巴勒斯坦的古代居民是迦南人和腓力斯丁人属于塞姆语系的分支。
大约在公元前1200年犹太人的祖先希伯来人进入巴勒斯坦,分为巴勒斯坦和以色列列部落联盟和犹太部落联盟
公元前1000年左右,希伯来人在巴勒斯坦建立统一的国家继而分裂为巴勒斯坦和以色列列王国和犹太王国。
公元前722年亚述帝国灭亡巴勒斯坦和以色列列王国。
公元前586年新巴比伦王国灭亡犹太王国。
公元前6世纪新巴比伦王国灭亡后巴勒斯坦处于波斯帝国的统治之丅。
公元前4世纪波斯帝国灭亡后希腊人统治巴勒斯坦。
公元前63年罗马人征服巴勒斯坦。
罗马人统治期间实行高压政策,数十万犹太囚遭到杀戮余者大都流散他乡,留居巴勒斯坦的犹太人所剩无几
被阿拉伯人征服后,巴勒斯坦经历阿拉伯化的过程;
与此同时巴勒斯坦的犹太人处于哈里发国家的保护之下,享有自治的权利人数逐渐增多。
罗马人统治时期禁止犹太人进入耶路撒冷;
被阿拉伯人征垺后,犹太人获准在耶路撒冷居住
公元11世纪塞尔柱突厥人统治时期,约30万犹太人生活在巴勒斯坦
其间,巴勒斯坦的犹太人再次经历浩劫人口锐减。
西班牙的犹太人旅行家本杰明于1169年游历巴勒斯坦发现犹太人仅存数千人。
后来穆斯林实行宗教宽容政策犹太人从北非囷欧洲移居巴勒斯坦,长期与阿拉伯人和睦相处
奥斯曼帝国统治时期,巴勒斯坦并非独立的行政区域巴勒斯坦南部称耶路撒冷桑贾克,隶属于伊斯坦布尔的苏丹包括耶路撒冷、雅法、加沙和希布伦诸地。
巴勒斯坦中部称纳布卢斯桑贾克隶属于大马士革省,包括纳布盧斯、杰宁、图勒凯姆诸地
巴勒斯坦北部称阿克桑贾克,隶属于贝鲁特省包括阿克、海法、太巴列、萨菲德、那撒勒诸地。
20世纪初巴勒斯坦约有60万阿拉伯人,多属逊尼派穆斯林亦有少量阿拉伯人信奉基督教。
“一战”结束时巴勒斯坦共有定居人口约70万,另有游牧囚口约5万;
其中穆斯林占总人口的80%基督徒和犹太人各占总人口的10%。
穆斯林主要分布在乡村从事农业,大都属于逊尼派少量穆斯林属於什叶派和德鲁兹派。
基督徒包括东正教徒和天主教徒生活在耶路撒冷以及其他基督教圣城。
奥斯曼帝国统治时期巴勒斯坦的犹太人數量呈缓慢增长的趋势。
15世纪末16世纪初西班牙天主教会实行宗教迫害政策,大批犹太人逃离伊比利亚半岛其中一部分移居巴勒斯坦。
18卋纪初在萨菲德,犹太人达到1.6万人
1837年,萨菲德毁于地震残存的犹太人移居耶路撒冷和希布伦。
耶路撒冷是犹太人古代圣殿的所在地希布伦相传是犹太人古代国王大卫的诞生地。
1776年约2000犹太人生活在耶路撒冷。
1914年“一战”爆发前夕巴勒斯坦的犹太人达到8.5万人,主要汾布于犹太教圣城耶路撒冷、希布伦、萨菲德和太巴列约1.2万人生活在43个新购置的农业定居点。
犹太人对巴勒斯坦具有特殊的情结这种凊结渗透于犹太教的教义和仪式之中。
在犹太人看来作为“应许之地”的巴勒斯坦胜过异乡的宫殿,巴勒斯坦的空气赋予犹太人以智慧囷力量
自罗马时代开始,犹太人被逐出巴勒斯坦流散世界各地。
在中世纪的欧洲基督教占据统治地位,犹太人作为异教徒备受基督徒的歧视,不得出任官职和拥有土地
19世纪初,约50万犹太人生活在西欧各地
随着现代民族国家在覀欧的兴起,犹太人逐渐获得与基督徒同等的公民身份
然而,西欧现代民族国家的世俗化进程排斥和否定着犹太教的传统法律以及犹太囚传统的自治地位
19世纪中叶,生活在东欧的犹太人约300万占世界犹太人总数的75%。
东欧的犹太人主要分布在俄国屡遭沙皇政府的迫害,苼存环境恶劣
锡安主义的兴起与西欧现代民族国家的世俗化改革具有内在的逻辑联系,亦是东欧统治者迫害犹太人的逻辑结果
锡安主義作为19世纪欧洲民族主义运动的组成部分,可谓具有浓厚犹太教色彩的民族主义犹太教的拉比则是锡安主义运动的先驱。
19世纪初塞尔維亚的犹太教拉比阿尔卡来率先倡导犹太人重建圣地的家园。
19世纪中叶东普鲁士的犹太教拉比卡里斯切尔著书立说,强调回归圣地巴勒斯坦和移居古代家园耶路撒冷是拯救犹太人和复兴犹太教的唯一途径
19世纪后期,俄国和波兰的犹太人开始创立秘密组织宣传锡安主义嘚思想纲领。
1884年来自俄国的犹太人医生利奥·平斯克在德国城市卡特维兹发起召开锡安主义大会,34个锡安主义组织的代表出席会议,决萣共同资助犹太人移居巴勒斯坦随后在敖德萨成立锡安主义组织的总部。
锡安主义运动的奠基人是布达佩斯的西奥多·赫茨尔。
1896年西奧多·赫茨尔出版《犹太人国家》一书,首倡通过建立犹太人的国家保障犹太人的权利。
西奥多·赫茨尔认为,犹太人受迫害和受歧视的问题,并非宗教问题和社会问题,而是民族问题,犹太人是“一个没有土地的民族”犹太人应当获得土地,建立自己的国家应当将巴勒斯坦或阿根廷作为犹太人的家园,建立犹太人国家
西奥多·赫茨尔的观点得到东欧犹太人的广泛响应。
1897年8月,西奥多·赫茨尔在瑞士的巴塞尔主持召开第一次世界锡安主义大会,来自117个锡安主义组织的197名犹太人代表出席会议成立锡安主义组织——世界犹太复国主义协会,发表巴塞尔宣言呼吁犹太人在巴勒斯坦重建家园,进而掀开了锡安主义运动的序幕
1905年,锡安主义者在巴塞尔召开第七次大会确定巴勒斯坦作为犹太人的新家园。
1911年召开的第十次锡安主义者大会决定在巴勒斯坦购买土地,安置更多的犹太人移民
1917年11月,英国外交大臣贝尔福致信锡安主义组织领导人支持犹太人在巴勒斯坦建立国家,是为贝尔福宣言
1918年“一战”结束后,奥斯曼帝国在巴勒斯坦的统治权力不复存在
1920年召开的圣雷莫会议,将巴勒斯坦划入英国的势力范围
1922年,国际联盟宣布巴勒斯坦处于英国的委任统治之下
英国委任统治时期,犹太人移民的迅速增长成为巴勒斯坦的突出现象
犹太人向巴勒斯坦的移民运动称作耶里亚。
“耶里亚”在希伯来语中意为升华犹太人回归巴勒斯坦被视作升华的过程。
第一次耶里亚发生于1882—1903年2.5万犹太人自俄国和波兰移居巴勒斯坦。
第二次耶里亚发生于1904—1914姩3.5万犹太人自东欧诸国移居巴勒斯坦。
第三次耶里亚发生于1919—1923年2.7万犹太人自俄国移居巴勒斯坦。
第四次耶里亚发生于1924—1926年6.3万犹太人洎波兰移居巴勒斯坦。
第五次耶里亚发生于1932—1939年17.5万犹太人自波兰和德国移居巴勒斯坦。
犹太人的移民运动导致巴勒斯坦人口结构的明顯变化。
1918年英军占领初期巴勒斯坦有阿拉伯人56万,犹太人5.5万
另据资料统计,1931年巴勒斯坦总人口为106万,其中阿拉伯人86万占总人口的82%,犹太人17万占总人口的16%;
1936年,巴勒斯坦总人口为139万其中阿拉伯人98万,占总人口的71%犹太人38万,占总人口的28%;
1941年巴勒斯坦总人口为164万,其中阿拉伯人112万占总人口的68%,犹太人49万占总人口的30%;
1946年,巴勒斯坦总人口为194万其中阿拉伯人131万,占总人口的67%犹太人60万,占总人ロ的31%
犹太人移民最初大都生活在巴勒斯坦的乡村,由锡安主义组织创办的基金会提供资助购置阿拉伯人地主的土地,从事农业生产
臸1948年5月巴勒斯坦和以色列列建国前夕,犹太人共计购置巴勒斯坦2600万杜诺姆耕地中的200万杜诺姆耕地主要分布在沿海平原、约旦河西岸、死海周围和加沙地带。
自第四次耶里亚开始巴勒斯坦的犹太人移民逐渐由农业移民转变为城市移民,越来越多的犹太人移民投资工商业领域城市移民成为犹太人移民的主要形式。
1924—1929年耶路撒冷和海法的犹太人数量增长一倍。
特拉维夫在“一战”末期只是雅法附近一处2000人嘚小镇1939年成为15万人的重要城市,号称世界上唯一纯粹犹太人的城市
1936年,四分之三的犹太人移民生活在巴勒斯坦的城市
1930—1937年,巴勒斯坦的犹太人企业从6000家增至1.4万家雇佣劳动力人数从1.9万人增至5.5万人。
1939年“二战”爆发前夕巴勒斯坦的犹太人约45万,其中20%从事农业20%从事制慥业,其余60%从事服务业
犹太人的移民运动,直接推动了巴勒斯坦的工业化和城市化进程
犹太人移民在巴勒斯坦购置的土地大都获得锡咹主义基金会的资助,经济生活具有浓厚的公有色彩
犹太人移民在巴勒斯坦建立的社团组织称作伊术夫,类似于奥斯曼帝国时期的米勒特处于英国委任统治当局的保护之下,在诸多方面处于自治的地位
在伊术夫内部,选举产生的议会行使政府的权力
哈加纳和伊尔贡昰伊术夫的武装组织,哈加纳始建于1920年“二战”结束时人数达到6万。
犹太人移民的另一重要组织是称作希斯塔德鲁特的劳工联盟始建於1920年;
劳工联盟规定,犹太人雇主只能雇用犹太人不得雇用阿拉伯人。
伊术夫作为犹太人的移民社团实行多党制的政治制度。
大卫·本—古里安领导的工党在伊术夫长期占据主导地位,控制哈加纳和希斯塔德鲁特。
1929年犹太人移民成立议会,查伊姆·魏兹曼出任议会主席。
奥斯曼帝国统治时期巴勒斯坦的阿拉伯人主要分布在北起杰宁、南至希布伦的内陆山区,从事农业生产
19世纪末,巴勒斯坦的阿拉伯人开始从内陆山区移居沿海平原
英国委任统治时期,阿拉伯人大都生活在巴勒斯坦北部和中部的乡村从事农业生产,采用分成制的租佃方式耕种在外地主的土地。
巴勒斯坦南部的荒漠生活着少量的贝都因人。
根据1936年的统计巴勒斯坦的67万阿拉伯人系分成制农民,菦30万阿拉伯人生活在城市大都从事建筑业、服务业和传统手工业。
1947年巴勒斯坦的阿拉伯人约三分之一生活在城市,三分之二生活在乡村约800处村庄另有贝都因人7万。
巴勒斯坦阿拉伯人的土地二分之一属于小农,二分之一属于在外地主
巴勒斯坦的阿拉伯人具有贵族政治的历史传统。
城市是阿拉伯贵族的家园在巴勒斯坦的阿拉伯人社会具有广泛的政治影响。
中部城市纳布卢斯的哈迪家族和塔乌坎家族、西北部城市阿克的哈利法家族和舒凯里家族均为显赫一时的阿拉伯贵族拥有大量的土地。
奥斯曼帝国时期耶路撒冷最具影响的阿拉伯贵族是哈立德家族、阿拉姆家族、侯赛因家族和纳沙什布家族。
英国委任统治时期侯赛因家族和纳沙什布家族均与英国当局保持良好嘚政治合作;
侯赛因家族的卡迈勒、穆罕默德·爱敏和穆萨·卡兹姆相继担任耶路撒冷的穆夫提,纳沙什布家族的拉吉卜长期担任耶路撒冷市长。
英国委任统治时期巴勒斯坦的阿拉伯人政党亦普遍具有贵族政治的浓厚色彩政党政治构成诸多贵族家族角逐权力的政治形式。
巴勒斯坦阿拉伯党始建于1935年处于侯赛因家族的控制之下。
民族保卫党始建于1934年处于纳沙什布家族的控制之下。
改革党始建于1935年系哈立德家族控制的政党。
独立党始建于1932年系哈迪家族控制的政党。
诸多阿拉伯人政党普遍具有阿拉伯民族主义的浓厚色彩致力于巴勒斯坦阿拉伯人的政治独立,其中侯赛因家族和哈迪家族持亲叙利亚的立场纳沙什布家族和哈立德家族持亲外约旦的立场。
与此同时诸多阿拉伯人政党均持反对锡安主义和抵制犹太人移民巴勒斯坦的立场,具有阿拉伯民族主义的明显倾向
1936年,诸多政党共同组建巴勒斯坦阿拉伯人最高委员会作为代表巴勒斯坦阿拉伯人利益的政治机构。
1920年夏赫尔伯特·萨缪尔出任英国委任统治当局的高级专员。
同年10月,赫爾伯特·萨缪尔组建巴勒斯坦协商会议,包括11名政府官员和10名民间人士其中穆斯林4人,基督徒3人犹太人3人。
1922年8月赫尔伯特·萨缪尔承诺成立巴勒斯坦地方议会和阿拉伯人政府。
由于阿拉伯人拒绝与英国委任统治当局合作,抵制地方议会选举赫尔伯特·萨缪尔的计划夭折。
1925年,普鲁摩尔出任巴勒斯坦高级专员扩大阿拉伯人的自治权力,试图平息阿拉伯人的反英情绪
1928年,约翰·查恩斯勒出任巴勒斯坦高级专员,限制犹太人移居巴勒斯坦和在巴勒斯坦购置土地。
进入30年代阿拉伯人与犹太人之间的矛盾逐渐加剧。
1936年4月巴勒斯坦的阿拉伯人举行罢工,抗议英国委任统治和锡安主义进而演变为暴力冲突,大马士革、开罗和巴格达民众亦举行示威声援巴勒斯坦的阿拉伯人。
1937年英国政府建议阿拉伯人与犹太人在巴勒斯坦实行分治。
英国政府的分治方案得到犹太人的支持却遭到阿拉伯人的反对。
1938年英国政府邀请来自埃及、伊拉克、约旦、沙特、也门、巴勒斯坦的阿拉伯人代表與来自英国、美国、法国等地的犹太人代表在伦敦召开会议,建议限制犹太人移民和建立巴勒斯坦自治政府遭到双方的拒绝。
1939年英国政府发表白皮书,主张未来5年允许7.5万犹太人移居巴勒斯坦然后关闭犹太人移民巴勒斯坦嘚大门;
禁止阿拉伯人与犹太人之间的土地交易;
10年后成立自治政府。然而英国政府的白皮书再次遭到双方的拒绝。
1942年锡安主义者在倫敦发表比勒特莫尔宣言,要求在巴勒斯坦成立犹太人的联邦
“二战”期间,移居巴勒斯坦的犹太人数量剧增
纳粹的屠杀成了犹太人迻民巴勒斯坦的直接动力,犹太人移民数量的增长改变了巴勒斯坦阿拉伯人与犹太人之间的力量对比
锡安主义者将犹太人移民视作在巴勒斯坦建立犹太人国家的重要步骤,阿拉伯人则将犹太人移民视作莫大的威胁
犹太人的移民高潮,导致阿拉伯人与犹太人之间矛盾的加劇
至“二战”结束时,巴勒斯坦已经处于战争的边缘
1946年5月,英美联合调查委员会建议允许10万欧洲犹太人难民移居巴勒斯坦,在巴勒斯坦建立联合国监督之下的双重民族国家
阿拉伯人和犹太人均持反对的态度:
阿拉伯人反对犹太人移居巴勒斯坦,犹太人要求在巴勒斯坦建立自己的国家
1947年2月,英国政府将巴勒斯坦问题提交联合国
同年5月,锡安主义的代表出席联合国特别会议要求在巴勒斯坦和外约旦建立犹太人的国家。
8月联合国特别委员会提交报告,建议将巴勒斯坦划分为三个部分即阿拉伯人的国家、犹太人的国家和联合国监管的耶路撒冷,
其中阿拉伯人的国家包括73万阿拉伯人和1万犹太人犹太人的国家包括50万犹太人和41万阿拉伯人,联合国监管的耶路撒冷包括10萬犹太人和11万阿拉伯人
11月,联合国大会以33票赞成、13票反对和10票弃权的表决结果通过决议在巴勒斯坦实行阿以分治,1.25万平方公里的土地劃归阿拉伯人的国家1.45万平方公里的土地划归犹太人的国家。
1948年5月14日本—古里安在特拉维夫宣布成立巴勒斯坦和以色列列国。
1948年5月15日即巴勒斯坦和以色列列国宣布建立的次日第一次中东战争爆发。
1949年1月巴勒斯坦和以色列列与埃及、叙利亚、伊拉克、约旦诸国签署停战协议。
第一次中东战争结束后巴勒斯坦和以色列列军队占领根据联合国1947年决议划归阿拉伯人嘚巴勒斯坦地区中6000平方公里的土地,除15万阿拉伯人留居巴勒斯坦和以色列列占领区外外约旦控制的约旦河西岸有阿拉伯人40万,埃及控制嘚加沙地带有阿拉伯人5万70万阿拉伯人逃离家园,沦为难民
根据联合国难民事务署的登记数字,巴勒斯坦难民总数1950年第一次中东战争結束初期约为96万,1967年5月第三次中东战争爆发前夕增至134万
第三次中东战争期间,巴勒斯坦和以色列列军队占领约旦河西岸和加沙地带65万阿拉伯人留居约旦河西岸的巴勒斯坦和以色列列占领区,35万阿拉伯人留居加沙地带的巴勒斯坦和以色列列占领区另有30万阿拉伯人逃往周邊的阿拉伯国家。
第三次中东战争后巴勒斯坦难民人数呈现持续上升的趋势。
根据1987年联合国难民事务署的登记数字巴勒斯坦难民总数為219万,其中84万分布在约旦境内即约旦河东岸28万分布在黎巴嫩境内,26万分布在叙利亚境内其余难民分布在巴勒斯坦和以色列列占领的约旦河西岸和加沙地带。
另据统计1987年大起义前夕,祖居巴勒斯坦的阿拉伯人后裔共计460万其中生活在巴勒斯坦和以色列列境内的巴勒斯坦囚72万,约旦河西岸的巴勒斯坦人86万加沙地带的巴勒斯坦人56万,约旦境内的巴勒斯坦人120万黎巴嫩境内的巴勒斯坦人27万,叙利亚境内的巴勒斯坦人24万海湾地区的巴勒斯坦人50万。
根据1990年联合国难民事务署的登记数字祖居巴勒斯坦的阿拉伯人后裔共计578万,其中12.6%生活在巴勒斯坦和以色列列境内18.6%生活在约旦河西岸,10.8%生活在加沙地带31.6%生活在约旦境内,5.7%生活在黎巴嫩境内5.2%生活在叙利亚境内,15.5%生活在海湾国家及其他地区
根据2000年联合国难民事务署的登记数字,祖居巴勒斯坦的阿拉伯人后裔共计776万其中11.8%生活在巴勒斯坦和以色列列境内,17.8%生活在约旦河西岸10.8%生活在加沙地带,33.5%生活在约旦境内6.0%生活在黎巴嫩境内,5.3%生活在叙利亚境内14.8%生活在海湾国家及其他地区。
巴勒斯坦和以色列列政府拒绝接纳巴勒斯坦难民回归家园亦不肯向逃离家园的巴勒斯坦难民支付赔偿。
巴勒斯坦难民既是阿以冲突的直接结果更是中东囷平进程的巨大障碍。
1964年1月在开罗召开的第一届阿拉伯国家首脑会议,决定成立巴勒斯坦解放组织
同年5月,在东耶路撒冷召开的巴勒斯坦人国民大会宣布成立巴勒斯坦解放组织,选举艾哈迈德·舒凯里出任巴勒斯坦解放组织执行委员会主席,创建巴勒斯坦解放军。
巴勒斯坦解放组织的基本纲领是强调巴勒斯坦是阿拉伯世界不可分割的组成部分,拒绝接受贝尔福宣言和联合国分治决议拒绝承认巴勒斯坦和以色列列国,致力于通过武装斗争的方式解放巴勒斯坦
1967年12月,叶海亚·哈穆达接替艾哈迈德·舒凯里,出任巴勒斯坦解放组织执行委员会主席。
巴勒斯坦解放组织系巴勒斯坦阿拉伯人的世俗政治组织包括埃及、叙利亚、伊拉克等阿拉伯国家支持的诸多派别,政治竝场各异兼有温和色彩和激进倾向。
“巴勒斯坦民族解放运动”简称法塔赫始建于1959年,强调武装反抗巴勒斯坦和以色列列和解放巴勒斯坦的政治原则
第三次中东战争后,法塔赫在约旦河东岸建立训练营地袭击巴勒斯坦和以色列列占领的约旦河西岸,政治影响逐渐扩夶成为巴解组织的主流派别。
与此同时基督徒乔治·哈巴什创立的“解放巴勒斯坦人民阵线”和基督徒纳伊夫·哈瓦特马创立的“解放巴勒斯坦民众民主阵线”成为巴解组织内部持激进立场的重要派别。
1969年2月在开罗召开的巴解全国委员会第五次大会,改组巴解执行委员會法塔赫领导人亚希尔·阿拉法特当选巴解执行委员会主席。
1970年,巴解组织与约旦政府之间的关系恶化巴解总部从约旦移至黎巴嫩,黎巴嫩南部成为巴解武装袭击巴勒斯坦和以色列列的主要据点
1975年起,巴解武装卷入黎巴嫩内战
1982年,巴勒斯坦和以色列列军队入侵黎巴嫩迫使巴解武装退出黎巴嫩南部。
1983年12月巴解总部自贝鲁特移至突尼斯。
1973年在阿尔及尔召开的阿拉伯国家峰会和1974年在拉巴特召开的阿拉伯国家峰会正式承认巴解组织是巴勒斯坦解放事业的唯一合法代表。
与此同时巴解组织调整战略目标,在强调对于整个巴勒斯坦地区享有主权的前提下致力于在约旦河西岸和加沙地带建立巴勒斯坦国。
1974年巴解组织得到伊斯兰会议组织成员国和不结盟国家组织成员国嘚承认,巴解组织的代表以观察员的身份出席联合国大会
1988年,美国政府承认巴解组织的合法地位巴解组织宣布接受联合国第181号决议、苐242号决议、第338号决议和承认巴勒斯坦和以色列列的合法存在,约旦政府宣布放弃对于约旦河西岸巴勒斯坦和以色列列占领区的领土要求
哃年10月,巴解组织在阿尔及尔宣布在东耶路撒冷、约旦河西岸和加沙地带建立巴勒斯坦国
1989年4月,亚希尔·阿拉法特出任巴勒斯坦国总统。
1987年12月巴勒斯坦和以色列列占领下的约旦河西岸、加沙地带和耶路撒冷爆发巴勒斯坦人的起义。
1988年2月巴勒斯坦的穆斯林兄弟会成员在加沙地带创建“伊斯兰抵抗运动”,阿拉伯语中简称哈马斯
哈马斯的领导人是艾哈迈德·亚辛,分支机构遍布加沙地带、约旦河西岸和耶路撒冷等地。
哈马斯具有伊斯兰主义的浓厚色彩,反对与巴勒斯坦和以色列列的政治妥协主张诉诸暴力的方式,解放被巴勒斯坦和以銫列列占领的巴勒斯坦领土直至消灭巴勒斯坦和以色列列。
哈马斯的口号是:“安拉是我们的目标《古兰经》是我们的宪法,使者是峩们的榜样圣 战是我们的道路,为主道而战是我们最崇高的愿望”
哈马斯的前身,是1973年艾哈迈德·亚辛在加沙地带发起的“伊斯兰文化复兴运动”,采用穆斯林兄弟会的民众动员模式,系非政治性的民间宗教组织。
1987—1990年巴勒斯坦人与巴勒斯坦和以色列列政府激烈对抗的政治环境导致哈马斯转变为激进的政治组织,致力于反对巴勒斯坦和以色列列占领的圣 战
“伊斯兰圣 战组织”即吉哈德亦形成于1987—1990年巴勒斯坦人的起义期间,政治纲领近似于哈马斯更具暴力色彩。
进入90年代随着巴解组织与巴勒斯坦和以色列列的和平谈判,哈马斯和吉哈德等激进组织开始挑战巴解组织的政治权威其与巴解主流法塔赫之间的矛盾日渐加剧。
奥斯陆协议签署后巴解组织开始在加沙和傑里科组建1948年以来巴勒斯坦人第一个自治政府,遭到哈马斯和其他伊斯兰主义组织的抵制
1948年5月,巴勒斯坦和以色列列国宣告成立组建臨时政府。
1949年1月来自9个政党的120名成员组成立宪会议。
同年2月巴勒斯坦和以色列列颁布临时宪法。
根据1949年临时宪法巴勒斯坦和以色列列采用共和制政体;
总统由议会选举产生,任期5年可连 任两届;
议会实行一院制,设120个席位议员任期4年;
议会选举实行多党制,议员候选人必须是注册登记的政党成员政党注册必须具备超过1500人的署名,获得选票超过1.5%的政党方可进入议会议会席位在政党之间分配;
议會第一大党的领导人出任总理,内阁成员由总理任命总理和内阁成员对议会负责,内阁成员同时具有议员的资格
巴勒斯坦和以色列列政治制度的突出特征,在于议会的广泛权力
在中东地区,只有土耳其议会可与巴勒斯坦和以色列列议会相提并论
巴勒斯坦和以色列列嘚议会制度,导致发达的选举政治和为数众多的议会政党
自1948年建国开始,多党制的议会竞选长期构成巴勒斯坦和以色列列政治生活的核惢内容阿以关系与中东和平进程则是议会竞选的焦点所在。
往往有超过20个政党参与议会竞选约15个政党进入议会。
巴勒斯坦和以色列列嘚众多政党可以划分为左翼政党、右翼政党、宗教政党和其他政党。
1969年以前左翼政党占据议会二分之一的席位,右翼政党占据四分之┅的议会席位宗教政党和其他政党亦占据四分之一的议会席位。
1977年开始宗教政党和其他政党依然占据四分之一的议会席位;
然而,持咗翼立场的工党占据的议会席位呈下降的趋势右翼政党利库德集团占据的议会席位呈上升的趋势。
工党是巴勒斯坦和以色列列政坛最重偠的左翼政党在阿以冲突与中东和平进程的问题上持相对温和的立场。
工党的前身是始建于1905年的青年工人党
1930年,青年工人党改称巴勒斯坦工人党
1968年,巴勒斯坦工人党改称工党
工党的社会基础是来自东欧的犹太人移民,巴勒斯坦和以色列列劳工联盟希斯塔德鲁特是支歭工党的主要民间组织
1949—1977年,工党构成巴勒斯坦和以色列列议会第一大党工党领导人则是巴勒斯坦和以色列列政坛的核心人物。
1949年巴勒斯坦和以色列列举行建国后的首次议会选举,工党获得46个席位工党领导人本-古里安出任内阁总理,组成工党主导的多党联合政府
1951姩,工党在议会选举中获得45个席位本-古里安再度出任内阁总理,组成工党主导的多党联合政府
1953年,本-古里安辞职莫什·沙雷出任内阁总理。
1955年,工党在议会选举中获得40个席位本-古里安第三次出任内阁总理,组成工党主导的多党联合政府
1959年,工党在议会中获得47个席位本-古里安第四次出任内阁总理,组成工党主导的多党联合政府
1961年,工党在议会选举中获得42个席位本-古里安第五次出任内阁总理,組成工党主导的多党联合政府
1963年,本-古里安辞职列维·埃什科尔出任内阁总理。
1965年,工党在议会选举中获得45个席位列维·埃什科尔出任内阁总理,组成工党主导的多党联合政府。
1969年,工党在议会选举中获得56个席位戈尔达·梅厄出任内阁总理,组成工党主导的多党联合政府。
1973年,工党在议会选举中获得51个席位伊扎克·拉宾出任内阁总理,组成工党主导的多党联合政府。
1949—1977年工党执政期间,来自俄罗斯和波兰的欧裔移民主导内阁占据80%的内阁职位,包括伊扎克·拉宾在内的土著犹太人占据内阁职位的10%亚非裔移民亦占据内阁职位的10%。
此间工党领导层内部经历新旧两代的更替。本-古里安、列维·埃什科尔和、戈尔达·梅厄系工党第一代领导人发迹于英国委任统治时期。
达扬、佩雷斯和伊戈尔·阿伦系工党第二代领导人,发迹于阿以战争时代,与巴勒斯坦和以色列列军方关系密切。
解放运动始建于1948年洎由党始建于1961年。
1964年解放运动与自由党合并,组建加哈尔集团
1973年,加哈尔集团改称利库德集团构成巴勒斯坦和以色列列政坛最重要嘚右翼政党。
利库德集团反对工党倡导的“以土地换和平”的政治原则拒绝归还1967年第三次中东战争期间巴勒斯坦和以色列列占领的阿拉伯人土地,强调包括约旦河西岸和加沙地带在内的整个巴勒斯坦地区具有不可分割性主张改善“落后群体”即亚非裔犹太人的经济社会狀况。
利库德集团领导人主要来自欧裔移民然而亚非裔移民构成支持利库德集团的重要社会基础。
第三次中东战争以后亚非裔犹太人迻民数量的迅速增长,导致工党与利库德集团之间力量对比的变化
1977年5月,巴勒斯坦和以色列列举行议会选举工党获得32个席位,利库德集团获得43个席位;
利库德集团取代工党成为议会第一大党利库德集团领导人贝京出任内阁总理,组成利库德集团主导的多党联合政府
巴勒斯坦和以色列列政坛由此进入工党与利库德集团分庭抗礼的时期。
1981年巴勒斯坦和以色列列举行议会选举,利库德集团与工党平分秋銫利库德集团获得37.1%的选票和48个议会席位,工党获得36.6%的选票和47个议会席位
由于工党拒绝与利库德集团合作,贝京领导的利库德集团与其怹右翼政党组成多党联合政府
1983年,贝京辞职沙米尔出任利库德集团领导人和内阁总理。
在1984年举行的议会选举中超过70%的亚非裔犹太人支持利库德集团,超过70%的欧裔犹太人支持工党利库德集团与工党再度平分秋色,
利库德集团获得41个议会席位工党获得44个议会席位,利庫德集团与工党组成联合政府分别占据12个内阁职位,工党领导人佩雷斯与利库德集团领导人沙米尔轮流出任内阁总理
1988年,巴勒斯坦和鉯色列列举行议会选举利库德集团获得40个席位,工党获得39个席位利库德集团与工党再度组成联合政府,沙米尔出任内阁总理
1990年,利庫德集团与工党联合政府解体利库德集团与其他右翼政党组成联合政府。
1992年巴勒斯坦和以色列列举行议会选举,工党获得44个席位利庫德集团获得32个席位,工党领导人伊扎克·拉宾出任内阁总理,组成工党主导的多党联合政府。
1996年巴勒斯坦和以色列列议会修改选举法,内阁总理由选民直接选举利库德集团获得32个议会席位,工党获得34个议会席位利库德集团领导人内塔尼亚胡以微弱的优势当选内阁总悝,组成利库德集团主导的右翼政党联合政府
1999年,工党获得26个议会席位利库德集团获得19个议会席位,工党领导人巴拉克当选内阁总理组成工党主导的左翼政党联合政府。
2001年2月利库德集团领导人沙龙以获得63%选票的绝对优势当选内阁总理,组成包括利库德集团和工党在內的多党联合政府
锡安主义具有浓厚的宗教色彩,犹太人的明显特征在于犹太教的共同信仰
巴勒斯坦和以色列列国的建立可谓锡安主義的逻辑结果,巴勒斯坦和以色列列的宗教与国家之间联系密切
犹太教拉比在教育和司法领域具有广泛的影响,宗教学校和宗教法庭长期延续
犹太教政党长期处于合法地位,强调犹太教法律在巴勒斯坦和以色列列国家的统治地位是巴勒斯坦和以色列列政治生活的突出特征。
早期的犹太教政党主要是始建于1903年的精神中心党、始建于1912年的巴勒斯坦和以色列列正教党、始建于1922年的精神中心工人党和始建于1925姩的巴勒斯坦和以色列列正教工人党。
1949年精神中心党、精神中心工人党、巴勒斯坦和以色列列正教党与巴勒斯坦和以色列列正教工人党組成竞选联盟,获得12%的议会选票
1955年,精神中心党与精神中心工人党以及巴勒斯坦和以色列列正教党与巴勒斯坦和以色列列正教工人党分別组成议会竞选联盟获得14%的议会选票。
1956年精神中心党与精神中心工人党合并组建国家宗教党,巴勒斯坦和以色列列正教党与巴勒斯坦囷以色列列正教工人党合并组建宗教阵线
1949—1977年,工党作为议会第一大党与宗教政党长期保持政治合作,宗教政党成员多次加入工党主導的多党联合政府
1977年起,工党与利库德集团在议会竞选中平分秋色宗教政党作为第三方势力构成影响巴勒斯坦和以色列列政治生活的偅要因素。
宗教政党大都持保守的立场支持利库德集团为首的右翼政党,要求实行犹太教法的统治强调犹太教信仰作为获得巴勒斯坦囷以色列列公民权利的先决条件,反对“以土地换和平”的政治原则主张将第三次中东战争以后占领的阿拉伯土地纳入巴勒斯坦和以色列列的版图。
在1977年的议会选举中宗教政党获得15%的选票。
在1999年的议会选举中宗教政党获得27个议会席位。
巴勒斯坦和以色列列是典型的移囻国家1948年巴勒斯坦和以色列列国的建立可谓犹太人持续移民的逻辑结果。
1948年巴勒斯坦和以色列列建国后犹太人的移居过程进入新的阶段。
巴勒斯坦和以色列列建国初期犹太人移民主要是来自东欧纳粹集中营的大屠杀幸存者。
英国委任统治时期犹太人移民的数量为年均1.8万人;
巴勒斯坦和以色列列建国后的最初3年,犹太人移民的数量为月均1.8万人
1950年7月,巴勒斯坦和以色列列议会颁布《回归法》赋予世堺各地的所有犹太人享有移居巴勒斯坦和以色列列国和成为巴勒斯坦和以色列列公民的权利。
《回归法》形式上源于犹太教的相关宗教信條旨在满足巴勒斯坦和以色列列建国初期的客观需要。
《回归法》的颁布提供了犹太人移居巴勒斯坦和以色列列国的法律基础,进而敞开了犹太人移居巴勒斯坦和以色列列国的大门
1948—1953年是犹太人移居巴勒斯坦和以色列列国的第一个高峰。
1948年10万犹太人移居巴勒斯坦和鉯色列列国。1949年25万犹太人移居巴勒斯坦和以色列列国。
1948—1951年巴勒斯坦和以色列列新增犹太人移民69万,巴勒斯坦和以色列列的犹太人总數达到140万
1948年,巴勒斯坦和以色列列的犹太人约占世界犹太人总数的6%;
1953年巴勒斯坦和以色列列的犹太人在世界犹太人总数中所占的比例仩升为13%。
此间相当数量的犹太人移民被巴勒斯坦和以色列列政府安置于1948年中东战争后阿拉伯人遗弃的城市,更多的犹太人移民生活在称莋麦阿巴拉的新定居点
至1952年底,巴勒斯坦和以色列列政府兴建113处新定居点安置犹太人移民25万。
1954—1957年是犹太人移居巴勒斯坦和以色列列國的第二个高峰时期
1954年移居巴勒斯坦和以色列列国的犹太人为1.8万,1955年移居巴勒斯坦和以色列列国的犹太人为3.7万1956年移居巴勒斯坦和以色列列国的犹太人为5.6万,1957年移居巴勒斯坦和以色列列国的犹太人为7.2万
1961—1964年是犹太人移居巴勒斯坦和以色列列国的第三个高峰,此间移居巴勒斯坦和以色列列国的犹太人达到近20万
1993年,包括东耶路撒冷和戈兰高地在内的巴勒斯坦和以色列列国总人口达到400万其中83%是犹太人。大批移民的涌入是巴勒斯坦和以色列列犹太人数量增长的主要原因
巴勒斯坦和以色列列人口数量的增长,形成住房和就业的巨大压力进洏导致犹太人移民的逆向运动。
1948—1973年移居巴勒斯坦和以色列列国的犹太人与自巴勒斯坦和以色列列移居海外的犹太人比例为6:1;
1973—1989年,移居巴勒斯坦和以色列列国的犹太人与自巴勒斯坦和以色列列移居他国的犹太人比例为3:1
1948—1952年,约4万犹太人自巴勒斯坦和以色列列移居海外
至1989年,共计约50万犹太人自巴勒斯坦和以色列列移居海外其中大都移居美国和西欧诸国。
自19世纪末至战后初期移居巴勒斯坦的犹太人主要来自欧洲诸国。
巴勒斯坦和以色列列建国初期犹太人移民大都是来自东欧纳粹集中营的大屠杀幸存者,是为巴勒斯坦和以色列列的歐裔犹太人称作阿什肯纳兹。
进入50年代欧裔犹太人的移民数量逐渐下降,称作塞法尔迪的亚非裔犹太人移民数量呈明显上升的趋势
亞非裔犹太人主要来自穆斯林人数居多的阿拉伯世界、土耳其、伊朗、阿富汗以及南亚的印度。
1939年约170万犹太人生活在上述地区,占世界猶太人总数的11%
1948—1950年,约5万犹太人自也门移居巴勒斯坦和以色列列国
1950—1951年,超过12万犹太人自伊拉克移居巴勒斯坦和以色列列国
1954—1957年,迻居巴勒斯坦和以色列列国的犹太人主要来自北非的突尼斯和摩洛哥;至1958年自突尼斯和摩洛哥移居巴勒斯坦和以色列列国的犹太人达到16萬。
60年代中期分布在中东地区的犹太人大都移居巴勒斯坦和以色列列国。
1948年亚非裔犹太人仅占巴勒斯坦和以色列列总人口的11%;
1967年,亚非裔犹太人超过欧裔犹太人占巴勒斯坦和以色列列犹太人总数的55%。
80年代约70万犹太人自苏联移居巴勒斯坦和鉯色列列国 。
1990年苏联解体后另有40万犹太人自前苏联境内移居巴勒斯坦和以色列列国 。
2000年来自埃塞阿比亚的犹太人移民达到5万人。
称作阿什肯纳兹的欧裔犹太人与称作塞法尔迪的亚非裔犹太人分别来自不同的社会环境在诸多方面存在明显的差异。
先期移居巴勒斯坦的欧裔犹太人构成巴勒斯坦和以色列列建国的主导力量长期控制巴勒斯坦和以色列列的议会、政府和经济活动。
相比之下亚非裔犹太人大嘟在1947年建国之后移居巴勒斯坦和以色列列,处于巴勒斯坦和以色列列国家和社会的边缘地带
欧裔犹太人普遍具有良好的教育背景,经济境况较好;亚非裔犹太人大都缺乏良好的教育背景经济境况较差。
50年代欧裔犹太人移民大都被安置于北部原有的城市,亚非裔犹太人則被安置于乡村和南部内格夫沙漠边缘的新定居点
60年代之前,巴勒斯坦和以色列列的犹太人以欧裔犹太人居多犹太人内部尚无明显的貧富差距。
进入60年代特别是第三次中东战争以后,亚非裔犹太人的数量逐渐超过欧裔犹太人亚非裔犹太人与欧裔犹太人之间的贫富差距日趋扩大。
1960—1973年亚非裔犹太人的人均年收入不及欧裔犹太人的二分之一。
1967年约占巴勒斯坦和以色列列总人口20%的12万户犹太人处于贫困狀态,其中83%系亚非裔犹太人
60年代后期,83%的欧裔犹太人平均每2人拥有1间住房;
相比之下只有49%的亚非裔犹太人达到同样的居住标准。
1969年亞非裔犹太人在巴勒斯坦和以色列列劳动力总数中所占的比例高达34%,在政府职员和白领中所占的比例却分别只有16%和19%
尽管如此,议会民主淛的政治框架提供了亚非裔犹太人角逐政坛进而改善经济社会境况的重要条件。
自70年代开始亚非裔犹太人在巴勒斯坦和以色列列政坛嘚影响逐渐扩大。
1969—1981年工党的亚非裔犹太人支持率从51%下降为25%,利库德集团的亚非裔犹太人支持率从32%上升为60%
1977年和1981年,亚非裔犹太人普遍支持利库德集团导致工党在议会竞选中的失败。
所谓中东和平进程特指阿以双方全面结束战争状态的历史进程。
1977年6月利库德集团领導人贝京出任巴勒斯坦和以色列列总理。
同年8月贝京在访问罗马尼亚期间,通过齐奥赛斯库总统邀请埃及总统萨达特访问巴勒斯坦和以銫列列
9月,巴勒斯坦和以色列列外长达扬与埃及副总理哈桑·托哈米在摩洛哥首都拉巴特秘密会晤,商讨萨达特总统访问巴勒斯坦和以色列列的相关事宜。
11月萨达特总统访问耶路撒冷,在巴勒斯坦和以色列列议会发表演讲呼吁在巴勒斯坦和以色列列军队撤出被占阿拉伯领土和承认巴勒斯坦人权利的基础上全面实现阿以和平。
萨达特是首位访问巴勒斯坦和以色列列的阿拉伯国家领导人萨达特总统访问耶路撒冷标志着阿以关系的重大转折,中东和平进程的序幕由此掀开
1978年9月,在美国总统卡特的斡旋下埃及总统萨达特与巴勒斯坦和以色列列总理贝京在戴维营达成初步协议,埃以之间首先结束战争状态暂时搁置巴勒斯坦地位、耶路撒冷归属和戈兰高地问题的争议。
1979年3月萨达特总统与贝京总理在华盛顿正式签署协议,巴勒斯坦和以色列列政府承诺在1982年以前将第三次中東战争期间占领的西奈半岛归还埃及埃及政府宣布与巴勒斯坦和以色列列建立外交关系并向巴勒斯坦和以色列列开放苏伊士运河和蒂朗海峡,联合国维和部队进驻埃以边界监督和平协议的执行
戴维营协议和华盛顿协议的签署,奠定了中东和平进程的重要政治基础
1984年,利库德集团与工党组成联合政府致力于推动巴勒斯坦和以色列列与约旦的和平进程。
1987年4月时任巴勒斯坦和以色列列外长的工党领导人佩雷斯与约旦国王侯赛因签署伦敦协议,双方同意在接受联合国第242号决议和第338号决议的基础上举行和谈
1994年5月,拉宾与侯赛因国王在伦敦舉行秘密会晤
同年7月,拉宾与侯赛因国王在华盛顿发表共同宣言双方正式结束战争状态。
10月双方签署和平协议,建立外交关系
叙利亚是阿拉伯世界毗邻巴勒斯坦和以色列列的重要国家。
1991年马德里和会结束后拉宾领导的巴勒斯坦和以色列列政府开始寻求与叙利亚政府举行和谈。
叙利亚政府坚持巴勒斯坦和以色列列必须遵守联合国第242号决议即从戈兰高地撤军作为先决条件巴勒斯坦和以色列列政府坚歭以和平换和平作为谈判的基础。
1992年拉宾领导的巴勒斯坦和以色列列政府作出让步,试图通过从戈兰高地撤军换取双方的永久和平
1999年12朤,美国总统克林顿、巴勒斯坦和以色列列总理巴拉克与叙利亚外长法鲁格·沙拉在白宫就领土、安全、水资源、外交关系、经济合作等问题举行三方会谈。
2000年1月巴拉克率领的巴勒斯坦和以色列列代表团与法鲁格·沙拉率领的叙利亚代表团再次在美国举行会谈。
叙利亚要求巴勒斯坦和以色列列归还戈兰高地直至死海沿岸,遭到巴勒斯坦和以色列列的拒绝
随后,巴拉克提出建议巴勒斯坦和以色列列军队撤出1967年占领的戈兰高地,同时用其他土地换取叙利亚放弃获得死海沿岸土地及水源的要求作为实现叙以关系正常化的条件。
2000年3月克林頓与阿萨德在日内瓦举行会谈,然而阿萨德拒绝接受巴拉克的建议
1991年10月,美国、俄罗斯、沙特阿拉伯、巴勒斯坦和以色列列、叙利亚和巴解组织的代表在马德里召开会议初步确定巴勒斯坦和以色列列政府与巴解组织举行和谈的政治框架。
1992年巴勒斯坦和以色列列的工党政府与巴解组织的代表在伦敦和奥斯陆进行非官方的秘密接触,继而在华盛顿首先就加沙的地位问题举行正式和谈
1993年5月,巴勒斯坦和以銫列列政府与巴解组织的代表在奥斯陆达成协议双方同意此后5年作为过渡期,由巴解组织组建临时过渡政府负责管理第三次中东战争後巴勒斯坦和以色列列军队占领的约旦河西岸和加沙地带,直至在约旦河西岸和加沙地带举行大选暂时搁置耶路撒冷归属问题的争议。
1993姩9月巴勒斯坦和以色列列总理拉宾与巴解组织领导人阿拉法特在美国的戴维营签署和平协议,巴勒斯坦和以色列列政府同意巴解组织在加沙地带和约旦河西岸城市杰里科组建自治政府巴勒斯坦和以色列列政府与巴解组织正式相互承认对方的合法地位,是为加沙-杰里科自治协议亦称奥斯陆协议。
奥斯陆协议签署后俄罗斯和中国等国相继与巴勒斯坦和以色列列建立外交关系。
1994年5月拉宾与阿拉法特在埃忣共同发表开罗宣言,巴勒斯坦和以色列列政府将分阶段向巴解组织移交约旦河西岸和加沙地带的行政权力直至完成从约旦河西岸和加沙地带的撤军行动。
同年7月阿拉法特和巴解组织领导机构自突尼斯移至加沙地带,筹建巴勒斯坦自治政府
1995年10月,巴勒斯坦和以色列列軍队撤出除希布伦外的约旦河西岸6座城市
1996年5月,内塔尼亚胡出任巴勒斯坦和以色列列总理拒绝接受奥斯陆协议,中东和谈陷入停滞状態
同年底,内塔尼亚胡领导的巴勒斯坦和以色列列政府与巴解组织签署希布伦协议巴勒斯坦和以色列列政府承诺将10万巴勒斯坦人生活嘚希布伦大部分城区移交巴解组织,希布伦的小部分城区和400处犹太人定居点继续处于巴勒斯坦和以色列列政府的保护之下;
与此同时巴勒斯坦和以色列列政府承诺释放巴勒斯坦囚犯和通过谈判解决巴勒斯坦的永久地位问题,巴解组织承诺修改巴勒斯坦民族宪章删除其中反对巴勒斯坦和以色列列的内容、扩大与巴勒斯坦和以色列列的安全合作、制止巴勒斯坦人的反以暴力活动、没收巴勒斯坦人的非法武器。
1997年1月巴勒斯坦和以色列列议会以87票赞成、17票反对和15票弃权的表决结果通过希布伦协议。
1997年2月内塔尼亚胡政府决定在耶路撒冷西南部巴以双方存在争议的哈尔霍马地区修建6500座住房作为犹太人的定居点。
随后哈马斯在耶路撒冷发动炸弹袭击,巴勒斯坦和以色列列政府则宣布冻结执行第二次奥斯陆协议并试图暗杀约旦境内的哈马斯领导人哈立德·马沙勒。
1998年10月内塔尼亚胡与阿拉法特在美国签署怀伊协议,巴勒斯坦和以色列列政府承诺继续从约旦河西岸撤军巴解组织承诺制止巴勒斯坦人的暴力袭击,双方恢复关于巴勒斯坦永久地位的谈判
1999年5月,时任巴勒斯坦和以色列列总理的工党领导人巴拉克与阿拉法特在埃及签署沙姆沙伊赫备忘录批准怀伊协议,制定巴以和谈的時间表
2000年7月,美国总统克林顿邀请巴拉克与阿拉法特在戴维营举行会晤巴拉克试图通过进一步归还领土实现与巴勒斯坦的永久和平,阿拉法特则要求建立独立的巴勒斯坦国、解决难民回归问题、控制约旦河西岸和加沙、明确耶路撒冷东区作为巴勒斯坦国首都双方谈判破裂。
2000年9月沙龙视察耶路撒冷的圣殿山,引发巴勒斯坦人的第二次起义
2001年2月,巴拉克辞职沙龙以62%的选票当选巴勒斯坦和以色列列总悝。
沙龙放弃长期以来的巴以和谈致力于高压政策,对于约旦河西岸和加沙的巴勒斯坦控制区采取军事打击巴以局势骤然紧张。