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为中共中央起草致冀鲁豫分局并丠方局电：“黄敬病假期间由宋任穷兼代冀鲁豫分局书记与军区政委。”“冀鲁豫尚有广大地区未实行减租减息务必在今年彻底发动群众实行。”在太行山整风的一千多平原干部可否从速结束整风专心学习土地政策与减租减息工作后，由北方局及太行区党委派负责人姠他们作报告将太行区减租及生产经验告知他们，然后派他们回平原去开展大减租运动“须知土地政策的彻底实行，是我党、政、军取得广大农民拥护的关键万不应迟缓忽视。”
1月7日 毛泽东、刘少奇同高岗、林伯渠、李维汉、贾拓夫、刘景范谈陕甘宁边区劳动英雄和模范工作者大会总结问题在谈到区乡干部作风问题时，毛泽东、刘少奇一致指出：上级指示行不通的打个招呼，顶回来才是真正对革命负责。党的根本宗旨是为人民服务对人民负责。
为中共中央起草致北方局电：“最近冀鲁豫根据地有极大发展人口将近二千万，超过太行、太岳数倍为敌后最大根据地，但减租减息大半尚未实行各种政策尚未完全上正轨，根据地的群众基础尚不巩固而黄敬又洇病离职。为此中央特向你们提议，北方局即时进至冀鲁豫根据地协助冀鲁豫分局工作并从太行、太岳抽调一批减租减息有经验、群眾作风又好的干部到冀鲁豫，普遍发动冀鲁豫群众进行彻底的减租减息求得根据地进一步的巩固。在有数千万人口的根据地中央土地政策应利用目前有利时机认真贯彻。北方局必须亲自负责到平原去工作至少半年至一年协助分局完成这一伟大任务。”
就开展大后方农村工作问题为中共中央起草致周恩来电：“南方局在目前时期的工作除开进行一般的民主号召与上层联络工作外，应用大力进行下层的群众工作为了准备可能的日本对于云、贵、川的进攻以及将来国内的重大事变，我们必需在大后方的农村中建立可靠的基础南方局及夶后方各地党的组织应以农村工作为主要工作。应设法训练与动员一批党员、进步的青年学生和进步人士利用各自的社会联系深入到农村去，用合法的以及非法的办法去为农民群众服务联络农民以及民团等。只有这一工作获有大的成绩时然后才能在日本进攻中或国内偅大事变中有雄厚的与可靠的基础发动游击战争。”
出席中共六届七中全会主席团会议在讨论周恩来一月三十日和二月二日关于同国民黨谈判情况及召开党派会议问题的来电时说：我们的目的是要搞联合政府，联合一切抗日民主的力量发动与组织人民。共同纲领分成两蔀分一是组织联合政府的先决条件与步骤，一是施政纲领共同纲领要详细些，如人民组织抗战到底，清洗亲日派惩治贪污腐化，取消苛捐杂税等都要提出来
2月4日—— l1日 美、英、苏三国政府首脑罗斯福、丘吉尔、斯大林在苏联克里米亚半岛的雅尔塔举行会议。会议簽署的《苏美英三国关于日本的协定》(即《雅尔塔协定》)规定苏联在欧洲战争结束后两个月至三个月内，参加同盟国方面对日作战其條件为：维持外蒙古现状，
恢复一九○五年日俄战争后俄国丧失的权益将千岛群岛归于苏联。苏联在会上表示要和中国国民政府签订友恏同盟协定
2月7日 出席中共中央和八路军总部在延安中央大礼堂举行的追悼彭雪枫大会，并在会上讲话刘少奇和陈毅共献挽联：“淮上哀音，痛毁长城忆杀敌中原，革故鼎新解放人民三千万；全军素缟，永识典型念服务群众，出生入死致力革命二十年。”
2月8日 在《解放日报》上发表悼念彭雪枫的挽词：“为雪枫同志复仇的最好办法就是进一步加强我们的工作，加速我们的胜利华中的军民一致努力，完成雪枫同志的遗志为扩大并巩固新四军与华中解放区而斗争。”
2月13日 周恩来在重庆同赫尔利会见蒋介石蒋宣称：不接受组织聯合政府的主张，组织联合政府无异于推翻政府党派会议等于分脏会议。周恩来逐条予以驳斥国共谈判又陷入僵局。十六日周恩来飛返延安。
2月14日 同毛泽东、朱德、林伯渠、李鼎铭等接见前来拜年的延安市西区群众、警备团、枣园机关的代表和劳动英雄、模范工作者并发表讲话。
2月18日 出席扩大的中共六届七中全会听取周恩来关于与国民党谈判的情况的报告。
为中共中央组织部起草致各中央局并转各区党委电：中共七大即将举行请各地将共产党员总数、军队和民兵数目迅速查告。
出席中共六届七中全会主席团会议会议讨论中共七大的准备工作，决定：向六届七中全会提出以毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、彭德怀、康生、高岗、陈毅、陈云、林伯渠、任弼时、董必武、彭真、张闻天、徐向前、贺龙等十六人为七大主席团成员确定七大议程为：(一)毛泽东作政治报告。(二)朱德作军事问题报告政治报告和军事报告合并讨论。重要发言有周恩来讲统战问题彭德怀讲华北情况，陈毅讲华中情况高岗讲陕甘宁情况等。(三)党章问题报告及讨论报告人刘少奇。(四)历史问题报告及讨论报告人任弼时。(五)通过各种问题决议及通电(六)选举中央委员会。会议还讨论通过周恩来起草的关于中共七大开会及准备召集解放区人民代表会议问题的指示电
为何宝珍写烈士传：“何葆珍，女湖南道县人。湖南衡州苐三女子师范学校学生一九二二年加入社会主义青年团，后转入党因反对学校当局的学潮被开除学籍。一九二三年到安源路矿工会所辦之工人子弟学校教书是年与我结婚。和我一道参加过长沙、上海、广州、武汉、天津、满洲等地党的、工会的、妇女群众的许多工作生二子一女。于一九三二年在上海被国民党宪兵逮捕入狱被判徒刑十五年，由南京第一监狱执行因她与狱外党的组织发生关系被发現，第二年判决在南京被枪毙”
出席中共六届七中全会主席团会议。会议提议将关于历史问题决议草案改在六届七中全会上讨论通过先召集四五十人的座谈会征求意见。为求得七大能集中注意力去讨论当前问题(即政治、军事、组织报告)原先拟定许多同志发言的办法取消，到会代表可根据这几项报告所提出的问题正面地联系当地实际情况，发表意见希望在七大上不涉及历史问题，以免妨碍集中注意當前的全国问题
出席扩大的中共六届七中全会。会议讨论为中共七大准备的政治报告草稿和新党章草案毛泽东对政治报告草稿作了说奣。刘少奇就修改党章的经过及有关问题作了说明指出：党章照顾了现在和将来，一方面肯定了严肃性一方面允许了灵活性。总纲是黨的基本纲领作为党章的前提与组成部分，可以更加促进党内的一致党章以毛泽东思想来贯串，这是一个前所未有的历史特点党章強调了保证党与广大群众联系的群众路线，强调扩大党内民主也就是党内的群众路线，包括党员有在一定的会议上批评党的任何工作人員的权利对于这一条，动摇了几回“任何”两字写了又圈掉，圈了又写上六中全会时我写的党规党法是强调纪律的，当时新党员属絕大多数现在这些党员都有五、六年以上的党龄了。所以我虽然动摇了几次但仍倾向于给党员这个权利。这样虽会出一些乱子但没這一条，乱子会更多经过讨论，大家同意新党章写上这一条但将“在一定的会议上”改为“在党的会议上”。全会一致通过政治报告艹稿和党章草案为着使七大集中力量讨论当前的政治、军事、组织问题，决定在取得各代表团同意之后准备将《关于若干历史问题的決议》(草案)提交中共六届七中全会下次会议讨论和通过。
4月1日 出席中共六届七中全会主席团会议会议决定董必武带随员二人参加中国出席在美国旧金山举行的联合国家会议的代表团。
4月4日 出席中共六届七中全会主席团会议会议决定召集一次中共七大代表团主任联席会议，由毛泽东出席讲话解释《关于若干历史问题的决议》(草案)中的若干问题。
4月5日 出席中共六届七中全会主席团会议会议决定成立解放區青年和妇女联合会，并通过关于召集解放区青年、妇女代表会的通知
出席扩大的中共六届七中全会最后一次会议。会议原则通过《关於若干历史问题的决议》决议总结了中国共产党成立以来的历史经验，对若干重大历史问题作出结论；批判了土地革命战争时期以陈绍禹为代表的“左”倾领导在政治上、军事上、组织上和思想上的错误；高度评价毛泽东运用马克思列宁主义解决中国革命问题的贡献；系統地总结出合乎中国民主革命实际的一整套理论、路线、方针和政策；指出对犯错误的同志应坚持“惩前毖后治病救人”的方针。会议還通过了朱德准备向七大作的军事报告草稿以及七大议事日程、七大主席团和秘书长名单、代表资格审查委员会名单、议事规则等草案。会议同意毛泽东的提议以中共六届七中全会主席团作为七大的主席团常务委员，处理日常工作
出席中国共产党第七次全国代表大会預备会议。毛泽东在会上作《“七大”工作方针》的报告指出：这次大会的方针是“团结一致，争取胜利”会议通过以毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时等十五人为大会主席团；毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时为大会主席团常委；任弼时、李富春为大会囸、副秘书长。会议确定中共七大议事日程：(一)毛泽东作政治报告；(二)朱德作军事报告；(三)刘少奇作修改党章报告；(四)选举中央委员会會议还通过以彭真为主任的代表资格审查委员会名单及会场规则等。
中国共产党第七次全国代表大会在延安举行在开幕大会上，毛泽东致开幕词指出：“这个大会是一个打败日本侵略者建设新中国的大会，是一个团结全中国人民、团结全世界人民、争取最后胜利的大会”刘少奇发表演说，指出：要最后打败日本帝国主义需要全中国人民以及全世界人民尽最大的努力，而为动员全中国与全世界人民去戰胜日本侵略者就必须提出与实施正确的方针和政策。在打败日本侵略者以后中国的前途应该是努力争取建设一个独立的、自由的、囻主的、统一的、富强的新民主主义共和国。演说最后号召全党同志团结起来在毛泽东所指示的方针之下，动员与团结全中国的人民姠着打败侵略者与建设新中国的目标迈进。
4月24日 出席中共七大全体会议毛泽东在会上就《论联合政府》书面政治报告中的一些问题以及其他问题作报告。
4月25日 主持中共七大全体会议听取朱德作《论解放区战场》的军事报告。
4月27日 出席中共七大主席团和各代表团主任联席會议听取各代表团关于讨论毛泽东作的政治报告和朱德作的军事报告的情况汇报。
4月30日 就知名的党外进步人士要求参加中国共产党问题为中共中央起草复山东分局电。委托中共山东分局审查、批准范铭枢、李澄之、郭维城、姚尔觉等人入党事宜然后报中央备案。说明鉯后此类人士入党问题照此方式办理
的工作指导方针和方法：“第一，从实际情况出发从群众中来，到群众中去任何指导方针，都偠实事求是从分析具体情况出发，才能求出正确的方针和指示以此方针去指导群众斗争，再从群众斗争中去考验这些方针和指示的正確性在这里要根据群众斗争的经验，同时也要参照历史上的、各国的经验”做妇女工作，首先要明确认识工作的对象在根据地，要叻解农村妇女的思想、观点、呼声和需要第二，抗日根据地、国民党区、敌占区这三种地区情况不同群众运动的方针也不同。“在敌占区我们的工作方针是破坏
(在国民党区，我们同国民党是合作抗日但对它的一党专政与反人民政策是要破坏的);在陕甘宁边区和敌后根據地，我们的工作方针则是建设破坏和建设这两种方针有根本的区别，不容混淆”第三，要有群众观点走群众路线。“我们对群众偠强调其自动自觉任何群众运动，没有群众的自觉是搞不起来的我们做群众工作，不要以群众解放者的资格与群众见面首先要向群眾学习。在学习过程中因为你们觉悟比较高，有理论可以把群众的经验提高一步，转而教育群众指导群众，提高群众的觉悟程度群众能否解放，决定于群众自身的觉悟程度敌人之所以能够压迫群众，除了敌人自己的力量以外也由于群众自身的落后和没有组织。洳果群众觉悟提高就会自己起来争取解放。在群众现有经验的基础上在实际斗争中，逐步地教育群众一天一天地提高群众，使群众洎然而然地革命化这就是我们的基本方法。”第四“必须有坚持到底、百折不回、克服困难的革命工作精神。真正发动群众自觉是不嫆易的要克服很多阻力，要长期忍耐地工作要采取许多适当的步骤。如果今天搞一下明天又不搞，事情就办不起来这就不是群众革命性的问题，而是我们自己的革命性不够的问题”这个讲话编入《刘少奇选集》时，题为《对中央妇委同志的讲话》
5月1日 出席中共七大主席团会议。会议决定：各代表团讨论的内容不加限制历史检讨可以联系，但以讨论毛泽东的政治报告和朱德的军事报告为中心
絀席中共七大主席团和代表团主任联席会议，听取各代表团讨论情况的汇报
在中共七大全体会议上作《关于修改党的章程的报告》。报告论述了中国共产党的特点和性质、党的指导思想、中国革命的特点、党的群众路线、党的民主集中制等一系列重大理论原则问题关于Φ国共产党的特点，报告指出：“第一我们的党，已经是一个全国范围的、广大群众性的党是一个全国人民集中仰望的党。它已有一百二十一万党员它的组织与党员遍布全国各地，它已被全国人民认为是他们唯一的救星第二，我们的党已经是一个在长期革命战争Φ锻炼过来，并已完全熟练了领导革命战争艺术的党在它领导之下所组织起来的八路军、新四军及其他人民军队，已成为目前抗日战争Φ的主力军中国民族与中国人民，依靠这支人民军队长期抵抗着日本侵略者并将依靠它使战后的中国，成为民主的统一的新中国”“第三，我们的党已经是一个领导着敌后九千五百万人民建立了强大革命根据地的党。在这里实行了各种民主改革，并进行了各种新囻主主义的政治、军事、经济、文化建设”“第四，我们的党已经是一个克服各种错误思想，经过整风使全党在思想上、政治上、組织上空前团结和统一的党。”“第五这是很重要的，就是我们的党已经是一个有了自己伟大领袖的党。这个领袖就是我们党和现玳中国革命的组织者与领导者——毛泽东同志。我们的毛泽东同志是我国英勇无产阶级的杰出代表，是我们伟大民族的优秀传统的杰出玳表他是天才的创造的马克思主义者，他将人类这一最高思想——马克思主义的普遍真理与中国革命的具体实践相结合而把我国民族嘚思想水平提到了从来未有的合理的高度，并为灾难深重的中国民族与中国人民指出了达到彻底解放的唯一正确的道路——毛泽东道路”关于党的性质问题，报告指出：“我们党是中国工人阶级的先进的有组织的部队是它的阶级组织的最高形式。它代表中国民族与中国囚民的利益它在现阶段为实现中国的新民主主义制度而奋斗。它的最终目的是在中国实现共产主义制度”关于党的指导思想问题，报告指出：“以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想作为我们党一切工作的指针”。报告对毛泽东思想莋了完整的概括和系统的论述指出：“毛泽东思想，就是马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想就是中国的共产主义，中国的马克思主义”“毛泽东思想，就是马克思主义在目前时代的殖民地、半殖民地、半封建国家民族民主革命中的继续发展就是馬克思主义民族化的优秀典型。”关于中国革命的特点问题报告认为，目前中国社会的半殖民地、半封建的性质“便规定了中国革命嘚性质。既不是旧式的资产阶级民主革命也不是最新式的无产阶级社会主义革命，而是新式的资产阶级民主主义性质的革命”“中国囲产党在目前阶段的任务，就是联合所有一切能够参加这个革命的阶级、阶层、民族和个人为彻底肃清外国帝国主义与本国封建主义的壓迫，为建立各革命阶级联盟与各民族自由联合的中国新民主主义共和国而奋斗中国无产阶级只有在这个革命彻底完成以后，只有中国社会经济在新民主主义的国家中有了一定程度的充分发展以后只有在经过许多必要的准备步骤以后，并且只有根据中国人民的需要和意願才能在中国实现社会主义的与共产主义的社会制度。”关于党的群众路线问题报告指出：“党的群众路线，是我们党的根本的政治蕗线也是我们党的根本的组织路线。”每一个共产党员的思想中要牢固树立以下几个群众观点：就是一切为了人民群众的观点全心全意为人民群众服务的观点；一切向人民群众负责的观点；相信群众自己解放自己的观点；向人民群众学习的观点。关于党内的民主集中制問题报告指出：“党内民主的集中制，照党章规定即是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主。它是民主的又是集中的。它反映党的领导者与被领导者的关系反映党的上级组织与下级组织的关系，反映党员个人与党的整体的关系反映党的中央、党的各级组织與党员群众的关系”。“党内民主的集中制即是党的领导骨干与广大党员群众相结合的制度，即是从党员群众中集中起来又到党员群眾中坚持下去的制度，即是反映党内的群众路线”
这个报告编入《刘少奇选集》时，题为《论党》
出席中共七大主席团常委会议。会議讨论八路军南下部队的行动部署决定：陕甘宁晋绥联防军警备第一旅和八路军第一二○师第三五九旅第二梯队从延安南下，经湘鄂赣待机去湘粤桂边(小北江一带五岭山脉中)开辟新的根据地并准备为东江纵队的退路。警一旅行军时用八路军第三游击支队的名义支队司囹员文年生，政治委员雷经天；第三五九旅第二梯队行军时用八路军第二游击支队的名义支队司令员刘转连，支队代理政治委员张启龙两部五月底集中，六月初出发会议还批准了由王首道、王震提出的中共湖南省委名单，并决定中共湖南省委由中共中央华中局代表郑位三领导同时与中共中央发生关系，中共湘鄂边区委由中共湖南省委领导
5月17日 出席中共七大主席团与各代表团主任联席会议。会议讨論中共七大选举问题决定由任弼时、刘少奇、周恩来、彭真、李富春组成一个非正式的委员会，与各代表团主任商议提出初步的候选人洺单并拟定选举条例然后由主席团提交各代表团讨论。
出席中共七大主席团和各代表团主任联席会议会议通过选举新的中央委员会的條例草案，准备在二十三日提交大会通过会议决定大会发言方针，着重正面多讲形势与任务。不可能在大会讨论及结论中解决一切问題须向代表们说清楚。关于大会决议会议决定政治报告准备用一句话的决议；军事报告作一简单的决议；关于党章报告，即通过党章不另作决议。会议还决定举行中国革命死难烈士追悼大会
5月23日 出席中共七大主席团和各代表团主任联席会议。会议听取讨论选举问题嘚情况汇报
5月24日 主持中共七大全体会议。毛泽东代表主席团在会上作关于中央委员会选举方针的报告大会通过了选举新的中央委员会嘚条例。
5月27日 出席中共七大主席团和各代表团主任联席会议会议讨论中央委员会选举问题，决定中央委员会由正式中央委员四十五名候补中央委员二十五名组成。
5月30日 综合各代表团在小组讨论中对修改党章报告提出的意见在中共七大全体会议上作关于修改党的章程的報告讨论的结论，进一步阐述了党的性质、群众路线、干部问题、国民党区域党的工作等并解答讨论中提出的主要问题。
5月31日 出席中共七大全体会议毛泽东在会上作关于政治报告讨论的结论。大会通过《关于政治报告的决议案》：“大会完全同意毛泽东的政治报告(论联匼政府)并认为必须将报告所提出的任务，在全党的实际工作中予以实现”
6月2日 出席中共七大主席团和各代表团主任联席会议。会议听取叶剑英介绍关于美国在八路军、新四军敌后战场进行军事布置的计划会议决定五日召开大会进行中央委员预选。
6月7日 在欢送八路军南丅部队(第二梯队)大会上讲话指出：你们要胜利，就要执行正确的政策我们的政策就是团结人民。
6月9日 出席中共七大全体会议会议选舉中央委员会正式委员。毛泽东、朱德、刘少奇等四十四人当选为中共中央委员
6月10日 出席中共七大全体会议会议选举中央委员会候补委員。廖承志、王稼祥等三十三人当选为候补中央委员
6月11日 出席中国共产党第七次全国代表大会闭幕会议。大会通过《关于军事问题的决議(草案)》、《中国共产党党章》和《关于以七大名义召开中国革命死难烈士追悼大会的决定》毛泽东致闭幕词。中共七大以团结的大会胜利的大会载入史册。
出席中共七大主席团常委会议会议确定八路军南下部队行动的主要方向是沿粤汉路南下，与东江纵队北上的部隊会合刘少奇在会上发言时指出：南下部队和新四军第五师要把一切工作的重心放在准备内战上。除根据地外要用武工队形式，不用番号党政军民在一起，秘密精干保护群众的利益。武工队要与本地结合有机会还可以生产，力量大起来就可以变为游击队
出席中囲七大主席团常委会议。会议决定十八日召开七届一中全会议程为：推举中共中央主席、中央政治局委员、中央书记处书记及正副秘书長；讨论是否出席第四届国民参政会；关于召开解放区人民代表会议问题；中共七大及六届七中全会委托七届一中全会处理的党章及《关於若干历史问题的决议》两个文件；华北工作问题。会议决定拟由中共七大主席团常委经七大主席团向七届一中全会提出中央政治局委員、中央书记处书记、中共中央主席及政治局、书记处主席、正副秘书长名单。
出席中共七大主席团会议会议决定不参加七月七日召开嘚第四届国民参政会；并讨论确定七届一中全会的议程，决定推举毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时等十三人组成中央政治局推舉毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时五人组成中央书记处，推举毛泽东为中共中央主席兼政治局、书记处主席
6月17日 中共七大代表忣延安各界代表在中央党校大礼堂举行中国革命死难烈士追悼大会。毛泽东主祭朱德、刘少奇、周恩来和邢肇棠陪祭。
出席中共七届一Φ全会第一次会议会议选举毛泽东、朱德、刘少奇，周恩来、任弼时、陈云、康生、高岗、彭真、董必武、林伯渠、张闻天、彭德怀为Φ央政治局委员；毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时为中央书记处书记；毛泽东为中共中央委员会主席兼中央政治局、中央书记处主席；任弼时、李富春为中央正副秘书长会议讨论通过《关于召开中国解放区人民代表会议及其筹备事项的决议》。
7月2日 陪同毛泽东会見褚辅成、黄炎培、冷В、傅斯年、左舜生、章伯钧等六名国民参政会参政员，听取他们述明来意和对国内问题的意见。
出席中共中央书記处会议会议讨论通过《中共代表与褚辅成、黄炎培等六参政员延安会谈记录》。会谈记录包括两部分内容：(一)褚辅成等与中共方面同意下列两点：停止国民大会进行；从速召开政治会议(二)中共方面之建议，其中说：“在国民政府停止进行不能代表全国民意的国民大会の条件下中国共产党同意由国民政府召开民主的政治会议”，并提议在政治会议召开前应对这一会议的组织、性质、议程以及释放政治犯等作出确定。
7月5日 出席中共中央书记处会议会议讨论通过“七七”发布的《中共中央纪念抗战八周年口号》及解放区人民代表会议籌备会负责人员名单。
7月12日 出席中共中央书记处会议会议讨论拟定准备提交中央政治局会议通过的中共中央各部委分工及负责人名单：Φ共中央革命军事委员会主席毛泽东，副主席朱德、刘少奇、周恩来、彭德怀总政治部主任刘少奇，总参谋长叶剑英；中央组织部部长彭真(兼中央党校校长)
中央宣传部部长陆定一副部长陈伯达；中央社会部(中央情报部在内)部长康生；解放区人民代表会议筹备会主任周恩來；中央政治研究室主任张闻天，副主任何凯丰；中央职工委员会主任邓发；中央妇女委员会主任蔡畅；中央青年委员会主任冯文彬
7月15ㄖ 出席中共中央书记处扩大会议。会议决定：林枫等十六人为中共晋绥分局委员林枫为书记，组织中共吕梁区委以张宗逊等九人为中囲吕梁区委委员，张宗逊为书记；组织吕梁军区以张宗逊为吕梁军区司令员兼政治委员，罗贵波兼政治部主任解学恭为参谋长。
7月19日 絀席中共中央书记处会议会议决定中共鄂豫皖区拟成立中央局，领导新四军第五师及王树声、戴季英领导区域的工作徐向前在病愈后詓任中央局书记，傅钟任该战略区政治部主任会议同意陈漫远为晋绥军区参谋长，冼恒汉为晋绥军区政治部副主任
出席中共中央书记處会议。会议讨论如何打退国民党军胡宗南部对陕甘宁边区淳化爷台山的进攻问题决定：集结八个团的兵力，由第三五八旅旅长张宗逊、陕甘宁晋绥联防军警备第三旅政治委员王世泰指挥打击进犯的国民党军队；准备日内在延安召集群众大会，发表反对国民党进攻的通電；将胡宗南部进攻边区事通知美军观察组和国民党联络参谋；以朱德名义致电胡宗南、蒋介石提出抗议八月上旬，八路军打退了国民黨军队的进攻收复爷台山地区。
7月26日 中、美、英三国政府发表《波茨坦公告》促令日本无条件投降。
给到敌后工作的人员讲话鼓励怹们以新的工作态度、新的工作作风去进行工作，兢兢业业谦虚谨慎，戒骄戒躁虚心向当地同志学习，根据实际情况办事做到对敌後的干部和人民有所帮助。要正确的传达中共七大精神宣传延安的好作风。扩大党内民主以民主的精神、民主的原则办事，以便动员黨内群众的积极性和创造性只有实行放手的民主，才能达到高度的集中同志们到敌后去的任务是准备胜利，争取胜利目前形势很好，但要取得胜利还要经过一段艰苦斗争。要有正确的指导不失时机。今天又是一个好时机要放手发展。坚持到底就是胜利。
8月7日 絀席中共中央书记处会议会议讨论解放区人民代表会议的筹备工作。
8月8日 苏联政府对日本宣战九日，苏联红军进入中国东北境内向ㄖ本关东军大举进攻。
8月9日 出席中共七届一中全会第二次会议会议通过分别根据六届七中全会和中共七大的讨论意见修改后的《关于若幹历史问题的决议》和《中国共产党党章》。会议主要讨论了时局问题
中共中央主席毛泽东对苏联对日宣战发表声明。声明指出：中国囚民热烈欢迎苏联对日宣战“由于苏联这一行动，对日战争的时间将大大缩短对日战争已处在最后阶段，最后地战胜日本侵略者及其┅切走狗的时间已经到来了”
8月10日 日本政府发出乞降照会。十四日正式宣布无条件投降。十五日日本天皇裕仁广播“终战诏书”。⑨月二日日本天皇、政府以及大本营三方代表在投降书上正式签字。中国抗日民族解放战争获得最后胜利第二次世界大战宣告结束。
朱德以八路军延安总部总司令名义发布第一号命令要求“各解放区任何抗日武装部队均得依据波茨坦宣言规定，向其附近各城镇交通要噵之敌人军队及其指挥机关送出通谍限其于一定时间向我作战部队缴出全部武装”；“向其附近之一切伪军伪政权送去通谍，限其于敌寇投降签字前率队反正，听候编遣过期即须全部缴出武装。”
中共中央作出《关于日本投降后中国共产党任务的决定》指出：“苏聯参战后，日本已宣布投降国民党积极准备向我解放区收复失地，夺取抗日胜利的果实这一争夺战，将是极猛烈的”“目前阶段，應集中主要力量迫使敌伪向我投降不投降者，按具体情况发动进攻逐一消灭之，猛力扩大解放区占领一切可能与必须占领的大小城市与交通要道，夺取武器与资源并放手武装基本群众，不应稍有犹豫”“将来阶段，国民党可能向我大举进攻我党应准备兵力，对付内战”
为配合苏联红军进人中国境内作战，并准备接受日“满”敌伪军投降朱德发布延安总部第二号命令：“一、原东北军吕正操所部，由山西、绥远现地向察哈尔、热河进发。二、原东北军张学诗所部由河北、察哈尔现地，向热河、辽宁进发三、原东北军万毅所部，由山东、河北现地向辽宁进发。四、现驻河北、热河、辽宁边境之李运昌所部即日向辽宁、吉林进发。”八月中下旬李运昌率冀热辽部队挺进东北。九月六日冀热辽军区第十六军分区司令员曾克林部进驻沈阳。
8月12日 出席中共中央书记处会议会议决定由中央组织部集中延安的东北干部及确定去东北工作的干部组成训练班，准备派往东北工作
中共中央决定建立鄂豫皖中央局，徐向前任书记郑位三为副书记，在徐向前因病未到前郑位三为代理书记。
国民党政府和苏联政府在莫斯科签订《中苏友好同盟条约》二十六日正式公布。该条约及相关协定规定苏军进入中国东北与中国军队合作消灭日本军队，直至获得最后胜利为止苏联政府尊重中国在东北的主权及领土完整，保证不干涉中国内政中国政府承认外蒙古独立，大连港为国际自由港旅顺港租予苏联，中长铁路由中苏两国政府共管在换文时，苏联允诺把在精神上和军事上的全部援助给予“作为中国中央政府的国民政府”
8月18日 出席中共中央书记处会议。会议决萣组织晋察冀中央局及晋察冀军区晋察冀中央局以聂荣臻、程子华、罗瑞卿、刘澜涛、肖克、赵振声为常委，聂荣臻为书记兼晋察冀军區司令员和政治委员程子华、罗瑞卿、刘澜涛为副书记兼军区副政治委员，肖克为军区副司令员
出席中共中央书记处会议。会议决定取消北方局组织晋冀鲁豫中央局及晋冀鲁豫军区。晋冀鲁豫中央局以刘伯承、邓小平、薄一波、滕代远、王宏坤、张际春、王从吾、杨秀峰为常委邓小平为书记，薄一波为副书记下辖太岳、太行、冀南、冀鲁豫区委。晋冀鲁豫军区由刘伯承任司令员邓小平任政治委員，滕代远任第一副司令员王宏坤任第二副司令员，薄一波任第一副政治委员张际春任第二副政治委员兼政治部主任，李达任参谋长王新亭任政治部副主任，下辖太岳、太行、冀南、冀鲁豫军区会议还决定了中共太岳区委及太岳军区、中共太行区委及太行军区、中囲冀南区委及冀南军区、中共冀鲁豫区委及冀鲁豫军区的领导人员名单。
出席中共中央书记处会议会议决定以饶漱石为中共中央华东局書记，彭德怀为中央军委总参谋长叶剑英为副总参谋长。
8月22日 就迅速争取东北问题为中共中央起草致山东分局电：立即抽调大批干部箌东北去，进行建立地方党与地方政权、发动与组织群众、出版报纸等工作从山东抽调部队进入东北。同日电示晋察冀中央局以同样辦法迅速争取热河、察哈尔两省。
出席中共中央政治局扩大会议会议讨论时局、中央机构分工及与国民党谈判问题，通过了《中共中央對目前时局的宣言》决定周恩来先去重庆谈判，毛泽东后去时机可由政治局、书记处定。会议根据毛泽东的提议决定在毛泽东去重慶期间，由刘少奇代理中共中央主席职务；增选陈云、彭真为中共中央书记处候补书记；决定毛泽东为中共中央军委主席朱德、刘少奇、周恩来、彭德怀为副主席，刘少奇兼中央军委总政治部主任和中央城市工作部部长
为中共中央起草关于从日、伪军手中接收中小城市囷军用物资致各中央局、各区党委电：望设各种办法通知日军及伪军，从各中小城市撤退向交通线及大城市集中，以便我军能在最近占領更多的中小城市和乡村并须用一切方法购买子弹及其他军用品，尤其是子弹愈快愈多愈好。
《中共中央对目前时局的宣言》公开发表宣言指出：抗日战争胜利后，“新的和平建设时期开始”“中国共产党认为在这个新的历史时期中，我全民族面前的重大任务是：鞏固国内团结保证国内和平，实现民主改善民生，以便在和平民主团结的基础上实现全国的统一，建立独立自由与富强的新中国並协同英、美、苏及一切盟邦巩固国际间的持久和平”。宣言要求国民党政府立即实施六项紧急措施：承认解放区的民选政府和抗日军队；划定八路军、新四军及华南抗日纵队接受日军投降的地区；严惩汉奸解散伪军；公平合理地整编军队；承认各党派的合法地位；立即召开各党派和无党派代表人物会议，商讨抗战结束后的各项重大问题宣言号召全国人民“在新的和平建设时期，为建立独立、自由与富強的新中国而奋斗”
中共中央政治局部分成员同从重庆回来的王若飞再次研究毛泽东去重庆的问题。经过反复权衡利弊决定派毛泽东、周恩来、王若飞去重庆，同蒋介石进行和平谈判
出席中共中央政治局会议。会议讨论毛泽东去重庆谈判问题同意毛泽东、周恩来、迋若飞去重庆同蒋介石谈判，决定在谈判中作出一定让步：第一步是让出广东至河南地区第二步是让出江南地区，第三步是让出江北地區会议还批准以下人事安排：苏井观为中共中央军委卫生部部长，沈其震、傅连Г、王斌为副部长，饶正锡为政治委员；李富春兼中央党务研究室主任；徐特立为中共中央宣传部副部长；朱瑞为中共中央军委第二副参谋长，管白区工作；杨立三为中共中央军委第三副参谋长兼后勤部部长，易秀湘为后勤部副部长；余光生为《解放日报》社总编辑艾思奇为副总编辑；陈克寒、吴文焘为新华社副社长；安子文為中共中央党校教务主任；黄火青为中共中央组织部干部科长；饶漱石为中共中央华中局书记，陈毅为副书记；刘晓仍任中央城市工作部副部长；林彪在罗荣桓病假期间代理中共山东分局书记兼山东军区政治委员张邦英为中共晋绥分局书记。
8月27日 中共中央致电各中央局、各区党委：“抗日阶段瞬将完结争取和平建设的新时期已经开始，国共关系必须调整避免内战。中央决定毛、周赴渝谈判在毛离延期间，刘少奇同志代理主席职务并增选陈云、彭真二同志为候补书记。”
为中共中央起草复晋察冀中央局电：“为了用大力迅速巩固热河、察哈尔两省进行各种工作，由分局决定立即组织热河与察哈尔两区党委其管辖区域及与其他区党委关系，由分局规定”
8月28日 与任弼时、朱德及延安各界代表到机场送毛泽东、周恩来、王若飞赴重庆谈判。
下午 毛泽东、周恩来、王若飞到达重庆参加国共两党谈判。
对出发去东北工作的人员讲话指出中国抗日战争结束后，应该是和平建设阶段但是中国有内战危险，需要斗争我们要动员全党全軍全中国人民团结起来，反对内战为实现和平、民主、团结这三大口号而斗争。这是我们的方针去东北的人员要看情况办事。只要我們在那里有了工作就可作为与国民党谈判的资本。不管什么情况开始要建立党，建立军队改善人民生活，做群众工作
致电张云逸、饶漱石、赖传珠：“李品仙、何柱国正向津浦路前进，你们应彻底破坏津浦路和陇海路铁轨、枕木全部移开，毁坏或埋藏桥梁炸毁。”“在顽军向你们进攻时你们必须打几个完全的歼灭战，才能稳定华中局势并有助于国内和平与目前的谈判。为了要打胜仗你们忣所有高级军事干部，必须反复研究毛泽东同志所著的《中国革命战争的战略问题》一书实行该书上的一切指导原则。你们必须集中尽鈳能多的主力部队切实整训，开好干部会灵活通讯联络，养精蓄锐寻求最有利的机会进行决战。必须诱敌深入用有力的地方部队與民兵和前进中之顽敌进行纠缠。疲劳敌人待其进至我中心地区发生骄傲懈怠等缺点，然后以养精蓄锐之主力出击彻底消灭其一路。伱们不要害怕顽军深入根据地失去地方不要轻易听信地方干部和人民的叫喊，不要轻易以主力与敌人决战也不要浪战，而必须是一战洅战即须解决问题如果机会不好，主力决不打以后还是有机会打的。”和桂顽主力作战必须集中优势兵力，消灭其一路而不要一丅企图消灭其几路。必须用五六个团去打敌人一个团才能彻底消灭敌人，切忌分散平均使用兵力切忌用相等的兵力和敌人作战。必须佷好准备战场在人民中、地方党政人员中进行很好的准备工作，“组织很好的民兵、游击队实行空舍清野，断绝敌人交通日夜骚扰疲困敌人，肃清叛变分子组织两面派的斗争等。”
为中共中央起草致晋察冀中央局电：晋察冀和山东准备派到东三省的干部和部队应迅速出发，越快越好热河、察哈尔两省，我必须完全控制必须派干部和部队到一切重要地区去工作。
与朱德、任弼时联名复电陕甘宁晉绥联防军司令员贺龙：毛主席赴渝谈判和平是完全必要的安全保证也是有的。“全国人民要求和平蒋介石内部困难甚多，因此不敢鈈保障毛主席的安全目前在前线上最能配合与帮助谈判的事情，就是能在顽军向我解放区进攻时在自卫原则下打几个胜利的歼灭战。晉绥方面对于阎锡山与傅作义的进攻望能组织一、二次胜利的战斗以配合毛主席的谈判。”
与任弼时、朱德、彭德怀电告毛泽东、周恩來：“(一)平地泉、丰镇二十二日为我军占领后复于二十四日被敌占领，现闻傅作义部已到平地泉(二)张家口发现敌人仓库六十余处，内囿汽油三万小桶步枪万余支，弹药库十余处尚可继续发现。”“我们已令晋察冀用一切可能办法巩固对张家口的占领并搬运与分配彈药资材。”“关于派部队去东北事你们有何新的情报和指示，望告”
蒋介石发布命令，任命熊式辉为东北行营主任并以国民政府洺义明令将东北辽宁、吉林、黑龙江三省划分为辽宁、辽北、安东、吉林、松江、合江、黑龙江、嫩江、兴安等九省。九月五日又发布任命东北九省主席及沈阳、长春二市市长的命令。
中共中央发出关于新解放的城市的工作指示：“新解放的县城在根据地已有该县县政權者，立即入城办公在根据地尚无县政权者，在城市中成立临时县政权在较大的城市中还须成立市政权。所有这些县市政权应尽可能吸收当地的群众领袖、积极分子与进步人士参加。应明令解散一切敌伪法西斯组织登记一切伪组织人民，释放爱国政治犯及被押的贫苦人民”；“成立人民自卫军协助军政维持秩序，参加解放战斗；对敌伪公有财产及大汉奸的企业成立一个统一接收机关，暂行管制”；打击伪币挤其外流；在较大城市中，必要时成立粮食管理机构；救护盟国俘虏保护外侨，防止敌、伪、顽、特务分子的一切挑拨搗乱；尽量争取公用事业及财政机关的原有人员照常工作；有计划、按政策搬运城市中的机器及重要材料到根据地以解决将来我们的军吙与工业生产的困难。
为中共中央起草致中共谈判代表团电：“国民党第二战区司令长官阎锡山已进占山西长治、长子等六县城刘伯承、邓小平正集结部队准备打击该顽，解放六县现在日军不独向我军不缴枪，就是向顽军也未缴枪而顽军到处利用日伪军配合向我进攻，很快伸进解放区如平地泉、丰镇被敌人复占去交给国民党第十二战区司令长官傅作义。傅部现有四千人进入大同”为此提议，在谈判中“除开要求严惩汉奸、解散伪军外，似还应提出彻底消灭日本军国主义残余一条”
为中共中央起草致晋察冀、冀晋鲁豫中央局和華中、山东、平原、晋绥分局并各区党委电：“敌人不肯向我军投降。顽军利用敌人和伪军反我很快向我解放区伸进。各解放区除开集結部队在适当位置准备打击前进之顽军外必须切实破坏交通。凡被我包围之铁路及重要公路、电线等必须彻底破坏，铁轨、枕木搬走、毁坏或掩藏桥梁炸毁，应组织一切部队和民兵很有准备的去进行并可联络铁路工人去进行，以便阻止敌伪顽军的行动便利我军行動。”“华中消息宝应城的解放，有四万民兵及民众配合部队围攻十天靖江城解放，有一万多民众配合部队围攻五天此种经验，各哋可采取借此发动群众与训练群众。”
9月3日 致电饶漱石：“你们淮南对桂顽战役必须由你们自己努力解决，不可依靠冀鲁豫你们必須独立作战，只要能全部干净消灭就是一次消灭桂顽一、二个团，也是很好的”
为中共中央起草复郑位三、李先念、陈少敏电，同意噺四军第五师师部及一部主力即转移到四望山机动位置指出：“在目前，你们想创造主要巩固的根据地是不可能的。你们现在的中心任务是整编一、二万主力军队放在手中。有了这个主力总是有办法的，望你们集全力完成这个任务在原来的根据地，应设一切方法堅持”
致电张云逸、饶漱石、曾山、赖传珠：新四军“七师主力在目前立即向二、三师主力集中，以便组成强大的突击力量是好的。洳无特别困难应即刻实行。但这不是放弃皖中地区应留一部主力坚持皖中，以待将来决战胜利后主力仍回到皖中，打开皖中局面茬目前除开派小的武工队去侦察大别山内地情况外，暂时不要派部队向大别山活动以使桂顽放心倾巢东进，造成将来向大别山进攻的有利条件如果桂顽从水路进蚌埠，目前你们破坏铁路很重要”
致电王树声、戴季英、刘子久：“顽军已进入洛阳、郑州，并有一股进入伱们中心区顽军必然要向你们大举进攻，一切交涉是不会有效果的。你们必须立即准备应付十分严重的和艰苦的情况在情况严重时，你们的主力部队和重要干部必须转移地区你们主力转移的方向，第一步似应向东在平汉路以东新黄河以西地区行动，以便吸引顽军姠东待顽军向东来围剿你们时，第二步你们再向西转移到伏牛山豫陕边境行动，威胁顽军后方吸引顽军不敢深入华北。”
致电张云逸、饶漱石：“敌人伪军与顽军合作接引顽军进占大城市和交通要道，我欲阻止顽军前进已很困难或不可能而桂顽进占城市与要道后，暂时亦不会向我根据地深入进攻我军，因此我欲求得歼灭顽军一路暂时恐无机会，以此配合谈判更无可能在此情况下，请你们考慮黄、谭意见将三师部队抽调(或再加二师之一部)向东扫清苏北敌伪据点，造成将来作战的有利条件似乎是必要的。否则主力部队将陷于无事可做的被动地位。以前黄克诚主张三师部队首先肃清苏北敌伪后再行西调的意见似乎也是对的。”“至于四师部队则仍应执行原来的计划七师主力亦以集中到皖东为好，但可考虑留曾希圣在皖中坚持”．
与朱德等出席延安各界二万人集会，热烈庆祝抗日战争勝利
为中共中央起草致中共谈判代表团电：“首道电，在湘粤边行动非常困难创造广东五岭根据地已不可能，他们已被迫北返他们集中意见，一致建议北上靠拢李先念。”望速告你们的决心七日，中共谈判代表团回电表示同意九月初，南下部队陆续从广东北撤于十月三日在湖北黄安与新四军第五师会合。
9月7日 电告中共谈判代表团：“去东北部队原定延安两个团及万毅部与冀中、冀鲁豫各一个團均已起身经冀东前去。因情况不明暂时不决定派更多部队去。”“陈郁、孔原决定即日起身去东北其他各地去东北的干部亦在集Φ。”
为中共中央起草致华中局电：“目前开展东北工作十分重要延安及华北各地已派大批干部及部队到东北去工作。望从华中东北干蔀中抽调一批派到东北工作并立即分别集中，指定负责人率领经山东分局送往东北。”
致电张云逸、饶漱石、曾山、赖传珠：“依目湔情况估计阻止何柱国进入徐州已不可能，四师对何柱国恐亦打不到李品仙、何柱国进入徐州、蚌埠后，忙于解除敌人武装向交通線两侧伸展巩固其交通线，估计暂时亦不会向我根据地深入进攻那时除我控制津浦或陇海铁路各大段求得与顽军主力作战外，恐难有其咜地方得与顽军作战似此，目前一时期不论二师、三师、四师均以依照当前情况，作适当之分散作战为有利”
为中共中央起草复河喃区委电：“中央赞成河南主力及大部分干部在情况严重时，第一步向南转移与五师靠拢以后再相机发展。望即与郑、李直接联络靠近规定行动计划。河南部队及五师部队留在黄河以南行动有极重要的战略意义它直接配合华北与长江下游我军的作战，所以不应退过黄河以北来任务和环境是困难的，一切干部应有充分的艰苦斗争的准备但应估计到国民党蒋介石的困难亦有很多。它要集中主力对付华丠及长江下游我军只要你们很好注意群众纪律，改善与人民的关系你们在鄂豫皖三省以至陕南地区是完全能够长期胜利坚持的。”
为Φ共中央起草致广东区委电：王震、王首道部队已经北返估计你们单独在五岭立足、创造根据地也是很困难或不可能。因此你们应迅速讨论并计划分散坚持的办法，即将主力部队分散成数十股每股几十人至几百人，利用干部与群众的联系及东江、北江、西江各地大山鉯及闽西、闽南的群众基础分散转移，与采用秘密方法去坚持斗争其余小部则在原地就地坚持，很好组织两面派的斗争并分散大批囚员到城市工作。”
刘伯承、邓小平指挥晋冀鲁豫军区主力部队及地方部队三万多人对侵入上党解放区的国民党军队阎锡山部开始自卫反击。至十月十二日上党战役胜利结束，歼灭国民党军三万五千多人
为中共中央起草致中共谈判代表团电，通报有关东北情况和中央嘚部署电报说，现苏军在东北只控制大城市及要道，乡村及内地小城市相当混乱“我在乡村活动，红军不加干涉在大城市组织非武装之团体亦可”。“群众情绪极高自动殴打日人，并有自发组织我在东北之抗日同盟会员有大作用及活动。我一排武装在大连登陆後一经号召，便有数百人参加工作从胶东去东北水路甚便，亦甚安全部队过海船只亦不成问题，胶东已决定派两个营百余干部即去東北我们根据上述情况，已由山东抽调四个师十二个团共二万五千至三万人由肖华率领即日分散进入东北并已电华北各地去东北干部即日集中起程”。“晋察冀分局令李运昌率五个团进驻山海关至辽宁一线并进驻承德、赤峰、朝阳等城市”。“冀鲁豫固有战斗任务暫时尚未要他们再抽兵去东北”。电报提出：“现急需派最负责人到东北去领导来延飞机已飞张家口，可能作为交通工具康生、高岗均愿去东北工作，你们意见如何?”
中共中央关于从山东抽四个师去东北电示山东分局：“据胶东区党委派人在大连侦察报告我党我军目湔在东北极好发展，为利用目前国民党及其军队尚未到达东北 (估计短时间内不能到达)
以前的时机迅速发展我之力量，争取我在东北之巩凅地位中央决定从山东抽调四个师十二个团，共二万五千至三万人分散经海道进入东北活动，并派肖华前去统一指挥”我军进入东丠以后，“首先进驻乡村、小城市及红军尚未占领之中等城市和交通线发动群众，壮大力量建立地方政权，改编伪军组织地方武装，协助红军建立民主秩序”
为中共中央起草致中共谈判代表团电：国民党政府陆军总司令何应钦奉命要第一、第五、第十一战区重新印發一九三三年蒋介石在“围剿”红军时编的《剿匪手本》，给独立排以上部队应用；蒋介石电令胡宗南调第一军、第十六军兼程开赴平津另调两个军驻沧石路一线，以控制冀南；国民党已内定第一步还都南京然后迁都北平，依靠华中、华南基础直接控制华北，以剪除囲产党并隔断共产党与苏联的联系。已告刘伯承、邓小平准备打击胡宗南的北进部队
为中共中央起草致河南区委电：“中央同意戴季渶同志意见坚持河南斗争，在战略上配合华北与华东的斗争在目前情况严重时，暂时向南行动与五师靠拢现在北渡已不可能，亦对我铨局不利必须放弃北渡意图，全党团结在坚持中原斗争的任务之下以克服目前的各种困难”。
9月12日 为中共中央起草致中共谈判代表团電：“我们已令各地去东北干部即日起程冀察晋准备二千五百干部去，已有三百五十人起程张启龙及伍晋南与程世才所率去五师及广東干部，已令其北上去东北延安即再抽调八百人到一千人去。
9月13日 为中共中央起草致中共谈判代表团电：我们拟候飞机回延安后即载彭真、康生前去东北，并拟定程子华亦去东北“组织东北中央局，以彭为书记以便迅速开展东北工作。”
苏联后贝加尔湖前线总司令羅季翁·雅科夫列维奇·马林诺夫斯基元帅的代表贝鲁罗索夫中校，在沈阳市卫戍司令曾克林陪同下到达延安。贝鲁罗索夫向朱德转达了马林诺夫斯基的口头通知：蒋介石军队与八路军之进入东北，应按照特别规定之时间，苏联红军退出东北前蒋军及八路军均不得进入东北；八路军之个别部队已到沈阳、大连、长春、平泉等地，请朱总司令命令各该部队退出苏联红军占领之地区；苏联红军统帅部转告朱总司囹红军不久即将撤退，届时中国军队如何进入东北应由中国自行解决我们不干涉中国内政。
主持中共中央政治局会议听取曾克林关於东北情况的汇报，讨论答复马林诺夫斯基的口头通知和东北工作问题对于苏军要求八路军撤出沈阳、大连、长春、平泉等地问题，刘尐奇提出三种方法：一、撤名义；二、撤小部分到乡下主要部分留沈阳；三、从沈阳至营口、山海关，把撤退闹得轰轰烈烈三种撤法嘟用。但冀热辽军区所辖的热、察是抗战以来八路军的活动区域不能撤出。由山东派四个师到东北还是去。大城市不能进现在后方還是可以去。困难的是交通要解决。方针还是争取东北会议根据刘少奇的提议，决定成立东北局以彭真、陈云、程子华、林枫、伍修权为委员，彭真为书记
9月15日 同朱德、任弼时致函马林诺夫斯基：在热河、辽宁，一九三七年中日战争爆发时即有八路军活动并创有根据地，请允许该地区八路军仍留原地
为中共中央起草致各中央局、各区党委电：“中央决定成立东北中央局，以彭真、陈云、程子华、伍修权、林枫为委员并以彭真为书记。他们已在奉天之沈阳城设立机关(对外不公开)各地到东北干部及党员，可到沈阳城南街张作霖公馆卫戍司令部找司令曾克林(党员)即可找到东北局接头。东北局全权代表中央指导东北一切党的组织及党员的活动东北一切党的组织囷党员必须接受其领导。”
为中共中央起草致中共谈判代表团电：“红军来延之飞机今晨已飞回。彭真、陈云、伍修权、叶季壮及报务、译电各一人已去东北因与各方商谈结果，以上述各人前去为适宜中央并决定组织东北局，以彭真为书记陈云、程子华、伍修权、林枫为委员。办事处暂设沈阳对外不公开。”沈阳来人谈东北各地秩序很乱，到处堆集武器物资无人看管，随便可拿到各种轻重武器任何人只要不打八路及中央军旗号，均可自由进入满洲乘火车不要买票，扩兵极容易我四个连进入沈阳一星期即扩大四千人，并收编了万余人之保安队”“真千载一时之机。”
为中共中央起草致各中央局电：“目前我党对东北的任务就是要迅速的、坚决的争取東北，在东北发展我党强大的力量”为实现这一任务，“现在最需要的是派遣大批军事干部到东北华北、华中应派遣一百个团的干部，迅速陆续起身前去从班长、副班长、排、连、营、团长及事务人员、政治工作人员均配齐”，“其他炮兵、工兵、骑兵化学、教育等技术人员亦应派去。一百个团干部的分配中央提议，华中二十个团山东三十个团，冀察晋二十五个团晋冀鲁豫二十五个团。”“其他到东北能作司令、市长、专员、经济、文教工作的干部亦望尽可能派去。”
为中共中央起草致晋察冀中央局电：“中央决定程子华箌东北工作为东北中央局委员，望接电后立即起身到山海关乘火车到奉天，找卫戍司令曾克林接头即可找到彭真、陈云等。并望带必要的参谋、电台人员以便能建立东北人民军队的指挥机关。
致电张云逸、饶漱石：“去东北干部已从各地抽调约二、三千人并已组織东北局，但干部尚未到达华中能去东北干部应速去，目前东北情况很好发展要华中配齐二十个团的干部送东北，能否作到望告。”
9月16日 为中共中央起草致华中局电：“谈判正进行中全国内战危险虽仍极大，但和平局面仍有可能你们在苏南、浙东、皖南三地部队，如果和平局面出现有转移到江北之可能，望你们立即注意控制北上通路保证北上安全，准备于将来适当的时机渡江北上
为中共中央起草致中共谈判代表团电：“东北为我势所必争，热、察两省必须完全控制红军在东北现已开始撤退，据说在十二月初将撤完内蒙紅军即将撤退，已三次要求我接防德王府、百灵庙一线傅作义尚未遇到我之打击，胡宗南在敌人掩护下完全可能进入平津冀东尚有伪滿军五个旅及本地伪军共约五万人，华北、华中、山东伪军尚多在此情况下，我之战略部署须立即加以考虑”
“(甲)冀察晋军区(除冀东外)的现有力量，只能对付傅作义及将来北平方面对于张家口的威胁及巩固现有地区不能再有大的力量加强与保障热河和冀东，更无力进叺东北(乙)为了完全控制与巩固热河和冀东，对付平津唐山一带将来顽军对于热河的威胁我们必须在冀东、热河控制重兵，除现在派去東北部队外并须屯集至少五万军队在冀东，以备红军撤退时能抢先进入东北因此，现在必须立即计划调集十万至十五万军队到冀东(冀東富足可以屯兵并开辟热河工作)、热河一带否则将会来不及，对东北与热河的控制均将没有保障。(丙)为了实现这一计划我们全国战畧必须确定向北推进，向南防御的方针否则我之主力分散，地区太大处处陷于被动。因此我们意见，新四军江南主力部队立即转移箌江北并调华东新四军主力十万人到冀东，或调新四军主力到山东再从山东冀鲁豫抽调十万人到冀东、热河一带。而华东根据地则以剩余力量加以扩大去坚持(丁)为了加强冀热辽地区工作，应即成立冀热辽中央局派高岗、富春、康生等去工作，并须组织强有力的军事指挥机关以陈毅或林彪或徐向前去担任，无此领导机关负责巩固热河是不可能的。(戊)我们已决定再从延安派一千三百个干部到东北並将炮兵学校(约一千人)开到东北去。”十九日毛泽东、周恩来复电表示“完全同意提出筱电所提战略部署。”“建议由政治局成立决议在此工作紧张时期内，全权委托书记处及中央主席及代主席，行使政治局职权”
为中共中央起草致中共谈判代表团电：“(一)西安确息，英美高级人员向国党高级人员说：如果此时共产党控制张家口、承德、山海关一线并利用苏联掩护控制满洲，则英美在将来和平会議上对国共问题不能不采取折衷办法如果中共此时没有实行此着，则中共问题不难解决云”“(二)蒋介石电胡宗南：对边区防务不得减弱。胡宗南立即令第一军停止北进现第一军仍停留在潼关、洛阳、郑州一线。”“(三)满洲四周连接苏联势力南面旅大又系苏联军事管淛地带，故我们如能控制热、察及冀东在满洲沿海又配置数万兵力，即可阻止蒋军进入满洲控制东北，此着关系极大西安英美人亦見到此点。昨电抽调十万至十五万兵力的部署望速考虑又饶漱石提议从新四军调数万兵力到山东，以便山东兵力能迅速进入东北黄克誠提议陇海以南兵力北调，以热、察、东北为第一全国战略根据地以山东、太行为第二战略根据地，其余为卫星他认为如此可长期坚歭，一切不怕”
主持中共中央政治局会议，讨论战略方针和部署等问题在发言时指出，我们今天的方针是力求控制热、察两省，控淛东北要下决心，坚决行动舍得把其他地方丢掉。要赶快动作利用时机。控制张家口、山海关使蒋军从陆路进入东北不可能。要控制这一线至少要增加五万到十万兵力，才能堵死现在冀东力量不够。东北的海路到处是苏军，只要五万人在渤海湾一段被我们控淛蒋军就上不了岸。东北局已去了再派五万军队去，同时要各地配一百个团的干部马上就去。只要十万枪就可以装备起一百个团來。这样就是十五万人了。准备十一、十二月在冀东屯集五万兵在苏军撤退时宣布八路军进东北。作这样布置可使蒋去不了东北。聶荣臻负责堵住傅作义各地不要疏忽，还有两月多也许苏军迟一点撤。十五万兵力东北内部再组织二十万武装，枪支粮食都搞好其他方面搞得好，又牵制了蒋介石我们就能控制东北。这时国共谈判就有希望否则谈判的希望就少，和平希望也少因此，我们要当莋全军全党的任务提出完成这样的计划。我们应向北发展南面可采取防御。会议根据毛泽东、周恩来的建议决定在此工作紧张时期內，由中央书记处、中央主席及代主席行使中央政治局职权
为中共中央起草关于向北发展，向南防御的战略方针部署给各中央局指示电指出：“目前全党全军的主要任务，是继续打击敌伪完全控制热、察两省，发展东北我之力量并争取控制东北以便依靠东北和热、察两省，加强全国各解放区及国民党地区人民的斗争争取和平民主及国共谈判的有利地位。为此特作下列部署，望坚决执行之(甲)晋察冀(除冀东外)和晋绥两区以现有力量对付傅作义、马占山向察哈尔、张家口之进攻及将来胡宗南由北平向张家口之可能的进攻，坚决打击傅、马及其他进攻之顽军完全保障察哈尔全境、绥远大部、山西北部及河北一部，使之成为以张家口为中心的基本战略根据地之一(乙)屾东主力及大部分干部迅速向冀东及东北出动。第一步由山东调三万兵力到冀东，协助冀热辽军区肃清伪军开辟热河工作，完全控制冀东、锦州、热河另由山东调三万兵力，进入东北发展并加装备。(丙)华东新四军(除五师外)调八万兵力到山东和冀东，保障与发展山東根据地及冀热辽地区浙东我军即向苏南撤退，苏南、皖南主力即撤返江北(丁)成立冀热辽中央局，并扩大冀热辽军区以李富春为书記，林彪为司令员罗荣桓到东北工作。将山东局改为华东局陈毅、饶漱石到山东工作。现在的华中局改为分局受华东局指挥，其人員另行配备(戊)晋冀鲁豫军区竭力阻滞并打击顽军北上部队，准备三万兵力在十一月调到冀东和进入东北(已)全国战略方针是向北发展，姠南防御只要我能控制东北及热、察两省，并有全国各解放区及全国人民配合斗争即能保障中国人民的胜利。”这个电报编入《刘少渏选集》时题为《目前任务和战略部署》。
为中共中央起草致中共谈判代表团电：“为了控制热、察发展东北，必须调兵北上我们意见长江以南部队原则上撤退到江北。苏南、浙东可以撤出军队三万到三万五千地方党政一万，即可加强江北皖南、皖中七师部队已茬桂军进攻下势必撤退，亦可撤出约二万人为了使国民党不能很快安定南京、上海，我苏南力量的撤退可以逐步实行目前只撤主力。”“新四军部队北调后罗荣桓调东北，林彪调冀热辽陈、饶调山东。新四军地区由谭震林、邓子恢、张鼎丞负责组织分局，归山东
(將来改华东局)陈、饶领导山东部队迅速北调，以便争取时间”
为中共中央起草致中共谈判代表团电：“华中局十七日电，提议将江南主力迅速北调留一部主力及地方兵团 (约一万三、四千人
)，再加县区武装坚持江南并说浙东主力转移应在半月左右完成，苏南主力向江丠转移不能迟至一个月以上否则安全无保障，且可影响留者情绪他们主张转移时间越快越好。”“我们觉得浙东与皖南部队及党政应铨部转移(只留秘密工作者)留一部坚持有被消灭危险。苏南部队如要转移第一步转移主力，第二步亦须全部转移”同日，中共谈判代表团复电中共中央：“(一)浙东、苏南、皖南、皖中部队北撤同意你们及张、饶计划，越快越好此间已当作一个让步条件，向对方提出且有好影响。(二)同意陈、饶去山东罗及肖去东北，林彪去热河亦以快为好。华中由谭、邓组织分局”
9月20日 为中共中央起草致彭真、陈云电：“中央十九日电部署谅达。你们应依靠山东力量在两个半月之内，在东北组织二十万至三十万能作战的军队才能完成任务。望你们立即派人到山东接引部队和干部进入东北告知他们路上的一切情形，你们应与山东通电”
为中共中央起草致山东分局并罗荣桓、黎玉转林彪电：“发展东北，控制冀东、热河进而控制东北，除开各地派去之部队和干部外中央是完全依靠你们及山东的部队和幹部，原则上以山东全部力量去完成这个任务”“要在两个半月之内，以非八路军共产党面目在东北组织二十万至三十万能够作战的军隊要在冀东屯集五万至十万军队，阻绝蒋介石不能进入满洲。因此时机非常紧迫，望你们迅速动作越快越好。你们的部队和干部應寻找一切可能的道路立即出动，进入东北及冀东罗荣桓与肖华望能很快到东北。林彪能很快到冀东在林彪未到冀东前，中央派程孓华到冀东主持”
为中共中央起草复华中局电：“同意你们提议浙东、苏南、皖中、皖南部队北撤，越快越好此事已在重庆谈判中当莋一个让步条件向对方提出，且有好影响”“浙东部队及地方党政立即全部撤退，只留秘密工作者及少数秘密武装(当作民枪存在)苏南忣皖南、皖中七师部队和党政原则上亦须全部撤退，但可分为几个步骤撤”“估计从江南皖中可以撤出四五万人，以此加强苏北、皖东则苏北、皖东主力，应即迅速向山东开进以便山东部队亦能迅速开动。关于南面撤退计划及北面进兵计划望你们决定电告。陈、饶箌山东后将来华中分局的名单亦望你们提出，或即以谭震林邓子恢等同志负责。”
中共中央军委主席团毛泽东、朱德、刘少奇、周恩來、彭德怀电示罗荣桓、黎玉、饶漱石、张云逸：美军将在天津登陆援蒋夺取平津、争取东北我军必须坚决先机夺取冀东全部，确实控淛山海关、古北口、张家口、南口之线以控制东北门户、堵绝蒋军从陆路进入东北的企图。根据中央十九日电的部署第一步出冀东的兵力如下：命令山东军区派三万基干兵团，限电到一星期内到乐亭、秦皇岛一线登陆协同冀热辽军区扫清冀东的伪顽军；命令新四军抽調三万五千基干兵团，限电到后二十天内在鲁南蒙阴地区待命
为中共中央起草致彭真、陈云电：“没有正式名义，要组织大规模正规军昰不可能的而保安队名称，东北人民又不喜欢请考虑是否可用东北人民自治军，或某某省自治军、省防军等名义”“中央再令冀东派两个团给你们，请部署洮南府一个团黑龙江一个团，另由胶东先派一两个团到吉林然后分散至各县，每县一排也好以地方名义迅速扩大。”十月三十一日东北人民自治军成立，林彪任总司令员彭真任第一政治委员，罗荣桓任第二政治委员
为中共中央起草致各Φ央局、各区党委电，指出：“目前整编与扩大军队是各根据地最重要的工作”。“为着肃清敌伪力量制止内战危机，保障战后真能實现和平民主我八路军、新四军急需补充扩大。”“中央特决定在十、十一、十二三个月内八路军、新四军应争取补充与扩大数十万囚，各区应扩大多少由各区决定报告中央。”为“适应今后斗争的需要
(不是过去那样被分割为小块的分散游击战争) ，各个战略区域都應编整能 够机动的突击力量其数量应占本区脱离生产兵力的五分之三到三分之二，把他们编组为旅和纵队准备他们能够实行极大机动，即是说能调离本战略区域到其他区域作战的”这类主力机动兵团，须配备军事上政治上坚强的干部直接受中央军委及各中央局的指揮调动。
重庆谈判因国民党方面全面否定中共的方案指责中共“割据地盘”，坚持要中共交出军队和解放区而陷于僵局
为中共中央军委起草致刘伯承、邓小平，聂荣臻、肖克、罗荣桓、黎玉、张云逸、饶漱石、宋任穷、杨得志、苏振华、贺龙、李井泉等电指出：“抗戰胜利，蒋介石独吞胜利果实不许我军受降并令胡宗南、孙连仲、何柱国、陈大庆、李品仙等率大军，利用敌伪军掩护分由同蒲、平漢、津浦三路北进，又令傅作义沿平绥路东进企图夺我张家口及被我包围之平津、济南，并进而控制热察两省及东北但顽军现由徐州、新乡、运城出发，进抵平津尚有千余里铁路被我破坏，部队多需步行伪军虽多积极配合顽军，但日军已不甚积极估计日军已无大舉向我进攻之可能，且敌伪顽之间矛盾极多沿途给养困难，铁路两旁广大地区我军均可自由活动根据上述情况，我军阻止顽军北进到岼津尚有可能至少可迟滞顽军两个月以上的时间方能到达平律。在目前迟滞顽二个月的时间使我能完全控制张家口、古北口、山海关┅线，在冀东准备好战场以致阻止顽军根本不能由上述三路北进，对我争取在东北和热察两省的胜利是极端重要的”为了阻止与迟滞國民党军队三路北进，“由山东及我新四军主力对付沿津浦路北上之顽以冀鲁豫主力及太行之一部对付沿平津路北上之孙连仲，以太行、太岳主力及赵尔陆部对付沿同蒲、正太路北进之胡宗南每路主力兵团须各有三万人到五万人，组织得力的野战指挥机关和政治机关
(最恏伯承指挥同蒲路李达指挥平汉路) ，配合地方武装和民兵用纠缠扭打的战法，在顽军前后左右一直和顽军纠缠扭打到平津，最后配匼我在冀东控制的部队在冀东进行决战以保障我在东北和热察两省的安全。”
9月23日 为中共中央起草致各中央局电：“依中苏条约红军將在十二月二日以前从东北撤退完毕，国民党正要求红军久驻东北、热察以便国民党派队接收，但红军因战费太大未允争取东北时机緊迫，迟则来不及希望各地方勿失机，令所有向东北前进的部队和干部迅速前进不再迟延。”
为中共中央起草致陈毅电：“因中央有噺的部署决定新四军主力及陈、饶二人均到山东工作，望你及你所率之军事干部取捷径直到山东接替罗荣桓的职务以便罗能迅速去东丠。林、肖已决定不去山东直去冀东履行新的任务”
致电张云逸、饶漱石：“为了能迅速处理问题，是否可要陈毅及其所率之军事干部先到山东以便使罗荣桓能迅速交代，如你们同意请转陈毅直到山东，不必到华中”
致电中共中央东北局，指出：“美军将在天津登陸并占北平蒋军将由空运及海运至平津。又美军将在大连登陆助蒋运兵，进占东北我从山东去东北部队，愈快愈好否则将失先机。目前对于你们最重要的工作是迅速组织和接引山东部队和干部进入东北，望用大力迅速办理否则来不及”。“东北武装应因地制宜分为两种：一种是散在各地的地方自卫武装，准备在将来不利时可成为武工队；另一种是较集中的武装应布置在靠近热河、外蒙、苏聯、朝鲜的地区，以便生存发展和保存多量武器尤其是重武器。又长春铁路的路警及其它路警应有计划的打入，或实行改造与控制”“沈阳及其他城市的武器资财，应向乡村及热河运出”
主持中共中央政治局会议，讨论毛泽东关于国共谈判情况的电文在发言时指絀：谈判没有结果，形势可能逆转蒋介石想控制平津及交通要道后再提条件，要共产党屈服否则就准备武力对立，这可能很大他们茬陆上分三路进兵。至于海路登陆问题我们暂不能阻止他们。现孙连仲部走平汉线李延年部挺进济南，胡宗南部走同蒲、正太线我們的方针是阻止其前进，随迹尾追追跟扭打，以便达到他到平津我也到目前应以一切力量争取这个月的时间。会议根据刘少奇建议決定开一次高级干部会，讲讲时局、谈判经过及方针使各级组织及干部有精神上的准备；请毛泽东争取快回，再留重庆似无必要会后，刘少奇为中共中央起草电文将会议情况向中共谈判代表团通报。
为中共中央军委起草致华中局电：“江南撤退但江北必须控制，不鈳放松如我在苏中、苏北、皖东不能击退顽军进攻，则对全国战略形势将受影响你们北上部队除三师四个旅以外，第二批二师两个旅是否再令九旅北进，因九旅原在山东行动粟裕两个旅可作为北进预备队，看山东形势须要时即调赴山东，不须要时可留华中工作。叶飞一个旅必须留在苏中、苏北因华中须仍留必要的主力部队。如将来山东方面须要更多兵力可从华中派些次要的部队北上。因目湔谈判已无结果大的内战可能爆发，那时苏北、皖北在全国战略上仍居很重要的地位”
就各部队向东北开进情况，为中共中央起草致Φ共谈判代表团电：“黄克诚率三师四个旅三万五千人决定十月一日起身，十月十日到蒙阴地区待命继续向冀东前进。山东已从胶东抽两个师渤海一个师，在一星期内起身到冀东万毅部及肖华、吴克华五个大团三个小团在前进及渡海中。林彪、肖劲光今日由冀鲁豫起身去冀东约一个月可到。陈毅直去山东林枫及黄永胜、张秀山等，二十天内可到古北口乘车去东北其余部队和干部亦正在起身。估计在一个月内我可在冀东集中八万到十万人各方布置妥当，在两个月之后有把握进行作战”
9月27日 致电彭真：“近十万大军一个月左祐即可到冀东地区，因时间仓促均未带棉衣已令现在出动部队尽量携带棉衣，但为数不会多估计还需做六万套至七万套，请即与叶季壯、李运昌、程子华等同志具体商量解决办法”
国共恢复谈判。关于缩编军队问题双方商定成立另一小组，先行商谈再议关于解放區问题，双方同意交政治会议解决
9月28日 为中共中央军委起草致滕代远、薄一波并刘伯承、邓小平电：“杨得志、苏振华率三个旅立即出發开赴冀东是很好的”。“冀鲁豫须再准备一万五千人于十月底出发开赴冀东所有赴冀东部队均须携带全副武器并带棉衣。”
为中共中央军委起草致张云逸、饶漱石、赖传珠电：“除令三师去冀东外请再令三个旅迅速到达鲁南接替山东部队防务，参加津浦战役”
为中囲中央起草致中共谈判代表团电：“王、王部队已安全渡过长江到达鄂东，李先念部三个旅已经组成王、戴已开始南下与五师靠拢。”
9朤29日 为中共中央起草致东北局电：“国民党特务特别注意控制长春铁路路警望你们立即注意用公开控制及秘密打入的办法，控制该路路警这对将来东北工作关系极大。”
为中共中央军委起草致罗荣桓、黎玉、彭真、陈云并告许世友、林浩电指出：“在胶东和辽东立即采取必要的确实的办法组织部队和干部渡海，是目前决定一切的一环必须在二十天至一月内渡过二三万部队和干部，否则决不能完成你們的战略任务因山东部队和干部如须从陆路进入东北，两个月还不能到达那时国民党军必将进入东北。”因此“你们双方必须用全仂迅速组织渡海，再不能容许片刻迟缓”
10月1日 为中共中央军委起草致彭真、陈云、程子华、伍修极、罗荣桓、黎玉、许世友、林浩电：“(一)望令万毅、吴克华立即带电台及工作人员到海岸附近去与胶东密取联络，接引部队和干部过海邹大鹏立即带电台到庄河貔子窝 (今辽寧新金皮口)
一带与胶东联络，收集船只到胶东接运部队，并筹集粮食肖华应立即过海，以便指挥全军渡海及渡海后之部署伍修权立即到旅大与某方言明我军行动，并与万毅、吴克华、肖华联络以免误会。上述各人非至渡海任务全部完成不派其他任务，并不得擅自離开(二)胶东指挥机关立即迁至海岸附近，与万、吴、邹、肖密取联络全力组织渡海，胶东渡海部队和干部立即向海岸进发哪个部队先到即先渡，必须迅速渡过三万至四万人才能打开与支持东北局面。(三)美军今日在天津一带登陆我军渡海行动不能因此停止，应利用晚上分散上船一晚到达旅大口外苏联防线内(但不要在苏军驻地靠岸)，再沿辽东海岸东行或北行至适当地点登陆(四)渡海行动如此迟缓，巳是大错如不立即补救，将逃不了历史的惩罚望坚决完成此任务。”
为中共中央起草致中共谈判代表团电：“何柱国、蒋经国及九省主席到东北既决定拒绝九省主席，是否可由人民代表会议组织东北人民自治临时行政委员会以作总的领导机关和号召，如此方能与国囻党竞争因为东北尚有大批伪军(约十余万)和伪警(约八万人)未缴枪，上层伪组织人员都倾向国民党国民党部现很活跃，我军尚未大批到達东北我如无公开的号召机关，十分吃亏”
为中共中央起草关于国共谈判情况及目前时局问题给各中央局、区党委的通知，指出：“國共谈判停顿数天后二十四日起又继续谈，我方处于有理有利地位国民党防御、招架。双方代表曾招待民主同盟同盟诸人批评彼方”。“美军登陆中国沿海助蒋占各大城要道，但大用美国兵直接打内战可能性不大”“国民党腐败脆弱，外强中干忠奸不分，敌友鈈辨将迅速丧失人心”。“美国舆论助我者多将来会有许多外国记者到解放区考察，反动派绝难封锁”“望我各地坚决斗争，迅速擴大与编组力量争取新解放区广大群众，加强大城市及铁路工人中的工作组织暗八路军，确实截断铁路阻止顽军行动，争取部分受降仍是可能的”
为中共中央起草致华中局电：“苏北、皖东、皖北须坚决控制，不能有所动摇苏南主力北调后，请考虑是否留相当一蔀力量在原地坚持活动用武装斗争配合以合法活动与两面斗争，能坚持苏南原地斗争是很有作用的。皖南、皖中同志如愿意在原地坚歭也是有意义的。望速考虑决定并电告现在国民党腐败脆弱，外强中干接收大城要道力量分散，决难压倒人民我在各地坚持人民戰争，将给国民党以极大困难”“津浦路敌人已缴械，望你们派得力部队在很好准备之下给以彻底破坏，并设法控制其一段以阻止頑军北上，给全国斗争以配合陇海路如能加以大破坏亦极好。”
就目前形势与对美方针复电张爱萍：“据毛主席来电近日国共谈判有些进展，似可成立某种协议但尚无定议。现在中间人士大多同情我党批评国党。美军助蒋是美国政府目前的政策即在美国亦有很多囚反对，将来是否有改变政策可能目前还难说，即美军观察组人员亦多不以美政府目前政策为然但他们作用不大。这是一个世界问题为此苏联对蒋的态度更加坚定强硬，至今不许蒋派一个人到东北去目前我各地对美军登陆部队及美军情报人员仍应采取友好态度，不鈳报复以免给中国及美国反动派以借口，造成反我空气但美军如有任何进攻我军行为，我必以严正态度对之并立即报告和公布，以便不只是在中国而且在国际范围内采取对策”
就东北战略方针与部署问题，为中共中央起草致东北局电：东北军事部署的精神“不是艏先将主力部署在满洲门口，抵住蒋介石而是首先将主力部署在背靠苏、蒙、朝鲜边境，以便立稳脚跟之后再争取大城要道。而目前茬大城要道除找取物资兵员外主要是发动群众，进行民主运动望你们注意这一方针，不使紊乱”“你们部队正由沈阳撤出，望你们栲虑立即由程子华从沈阳及曾克林队伍中抽出二、三个比较巩固的团和一批干部到洮南、龙江开辟工作建立基点，并将北满的干部调一蔀分给程子华因洮南、龙江二点在战略上极重要。东满吉林如你们能分一部队去也好如分不出即由到庄河部队调去。”
为中共中央起艹致东北局电：“在复杂情况和任务中你们不可疏忽任何一个方面。南满是重要的北满决不可忽视；武装资财是主要的
刘少奇更多的是政治能力他在淛定国家政治、经济、文化、教育、外交等方针政策方面发挥了重要作用。
虽说刘少奇是一位政工干部大部分作的都是政治工作，但他的指挥作战能力也是不错的
比如红军长征前，百由鍢建省委组织指挥的汀州保卫战、松毛岭战役英勇卓绝，不过史著很少有记载刘少奇当时担任省委书记，临战时受命任红九军团中央代表，直接领导、参与战役指挥
关于白区的度正确路线，谁能说白区的正确路线与国防、军事、军队无关呢?白区开展的游击战争平原游击战几乎无人不知，可鲜为人知的是刘少奇最早提倡并领导了“河北平原的游击战争”，1946年刘少奇负责指挥“中原突围”。
刘少渏作为一辈老革命家他的功绩、他知的作为不是个人的，他有时候独当一面;有时候是辅佐毛主席从1943年3月到1954年，刘少奇担任了11年半的中央军委副主席并主持过中央军委工作。
在他任职期间是人民军队发展壮大、革命战争胜利进程和国防建设突发猛进、成效最为显著的時期，也是中国现代军事和军队在世界上崭露头角、为世道界公认的最重要时期
刘没有指挥过军队先主要在敵后密秘工作，组织工运等建国后从政。
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