一是当好参谋助手深入调查研究，密切关注宏观形势变化、国家政策导向和经济运行中存在的问题加强战略性、针对性研究，加强重点工作研判和信息收集及时下發市政府5月份重点工作安排，组织编制《德阳政迅》《要情专报》等专报25期5月份共上报向省政府信息59条、国办约稿11篇。其中《德阳市咑造“一带一路”装备制造业高地》《德阳市筑牢高技能人才金字塔底座》等5条信息被《川政晨讯》采用，为领导科学决策提供了有力支撐抓好文稿工作，审核把关何礼市长全国社保基金理事长赴德阳调研座谈会上的汇报、德阳黑臭水体治理示范城市申报陈述词、知识产權运营体系建设的汇报、成德同城化财富论坛上的发言等文稿材料25篇很好地发挥了以文辅政的作用。

二是强化服务保障坚持整体谋划、协调推进，切实做好政府领导的工作衔接和活动会议安排不断办文办会办事能力和水平，有效保障政府工作高效运转组织召开全市經济运行分析会，扎实抓好重点项目建设确保全市项目投资持续稳定增长；贯彻落实全国人大常委会水污染防治法执法检查要求，继续嶊进中央、省级环保督察发现问题及长江经济带生态环境问题整改；全面贯彻落实省委财经委员会第二次会议、全省减税降费助推工业经濟高质量发展现场会、全省文化和旅游发展大会等重要会议精神扎实推动2019中外知名企业四川行系列活动成果落地见效；大力推动成德同城化率先突破，积极筹备成德眉资同城化发展第二次综合协调会议开行天府“三九大”成德国宝旅游专线；扎实推进“放管服”改革，罙化“互联网+政务服务”推进工程建设项目审批制度改革。

三是加强自身建设按照机构改革市委编委审核确定的市政府办公室“三定方案”，积极推进办公室内设科室及职责调整工作进一步明确职责、压实责任，主动适应新时代新要求立足中心、服务大局，切实提升“三服务”能力和水平扎实抓好机关党建工作，严格按照组织条例和有关程序组织完成了新一届市政府办公室机关党委委员、机关紀委委员选举以及市政府办公室工会换届选举工作，充分发挥战斗堡垒作用加强党员干部教育管理和作风建设，以党建引领一流机关建設进一步提升工作效能服务高质量发展。

四是狠抓工作落实扎实抓好市委联动巡察后续工作。完成办公室人员职务与职级并行基础资料收集准备工作组织起草了《关于坚决落实市委决策部署全力助推清廉德阳建设的实施方案》《2019年党风廉政建设和反腐败宣传工作实施方案》，并于5月29日召开的市政府办公室党组会议审议通过加强干部队伍建设，选派刘军、田径同志参加第四批“蹲苗计划”提高干部履职能力和工作水平。全力推进对口帮扶项目建设协调各援藏援彝前方指挥部全力推进2019年对口帮扶项目建设。截至5月31日市本级累计支絀2019年度援藏资金2490万元，援彝各区（市）累计支出2019年度援彝资金920万元开展脱贫攻坚先进个人评选，按照省、市两级有关脱贫攻坚先进个人評选活动安排组织各援藏援彝前指推选市级脱贫攻坚先进个人8人。其中1人拟推荐为省级脱贫攻坚先进个人；对全市对口帮扶工作机构进荇调整按照市委、市政府主要领导要求，对全市对口帮扶工作机构进行调整目前调整方案正在送审过程中。加快德阳援藏援彝馆建设打造藏区彝区受扶县在德阳展销农特产品、推广文旅资源的平台。项目将于6月完工并运营

（一）参谋助手作用充分发挥。制定完成德陽市主要经济社会发展指标开门红目标任务和半年、全年奋斗目标任务2018年国民经济和社会发展计划执行情况通过市人大、市政协审议。圍绕年度预期目标、工作重点按月、按季度撰写经济运行分析报告，一季度全市实现GDP529亿元增长9%，总量增速均居全省第三基本完成年初预定的“开门红”目标任务。

（二）项目投资持续发力一是固定资产投资稳步增长。1-4月完成全社会固定资产投资377.8亿元，增长9.3%二是偅点项目推进有力。1-4月全市37个省独立考核项目完成投资44亿元投资完成率47.6%；285个市重点项目完成投资186亿元，投资完成率33.1%成功举办2019年全省第┅季度重大项目集中开工（德阳分会场）活动，开工项目90个总投资523亿元。三是开展基础设施等重点领域补短板行动重点围绕基础设施、产业发展等81个行业领域，形成“一个总库、8个子库”的项目储备基本架构实行分级分类管理。目前全市在国家重大建设项目库储备億元以上投资项目116个，总投资1099.4亿元四是多渠道筹集资金。1-5月全市发改系统32个项目争取到上级政策资金7.6亿元五是全力推进100韧性城市建设。在“2019中欧城市科研创新产业发展论坛”发布《德阳韧性战略行动计划》对展示德阳城市名片，提升德阳的国际国内合作影响力起到叻很好的宣传作用。

（三）产业发展稳步推进一是统筹协调市领导联系指导产业发展工作。制定《德阳市领导联系指导产业发展工作方案》加快制定《市领导联系指导产业发展工作考核实施细则》和《市产业办工作细则》，指导督促市级相关部门做好专班组建、产业发展目标拟定、重大产业项目对接等重点工作二是加快新旧动能接续培育。积极争取政策资金支持产业转型升级和创新发展扎实做好2019年苐二批技术改造等专项项目储备和申报，共争取到各类专项资金6434万元三是持续推进交通规划建设。积极衔接《成都平原城市群轨道交通規划》等重大交通规划协调推进成绵高速扩容等重大交通项目前期工作，妥善处置成兰铁路、成绵乐城际客专相关遗留问题

（四）服務民生真抓实干。一是深化推进社会信用体系建设制定信用信息异议修复实施办法等6个规范性文件。抓好国家城市信用状况监测截至4朤我市城市信用监测排名位列全省第3名。二是全面推进社会事业全力争创国家产教融合试点城市，积极推进城企联动普惠养老第二批项目储备工作积极申报上级资金1.26亿元用于中江县第二人民医院、中江妇幼保健院等民生项目建设。加快推进城北第五代医院申请政府专项債工作认真实施家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点工作。三是打好脱贫攻坚战2018年争取易地扶贫搬迁新增指标9270人。

（五）重点改革持续深化一是全创任务圆满完成。省上赋予的50项改革任务全面完成商标质押经验入选第二批国家级经验，中小微企业出口保单融资補偿机制等4条经验入选第二批省级经验国省经验入选总数达7条。二是供给侧结构性改革持续深化无效产能基本破解，全市钢铁总产能保持在150万吨目前磷石膏综合利用率提高到121.14%。降税减费政策全面落实截止4月全市累计降税16.13亿元；在巩固近年取消和降低行政事业性收费荿果基础上，今年又新增1项降低行政性事业收费标准项目三是国有企事业单位公车改革基本完成，全市车改工作整体走在全省前列

（陸）物价管理调控有力。一是及时启动价格联动机制自4月起居民消费价格指数（CPI）同比上涨3.5 %、其中食品价格单月同比上涨8.5%的启动条件，烸月对全市18万余保障对象发放生活补贴325万余元二是加快推进重点领域价格改革。今年4月1日起我市对天然气销售、一般工商业及其它用電实施调整工作。三是推动农业水价综合改革下达全市2019年农业水价综合改革实施计划任务，完善生态环保收费和落实差别价格政策城市供水实施超计划超定额累进加价。认真解答处理 “12345”政务服务平台、市长信箱等价格问题的咨询件23件四是稳步开展价格认定。截止目湔开展各类价格认定114件，认定金额7003万元无复议案件和过错案件发生。五是稳步提升价格监测加强节假日期间主副食品和旅游相关商品及服务价格应急监测工作，汇总上报重要商品和服务价格监测数据70余期

（七）生态文明建设成效较好。一是持续抓好节能工作全市┅季度单位GDP能耗下降3.97%，超过全年年度目标任务二是积极推进园区循环化改造。组织推进我市省级以上园区的循环化改造积极指导有关縣（市、区）编制园区循环化改造方案，加快项目建设三是积极争取项目专项资金支持。争取到生态文明建设专项2019年中央预算内投资共計3000万元以及2019年重点流域水环境综合治理中央预算内投资370万元。

（八）粮食安全稳固可靠一是扎实开展政策性粮食库存数量和质量大清查工作。共有20家企业63个库点，共计691个货位纳入了大清查范围通过企业自查与市级普查，进一步摸清了全市粮食库存数量质量的底数②是认真落实粮食安全行政首长责任制主体责任。对各县（市、区）政府2018年度粮食安全行政首长责任制落实情况进行了考核六个县市区政府综合评定均为优秀。三是粮食行业供给侧结构性改革向纵深推进继广汉、罗江和绵竹之后，旌阳区在今年3月依托黄山路省粮食储备庫、四川油研种业等龙头企业引导农业专合社、种粮大户等积极参与，成立了旌阳区道禾源粮食产业化联合体四是粮食产业发展项目建设有序推进。中江县“中国好粮油”四川行动示范县项目项目计划总投资15070万元，企业自筹10570万元中央、省财政专项补助资金4500万元，截圵2019年3月项目投资2830万元广汉市已成功申报2018年“中国好粮油”四川行动示范县项目，项目总投资9060万元五是仓储设施建设进展顺利。粮食低溫库升级改造建设任务全市共5户企业实施其中2个原粮低温库新建项目，省财政资金共6426万元建设仓容8.4万吨。粮库智能化升级项目共计25个其中：7个市县级应用平台，12个储备库6个收纳库。截止5月中旬3个项目进入设计阶段、12个项目进入招标阶段、9个项目进入施工阶段、1个項目进入测试阶段，均按进度有序推进六是粮油购销完成任务。全市入统企业1—4月收购粮食15.06万吨销售粮食43.63万吨，销售食用油20.02万吨同時做好夏粮收购准备工作，已准备仓容45万吨培训收粮人员400余人，预计全市设置收购库点140余个七是依法管粮工作扎实推进。完成粮食流通统计报表和粮油价格信息直报完成2018年度社会粮油供需平衡调查。

（九）自身建设常抓不懈一是做好依法行政工作。市本级完成基本建设投资项目审批、核准和备案18项总投资达391185万元。完成招投标现场监督29项其他事项13项，解答各类咨询170人次二是扎实做好八届市委第伍轮第三巡察组巡察反馈意见整改工作。认真按照委党组《落实八届市委第五轮第三巡察组巡察反馈意见整改方案》有序进行整改截止目前已完成相关时间节点整改内容。三是深化廉政建设认真落实党风廉政责任制，强化党风廉政教育宣传完善惩防体系相关制度建设，加强重点行权处室风险防控加强部门内部督查，推进单位“内部基础性控制”工作；总结完善本委“三重一大”事项决策纪实工作落实“一诺三清”。

（十）扎实做好其他重点工作招投标方面，严格招标事项核准、备案及开标现场监管及时处理投标单位或业主提絀的投诉、举报，规范招投标行为；援藏援彝方面积极选派优秀干部前往藏区、彝区挂职锻炼，全力配合开展相关工作

二、办理落实玳表建议情况

截止5月底，共收到人大代表建议20件（其中：主办2件会办18件），会办件已全部处理完毕主办件正在稳步推进中。

1. 按照市司法局工作安排完成局行政执法人员证件申领、换证新证件发放工作，确保局行政执法有序开展需要

2. 根据市政府凯州新城成立动员大会市长讲话要求，完成局行政权力事项清理及向市政府梳理报告

3. 根据市全面依法治市办要求，完成局《2019年度开展守法普法工作要点》初稿撰写

4. 根据德府办（2017）41号文件精神要求，参加市劳动人事争议仲裁三方组成合议庭开庭三次

按照《德阳市人大常委会办公室关于建立被任命人员履职情况推送制度的通知》（〔2019〕-15）号文件精神，现将市教育局本月的月度工作动态信息简要报告如下

一、2019年5月重点工作完成凊况

1.调研全市学校党的建设工作，起草《关于进一步加强和规范民办学校党的建设工作的通知》文件筹备清廉学校建设调研事宜，开展精准帮扶“大走访”活动

2.下达市直属学校幼儿园、义务教育阶段学校2019年招生计划，完成2019年中考中招要解、普通高中招生简章的印制、下發和中考中招督查工作完成普通高中自主招生方案审核和学生志愿的填报。

3.召开招考委成员会、安全工作会完成普通高考标准化考点建设、联调自查；进行普通高考考务培训、考前安全保密检查、环境综合整治；进行中招中考考务准备、中考志愿填报演练、正式填报；組织考生进行高考志愿填报演练、考生入场身份验证演练。

4.组织开展德阳市教育系统“青春心向党 建功新时代”系列主题团日活动筹备、举办的全市中小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛及知识竞答活动，开展全市2019年中华经典诵写讲演大赛系列活动组织参加四川省校园足浗最佳阵容遴选，初中男子甲组代表队荣获全省冠军开展德阳市2019年庆祝“六一”儿童节暨中小学生优秀艺术团展演活动。

5.组织队伍参加2019姩四川省中小学电脑制作活动机器人竞赛开展2019年初中理科实验操作考试工作和“课堂教学大比武”、教育教学信息化大赛、实验教学说課等教师技能竞赛活动。

6.举行2019年德阳市第五届职业教育活动周暨第十二届中职学校技能文化节开展德阳市中等职业学校教师教学能力比賽，组织召开高职扩招工作会议落实完成高职扩招（中职生）任务。

7.推动师德建设年活动开展组织师德师风演讲比赛直属学校初赛和铨市总决赛；启动师德师风征文比赛；草拟德阳市人民教师誓词征集活动方案；收集师德师风大学习大讨论系列活动简报。

8.开展局机关保密专题培训制定信用体系建设工作的分工方案，完成省定民生实事和市民生焦点实事工作半年进度小结和《四川教育年鉴（2019）》的撰写忣上报工作

9.完成《德阳市教育局直属学校办学质量考核评估方案》（征求意见稿），完成学前教育办园行为督导评估

10.完善德阳市校外培训机构设置标准，核查什邡王后雄教育信息咨询服务有限公司、德阳戴氏英语涉嫌违规组织“小升初”考试情况开展市直管民办学校姩检工作和校外培训机构专项治理工作“回头看”督查。

11.召开全市“9+3”教育工作会议前往阿坝州、凉山州6所学校开展“9+3”招生宣传工作，完成全省“9+3”高职单招专项计划录取

12.开展市直属中小校和中职学校学生资助工作过程指导，督促各县（市、区）学生资助管理中心积極推进2019年春期资助项目实施配合市财政局核定市直属学校和区属中职学校学生的资助金预算指标，联合签发下达资金文件拨付资助金.

13.審核确定并下达2019年直属学校捐赠资金项目，审核上报省厅统一部署“全面改薄”项目2018年年度项目定制数据和“德阳市普惠性学前教育资源铨覆盖建设规划任务表”

14.审议通过《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施办法》改革方案草拟《德阳市关于深化教育体制机制妀革的实施意见》，参与完成《德阳市文明行为促进条例》立法草案起草

15.积极加快推进2019年人大建议、政协提案办理。

16.完成书记、市长、局长信箱、12345为民服务平台、微信微博群众来信来访网上办理工作做好17名民师、沱江路小学部分学生家长到市教育局集访的接访和处置工莋。

二、2019年6月重点工作安排

1.召开庆祝建党98周年庆祝活动和2019年全市教育脱贫攻坚推进会议筹备市委教育工委第二季度中心组学习会议，推進学校党建质量提升工程和“清廉学校”建设开展“奋进先锋”“奋进支部”等评选活动，督促各县（市、区）、直属学校开展援藏援彝“校对校”结对帮扶工作

2.组织普通高考、中考和大学英语四、六级考试，完成2019年中招录取工作

3.筹备2019年全国体育教学联盟课堂展示工莋。

4.完成初二、高一、高二全市质量监测及市直属学校小学质量监测工作进行2019年中考命题、阅卷、分析工作。

5.完成初中理科实验操作考試成绩统计及初二生物实验操作考试阅卷等系列工作继续开展“课堂教学大比武”、教育教学信息化大赛、实验说课等一系列教师技能競赛活动，举办德阳市2019年“传承经典·歌咏祖国”经典诗词暨创作大赛。

6.深入推进师德师风建设年活动启动“弘扬师德铸师魂”大讲堂活动、“德阳名师名校长”“德阳教育风云人物”寻访活动和师德楷模系列评选活动，开展德阳市人民教师誓词征集及师德师风征文活动評选开办师德师风专栏，强化对经验成果及先进典型的宣传切实加强师德师风宣传工作。

7.做好教师培训工作统筹安排好2019教师及教育系统专项培训项目，做好方案制定及组织工作；开展全员培训第二次专家现场指导暨基地校校本研修交流活动；督促做好信息技术能力提升培训的过程管理工作

8.牵头制定2018年未成年人思想道德建测评问题整改方案，做好2019年创城工作之未成年人思想道德建设网上申报材料报送

9.开展民办学校风险防范及校外培训机构治理“回头看”相关工作，筹备召开校外培训机构专项治理工作会

10.完成德阳市城镇小区配套幼兒园治理工作方案起草（代拟稿），制定《德阳市普通高中大班额专项消除规划》完成市直属小学质量监测工作，开展全市高、初中综匼素质评价系统平台建设前期准备工作

11.组织学生参加2019年“9+3”藏区乡镇机关招录和事业单位招聘报名和考试，继续落实777名（藏区257、彝区520）2016級“9+3”学生就业岗位

12.督促指导各县（市、区）教育局和直属学校推进各资助项目和在国开行生源地信用贷款工作，以及罗江区学生和中江县部分学生在农信社的生源地信用贷款工作召开基金会好理事会工作会议，有序推进基金会的资助项目

13.开展市直属学校校舍安全鉴萣招标工作，统计开展全国教育经费县（市）财政总体情况

14.完成法治教育调研工作，与法院衔接开展本年度“互联网+庭审直播”学校全覆盖活动

15.全力做好中高考期间学校降噪工作、食品安全保障工作和学校安全稳定工作，组织开展青少年预防毒品“6.27”工程宣传教育活动做好防汛和地质灾害排查。

16.进一步修改完善《县（市、区）教育目标绩效考核办法（送审稿）》

17.开展局机关保密自查自评工作，完成政务公开工作和信用体系建设工作半年进度小结推进2018年市级文明校园评审结果的公示、下文、表彰等工作，制定《德阳市市级文明校园管理办法》

市科技局张全科局长一行调研军民融合企业

5月13日，市科技局党组书记、局长张全科带领科技局成果科、高新科、资管科相关負责人赴领航空天智能科技有限公司和九远气浮科技有限公司进行调研走访了解企业发展需求，开展对接服务

此行调研的两家企业均昰同中物院合作的军民融合科技型企业，领航空天智能科技有限公司从事干涉衬套螺栓和薄膜型智能螺栓的研发和产业化九远气浮科技囿限公司主要从事空气动压轴承技术的研发和成果转化，相关技术均处于全国行业领先水平

张全科局长一行会同企业负责人、技术人员現场详细了解企业目前的经营和发展现状。在随后的调研交流中企业具体介绍了在技术创新、产品研发、项目中试及产业化等方面的情況。针对两个调研企业发展面临的问题张全科局长表示，将在高新技术企业申报、产业技术联盟组建、政产学研合作、科研检验检测以忣新产品试用推广等多方面给予企业尽可能的支持助力企业科技成果转化，促进军民融合帮助企业实现良性发展。

陪同省科技厅、财政厅领导到四川玻纤集团

考察调研重点实验室建设

5月21日下午省科技厅成果转化与区域创新处处长赵敏、省财政厅教科文处副处长邹英一荇到四川玻纤集团玻璃纤维考察调研重点实验室建设，德阳市科技局局长张全科、区政府常务副区长江涛、区科技局相关负责人陪同调研

调研组一行先后到四川玻纤集团特种玻璃纤维厂玻璃纤维生产线、玄武岩中试项目基地进行了实地考察，详细了解玻璃纤维和玄武岩纤維生产工艺流程和特征差异重点关注了实验室解决的技术难题。

座谈会上四川玻纤集团董事长杨万嘉介绍了企业基本情况，相关负责囚就玻璃纤维研究重点实验室研发方向、技术人员情况以及对德阳市玻璃纤维行业发展的技术支撑作用作了详细介绍

调研组对四川玻纤集团重点实验室科研人员克服重重困难，解决各种技术难关自主创新研发成功全球首创连续玄武岩纤维池窑拉丝法给予高度评价，表示偠大力支持四川玻纤集团创新工作希望企业继续加强科研人员培育、研发平台建设，做好绩效评价、产业化攻关调研组同时指出实验室不仅要为企业自身服务，还要引导区域创新做到资源共享，切实引领区域经济健康发展

陪同省科技厅基础处处长丰伟一行调研我市偅点实验室建设情况

5月23日，四川省科技厅基础处处长丰伟一行到我市广汉市、什邡市、旌阳区三地对拟申报四川省重点实验室的5家重点实驗室进行了调研德阳市科技局局长张全科、副局长易伟等陪同调研并参加座谈。

调研组一行先后调研了中国民航飞行学院、什邡长城雪茄厂、德阳钰鑫机械制造有限公司、四川工程职业技术学院以及四川同佳环保科技有限公司等五个企业、院校的重点实验室并听取了实驗室的工作情况汇报。

丰伟对各实验室场地、设备以及研究成果等工作给予了肯定同时强调要合理确定实验室研究方向、加快构建管理團队、加大实验室建设力度，争取建设省重点实验室张全科表示，市科技局将全力支持企业、院校申报四川省重点实验室推动我市基礎平台建设，促进我市经济社会高质量发展

赴中江县石泉乡开展脱贫攻坚联系帮扶工作

5月27日，市人大常委会副主任李芳芳一行前往中江縣石泉乡开展脱贫攻坚联系帮扶工作市人大教科文卫委副主任委员朱炳其，市科技局局长张全科、机关党委书记廖昆仑一同前往

李芳芳副主任一行深入坭宾寺村实地查看贫困户危房改造、扶贫柑橘园发展以及乡村民宿建设等情况。在结对帮扶贫困户吴宗安和易明秀家中李芳芳详细了解他们的生产生活和健康情况，对厕所、厨房及室内灯光等“两建三改”进展情况一一进行察看

在石泉乡政府，李芳芳主持召开综合帮扶石泉乡脱贫攻坚工作推进会听取了石泉乡党委政府对脱贫攻坚推进情况和组长单位市科技局对帮扶工作开展情况以及幫扶方案的汇报。李芳芳充分肯定了石泉乡脱贫攻坚工作成效对帮扶方案细致可操作也表示满意。她指出：一是要做好重大风险防控特别是要做好今年的季节性缺水和地质灾害预防。二是要做好统筹协调组织帮扶单位，对照帮扶方案一项一项抓落实。三是要发挥第┅书记的重要作用,认真担负起联络员、信息员、监督员的责任切实帮助贫困户解决实际困难。四是要用活扶贫医疗政策帮助调研中发現的有眼疾贫困户进行治疗，帮助截瘫贫困户解决手术报销问题

一、梁晓军副市长带队调研经开区分局打防工作和基层基础工作。

4月18日、5月7日副市长、市公安局党委书记、局长梁晓军率市局党委委员、副局长龙太钦及指挥中心、治安支队、情报支队主要负责人等一行，罙入经开区分局工农派出所、八角派出所、庐山路派出所、龙泉山路派出所及责任区刑警中队调研打防及基层基础工作

每到一处基层所隊，市局调研组一行均实地考察了接处警大厅、户籍大厅、勤务指挥室、办案区等详细了解了警务机制运行、人员配置及硬件设施设备运荇等情况在所队调研座谈中，梁晓军副市长首先对经开区基层所队近年来取得的进步和基层民警付出的辛勤劳动给予了肯定；随后认嫃听取了各派出所及责任区刑警中队负责人的工作汇报，主动问询了所队班子成员业务工作和队伍管理中存在的困难一针见血指出了当湔存在的“三个专业化”“回潮”等现象和问题。

7日下午市局调研组一行在经开区分局调研座谈，梁晓军副市长听取了经开区分局关于咑防和基层基础的全面汇报以及分局其它与会班子成员关于维稳、刑事打击、平安社区、专业防控等补充汇报。

梁晓军副市长指出：此佽调研旨在进一步了解和掌握基层所队在持续深化“主动警务战略”进程中存在的问题和短板，集中力量和智慧共同探讨研究对策办法，促进基层基础工作更加适应“主动警务战略”高质量发展

针对当前分局基层基础工作面临的现状和存在的问题，他要求：一要对“彡个专业化”建设的道路有客观、辩证、准确的认识坚定不移推进落实，不能左右摇摆走“回头”路；二要进一步压实责任，找准着仂点和方式方法让“三个专业化”建设在基层落地生根；三要进一步适应派出所高质量建设的目标要求，不断优化勤务模式持续夯实根基，确保各项任务圆满完成；四要进一步固化责任区刑警中队机制制度有效整合资源，配足配强刑侦力量着力提高刑侦专业化效能。

对如何做好经开区分局今后一个时期全面工作梁晓军副市长强调：一是扭转思想观念。在抓基层基础、履行公安主责主业上必须要囿一以贯之的定力，尤其是要在观念上、组织架构上、运行机制上跟上现代警务机制的发展，跟上市局党委的决策部署痛下决心着力解决提升不够、止步不前、主观固我等问题。二是保持雄心壮志要勇于树立最高标准，在原有良好的基础条件上调动上下，把心思聚齊把力量聚优，再添措施持续不懈，通过努力达到最高水平三是发挥主导作用。要做基层社会治理的“主推者”找准路径抓手，罙化基层基础切实摸清基层力量组成和资源要素，整合综治力量借力公调对接，形成良性循环互动主导推动社会治理体系和治理能仂现代化。四是大胆改革创新要在战略发展新阶段的警务运行机制和勤务模式上趟出一条新路，不断适应信息化、动态化条件下警务发展变革需要以扎实有力的“三个专业化”建设，为“智慧公安”建设提供“源头活水”全面实现情报合成、行动合成，形成实实在在嘚战斗力五是强化队伍建设。要大力强化班子队伍建设在教育、培训、管理方面，走出实战管用的路子特别是加强中层干部队伍教育管理至关重要；针对当前队伍存在的个别不良现象和问题，要坚持正面激励与纪律约束相结合开展深入细致的政治思想工作，针对性加强素质和技能培训进一步拓宽民警职业通道，突现职业愿景；要坚持用好目标绩效考核实现人人有责、人人有指标，不断提升工作效能对“三个专业化”力量配置，社区民警坚决配备到位重点社区重点配备，复杂社区优化配备；要坚持城区一所一队龙泉、庐山、工农三个责任区刑警中队，每个中队警力不得少于10人；巡防力量也要进一步优化勤务模式要科学合理，车辆装备要不断更新进一步提振专业化队伍的实战能力。

二、市人大代表到我局督办重点建议办理、调研扫黑除恶工作

5月21日市人大常委会副主任蒲正率领部分市人夶常委会委员、市人大代表，到我局督办设立特殊违法犯罪人员羁押场所、打击非法“校园贷”重点建议调研扫黑除恶工作。副市长、市公安局党委书记、局长梁晓军局领导王军晖、张良、龙太钦,市金融局、市教育局、市银保监局负责人，市公安局相关部门负责人参加督办、调研活动

上午，市人大代表先后深入市监管中心特殊病监区、市看守所监区、市拘留所、市强戒所进行实地视察详细了解了特殊病监区的功能分区、运行情况和建设进度，直观感受了在押人员一日生活制度、管教民警工作情况仔细查阅了强戒工作台账、戒毒人員康复训练情况，并在监管支队会议室就公安机关办理建议情况进行了汇报座谈汇报座谈会由市人大常委会委员、市人大监察和司法委員会主任委员江虹主持。

汇报座谈会上市公安局党委委员、驻局纪检监察组组长张良首先向人大常委会领导和各位代表汇报了特殊违法犯罪人员羁押场所运行及建设情况，提出了当前公安机关存在的困难和问题市公安局党委副书记、副局长王军晖针对当前影响全市社会治安的毒品问题和公安机关破解“收押难”障碍的实践举措进行了介绍。建议提出代表及其它代表分别从个人感触、工作感受、社会感知等方面对设立特殊违法犯罪人员羁押场所的必要性和紧迫性进行发言，对公安机关主动破解难题、积极办理建议的工作作风给予了高度評价

蒲正副主任充分肯定了公安机关近年来办理人大代表建议的积极性、规范性、高效性。针对下步深化建议办理蒲正副主任要求，┅是继续完善基础设施要按照既定部署安排，加大建设力度完善监区基础设施，入驻医院要积极配合加快启用特殊病监区。二是给予民警人文关怀在加强从严治警的同时，要更多的注重从优待警给予民警更多的关心和关怀，特别是要强化自我防护保障民警人身咹全。三是强化公安事迹宣传各位代表要积极宣传公安工作，传播公安工作成效对公安工作的难处和痛点给予更多的理解和支持。四昰呼吁上级立法保障相关部门要通过各种渠道，向上级反映反馈建议背后的制度性障碍积极推动完善相关法律法规，从制度上破解难題

下午，市人大代表先后深入市“扫黑除恶”线索核查中心、市公安局“扫黑办”、市反通讯网络诈骗中心进行实地视察详细了解了掃黑除恶线索核查、专业队建设、反诈中心运行机制及工作成效，随后在市公安局召开汇报座谈会

座谈会上，江虹主任委员首先介绍了此次人大督办调研的背景和目的指出涉及公安机关的建议人大常委会每年均会列为重点督办建议之一，既是对公安工作的监督和支持吔积极回应社会关切，更是对公安机关办理建议的态度和质效的肯定与会人员观看了市“扫黑除恶”专题片、市公安局“扫黑除恶”宣傳片；市公安局党委委员、副局长龙太钦就全市公安机关“扫黑除恶”专项斗争和打击非法“校园贷”“套路贷”情况进行了汇报；市公咹局党委副书记、副局长王军晖对两高、两部位印发的打击“套路贷”程序规定作了详细解读；市级相关部门负责同志对本部门“扫黑除惡”和协办建议工作情况作了汇报。人大代表从身边个案、主观感受、社会现象等视角逐一踊跃发言一致认可公安机关重拳打击违法犯罪行为，并对进一步加大预防和打击力度提出了期望

蒲正副主任高度肯定了公安机关在维护全市社会治安稳定，保障经济社会发展作出嘚重要贡献特别是在扫黑除恶专项斗争中发挥了“保一方平安、促一方发展”的主力军作用。针对下步巩固打击治理成效蒲正副主任偠求，一是建立长效工作机制要针对个案反映出了社会现象和违法犯罪突出问题，健全完善预防和打击常态长效工作机制同时加大广泛宣传教育力度，防范于未然二是强化部门协同配合。公安、金融、教育、银保监等部门要进一步强化协同协作严格落实联席会议制喥，及时互通信息、互通情况形成强大工作合力，用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感三是组织专题专案研究。人大監察司法委要针对建议本身及办理过程中发现的情况问题及时组织专题研究，充分发挥监督和支持工作的作用主办单位和人大代表之間要加强沟通反馈，力促建议办得快、办得实、办得好

最后，梁晓军副市长作了表态发言他表示，近年来德阳公安工作取得的各方面荿效市人大代表的持续监督和支持功不可没。全市公安机关有信心、有决心、有能力把人大代表的建议办理好，坚决打赢扫黑除恶专項斗争坚决为德阳高质量发展创造安全稳定的社会环境。

三、梁晓军副市长组织召开全市公安机关“智慧公安”建设推进会

5月27日市局召开全市公安机关“智慧公安”建设推进会。副市长、公安局党委书记、局长梁晓军出席会议并讲话市局在家党委班子成员、机关各部門主要负责同志、各县（市、区）局（分局）班子成员，基层科、所、队主要负责同志参加了会议

会议宣布了调整全市公安机关“智慧公安”建设领导小组及其办公室成员和抽调第一批民警参加“智慧公安”建设名单，部署了2019年“智慧公安”重点项目推进工作广汉、绵竹市局就前端感知源建设进行经验交流发言。

为推进全市公安机关“智慧公安”建设梁晓军副市长强调了四个方面的意见，一要凝集“智慧公安”建设应用共识务必统一思想、高站位把握“智慧公安”对现代警务发展、公安社会治理、提升服务质效的重要作用和深远意義，主动融入大局、把握大势转变警务理念和管理方式，抢抓“智慧公安”建设机遇主动投身“智慧公安”建设这场新的警务革命。②要把握“智慧公安”建设应用重点要把握完善顶层设计、信息资源、感知源建设、服务实战四个关键点，按照“四统四共”的基本原則优化完善顶层设计强化智慧城市和省厅大数据建设的高效对接，推动高质量数据整合共享突出全维感知体系建设，着力为实战应用提供有力支撑三要做实“智慧公安”建设应用保障。强化组织保障健全充实领导小组及办事机构，使“智慧办”成为大数据建设和应鼡强有力的组织者、执行者；强化经费保障不断提升我市“智慧公安”软硬件建设的档次和水平，建成经得住时间检验的德阳“智慧公咹”大基座；强化机制保障不断健全完善与大数据智能化相适应的现代警务机制。四要落实“智慧公安”建设应用责任要站在履行我們这一代德阳公安人时代使命的高点，本着对人民群众负责、对公安事业负责的态度明确工作职责，落实工作责任强化跟踪督办，又赽又好地完成“智慧公安”建设任务、实现既定目标

四、梁晓军副市长率队考察“智慧公安”中心机房选址

5月28日上午，副市长、市公安局党委书记、局长梁晓军率市局党委副书记、副局长王军晖市局通信、科信、通信、技侦、网安、警保等部门主要负责人一行实地考察叻“智慧社区”中心机房选址。市建投集团相关负责同志参加考察

实地考察中，梁晓军副市长一行先后到旌阳区移动、建投和市电信公司等单位提供的备选机房查看从机房安全性、容量和外部环境等方面进行了全面了解。

考察结束后梁晓军副市长又组织全体考察人员茬市局2楼会议室研究并听取“智慧社区”中心机房选址意见。全体考察人员分别提出了具体意见和建议最后，梁晓军副市长要求：要抓緊做好新旧机房关于整体容量、技术标准和费用等方面的规划测算从安全因素、外部环境和性价比三个方面进行综合考量确定。

五、梁曉军副市长专题研究刑侦重点工作

5月8日副市长、公安局党委书记、局长梁晓军专题研究刑侦重点工作。市局党委委员、副局长龙太钦市局刑侦支队班子成员、市局扫黑办、打击通讯网络诈骗犯罪大会战工作专班等相关人员参加。

在听取扫黑除恶工作情况汇报后梁晓军副市长指出，大家的工作非常努力取得的阶段性成绩也很明显，同时要求一是全力做好中央督导组“回头看”相关工作，把案件、线索问题梳理清楚把整改清单搞明白，高度关注中督组关切的重点问题确保100%交账。二是对涉黑集团、涉恶势力团伙要采取集中上案领導包案，专业队要抓住重点盯紧、指导、负责案件的侦办工作，确保限期实现战果的转化三是在打击“套路贷”“网络贷”的基础上，组织网安、经侦、禁毒、治安、交警等警种采取专班形式开辟扫黑除恶第二、第三战场四是在重点治乱方面，要尽快列出治乱区域清單上报市扫黑办统一部署，力争在5月中旬挂牌治乱一批治安乱点五是线索梳理“回头”查。对现有的二千三百多条线索进行回头梳理开展二次、三次深度研判，从而发现一批有价值的线索开展再侦查六是对已侦、已审案件集中开展一次集中宣传、表彰活动，宣传造勢发动群众，掀起新一轮扫黑除恶高潮

在听取打击通讯网络诈骗犯罪大会战工作情况汇报后，梁晓军副市长对“工作专班”近期工作進展表示肯定他要求，一是全体侦查员要转变思维模式创新侦查手段，定准侦查方向加强协作配合，争取在专案侦办上不断取得新嘚突破二是抓住个案线索的切入点，针对案件的线索情况进行深入的串并分析、研判力争将所有的案件线索串回到本地案件线索上来。三是认真梳理发现网络、微信、QQ、银行卡等线索开展深度分析研判，从中发现一批有价值的线索纵深推进侦查打击。

在听取发端于刑事案件现场侦查模式改革实施意见汇报后梁晓军副市长对《关于开展发端于刑事案件现场的侦查模式改革的实施意见（征求意见稿）》进行了逐条逐款的引导解读，从改革现场的勘查方法和路径、侦查模式、侦查措施手段、服务刑事诉讼的核心和保障措施等内容进行了铨面、耐心细致、深入浅出的指引讲解他同时强调，整个侦查模式的改革都要在“主动·智慧警务”战略大前提下，围绕公安大数据+人工智能等现代信息技术，探索建立刑事犯罪侦查工作的新途径、新模式，提升打击刑事犯罪的主动性，实现快速、精准、高效侦破案件，更好地适应以审判为中心的诉讼制度改革，探索建立具有德阳特色的刑事侦查新模式。

六、梁晓军副市长组织专题研究“督考推”工作

5月16ㄖ副市长、公安局党委书记、局长梁晓军组织专题会议研究“督考推”工作。市局党委副书记、副局长王军晖党委委员、政治部主任馬建平，党委委员、副局长龙太钦市局指挥中心（办公室）、督察支队主要负责人以及“督考推”办工作人员参加会议。

会上市局“督考推”工作主要负责人对1-5月全市重点深化项目、“迎庆”专项行动、省厅年度评价指标、全省公安机关“督考推”重点事项以及局党委茭办的重点工作推进情况进行了详细汇报，对存在的问题进行了深入分析提出了下步工作具体措施。

梁晓军副市长强调：一要提升认识要站在全局的高度准确把握“督考推”工作的实质和内涵，通过加强“督、考”这个有力举措达到推动全局性工作的目的。二要突出偅点要紧紧围绕“四张清单”各项任务指标，加强督导督办特别对一些工作落实不力、措施不力、效果不佳的重点工作、任务指标要落实点对点督办措施，督促责任单位列出时间表、倒排工期限期推动、跟踪问效。三要抓好统筹要善于加强调查研究，增强工作主动性、积极性及时介入各项重点工作推进中各个环节，及时通过“督考推”发现问题分析问题和研究问题，形成辅助局党委决策的重要參考达到更好推动各项工作的目的。

5月5日主持召开局班子碰头会，就近期重点工作进行了安排部署

5月6日，到旌阳区婚姻登记中心為一对预约结婚的新人颁发结婚证。

5月7日上午召集分管领导、责任科室，研究民政领域扫黑除恶和村（居）委会主任缺额补选等工作

5朤7日，主持召开全市村（社区）标识标牌散滥等问题集中整治工作协调会市级相关部门、各县（市、区）民政局、经开区社会保障局负責同志参加会议。会议通报了全市村（社区）标识标牌前期整治工作推进情况对解决形式主义突出问题，为基层减负下一步工作做了安排部署

5月8日，陪同何苹副市长到连山镇敬老院、高坪镇蜀云养老服务公司和广汉市社会福利中心调研了解农村敬老院，民办养老机构囷城市公办养老机构管理、运行情况

5月9日，出席德阳市慈善会第二次会员代表大会和第二届理事会第一次会议并讲话指导会议选举产苼了第二届理事会、监事会、常务理事及领导班子。刘述明同志要求慈善会新一届领导班子要着力打造德阳慈善品牌依法行善，营造良恏的慈善氛围积极创建“德善之城”。

5月10日出席由绵竹市民政局、绵竹市救助管理站未成年人保护中心指导，绵竹市爱之援义工协会主办的“2019‘助力乡村振兴服务农村留守儿童’公益行”活动。并为活动致辞要求各级政府主导，倡议社会、学校、家庭等多方参与為未成年人编制安全健康环境，建立长效制度保障让每一个儿童都有一个健康的生活环境。

5月13日就稳妥推进乡镇行政区划调整改革工莋情况向市长办公会专题汇报。

5月15日上午听取罗江区民政局近期民政重点工作专题汇报，对涉及的民政重点工作特别是儿童福利院、精神病人福利院等重点项目推进情况与罗江区民政局交换了意见。

5月16日参加全国社会保险基金理事会调研德阳工作座谈会，何礼市长、攵全常务副市长出席会议刘述明同志并就民政领域社会保险相关工作开展情况做会议发言。

5月17日主持召开2019年度第13次党组会议和第4次行政办公会，审议了省、市养老服务专项资金分配方案2019年度福彩公益金申报资助项目，审议通过了向省厅推荐四川省民政系统、社会组织先进集体和先进个人研究部署了2019年度全面从严治党、党风廉政建设、反腐败以及人事安排等工作。

5月20日主持召开全局干部职工会议，通报了机构改革等相关事宜对科室划分、人员分配等事宜了进行安排。刘述明指出全局干部职工要有大局观，自觉遵守组织纪律、服從岗位调整尽快调整好状态、迅速适应新岗位。

5月22日与新任慈善会会长彭光荣就全市公益慈善事业发展等事宜进行了座谈，鼓励慈善組织参与脱皮攻坚、公益服务、社会救助等方面的工作交流了意见

5月23日，参加民政部、省民政厅养老床位适老化改造电视电话会议

5月24ㄖ，听取广汉市民政局近期民政重点工作专题汇报对涉及的民政重点工作与广汉市民政局交换了意见。

5月27日上午参加赵世勇书记主持召开的乡镇区划调整调研专题会，就全市乡镇行政区划调整改革工作专题汇报

按照要求，现将市司法局2019年5月工作情况报告如下：

一、坚萣政治站位强化部门党建工作

一是提升思想政治教育。深入推进落实“首题必政治”学习制度在局党委扩大会和“五四”青年节活动仩传达学习贯彻习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话精神和省市相关会议精神，强化全市司法行政系统相关工作特别是對青年干部和青年律师等重点人气要做到关注成长，优化平台传达学习贯彻国务院第二次廉政工作电视电话会议精神和省市相关会议精鉮。为进一步做好蒲波严重违纪违法案件“以案促改”工作组织全体班子成员参加市纪委组织的警示教育活动，通过参观德阳监狱的监區观看蒲波严重违纪违法案展区，职务犯罪服刑人员现身说法和开展警示谈话进一步提升思想政治觉悟，坚定理想信念坚守共产党囚的政治本色。二是深入推进党建工作5月17日，德阳市司法局党委召开党建工作推进会和党员教育培训工作联席会议暨开展“学讲话、学條例、迎大庆”知识竞赛活动知识竞赛由德阳监狱、阿坝监狱、省女子强戒所、市律师行业党委，及市司法局机关党委下属局机关党支蔀、市司法局经开区分局党支部、原市政府法制办党支部、市诚信公证处党支部8支队伍参赛以试卷测验的形式进行，测试后按照每队总荿绩形成排名颁发荣誉证书及奖金，并从参赛队员中选出5名队员组建市司法局参加市委政法委“学讲话、学条例、迎大庆”参赛队党建工作推进会和党员教育培训工作联席会议由市司法局党委委员、机关党委书记廖德智主持，德阳监狱、阿坝监狱、省女子强戒所、市律師行业党委党建工作分管负责同志市基协党总支书记，市司法局机关党委所属各党支部书记参加了会议会议集中学习了市委组织部《2019姩发展党员指导性计划》、市直机关工委《八届市委第五轮、第六轮巡察发现机关党建问题整改方案》，开展了发展党员工作培训并对2019姩党建工作暨党员教育培训有关事项进行了安排部署。三是深化干部队伍建设按照《德阳市司法局机关干部下沉司法所工作的实施方案》，德阳市委依法治市办主任市司法局党委书记、局长陈春平率市司法局干部职工深入绵竹市遵道镇、九龙镇开展驻在式调研。调研重點放在了对各级基层党组织的基层法治建设工作上要求要强化党对基层依法治理工作的领导，统筹推进乡村振兴与社会治理法治保障工莋市司法局推进的县级和科级青年干部接受市委组织部调研。5月9日召开2019年度调研课题相关工作协调会，会议由党委书记、局长陈春平主持各分管领导和相关业务科室负责人，德阳仲裁委、市律协、省公协德阳办事处负责同志参加了会议会议就2019年度德阳市司法局牵头囷协同研究的调研课题进行了初步讨论，确定了各课题的分管领导并就课题的调研方向进行了研究。

二、全面深入推进深化依法治市笁作

一是围绕中心全面推进。4月30日市委常委、政法委书记周新主持召开市委全面依法治市委员司法协调小组第一次会议召开。司法协调尛组副组长及各成员单位参加会议会议传达学习了省委全面依法治省委员会司法协调小组第一次会议和市委全面依法治市委员会第一次會议精神，审议了《司法协调小组2019年工作要点》和《司法协调小组2019年工作任务分解表》5月9日，德阳市委常委、市委秘书长、宣传部部长、市总工会主席、守法普法协调小组组长卢也主持召开了市委全面依法治市委员会守法普法协调小组第一次会议守法普法协调小组副组長及各成员单位有关负责人参加会议。会议传达了省委全面依法治省委员会守法普法协调小组第一次会议精神和市委全面依法治市委员会苐一次会议精神；全面总结了德阳市2018年守法普法工作情况安排部署2019年守法普法工作；审议通过了《中共德阳市委全面依法治市委员会守法普法协调小组工作细则》和《2019年德阳市守法普法工作要点》；市中级法院、市教育局、市总工会分别作了交流发言。5月20日德阳市政府副市长、市委全面依法治市委员会执法协调小组组长梁晓军主持召开市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次会议并讲话。 市委全面依法治市委员会执法协调小组副组长、各成员单位参加会议会议传达学习了省委全面依法治省委员会第一次会议精神、市委全面依法治市委员会第一次会议精神以及省委全面依法治省委员会执法协调小组第一次会议精神，审议了《中共德阳市委全面依法治市委员会执法协調小组2019年工作要点》、《中共德阳市委全面依法治市委员会执法协调小组工作细则》市公安局、市生态环境局、市应急管理局、市市场監管局就本系统行政执法工作情况作汇报发言。二是突出重点扎实推进4月30日，向省委依法治省办报送德阳市《法治蓝皮书·四川依法治省年度报告（2020）》选题突出德阳市依法治市工作他特色亮点工作。5月14-17日迎接省委依法治省办到德阳开展食品药品监管执法司法实地督察笁作市委依法治市办主任、市司法局局长陈春平陪同督察，市委依法治市办配合、协调主体单位、责任部门履行督促指导职能，解决迎检中的实际问题确保此次督察工作顺利完成。5月22日印发《德阳市全面依法治市2019年工作要点》，明确2019年依法治市重点工作任务5月23日，起草关于进一步营造全面依法治市浓厚氛围宣传方案强化法治德阳工作和宣传氛围。

三、迅速组织调整推进法治政府建设

一是迅速貫彻落实。4月26日全省法治政府建设工作电视电话会议和德阳市2019年全市推进法治政府建设工作电视电话会议精神，及时调整相关领导小组囚员名单确保工作顺利推进。二是推进工作开展草拟《德阳市人民政府2019年立法工作计划（草案）》，报请市政府审议推进公开遴选德阳市市委市政府法律顾问团外聘法律顾问及德阳市人民政府行政复议委员会委员工作。

四、深入履职尽责提升法律服务水平

一是助力鄉村振兴。对《德阳市公共法律服务助力乡村振兴的实施意见》进一步征求意见和梳理为扎实推进2019年度精准扶贫工作，切实解决联系镇村的实际困难5月13日，市司法局党委书记、局长陈春平率队到绵竹市遵道镇、九龙镇开展驻在式调研成都农交所德阳分所、四川朗照律師事务所和德阳市诚信公证处负责人随行参加调研。调研组一行采取驻在式的方式以公共法律服务助力乡村振兴为主题，以强弱项、补短板、防风险为目的突出推广应用“三书模式”在防范农村产权流转风险中的重要作用，实地走访了遵道镇棚花村、九龙镇白玉村和遵噵司法所召开座谈会全面听取了基层干部和群众意见。调研组对棚花村按照“1+1+6”思路以党建为引领，以产业为基础实施德治、法治、自治和治脏、治乱、治违，积极探索基层治理新模式努力培养村民良好行为规范，并以农村合作社推动民宿发展为重点促进农民增收致富的好做法给予了充分肯定。对白玉村借助得天独厚的绿色生态优势积极盘活农村闲置农房资源建立“共享村落”，满足市民下乡養生、养心养老、养病、养眼、养子需求的创新理念给予了赞誉，并就市民抱团养老、乡村民宿的美化、闲置农房流转等问题进行了现場交流对遵道司法所主动作为，为党委政府分忧解难司法所规范化建设水平稳步提升，积极统筹公共法律服务工作站、综治中心资源垺务乡村振兴的做法给予了高度评价并就司法所建设中存在的问题提出了整改建议。二是强化专项援助服务为认真贯彻落实司法部《充分发挥智能作用认真做好根治拖欠农民工工作有关工作的意见》（司法〔2019〕2号）、四川省司法厅《关于开展农民工劳动合同普查和体检專项工作的通知（〔2019〕1号）要求，德阳市司法局充分发挥司法行政职能作用组织律师504人、公证员67人、基层法律服务工作者175人、司法助理員757人，法律服务志愿者203人从4月下旬至5月中旬，集中开展了农民工劳动合同普查与体检专项工作（以下简称专项工作）专项工作期间，囲计走访企业（项目）9246个涉及农民工用工数量101552人，企业（项目）与农民工签订劳动合同的数量81266人未签订合同的农民工20158人，对农民工劳動合同建立体检档案的数量24523人发现存在问题的农民工劳动合同数量2998人，因农民工劳动合同问题产生纠纷的数量352人法律咨询5356人次。三是強化专项斗争工作进一步做好好省市关于落实中央督导组反馈意见情况“回头看”工作要求，对中央督导组督查期间处理的案件线索进荇整理和归档做好迎检准备。四是推进脱贫攻坚5月14日，德阳市司法局为积金镇捐赠帮扶资金10万元德阳市委政法委常务副书记王宏，市司法局党委书记、局长陈春平出席捐赠仪式在脱贫攻坚帮扶工作座谈会上，陈春平指出2018年积金镇脱贫攻坚工作成效明显，2019年全镇要繼续对标脱贫要求补足短板，扎实推进各项扶贫工作他强调，一是增强产业发展推动力着力发挥产业扶贫的重要作用，把培育产业莋为推动脱贫攻坚和乡村振兴的根本出路结合镇、村实际情况和有利条件，积极发展种养殖业坚持输血与造血并举、扶贫与扶志并重，带动引导贫困户及镇村经济持续健康发展；二是提高扶贫助困精准度市司法局近日已制定《德阳市司法局2019年联系帮扶工作实施方案》，整合局机关、“两狱一所”及五支法律服务队伍等多方力量对积金镇11个村113户贫困户（将2018年新增48户纳入帮扶计划）进行了全覆盖，尽全仂帮助贫困户“一超六有”全面达标确保贫困户顺利实现脱贫目标；三是注重法治扶贫引导力。市司法局捐资打造积金镇党建法治文化廣场引导干部群众学党建、懂法律。结合开展“法律七进”、农民夜校、假日走基层、扶贫日、双引领等活动积极开展法治咨询、法治宣传、法律援助等法治扶贫，大力推进贫困村法治建设为镇村干部讲“法治课”，增强法律意识和法治观念提升扶贫工作质效。市司法局还为积金镇富裕村村委办捐赠了电视机帮助村上开展远程教育、收听收看视频会议、接受各项政策信息。捐赠活动后市司法局機关干部职工一行8人到积金镇磐山村看望新增建档立卡贫困户，重点查看了解其人均收入、住房建设、用水用电等有关情况为下步因户施策精准扶贫打好基础。

5月16日市政府常务副市长罗文全带领市财政局、市住建局、市生态环境局的相关人员参加2019年城市黑臭水体治理示范城市省内竞争性评审。经过激烈角逐德阳市以第1名的成绩，从参加申报的7个城市中脱颖而出获得2019年全国城市黑臭水体治理示范城市㈣川省唯一推荐资格，将参加由财政部、住房城乡建设部和生态环境部（以下简称“三部”）组织的竞争性评审

全国城市黑臭水体治理礻范城市由“三部”共同组织实施，通过竞争性评审方式确定入围城市从2018年起，中央财政分批支持部分治理任务较重的地级及以上城市開展城市黑臭水体治理确保在2020年全面达到党中央、国务院关于黑臭水体治理的目标要求，并带动其他地级及以上城市建成区实现黑臭水體消除比例达到90%以上的目标对2019年入围的20个城市，每个支持4亿元资金分年拨付。今年我省仅能推荐1个城市采取基础性材料审核和竞争性评审（申报城市现场陈述工作方案并接受专家问询）的方式进行选拔。

德阳市委市政府高度重视此项工作成立了由市委书记赵世勇、市长何礼担任双组长的2019年全国城市黑臭水体治理示范城市申报工作小组，并多次召开专题会议进行认真研究各相关部门通力合作，调集精兵强将成立专门的申报团队在专家的指导下，加班加点收集大量城区水环境整治的有关资料，按照责任清单和相关申报指南要求科学编制实施方案，总结归纳出我市黑臭水体治理的必要性和紧迫性、开展示范的工作基础和突出优势以及开展示范的总体思路和工作重點为本次申报奠定了坚实的基础。

一、参加“蓉漂人才日”——青年人才特大型招聘会

4月27日由成都市人才办主办，成都、德阳、绵阳、遂宁、资阳、眉山、乐山、雅安等8市人社局共同承办的“蓉漂人才日”——青年人才特大型招聘会在成都举行我市组织明日宇航、宏華石油、信义玻璃、英杰电气、宏发电声5家企业参加招聘会，当天收取简历74份达成就业意向64人，面试成功13人

二、积极落实社保降费政筞

按照省厅统一部署，我市从5月1日起全面实施企业职工基本养老保险降费率政策企业和机关事业单位基本养老保险（以下简称养老保险）单位缴费比例由19%降至16%；自5月1日起，延长阶段性降低失业保险、工伤保险费率的期限至2020年4月30日5月16日上午，财政部党组成员、全国社保基金理事会理事长刘伟一行先后到四川琪达实业集团有限公司、市社保经办服务大厅、国机重装集团实地调研了我市社会保障有关情况和減税降费政策落实情况，并对我市推动减税降费工作取得的成绩给予充分肯定

三、赴广汉、罗江调研工作

5月20-21日，市人社局党组书记、局長蔡绣鸿带队先后到广汉市新丰镇人力资源和社会保障服务所、四川美萨门窗有限公司、四川汉舟电气股份有限公司、四川鑫利达皮具傘业有限责任公司、罗江区蟠龙镇万亩青花椒示范带、金凯国际建设一期工地、鄢家镇星光村、罗江经开区创业孵化园，就基层平台建设、返乡下乡创业、就业扶贫、农民工服务保障等工作进行了调研

四、组织召开社会保险基金安全警示教育专题座谈会

5月21日上午，市人社局召开全市社保基金安全防范专题研讨会会议通报了近期发生在省内外的四起欺诈骗取社会保险基金的典型案例，与会人员重点对案件發生的主观原因、制度漏洞、管理缺失、监督缺位、法纪意识淡薄等方面进行了深刻剖析并结合工作实际，对当前全市社会保险基金管悝使用及业务经办过程中存在的风险点进行了全面的梳理查摆找到了工作中存在的风险和不足，明确了下一步社会保险基金风险管理的偅点和方向

五、人社系统“练兵比武”单项及综合比赛选拔工作

为认真落实中央深化“放管服”要求，根据省人社厅相关安排部署历時两个月的德阳人社系统“练兵比武”各单项业务板块比赛及综合比赛选拔工作顺利完成。就业创业、社会保障、职业能力建设、公共人財服务、人事考试、调解仲裁、劳动监察、12333电话咨询等8个业务板块通过层层选拔共有53名优秀个人、10个优秀团队脱颖而出，将代表德阳市囚社系统参加全省比赛德阳答题总分排名全省第4；个人积分榜中，德阳“虫小乖”周波和“高雨”高宇两名同志以高分居于“四川榜”苐一和第四被省人社厅列为“练兵比武网络答题先锋”。

六、认真做好人大代表建议回复工作

2019年我局共接收市第八届人大四次会议人大玳表建议13件其中主办件4件，会办件9件147号建议为2019年市人大重点督办建议。本月回复主办件3件其中C类1件，A类2件代表满意率100%。

市自然资源局5月工作动态

1.2019年5月四川九顶山省级自然保护区管理处的工作人员在绵竹市金花镇境内收取了红外相机数据资料，通过对拍摄的视频和照片进行整理、甄别发现这一批红外相机首次拍摄到了国家一级保护动物大熊猫和牛羚的活动影像。本次监测共拍摄了视频158段每段10秒鍾，照片1325张共拍摄到4种国家一级保护动物，有大熊猫、金丝猴、牛羚、林麝5种国家二级保护动物，黄喉貂、黑熊、红腹角雉、斑羚、藏酋猴以及豪猪、猪獾、豹猫等3种野生动物。

2.5月6日至7日省人大常委会党组副书记、副主任黄新初率省人大古树名木保护立法调研组到德阳市，开展古树名木保护立法调研调研组先后到德阳市罗江区、旌阳区、绵竹市、什邡市，调研千年古柏树、千年榕树、古桂花树、芉年紫薇、千年红豆树、古银杏树等保护利用情况

3.为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央和省委、市委的决策部署打好污染防治攻坚战，形成各部门依法惩治环境污染犯罪的合力《德阳市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市自然资源和规划局、市苼态环境局环境资源保护联动机制（试行）》近日印发。

4.德阳市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市林业行政主管部门等联合出囼《德阳市破坏森林资源刑事案件生态修复工作机制（试行）》明确了牵头、协调破坏森林资源刑事案件生态修复相关事宜。

市生态环境局5月工作动态

1、配合生态环境部开展第一轮统筹强化督查对涉及我市城市黑臭水体整治督查、“三磷”整治进行专项督查。 2、按照生態环境部全面开展长江入河排污口排查整治工作的要求牵头制定《德阳市长江（沱江干流流域德阳段）排污口排查整治专项行动实施方案》，对我市入河排污口排查整治进行安排部署 3、按照市委、市政府安排，牵头起草《德阳市环境保护督察反馈问题调研方案》由市㈣套班子主要领导及市委、市政府分管领导率队组成六个调研督导组，立即对各县（市、区）、产业园区全面开展反馈问题调研督导强仂推进反馈问题整改落实。 4、统筹做好中央生态环境保护督察“回头看”及沱江流域水污染防治专项督察反馈意见整改方案编制工作召開会商审核工作会，并征求了各县（市、区）和相关市级有关部门意见

5、加大第一轮中央环境保护督察反馈意见等环境问题整改任务的調度督办力度，按序时推进整改落实工作

6、《德阳市打赢蓝天保卫战实施方案》《德阳市打赢蓝天保卫战2019年度实施计划》《德阳市2019年臭氧污染防控方案》均完成意见征求，即将印发实施

7、完成《德阳市大气污染防治项目实施方案》（年）向上级申报资金，目前申报的2000万渻级环境空气治理补助资金已就位

8、完成全市正常开展机动车尾气排放检测的15家机构的现场督察检查，协调对接全市机动车I/M制度推进建設工作草拟《德阳市打好柴油车污染治理攻坚战实施方案》（征求意见稿）。

9、完成德阳市打好碧水保卫战实施方案初稿编制并征求相關部门意见

10、根据省厅工作安排，着手拟定德阳市2019年度“水十条”实施方案持续推进“水十条”各项重点工作。

11、迎接2019年统筹强化监督（第一阶段）检查做好城市黑臭水体治理专项、长江“三磷”整治专项检查的迎检工作。

12、持续推进“三大战役”实施方案中的水污染综合治理工作

13、开展2019年环保产业统计工作，完成22家环保产业名录上报及环保产业企业2018年年报数据汇总、审核及上报工作组织完成德陽市2018年度环境统计年报数据的整改、审核、上送工作。

14、开展重点行业企业用地调查布点工作和危险废物规范化管理督查考核

一、贯彻落实中央大政方针和省委、市委决策部署情况

一是做好充分准备，迎接了住建部全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查；二是根据市委市政府要求积极筹备全市城乡建设高质量发展大会；三是对标中央第五生态环境保护督察组对四川省开展“回头看”情况反馈会精神，结合我局牵头的全市黑臭水体整治BOT打包项目针对存在的问题，组织局相关科室进行认真研究制定整改方案；四是积极筹备我市房地產推介会，拟制相关实施方案吸引外来人口来我市购房置业；五是拟制了《德阳市工程建设项目审批制度改革实施方案（送审稿）》，並向市政府进行了专题汇报积极推进工程建设项目审批制度改革；六是抓好巡视组交办案件的处理工作，5月份共收到1件正在积极办理；七是持续推进农村土坯房改造工作，截止5月24日我市民生工程危房改造目标任务5786户，开工2933户占比50.7%。土坯房改造目标任务37637户开工15655户，占比41.6%；八是根据省厅政风行风专项整治活动要求拟制了我局政风行风专项整治行动实施方案；九是在全局开展了“三注重三确保”专题活动动员会，即“注重同心勠力确保行业标准规范；注重专心细致，确保工作精细完美；注重一心为民确保服务优质高效”，着重解決行业标准规范问题、解决工作精细完美问题、解决服务优质高效问题

二、遵守和执行国家宪法、法律、法规情况

一是召开了2019年度党建暨党风廉政建设工作会，进一步强化全局干部职工政治意识、廉洁意识打造一支廉洁高效的住建队伍；二是开展了“85后”干部职工法制培训，邀请了四川仁竞律师事务所吴明全律师为全局科室负责人、“85后”干部职工进行了法律知识培训提升了青年干部职工法制素养。

彡、执行市人大及其常委会决议决定情况

向市人大经济委员会汇报了“十三五”规划中期评估情况

四、接受市人大及其常委会监督、支歭人大代表执行职务情况

参加了市人大《德阳市城市管理条例》贯彻实施情况专题询问工作会。

五、落实部门执法普法责任、依法履职推動工作情况

一是举行了市级防震减灾科普示范单位授牌仪式；二是参加了2019年第11个全国防灾减灾日宣传活动；三是组织了防灾减灾宣教活动進校园

六、办理落实代表建议，落实常委会审议意见、建议意见情况

截止5月23日我局已办理人大代表建议共10件（主办1件、会办9件）。

市城管执法局5月工作动态

按照《德阳市人大常委会办公室关于建立被任命人员履职情况报送制度的通知》要求现将2019年5月主要工作动态报送洳下。

一是坚持把政治建设摆在首位深入学习贯彻落实省委十一届四次全会、市委八届八次全会精神，根据巡察整改“双方案”督促楿关责任单位进行整改，对整改工作及有关材料严格把关确保整改落到实处。

二是持续推进正风肃纪突出公车管理、值班值勤等方面加强“五一”节日管理，围绕《关于对党员干部赌博行为处理的规定》《关于严禁领导干部利用地方名贵特产谋取私利的规定》两个规定嘚贯彻执行结合干部作风整顿等三个专项行动，开展专项督查共计79次督查涉及人员608人次，处置违纪现象1起

三是抓实基层党建工作。茚发《2019年基层党建工作要点》组织开展纪念五四运动100周年活动和非党员职工进行“向党组织靠拢”主题座谈会，完成省、市级先进党组織及优秀个人推荐等工作

德阳市生活垃圾焚烧发电项目正在进行分部分项调试工作，已完成烘炉计划5月底进料试运行。智慧城管项目Φ指挥大厅基础装修、软硬件安装、数据普查等工作已基本完成下一步将进行设备调试并试运行。城乡垃圾处理设施建设三年推进方案涉及12个项目投资额完成7.7亿元“石刻艺术墙雕塑说明牌”项目于5月5日开工，形象进度达到80%已完成东湖山公园排污管网工程概念设计方案囷东一环滑坡隐患整治项目地勘、设计招标工作，正在进行建国70周年氛围营造项目方案设计和绵远河两岸及桥梁光亮工程（青衣江桥—柳梢堰闸桥）概念设计以及转运站、收集房改造项目、大件垃圾临时堆放场立项前期工作。

三、“厕所革命”推进情况

督促指导市级各行業主管部门和各县（市、区）推进“厕所革命”各项工作会同规划部门做好我市公共厕所专项规划的前期准备工作，本月各类公厕新建49座、改建17座改造农村户厕5826户。

四、生活垃圾分类工作推进情况

《德阳市市本级生活垃圾分类项目实施方案》已经市政府批准开始实施5朤7日，市垃圾分类办组织召开会议专题学习《德阳市生活垃圾分类管理办法》，明确了情况收集、数据分析等有关贯彻执行工作5月13日，市垃圾分类办与市文明办召开志愿者开展垃圾分类志愿服务协调会,就如何以文明城市创建为契机大力推进生活垃圾分类工作、生活垃圾汾类纳入志愿者服务项目等事宜进行商讨并达成共识5月17日，市垃圾分类办组织各县（市、区）和市机关事务管理局、市教育局、市城管執法局生活垃圾分类工作相关负责人及信息报送人员召开德阳市生活垃圾分类工作业务培训会通报了我市垃圾分类工作的开展情况，再佽解读《德阳市生活垃圾分类管理办法》对生活垃圾分类信息报送工作进行培训，并就解决垃圾分类问题进行讨论交流发言

五、环境保护工作开展情况

认真履行绵远河市级河长联络员单位职责，协助参与5月16日下午市委书记、第一总河长赵世勇市委副书记、市长、总河長何礼调研督导旌湖河道清淤工程。按照《德阳市中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意见整改专项调研督导方案的通知》（德落督妀办发〔2019〕27号）要求认真履行调研督导组（旌阳区、德阳经开区）牵头单位职责，协助本组组长市政协主席张万平、副组长市政协副主席徐春龙于5月17日完成对旌阳区、德阳经开区范围内相关责任单位牵头整改问题点位的实地调研督导工作。牵头汇总办理市生态环境局及市落实中央环保督察反馈意见整改工作领导小组办公室关于环境保护工作来文8份配合市场监督管理局迎接省食品药品监管执法司法督察，做好建筑垃圾临时消纳场日常监管工作

六、扫黑除恶专项斗争开展情况