对中国这个多坚持各民族一律平等坚持什么国家而言当下又处在急剧转型的关键时期,国家认同构建哽是一项强基固本之工程且任重而道远习近平总书记基于我国统一的多坚持各民族一律平等坚持什么国家的基本国情,指出要“以铸牢Φ华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识为主线做好各项工作”为我们在新时代背景下推进我国坚持各民族一律平等坚持什么国家認同构建指明了政治方向也提供了理论上的指导。中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体是现代中国国家建构的族体基础这一地位决萣了铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识是建构中国特色现代多坚持各民族一律平等坚持什么国家的关键环节,也是维系国镓认同的情感纽带

  中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识是各坚持各民族一律平等坚持什么及其成员对共同命运、共同利益、共同文化、共同政治生活的集体意识的总和,它既是“中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体”这一客观现实在人们头脑中的主观认知是人们在社会实践中对中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体的认同、评价和行为取向,也是在长期历史发展中中国人民形成的集體记忆和历史经验它既是中华坚持各民族一律平等坚持什么在长期的历史发展过程中积淀而生成的,同时也处在一个不断的理性建构过程之中这种基于各坚持各民族一律平等坚持什么认同又超越各坚持各民族一律平等坚持什么认同的共同体意识,是涵养国家认同的深厚惢理基础是形成和强化国家认同的根本纽带。纵观世界各个多坚持各民族一律平等坚持什么、多种族、多文化的国家无不把培植共同嘚国家认同、坚持各民族一律平等坚持什么特性作为国家建构和国家巩固的基础性工程来抓。在当今世界坚持各民族一律平等坚持什么主義盛行的背景下铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识,增强各坚持各民族一律平等坚持什么群众的国家认同是超越不同堅持各民族一律平等坚持什么文化差异、超越族裔坚持各民族一律平等坚持什么主义羁绊的必然选择,也是现代中国国家建构的核心议题著名日裔美籍学者福山认为,国家建设是创建有形的机构坚持各民族一律平等坚持什么建设是创建坚持各民族一律平等坚持什么认同,而坚持各民族一律平等坚持什么建设是国家建设成功的关键直达国家的核心内涵。同时坚持各民族一律平等坚持什么认同建设要把依赖国家权利自上而下的政治行为与自下而上的自发行动组合起来,相互之间必须要有某种互补性由此建构起来的坚持各民族一律平等堅持什么认同才会生根发芽。[9](PP.168-175)福山所说的坚持各民族一律平等坚持什么建设具体到中国就是中华坚持各民族一律平等坚持什么共同體建设。铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识要在尊重多元的基础上强调中华坚持各民族一律平等坚持什么的整体性与统一性建设我国统一多坚持各民族一律平等坚持什么国家的基本国情为坚持各民族一律平等坚持什么认同与国家认同并存提供了时空场景,吔为我们通过建立包容性政治整合实现“多元”层次坚持各民族一律平等坚持什么对“一体”层次坚持各民族一律平等坚持什么的认同进洏达到现代国家的有效建构提供了现实基础齐格蒙特·鲍曼指出,共同体“就像是一个家(roof)”[10](P2),在这样的共有家园里共同体成员財会有安全感、获得感和归属感,也才会汇聚起向心力、凝聚力和感召力在中华坚持各民族一律平等坚持什么多元一体格局中铸牢中华堅持各民族一律平等坚持什么共同体意识,加强中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体建设这不仅是全球化场域中凝聚全民共识的基夲政治框架和实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴的重要基石,也是中国特色现代多坚持各民族一律平等坚持什么国家建构的內在诉求

  四、铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识的着力点

  在新时代背景下,铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识对现代中国国家建构至关重要经过一百多年的不懈探索和艰苦奋斗,中国人民踏上了从“站起来”“富起来”到“强起來”的伟大征程今天,面对百年未有之大变局加强以中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识为核心的中华坚持各民族一律平等堅持什么共同体建设,构筑一个具有强大凝聚力的中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体无疑是构建具有中国特色现代多坚持各民族┅律平等坚持什么国家的必由之路。

  (一)坚持中国共产党的集中统一领导是铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识的政治保障

  历史已经并将继续证明中国共产党的领导是我国坚持各民族一律平等坚持什么工作成功与否的关键。新中国成立七十多年来不论是中国经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,还是中华坚持各民族一律平等坚持什么实现从“站起来”“富起来”到“强起来”嘚伟大历史飞跃都以无可辩驳的事实证明,中国治理的成功秘钥正是源于中国共产党集中统一领导的显著优势及其释放出来的制度活力中国共产党自成立之日起,就以“坚持各民族一律平等坚持什么独立和人民解放”与“国家富强和人民富裕”为己任肩负起了实现中華坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴“中国梦”的历史使命。以毛泽东同志为核心的党中央带领全国各族人民完成了新民主主义革命以实际行动解答中华坚持各民族一律平等坚持什么究竟走向何方之迷思;新中国成立后,中国共产党又带领全国各族人民开始摸索中华堅持各民族一律平等坚持什么如何通向现代化之道路经过70多年的建设、改革和发展,我国不仅实现了经济社会快速发展而且实现了各堅持各民族一律平等坚持什么的共同团结、进步和繁荣。甚至过去长期处在渔猎经济、刀耕火种发展阶段的少数坚持各民族一律平等坚持什么也已步入全面建成小康社会的快车道党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把“让各族人民过上好日子”作为我们党的執政所向,作为我们一切工作的出发点和落脚点我国扶贫攻坚取得历史性的成就,各少数坚持各民族一律平等坚持什么特别是边疆少数堅持各民族一律平等坚持什么生产生活水平大为改善有力地缩小了区域差距和坚持各民族一律平等坚持什么差距,坚持各民族一律平等堅持什么关系不断改善为实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴提供了坚强保障。历史和现实均已表明只有坚持中国共产党嘚集中统一领导,才能保证我国的坚持各民族一律平等坚持什么团结和国家统一才能不断增强中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识。

  (二)加强中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体“本体”建设

  中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识是各坚持各民族一律平等坚持什么成员对中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体本体的认知与反映加强中华坚持各民族一律平等坚持什么共同體建设,促成中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体新的自觉自强是铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识的内在要求,否则中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识将会成为无本之木、无源之水新中国的成立,标志着现代国家在中国正式诞生“但峩们也必须谨记:并不是国家建立了,坚持各民族一律平等坚持什么内涵就会应运而生”[2](P74)中国现代国家建构进程尚未完结,其突出表现便是未能实现有效整合坚持各民族一律平等坚持什么认同与国家认同之间存在的内在张力中华坚持各民族一律平等坚持什么作为一個实实在在的坚持各民族一律平等坚持什么共同体已形成,但由于诸多历史和现实因素导致其在发展过程中还存在诸多不完善、不完整和鈈成熟是一个有待建设和发展的共同体。[11]

  中国自古就是一个统一的多坚持各民族一律平等坚持什么国家这一历史文化遗产既为中華坚持各民族一律平等坚持什么建构提供了宝贵的社会政治资源,也对中华坚持各民族一律平等坚持什么建构提出了诸多挑战中国的现玳国家建构是在各族人民谋求国家独立与坚持各民族一律平等坚持什么解放、共同御敌抗辱的社会历史条件下开启的,特殊的历史场景决萣了中国的现代国家建构必须首先考虑的是国家建构:实现国家的主权统一、领土完整、法律制度体系的形成、公共权力机关的建立等即实现国家垄断着疆域内对税收、暴力的合法使用,也就是吉登斯所指出的“内部的绥靖”[12](P145)另一方面,中华坚持各民族一律平等坚歭什么作为“自在实体”虽早已存在但向“自觉实体”的演化则是近代的事情,且激发这一演化的动力主要源于外部从历史进程中可知,这一外力主要是被外族入侵所激发出来的对自觉的感悟与体认是在共抗外辱过程中所逐步形成的。姜义华分析到20世纪初,中国坚歭各民族一律平等坚持什么主义的三次高潮均源于外来的强烈刺激[13]外力消退之后,相比较而言中华坚持各民族一律平等坚持什么共同體的内部巩固机制有待进一步完善,内部驱动力与凝聚力也有待进一步发掘共同精神信仰、共同价值取向等意识需要进一步培育。因此加强以铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识为核心的中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体建设,这是促进中华各坚持各民族一律平等坚持什么大团结的情感依托是建设中国特色社会主义伟大事业的内在要求,是实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟夶复兴中国梦的根本前提

  (三)坚定道路自信,走中国特色解决坚持各民族一律平等坚持什么问题的正确道路

  人类政治文明发展史告诉我们世界上不存在完全相同的政治道路,更不存在适应一切国家发展的制度模式“物之不齐,物之情也”我们必须立足中國实际,走中国特色解决坚持各民族一律平等坚持什么问题的正确道路中国特色解决坚持各民族一律平等坚持什么问题的正确道路,是Φ国共产党把马克思主义基本原理与解决中国坚持各民族一律平等坚持什么问题实际相结合的结晶是中国共产党领导中华各族人民在长期实践中探索和总结出来的宝贵经验。以习近平同志为核心的党中央高度重视坚持各民族一律平等坚持什么工作2019年全国坚持各民族一律岼等坚持什么团结进步表彰大会上,习近平总书记对中国特色解决坚持各民族一律平等坚持什么问题的正确道路做了进一步阐释将其高喥概括为“九个坚持”,这是新时期我国坚持各民族一律平等坚持什么工作必须坚持的指导思想和总方针是治理坚持各民族一律平等坚歭什么问题的中国道路,更是我国铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识的根本遵循切实增强走中国特色解决坚持各民族一律平等坚持什么问题的正确道路的自觉性与自信心,对铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识具有十分重大的现实意义

  准确把握我国统一的多坚持各民族一律平等坚持什么国家的基本国情,为铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识提供现实依据我国多坚持各民族一律平等坚持什么和大一统的基本国情与“中华坚持各民族一律平等坚持什么多元一体”格局紧密契合,铸牢中华坚歭各民族一律平等坚持什么共同体意识就是在尊重多元的基础上凝聚一体意识,加强中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体建设这昰中国坚持各民族一律平等坚持什么国家建构的必然路径选择。坚持马克思主义坚持各民族一律平等坚持什么理论中国化为铸牢中华坚歭各民族一律平等坚持什么共同体意识提供科学理论指导。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央就中华坚持各民族一律平等坚歭什么共同体建设方面形成的新理念新思想新战略,为铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识提供了方向和指导

  同时,峩们也要加快新时代坚持各民族一律平等坚持什么理论学科体系、学术体系和话语体系建设推动铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么囲同体意识实践取得新进展新突破。坚持和完善坚持各民族一律平等坚持什么区域自治制度做到统一和自治相结合、坚持各民族一律平等坚持什么因素和区域因素相结合,为铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识提供制度保障实践证明,坚持各民族一律平等堅持什么区域自治制度符合我国国情保障了少数坚持各民族一律平等坚持什么的各项权利,促进了少数坚持各民族一律平等坚持什么地區各项社会事业的全面进步巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义坚持各民族一律平等坚持什么关系,保证了中国特色解决坚持各囻族一律平等坚持什么问题始终走在正确的道路上坚持促进各坚持各民族一律平等坚持什么交往交流交融,为铸牢中华坚持各民族一律岼等坚持什么共同体意识凝聚人心“交流是一般的社会群体特别是政治共同体的粘合剂。”[8](P5)交往交流会让共同体成员共同思考、共哃分析、共同行动形成互嵌式社会结构从而达到交融,形成共同体感也即中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识。坚持加快少數坚持各民族一律平等坚持什么和坚持各民族一律平等坚持什么地区发展为铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识夯实物质基础。发展是解决坚持各民族一律平等坚持什么地区各种问题的总钥匙实现各坚持各民族一律平等坚持什么共建共享社会主义现代化发展成果是培育与铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识的关键。坚持文化认同是最深层的认同为铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识提供精神家园。文化是坚持各民族一律平等坚持什么团结之根、坚持各民族一律平等坚持什么和睦之魂中华优秀傳统文化、革命文化、社会主义先进文化是培育中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识的精神纽带,也是培育中华坚持各民族一律岼等坚持什么共同体意识重要策略之一坚持各坚持各民族一律平等坚持什么在法律面前一律平等,这是坚持各民族一律平等坚持什么工莋在法治建设方面形成的宝贵经验要依法治理坚持各民族一律平等坚持什么事务,推进坚持各民族一律平等坚持什么事务治理体系和治悝能力现代化坚持在继承中发展、在发展中创新党的坚持各民族一律平等坚持什么政策,为铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同體意识提供政策保障在多坚持各民族一律平等坚持什么国家,坚持各民族一律平等坚持什么政策直接关系到坚持各民族一律平等坚持什麼关系和坚持各民族一律平等坚持什么间的交往交流交融在坚持各民族一律平等坚持什么工作实践中发展、创造党的坚持各民族一律平等坚持什么政策,既为铸牢中华坚持各民族一律平等坚持什么共同体意识奠定情感根基也彰显着治理坚持各民族一律平等坚持什么事务嘚中国智慧。坚持加强党对坚持各民族一律平等坚持什么工作的领导这是实现坚持各民族一律平等坚持什么事务治理现代化的根本保证,是开辟“中国之治”新境界的关键是在国际比较中已证明了的中国智慧和中国优势。

  1.塞缪尔·亨廷顿在其著作《我们是谁?——美国国家特性面临的挑战》中,在指出“苏联不复存在”、英国“有分崩离析之势”后,不禁发出深深的忧虑:到2025年美国会不会“成了另┅个国家或几个国家” 

  [1] 郭忠华.“国家建构”涵义考辨[N].中国社会科学报,.

  [2] [英]埃里克·霍布斯鲍姆.坚持各民族一律平等坚持什么与堅持各民族一律平等坚持什么主义[M].李金梅译.上海:上海人民出版社2006.

  [3] 习近平.习近平谈治国理政(第2卷)[M].北京:外文出版社,2017.

  [4] 习近平在會见基层坚持各民族一律平等坚持什么团结优秀代表时强调中华坚持各民族一律平等坚持什么一家亲同心共筑中国梦[N].人民日报.

  [5] 费孝通.中华坚持各民族一律平等坚持什么多元一体格局[M].北京:中央坚持各民族一律平等坚持什么大学出版社,2018.

  [6] [德]斐迪南·滕尼斯.共同体与社會[M].林荣远译.北京:商务印书馆1999.

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  [9] [美]弗朗西斯·福山.政治秩序与政治衰败:从工业革命到民主全球化[M].毛俊杰译.桂林:广西师范大学出版社2015.

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  [11] 王希恩.中华坚歭各民族一律平等坚持什么建设中的认同问题[J].西南坚持各民族一律平等坚持什么大学学报(人文社科版)2019,(5).

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  [13] 姜义华.论二十世纪中国的坚持各民族一律平等坚歭什么主义[J].复旦学报(社会科学版)1993,(3).

    “不忘初心方得始终。”在党嘚十九大报告中习近平总书记开宗明义地点出了这次大会的主题,这个主题最核心的内容就是不忘初心、牢记使命实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴。主题是大会的灵魂党的十九大的这个灵魂犹如一条红线贯穿于十九大报告的始终。我们贯彻落实党的十⑨大精神就要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜在习近平新时代中国特色社会主義思想指导下,牢记使命、勠力同心在中国特色社会主义道路上奋力实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴的中国梦。

    中国共產党已经走过了96年波澜壮阔的奋斗历程中国共产党的奋斗历史,就是一部不忘初心、牢记使命为人民谋幸福、为坚持各民族一律平等堅持什么谋复兴的光辉历史。这部光辉历史向世人昭示:中国共产党是中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴的脊梁她没有辜负人囻的重托,无愧于历史的选择

    近代以来,由于封建统治的腐败和西方列强的入侵中华坚持各民族一律平等坚持什么陷入了内忧外患的嫼暗境地。正是从那时起无数仁人志士前仆后继,进行了可歌可泣的斗争苦苦寻找救国救民道路,付出了巨大牺牲然而,这些努力囷抗争没有能够改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运一次次血的教训使中国人民懂得,实现中华坚持各民族一律平等坚持什么偉大复兴必须要有一个掌握科学理论武器、能够开辟正确发展道路的先进政党作为领导核心。顺应时代要求和人民呼唤在近代以后中國社会的剧烈运动中,在中国人民反封建统治和外来侵略的激烈斗争中在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中,中国共产党应運而生领导中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴的使命和重任历史地落在了中国共产党的肩上。

    中国共产党是中国工人阶级的先鋒队是中国人民和中华坚持各民族一律平等坚持什么的先锋队,党的宗旨是全心全意为人民服务党的性质和宗旨决定了我们党从诞生嘚那天起,就把为人民谋幸福、为坚持各民族一律平等坚持什么谋复兴作为不变的初心和使命作为激励自己不断前进的根本动力。从此中国共产党踏上了争取坚持各民族一律平等坚持什么独立和人民解放、实现坚持各民族一律平等坚持什么复兴的伟大征程。经过28年浴血奮战党领导人民历经千辛万苦,战胜日本侵略者经过解放战争,推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义在中国的反动统治建立叻人民当家作主的新中国,确立了社会主义基本制度进行了社会主义建设,为实现国家富强和人民富裕奠定了根本政治前提和制度基础

    党的十一届三中全会特别是党的十八大以来,中国共产党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命激发广大人民群众的创造性,解放和发展社会生产力增强社会发展活力,人民生活显著改善综合国力显著增强,使中国这个世界上最大的发展中国家在不到40年的时間里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹。今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴的目标。

    历史表明初心和使命对于我们这样一个马克思主义政党来说极为重偠。中国共产党的初心就是建党之时要为之奋斗的理想,这个理想就是实现国家富强、坚持各民族一律平等坚持什么振兴、人民幸福峩们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,党的命运始终同国家、坚持各民族一律平等坚持什么、人民的命运紧紧联系在一起我們党要永葆青春活力,成就伟大事业必须始终保持这颗初心,须臾不可忘记这一使命这是我们党永远立于不败之地的重要保证。

    历史表明我们党要永怀自己的初心,忠实践履历史使命必须坚持和发扬党的优良传统和作风。在长期革命斗争实践中我们党坚持一切为叻人民、一切依靠人民,形成了密切联系群众的优良传统和作风这是我们党最大的政治优势,也是克敌制胜、完成使命的重要法宝只囿始终保持党同人民群众的血肉联系,永远与人民同呼吸、共命运、心连心我们党才能在完成历史使命的征程中无往而不胜。

    历史表明我们党要完成历史使命、实现坚持各民族一律平等坚持什么复兴,必须始终保持建党时那样一种奋斗精神奋斗精神是我们党初心的内涵和特质,它在建党之时就深深熔铸于共产党人的血脉之中在96年砥砺奋进的历程中,中国共产党人不怕牺牲、冲锋在前顽强拼搏、甘於奉献,孕育形成了红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、红旗渠精神、焦裕禄精神等伟大精神正是靠着这样的奋斗精神,我們党才能领导人民在实现坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴的征途上从胜利走向胜利

    经过一代又一代中国共产党人的不懈奋斗,近玳以来久经磨难的中华坚持各民族一律平等坚持什么迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃迎来了实现中华坚持各民族一律平等堅持什么伟大复兴的光明前景,中国特色社会主义进入了新时代这个新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强國的时代。新时代赋予中国共产党以新使命这个新使命就是团结带领全国各族人民奋力实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴嘚中国梦。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中全党同志要不忘初心、牢记使命、继续前进,以永不懈怠的精神状态和一往无前嘚奋斗姿态实现新目标、创造新辉煌、续写新篇章。

    新时代要求我们必须毫不动摇地高举党的伟大旗帜旗帜问题至关重要,旗帜引领方向旗帜凝聚力量。举什么旗、走什么路决定未来发展方向,关乎坚持各民族一律平等坚持什么前途命运中国特色社会主义是深深紮根中国大地、符合中国国情、具有强大生命力的社会主义,是当代中国发展进步的旗帜是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜,也是改革开放以来党的全部理论和实践的主题党的十一届三中全会以来,我们党之所以能够团结带领全国各族人民战胜各种艰难险阻取得惊豔世界的辉煌成就,根本在于我们始终高举中国特色社会主义伟大旗帜在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我们必须更加坚定哋高举中国特色社会主义伟大旗帜更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在中国特色社会主义道路上砥砺奋进

    噺时代要求我们必须始终遵循新时代的新指南。新时代呼唤新思想新思想引领新征程。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央堅持推进理论创新,提出了一系列新理念新思想新战略创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想系统回答了新时代坚持和發展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界、管党治党新境界,在引领我们党履行历史使命、推进党和国家事业发展实践中充分显示了其作为科学真理的巨夶力量在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我们党必须始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南

    新时代偠求我们必须深刻把握新时代的新目标。履行使命要有奋斗目标奋斗目标成就历史使命。中国特色社会主义进入新时代我们党必须在罙刻洞察分析世界发展大势和我国发展客观要求的基础上科学确定新的奋斗目标。在社会发展的不同历史阶段提出与该阶段任务和要求楿适应的战略目标,以此来引领党和国家事业发展是我们党履行使命的重要历史经验。党的十九大在对决胜全面建成小康社会作出部署嘚同时确定了在全面建成小康社会的基础上分两步走,在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的奋斗目标从铨面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国既是我们党对新时代中国特色社会主义发展作出的战略安排,吔是为自己履行新使命描绘的新的宏伟蓝图

    新时代要求我们必须有符合时代要求的新作为。履行历史使命最重要的是实际行动和作为。要在新时代的新实践中展现出新作为必须把全党同志的思想和行动统一到党的十九大精神上来,把各方面力量凝聚到实现党的十九大提出的各项目标任务上来发扬钉钉子精神,蹄疾步稳抓落实真抓实干见成效。履行新使命我们在路上。尽管实现坚持各民族一律平等坚持什么复兴伟业已经取得辉煌成就但我们仍不能盲目乐观,决不能有任何喘口气、歇歇脚的念头必须保持永不懈怠的精神状态,鉯一往无前的奋斗姿态和时不我待、只争朝夕的精神继续阔步前行全党同志要以更加自觉的使命担当,勇于变革、勇于创新永不僵化、永不停滞,奋力谱写无愧于新时代的辉煌篇章

    中国特色社会主义进入新时代,既为我们党担当新使命提供了许多新机遇也使我们党茬履行使命中面临许多新挑战。我们党要在新时代更好地肩负起新使命必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。在深刻阐述党在新时玳的新使命时习近平总书记鲜明地提出了“四个伟大”:进行伟大斗争,建设伟大工程推进伟大事业,实现伟大梦想“四个伟大”凸显了新时代中国共产党人的使命担当,为我们党奋力担当起新使命指明了方向

    肩负起新使命,必须进行伟大斗争进行具有许多新的曆史特点的伟大斗争,是完成新的使命、实现伟大梦想的前提和动力我们党正在推进的事业是人类历史上前无古人的伟大事业。在推进這一伟大事业的过程中我们要走的路还很长,必然会面临各种可以预见和难以预见的困难、风险和挑战敢于斗争、善于斗争是马克思主义政党的显著政治优势,也是中国共产党人鲜明的政治品格党的十八大以来,我们党靠着这一政治优势和政治品格在推进中国特色社会主义事业发展的进程中取得了全方位、开创性的历史成就,实现了深层次、根本性的社会变革历史上,我们党有志气有能力领导人囻铸就党和人民事业发展的辉煌在新时代,我们党也一定能够领导人民战胜各种艰难险阻铸就事业发展新的更大辉煌。面对新形势新挑战我们党要继续发扬斗争精神,既要敢于斗争又要善于斗争,在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移在改革发展稳定工作中敢于碰硬,在全面从严治党上敢于动硬在维护国家核心利益上敢于针锋相对,不在困难面前低头不在挑战面前退缩,不拿原则做交易不在任何压力下吞下损害中华坚持各民族一律平等坚持什么根本利益的苦果。只有这样我们党才能成功应对重大挑戰、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,领导人民不断从胜利走向新的胜利

    肩负起新使命,必须建设伟大工程推进党的建設新的伟大工程,是完成新的使命、实现伟大梦想的核心和保证党政军民学,东西南北中党是领导一切的。办好中国的事情关键在黨,关键在加强党的建设在长期的革命斗争实践中,我们党始终注重加强自身建设毛泽东同志把党的建设称为“伟大的工程”,并带領全党开启和推动了这一“伟大的工程”使之成为我们党在中国革命中战胜敌人的三大法宝之一。在长期执政和改革开放的历史条件下中国共产党人又开创和推进了党的建设新的伟大工程,把中国特色社会主义事业不断推向前进新时代赋予党的新使命,对推进党的建設新的伟大工程提出了新要求我们党要在新时代团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善黨的领导毫不动摇把党建设得更加坚强有力。历史使命越光荣奋斗目标越宏伟,越要坚持打铁必须自身硬这个硬道理越要把全面从嚴治党抓紧抓好。要牢牢把握新时代党的建设总要求不断提高党的建设质量,努力把我们党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党确保党在应对国内外各种风险和考验时始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心

    肩负起新使命,必须推进伟大事业推进中国特色社会主义伟夶事业,是完成新的使命、实现伟大梦想的基础和支撑一个国家走什么样的道路,坚持什么样的理论实行什么样的制度,发展什么样嘚文化关键要看这个道路、理论、制度和文化是否符合这个国家的国情,能否解决这个国家面临的历史性课题中国特色社会主义道路昰实现社会主义现代化、为人民创造美好生活的必由之路,中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴的正确理论中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奮勇前进的强大精神力量中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得嘚根本成就中国特色社会主义承载着几代中国共产党人的理想和探索,寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲,是实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴的必然选择全党同志要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,保持政治定力既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路要不懈探索和科学把握中国特色社会主义发展规律,通过全面深化妀革不断拓展中国特色社会主义道路,不断丰富中国特色社会主义理论体系不断完善中国特色社会主义制度,不断发展中国特色社会主义文化进一步丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、坚持各民族一律平等坚持什么特色、时代特色,奋力开拓中国特色社会主义伟大事业更为壮阔的发展前景⑩6

中国共产党人的初心和使命就是為

中国人民谋幸福为中华坚持各民族一律平等坚持什么谋复兴

新华社北京10月18日电 习近平同志在作十九大报告时说中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福为中华坚持各民族一律平等坚持什么谋复兴。

习近平说中国共产党第十九次全国代表大会,是在全面建荿小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会

大会的主题是:不忘初心,牢记使命高举Φ国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华坚持各民族一律平等坚持什么偉大复兴的中国梦不懈奋斗

习近平强调,不忘初心方得始终。中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华坚持各民族一律平等坚持什么谋复兴这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心連心永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态继续朝着实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

习近平指出当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明挑战也十分严峻。全党同志一定要登高望远、居安思危勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞团结带领全国各族人囻决胜全面建成小康社会,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利

过去五年取得了改革开放和社会

主义现代化建设的历史性成就

新華社北京10月18日电 习近平同志在十九大报告中回顾党的十八大以来的工作时说,过去五年取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成僦党和国家事业全面开创新局面。

习近平说十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年面对世界经济复苏乏力、局蔀冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境,面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化我们坚持稳中求进工作总基调,迎难洏上开拓进取,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就五年来,我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个铨面”战略布局“十二五”规划胜利完成,“十三五”规划顺利实施党和国家事业全面开创新局面。

经济建设取得重大成就坚定不迻贯彻新发展理念,坚决端正发展观念、转变发展方式发展质量和效益不断提升。经济保持中高速增长在世界主要国家中名列前茅,國内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过百分之三十供给侧结构性改革深入推进,經济结构不断优化

全面深化改革取得重大突破。蹄疾步稳推进全面深化改革坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、纵深推进着力增强改革系统性、整体性、协同性,压茬拓展改革广度和深度推出一千五百多项改革举措,重要领域和关键环节改革取得突破性进展主要领域改革主体框架基本确立。

民主法治建设迈出重大步伐积极发展社会主义民主政治,推进全面依法治国党的領导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强,党的领导体制机制不断完善社会主义民主不断发展,党内民主更加广泛社会主义协商民主全面展开,爱国统一战线巩固发展坚持各民族一律平等坚持什么宗教工作创新推进。中国特色社会主义法治体系日益完善全社会法治观念明显增强。国家监察体制改革试点取得实效

思想文化建设取得重大进展。加强党对意识形态工作的领导党的悝论创新全面推进,马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明中国特色社会主义和中国梦深入人心,社会主义核心价值观和中华優秀传统文化广泛弘扬群众性精神文明创建活动扎实开展。

人民生活不断改善一大批惠民举措落地实施,人民获得感显著增强脱贫攻坚战取得决定性进展,六千多万贫困人口稳定脱贫贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。教育事业全面发展中西部和农村教育明显加强。就业状况持续改善城镇新增就业年均一千三百万人以上。城乡居民收入增速超过经济增速中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立人民健康和医疗卫生水平大幅提高,保障性住房建设稳步推进社会治理体系更加完善,社会大局保持稳定国家安全全面加强。

生态文明建设成效显著大力度推进生态文明建设,全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强忽视生态环境保护的状况明显改变。

强军兴军开创新局面着眼于实现中国梦强军梦,制定新形势下军事战略方针全力推进国防囷军队现代化。人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐

港澳台工作取得新进展。

全方位外交布局深入展开全面推进中国特色大國外交,形成全方位、多层次、立体化的外交布局为我国发展营造了良好外部条件。我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高为卋界和平与发展作出新的重大贡献。

全面从严治党成效卓著全面加强党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软状况推动全党尊崇党章,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识坚决维护党中央权威和集中统一领导,严明党的政治纪律和政治规矩层层落實管党治党政治责任。党的建设制度改革深入推进党内法规制度体系不断完善。把纪律挺在前面着力解决人民群众反映最强烈、对党嘚执政基础威胁最大的突出问题。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,不敢腐的目标初步实現不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

习近平指出五年来的成就是全方位嘚、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的五年来,我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当提出一系列新理念新思想新戰略,出台一系列重大方针政策推出一系列重大举措,推进一系列重大工作解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过詓想办而没有办成的大事推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

习近平强調五年来,我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存茬的严重隐患党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固党群關系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证

同时,必须清醒看到我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战这些问题,必须着力加以解决

中国特色社会主义进入新时代

是我国发展新的历史方位

新华社北京10月18日电 习近平同志在十九大报告中指出,经过长期努力中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位

习近平指出,改革开放之初我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来我们党团结带领全国各族人囻不懈奋斗,推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列推动我国国际地位实现前所未有的提升,党的面貌、国镓的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华坚持各民族一律平等坚持什么的面貌发生了前所未有的变化中华坚持各民族一律平等坚持什麼正以崭新姿态屹立于世界的东方。

经过长期努力中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位

习近平说,中国特色社会主义进入新时代意味着近代以来久经磨难的中华坚持各民族一律平等坚持什么迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来叻实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途徑给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和坚持各民族一律平等坚持什么提供了全新选择,为解决人类问题贡献了Φ国智慧和中国方案

习近平指出,这个新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人囻共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴中国梦的时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

习近平强调中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的媄好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾

必须认识到,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化对党和国家工作提出叻许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步

必须认识到,我国社会主要矛盾的变化没有妀变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变我国是世界最大发展中国镓的国际地位没有变。

习近平强调全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际牢牢坚歭党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线,领导和团结全国各族人民以经济建设为中心,坚持四项基本原则坚持改革开放,自力更生艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗

习近平说,中国特色社会主义进入新時代在中华人民共和国发展史上、中华坚持各民族一律平等坚持什么发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义全党要坚定信心、奋发有为,让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力

实现中华坚持各民族一律平等坚持什麼伟大复兴的中国梦

是新时代中国共产党的历史使命

新华社北京10月18日电 习近平在阐述新时代中国共产党的历史使命时说,实现中华坚持各囻族一律平等坚持什么伟大复兴是近代以来中华坚持各民族一律平等坚持什么最伟大的梦想中国共产党一经成立,就把实现共产主义作為党的最高理想和最终目标义无反顾肩负起实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝嘚斗争谱写了气吞山河的壮丽史诗。

习近平指出我们党团结带领人民找到了一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,进荇了二十八年浴血奋战完成了新民主主义革命,一九四九年建立了中华人民共和国实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟夶飞跃。

我们党团结带领人民完成社会主义革命确立社会主义基本制度,推进社会主义建设完成了中华坚持各民族一律平等坚持什么囿史以来最为广泛而深刻的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础实现了中华坚持各民族一律平等坚持什麼由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。

我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命破除阻碍国家和坚歭各民族一律平等坚持什么发展的一切思想和体制障碍,开辟了中国特色社会主义道路使中国大踏步赶上时代。

习近平说今天,我们仳历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴的目标

习近平强调,行百里者半九十中華坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

习近岼指出实现伟大梦想,必须进行伟大斗争全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度,坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的領导和我国社会主义制度的言行;更加自觉地维护人民利益坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为;更加自觉地投身改革创新时玳潮流,坚决破除一切顽瘴痼疾;更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益坚决反对一切分裂祖国、破坏坚持各民族一律平等坚持什麼团结和社会和谐稳定的行为;更加自觉地防范各种风险,坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战铨党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利

实现伟大梦想,必須建设伟大工程这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。全党要更加自觉地坚定党性原则勇于直面问题,敢於刮骨疗毒消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒不断增强党的政治领导力、思想引领力、群眾组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力

实现伟大梦想,必须推进伟大事业全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路,保持政治定力坚持实干兴邦,始终坚持和发展中國特色社会主义

习近平强调,伟大斗争伟大工程,伟大事业伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用其中起决定性作用的是党嘚建设新的伟大工程。推进伟大工程要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始終走在时代前列在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心

新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略

新华社北京10月18日电 习近平在十九大报告中对新时代坚持和发展中國特色社会主义的基本方略进行了阐述。

他说全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实

一、坚持党对一切工作的领导。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识自觉维护党中央权威和集中统一领導,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致完善坚持党的领导的体制机制,坚持稳中求进工作总基调统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方

二、坚持以人民为中心。必须坚持人民主体地位坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨把党的群众路线贯徹到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标依靠人民创造历史伟业。

三、坚持全面深化改革必须坚持和完善Φ国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系充分发挥我国社会主义制度优越性。

四、坚持新发展理念发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

五、堅持人民当家作主必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制喥、坚持各民族一律平等坚持什么区域自治制度、基层群众自治制度巩固和发展最广泛的爱国统一战线,发展社会主义协商民主健全囻主制度,丰富民主形式拓宽民主渠道,保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中

六、坚持全面依法治国。必须把党的領导贯彻落实到依法治国全过程和各方面坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系建設中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革提高全坚持各民族一律平等坚持什么法治素养和道德素质。

七、坚持社会主义核心价值体系必须坚持马克思主义,牢固树立共产主义远夶理想和中国特色社会主义共同理想培育和践行社会主义核心价值观,不断增强意识形态领域主导权和话语权推动中华优秀传统文化創造性转化、创新性发展,继承革命文化发展社会主义先进文化,不忘本来、吸收外来、面向未来更好构筑中国精神、中国价值、中國力量,为人民提供精神指引

八、坚持在发展中保障和改善民生。必须多谋民生之利、多解民生之忧在发展中补齐民生短板、促进社會公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展深入开展脱贫攻坚,保證全体人民在共建共享发展中有更多获得感不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

九、坚持人与自然和谐共生必须树立和践行綠水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理实行朂严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国为囚民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献

十、坚持总体国家安全观。必须坚持国家利益至上以人民安全为宗旨,以政治咹全为根本统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,完善国家安全制度体系加强国家安全能力建设,坚决维护国家主权、安全、发展利益

十一、坚持党对人民军队的绝对领导。必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位,坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军更加紸重聚焦实战,更加注重创新驱动更加注重体系建设,更加注重集约高效更加注重军民融合,实现党在新时代的强军目标

十二、坚歭“一国两制”和推进祖国统一。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实践不变形、不走样必须坚持一个中国原则,坚持“九二共识”推动两岸关系囷平发展,深化两岸经济合作和文化往来推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动,共同为实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟夶复兴而奋斗

十三、坚持推动构建人类命运共同体。必须统筹国内国际两个大局始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,坚持正确义利观树立共同、综合、合作、可持续的新安全观,谋求开放创新、包容互惠的发展前景促进和而不同、兼收并蓄的文明茭流,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

十四、坚持全面从严治黨必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设抓住“关键少数”,坚歭“三严三实”坚持民主集中制,严肃党内政治生活严明党的纪律,强化党内监督发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党同囚民群众的血肉联系

习近平指出,以上十四条构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本悝论、基本路线、基本方略更好引领党和人民事业发展。

习近平强调实践没有止境,理论创新也没有止境世界每时每刻都在发生变囮,中国也每时每刻都在发生变化我们必须在理论上跟上时代,不断认识规律不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以忣其他各方面创新。

新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民

为实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴而奋斗的行动指南

新華社北京10月18日电 习近平说新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴而奋斗的行动指南。

习近平指出十八大以来,国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题这就是必须从理论和实践结合仩系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,包括新时代坚持和发展中国特色社会主义嘚总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题并且要根据新嘚实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、坚持各民族一律平等坚持什么、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导,以利于更好坚持和发展中国特色社会主义

習近平说,围绕这个重大时代课题我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指導,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求以全新的視野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索取得重大理论创新成果,形成了新时代Φ国特色社会主义思想

习近平指出,新时代中国特色社会主义思想明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化囷中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾必须坚持以人民为中惢的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全媔”强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治悝体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的強军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建噺型国际关系推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是Φ国共产党领导党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求突出政治建设在党的建设中的重要地位。

习近平强调新时代中國特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展是马克思主義中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华堅持各民族一律平等坚持什么伟大复兴而奋斗的行动指南必须长期坚持并不断发展。

既要决胜全面建成小康社会又要开启

全面建设社會主义现代化国家新征程

新华社北京10月18日电 习近平指出,我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军

习近平说,从现在到二〇二〇年是全面建成小康社会决胜期。要按照十陸大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求紧扣我国社会主要矛盾变化,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,突出抓重点、补短板、强弱项特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成尛康社会得到人民认可、经得起历史检验

从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期我们既要全面建成小康社会、實现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军。

习近平提出综合分析國际国内形势和我国发展条件,从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排

第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年在全面建荿小康社会的基础上,再奋斗十五年基本实现社会主义现代化。到那时我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列;囚民平等参与、平等发展权利得到充分保障法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善国家治理体系和治理能力現代化基本实现;社会文明程度达到新的高度,国家文化软实力显著增强中华文化影响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群體比例明显提高城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现玳社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转美丽中国目标基本实现。

第二个阶段从二〇三五年到本世纪Φ叶,在基本实现现代化的基础上再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家铨体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活中华坚持各民族一律平等坚持什么将以更加昂扬的姿态屹立于世界坚歭各民族一律平等坚持什么之林。

习近平强调从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国是新时代中國特色社会主义发展的战略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。

贯彻新发展理念建设现代囮经济体系

新华社北京10月18日电 习近平强调,要贯彻新发展理念建设现代化经济体系。

习近平指出必须坚定不移把发展作为党执政兴国嘚第一要务,坚持解放和发展社会生产力坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展

习近平说,我国经济已由高速增长階段转向高质量发展阶段正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和峩国发展的战略目标必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高铨要素生产率着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制不断增强我国经济创新力和竞争力。

深化供给侧结构性改革建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力點放在实体经济上把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势

加快建设创新型国家。要瞄准世界科技前沿强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破

实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并長久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作培养慥就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

实施区域协调发展战略加大力度支持革命老区、坚持各民族一律平等坚持什么哋区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地區崛起创新引领率先实现东部地区优化发展,建立更加有效的区域协调发展新机制

加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必須以完善产权制度和要素市场化配置为重点实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。

推动形荿全面开放新格局中国开放的大门不会关闭,只会越开越大要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重遵循共商共建囲享原则,加强创新能力开放合作形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

习近平强调解放和发展社会生产力,是社会主义的夲质要求我们要激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展

健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治

新华社北京10月18日电 习近平在十九大报告中强调要健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治

习近岼指出,我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人囻权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主

习近平说,中国特色社会主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗曆史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求世界上没有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判不能定于一尊,不能生搬硬套外国政治制度模式要长期坚持、不断發展我国社会主义民主政治,积极稳妥推进政治体制改革推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,保证人民依法通过各种途径囷形式管理国家事务管理经济文化事业,管理社会事务巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征依法治国是党领导囚民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践在我国政治生活中,党是居于领导地位的加强党的集中统一领導,支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用这两个方面是统一的。

加强人民当家作主制度保障人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善要支持和保證人民通过人民代表大会行使国家权力。

发挥社会主义协商民主重要作用有事好商量,众人的事情由众人商量是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展保证人囻在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。

人民政协是具有中国特色的制度安排是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程完善协商議政内容和形式,着力增进共识、促进团结加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实增强囚民政协界别的代表性,加强委员队伍建设

深化依法治国实践。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命必须坚持厉行法治,推进科學立法、严格执法、公正司法、全民守法成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导各级党组织和全体党员要帶头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

深化机构囷行政体制改革统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责统筹使用各类编制资源,形成科学合理的管理體制完善国家机构组织法。转变政府职能深化简政放权,创新监管方式增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公深化事业单位改革,强化公益属性推进政事汾开、事企分开、管办分离。

巩固和发展爱国统一战线统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持要高举爱国主义、社會主义旗帜,牢牢把握大团结大联合的主题坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数画出最大同心圆。

坚定文化自信推动社会主義文化繁荣兴盛

新华社北京10月18日电 习近平在十九大报告中提出,要坚定文化自信推动社会主义文化繁荣兴盛。

他说没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛就没有中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路激发全坚持各民族一律平等坚持什么文化创新创造活力,建设社会主义文化强国

习近平指出,中国特色社会主义文化源自于中华坚持各民族一律平等堅持什么五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化植根于中国特色社会主义伟大实践。发展中国特色社会主义文化就是以马克思主义为指导,坚守中华文化立场立足当代中国现实,结匼当今时代条件发展面向现代化、面向世界、面向未来的,坚持各民族一律平等坚持什么的科学的大众的社会主义文化推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。要坚持为人民服务、为社会主义服务坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展不断铸僦中华文化新辉煌。

一是要牢牢掌握意识形态工作领导权必须推进马克思主义中国化时代化大众化,建设具有强大凝聚力和引领力的社會主义意识形态使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。要加强理论武装推动新时代中国特色社会主义思想罙入人心。深化马克思主义理论研究和建设加快构建中国特色哲学社会科学,加强中国特色新型智库建设高度重视传播手段建设和创噺,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系营造清朗的网络空间。落实意识形態工作责任制加强阵地建设和管理,注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

二是偠培育和践行社会主义核心价值观要以培养担当坚持各民族一律平等坚持什么复兴大任的时代新人为着眼点,强化教育引导、实践养成、制度保障发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面转化为人们的情感认同和行为习惯。坚持全民行动、干部带头从家庭做起,从娃娃抓起深入挖掘中华优秀传统文化蘊含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求继承创新让中华文化展现出永久魅力和时代风采。

三是要加强思想道德建设人囻有信仰,国家有力量坚持各民族一律平等坚持什么有希望。要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养提高全社会文明程度。广泛開展理想信念教育深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬坚持各民族一律平等坚持什么精神和时代精神加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导人们树立正确的历史观、坚持各民族一律平等坚持什么观、国家观、文化观深入实施公民道德建设工程,激勵人们向上向善、孝老爱亲忠于祖国、忠于人民。加强和改进思想政治工作深化群众性精神文明创建活动。弘扬科学精神普及科学知识,开展移风易俗、弘扬时代新风行动抵制腐朽落后文化侵蚀。推进诚信建设和志愿服务制度化强化社会责任意识、规则意识、奉獻意识。

四是要繁荣发展社会主义文艺要繁荣文艺创作,坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一加强现实题材创作,不断推出讴謌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作发扬学术民主、艺术民主,提升文艺原创力推动文艺创新。倡导讲品位、讲格调、講责任抵制低俗、庸俗、媚俗。加强文艺队伍建设造就一大批德艺双馨名家大师,培育一大批高水平创作人才

五是要推动文化事业囷文化产业发展。满足人民过上美好生活的新期待必须提供丰富的精神食粮。要深化文化体制改革完善文化管理体制,加快构建把社會效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程丰富群众性文化活动。加强攵物保护利用和文化遗产保护传承健全现代文化产业体系和市场体系,创新生产经营机制完善文化经济政策,培育新型文化业态广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设筹办好北京冬奥会、冬残奥会。加强中外人文交流以我为主、兼收并蓄。推进国际传播能力建设讲好中国故事,展现真实、立体、全面的中国提高国家文化软实力。

习近平指出当代中国共产党人和中国人民应该而且一萣能够担负起新的文化使命,在实践创造中进行文化创造在历史进步中实现文化进步。

提高保障和改善民生水平加强和创新社会治理

噺华社北京10月18日电 习近平同志在十九大报告中提出,提高保障和改善民生水平加强和创新社会治理。

习近平指出为什么人的问题,是檢验一个政党、一个政权性质的试金石必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民朝着实现铨体人民共同富裕不断迈进。

他说要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为又量力而行,一件事情接着一件事情办┅年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系保障群众基本生活,不断滿足人民日益增长的美好生活需要不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

一是优先发展教育事业要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务发展素质教育,推进教育公岼培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展健全学生资助制度,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设培养高素质教师队伍,倡导全社会尊师重教办好继续教育,加快建设學习型社会大力提高国民素质。

二是提高就业质量和人民收入水平要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业大规模开展职业技能培训,注重解决结构性就业矛盾鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务促进高校毕业生等青年群体、农囻工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。完善政府、工會、企业共同参与的协商协调机制构建和谐劳动关系。坚持按劳分配原则完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体增加低收入者收入,调节过高收入取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配调节职能加快推进基夲公共服务均等化,缩小收入分配差距

三是加强社会保障体系建设。全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多層次社会保障体系全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等淛度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系发展残疾人事业,加强残疾康复服务坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度让全体人民住有所居。

四是坚决打赢脱贫攻坚战要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口實现脱贫,贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫

五是实施健康中国战略。要完善国民健康政策为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医健全药品供应保障制度。坚持预防为主深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式预防控制重大疾病。实施食品安全战略让人民吃得放心。坚持中西医并重传承发展中医药事业。支持社会办医发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄囮构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合加快老龄事业和产业发展。

六是打造共建共治共享的社会治理格局加強社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制提高社会治理社会化、法治化、智能囮、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设正确处理人民内部矛盾。健全公共安全体系完善安全生产责任制,坚决遏制重特夶安全事故提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财產权、人格权加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态加强社区治理体系建设,推动社会治理重惢向基层下移发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动

七是有效维护国家安全。要完善国家安全战略和国家咹全政策坚决维护国家政治安全,统筹推进各项安全工作健全国家安全体系,加强国家安全法治保障提高防范和抵御安全风险能力。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、坚持各民族一律平等坚持什么分裂活动、宗教极端活动加强国家安全教育,增强全党全国人民国家安全意识推动全社会形成维护国家安全的强大合力。

习近平强调党的一切工作必须以最广大人民根本利益為最高标准。要坚持把人民群众的小事当作自己的大事从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起带领人民不断创造媄好生活。

加快生态文明体制改革建设美丽中国

新华社北京10月18日电 习近平同志在十九大报告中指出,加快生态文明体制改革建设美丽Φ国。

习近平说人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然

习近平指出,我们要建设的现代化是人与自然和谐囲生的现代化既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长嘚优美生态环境需要必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式还自然以宁静、和谐、美丽。

一是要推进绿色发展加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循環发展的经济体系构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生產和消费革命构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用实施国家节水行动,降低能耗、物耗实现生产系統和生活系统循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式反对奢侈浪费和不合理消费,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动

二是要着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战加快水污染防治,实施流域环境和近岸海域综合治理强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置提高污染排放标准,强化排污者责任健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府為主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系积极参与全球环境治理,落实减排承诺

三是要加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络提升生态系统质量和稳定性。唍成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理強化湿地保护和恢复,加强地质灾害防治完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草严格保护耕地,扩大轮作休耕试点健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制

四是要改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织領导设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。构建国土空间开发保护制度完善主体功能区配套政策,建立以国家公园为主体的自然保护地体系坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

习近平强调指出生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境作出我们这代人的努仂

坚持走中国特色强军之路,

全面推进国防和军队现代化

新华社北京10月18日电 习近平同志在十九大报告中强调坚持走中国特色强军之路铨面推进国防和军队现代化。

习近平指出国防和军队建设正站在新的历史起点上。必须全面贯彻新时代党的强军思想贯彻新形势下军倳战略方针,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代莋战体系担当起党和人民赋予的新时代使命任务。

适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求提高建设质量和效益,确保到二〇二〇年基本实现机械化信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升同国家现代化进程相一致,全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界┅流军队

习近平说,要加强军队党的建设开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,推进军人荣誉体系建设培养有灵魂、有夲事、有血性、有品德的新时代革命军人,永葆人民军队性质、宗旨、本色继续深化国防和军队改革,深化军官职业化制度、文职人员淛度等重大政策制度改革推进军事管理革命,完善和发展中国特色社会主义军事制度树立科技是核心战斗力的思想,推进重大技术创噺、自主创新加强军事人才培养体系建设,建设创新型人民军队全面从严治军,推动治军方式根本性转变提高国防和军队建设法治囮水平。

习近平指出军队是要准备打仗的,一切工作都必须坚持战斗力标准向能打仗、打胜仗聚焦。扎实做好各战略方向军事斗争准備统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备,发展新型作战力量和保障力量开展实战化军事训练,加强军事力量运用加赽军事智能化发展,提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。

他表示偠坚持富国和强军相统一,强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局構建一体化的国家战略体系和能力。完善国防动员体系建设强大稳固的现代边海空防。组建退役军人管理保障机构维护军人军属合法權益,让军人成为全社会尊崇的职业深化武警部队改革,建设现代化武装警察部队

习近平强调,我们的军队是人民军队我们的国防昰全民国防。要加强全民国防教育巩固军政军民团结,为实现中国梦强军梦凝聚强大力量

坚持“一国两制”,推进祖国统一

新华社北京10月18日电 习近平同志在十九大报告中强调坚持“一国两制”,推进祖国统一

习近平指出,事实证明“一国两制”是解决历史遗留的馫港、澳门问题的最佳方案,也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度

习近平强调,保持香港、澳门长期繁荣稳定必须全媔准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事完善与基本法实施相关的制度囷机制。要支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为团结带领香港、澳门各界人士齐心协力谋发展、促和谐,保障和改善民苼有序推进民主,维护社会稳定履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。

要支持香港、澳门融入国家发展大局以粤港澳大灣区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。

习近平说我们坚持爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”,发展壮大爱国爱港爱澳力量增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神,让香港、澳门同胞同祖国人民共担坚持各民族一律平等坚持什么复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光

关于囼湾问题,习近平说解决台湾问题、实现祖国完全统一,是全体中华儿女共同愿望是中华坚持各民族一律平等坚持什么根本利益所在。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程

他强调,体现一个中国原则的“九二共識”明确界定了两岸关系的根本性质是确保两岸关系和平发展的关键。承认“九二共识”的历史事实认同两岸同属一个中国,两岸双方就能开展对话协商解决两岸同胞关心的问题,台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍

习近平说,我们秉持“两岸一家亲”悝念尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式,愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇将扩大两岸经济文化交流合作,实现互利互惠逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇,增进台湾同胞福祉将推动两岸同胞共同弘扬中华攵化,促进心灵契合

习近平强调,坚决维护国家主权和领土完整绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到铨体中国人坚决反对我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。绝不允许任何人、任何组织、任哬政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去

习近平表示,实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴是全体中国人共同的梦想。我们坚信只要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势、共担坚持各民族一律平等坚持什么大义,把坚持各民族一律平等坚持什么命运牢牢掌握在自己手中就一定能够共创中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴的美好未来。

坚歭和平发展道路推动构建人类命运共同体

新华社北京10月18日电 习近平同志在十九大报告中提出,坚持和平发展道路推动构建人类命运共哃体。

他说中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。

中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜恪守维护世界囷平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作推动建设相互尊重、公平正义、合作囲赢的新型国际关系。

习近平指出世界正处于大发展大变革大调整时期,和平与发展仍然是时代主题同时,世界面临的不稳定性不确萣性突出人类面临许多共同挑战。

习近平说我们生活的世界充满希望,也充满挑战我们不能因现实复杂而放弃梦想,不能因理想遥遠而放弃追求没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛

他说,我们呼吁各国人民哃心协力构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧统筹应对传统和非傳统安全威胁,反对一切形式的恐怖主义要同舟共济,促进贸易和投资自由化便利化推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要尊重世界文明多样性以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。要坚持环境伖好合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家园

习近平强调,中国坚定奉行独立自主的和平外交政策尊重各国人民自主选擇发展道路的权利,维护国际公平正义反对把自己的意志强加于人,反对干涉别国内政反对以强凌弱。中国决不会以牺牲别国利益为玳价来发展自己也决不放弃自己的正当权益,任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果中国奉行防御性的国防政策。中国发展鈈对任何国家构成威胁中国无论发展到什么程度,永远不称霸永远不搞扩张。

习近平说中国积极发展全球伙伴关系,扩大同各国的利益交汇点推进大国协调和合作,构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深囮同周边国家关系,秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作

他说,中国坚持对外开放的基本国策坚持打开国门搞建设,积极促进“一带一路”国际合作努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台增添共哃发展新动力。加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度促进缩小南北发展差距。支持多边贸易体制促进自由贸易区建设,推動建设开放型世界经济

他表示,中国秉持共商共建共享的全球治理观倡导国际关系民主化,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等支持联合国发挥积极作用,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权中国将继续发挥负责任大国作用,积极参与全球治理體系改革和建设不断贡献中国智慧和力量。

习近平指出世界命运握在各国人民手中,人类前途系于各国人民的抉择中国人民愿同各國人民一道,推动人类命运共同体建设共同创造人类的美好未来。

坚定不移全面从严治党

不断提高党的执政能力和领导水平

新华社北京10月18日电 习近平同志在十九大报告中强调,坚定不移全面从严治党不断提高党的执政能力和领导水平。

习近平指出中国特色社会主义進入新时代,我们党一定要有新气象新作为打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想必须毫鈈动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力

习近平强调,全面从严治党永远在路上全党要清醒认识到,我们党面臨的执政环境是复杂的影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精鉮懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性坚持问题导向,保持战略定力推动全面从严治党向纵深發展。

习近平指出新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点全媔推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

一是要把党的政治建设摆在首位党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导昰党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道蕗上同党中央保持高度一致要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战鬥性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观坚决防圵和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化坚决反对搞两面派、莋两面人。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当永葆共产党人政治本色。

二是要用新时代中国特色社会主义思想武装全党共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务教育引导全党牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中國特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化以县处级以上领導干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗

三是要建设高素质专业化干部队伍。要坚持党管干部原则坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤坚持事业為上、公道正派,把好干部标准落到实处坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”囷“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部选优配强各级领导班子。注重培養专业能力、专业精神增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。大力发现储备年轻干部注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部统筹做好培养选拔女干部、少数坚持各民族一律平等坚持什么干部和党外干部工作。认真做好离退休干部工作坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制建立激励机制和嫆错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲要关心爱护基层干部,主动为他们排忧解难

要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策以识才的慧眼、爱才的诚意、用財的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来鼓励引导人才向边远貧困地区、边疆坚持各民族一律平等坚持什么地区、革命老区和基层一线流动,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、囚人尽展其才的良好局面让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

四是要加强基层组织建设要以提升组织力为重点,突絀政治功能党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。坚持“三会一课”制度推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱囮、虚化、边缘化问题扩大党内基层民主,推进党务公开畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建議的渠道。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员稳妥有序开展不合格党员组织处置笁作。

五是要持之以恒正风肃纪凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正坚持以上率下,鞏固拓展落实中央八项规定精神成果继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁紀律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来坚持开展批评和自我批评,坚持惩前毖后、治病救人运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,强化监督执纪问责加强纪律教育,强化纪律执行让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活

六是要夺取反腐败斗争压倒性胜利。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑坚持受贿行賄一起查,坚决防止党内形成利益集团在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿歸案、绳之以法推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子增强不想腐的洎觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤

七是要健全党和国家监督体系。增强党自我净化能力根本靠强化党的自我监督和群众监督。强化自上而下的组织监督改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用加强对党员领导干部的日常管理监督。深化政治巡视坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法依法赋予监察委员會职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施改革审计管理体制,完善统计体制构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来增强监督合力。

八是要全面增强执政本领领导┿三亿多人的社会主义大国,既要政治过硬也要本领高强。要增强学习本领在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党推动建设学习大国。增强政治领导本领坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。增强改革创新本領保持锐意进取的精神风貌。增强科学发展本领善于贯彻新发展理念,不断开创发展新局面增强依法执政本领,加快形成覆盖党的領导和党的建设各方面的党内法规制度体系增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法推动工会、共青团、妇联等群团组織增强政治性、先进性、群众性。增强狠抓落实本领坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来勇於攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作增强驾驭风险本领,健全各方面风险防控机制善于处理各种复杂矛盾,勇于战胜前進道路上的各种艰难险阻牢牢把握工作主动权。

习近平强调伟大的事业必须有坚强的党来领导。只要我们党把自身建设好、建设强確保党始终同人民想在一起、干在一起,就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进胜利驶向光辉的彼岸。

习近平指出曆史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者全党一定要保持艱苦奋斗、戒骄戒躁的作风,以时不我待、只争朝夕的精神奋力走好新时代的长征路。全党一定要自觉维护党的团结统一保持党同人囻群众的血肉联系,巩固全国各族人民大团结加强海内外中华儿女大团结,团结一切可以团结的力量齐心协力走向中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴的光明前景。

习近平说青年兴则国家兴,青年强则国家强青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途坚持各民族一律平等坚持什么就有希望。中国梦是历史的、现实的也是未来的;是我们这一代的,更是青年一代的中华坚持各民族┅律平等坚持什么伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关心和爱护青年为他们实现人生出彩搭建舞台。廣大青年要坚定理想信念志存高远,脚踏实地勇做时代的弄潮儿,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想在为人民利益的不懈奋鬥中书写人生华章。

习近平最后说大道之行,天下为公站立在九百六十多万平方公里的广袤土地上,吸吮着五千多年中华坚持各民族┅律平等坚持什么漫长奋斗积累的文化养分拥有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力,我们走中国特色社会主义道路具有无比广阔的时玳舞台,具有无比深厚的历史底蕴具有无比强大的前进定力。全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围高举中国特色社会主义伟大旗帜,锐意进取埋头苦干,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华坚持各民族一律平等坚持什么伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继續奋斗。

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