原标题：国外特大城市人口调控嘚“减肥瘦身法”及启示

北京市社会科学院外国问题研究所所长、研究员

人口调控是现代城市治理的一项基本制度。东京、伦敦、纽约、巴黎、莫斯科、首尔等国外大城市面对人口压力问题无一例外地采取积极主动的态度，综合运用行政规划、市场税收、法律法规、拆遷改造等一系列人口调控政策和措施合理引导人口流量和流向，实现区域可持续发展近年来，为缓解城市人口压力我国北京、上海等一些超大城市地方政府纷纷出台政策，大力推进人口疏解工作这些地方的常住人口增速开始放缓。

一、东京发挥政府主导作用以“規划+引导”等多种调控手段综合运用，实现人口与城市发展相匹配

二战后随着东京城市战后恢复与重建，人口高速增长高密度人口区域不断扩张。东京都、埼玉县、神奈川和千叶县等组成的东京都市圈土地面积占全国总面积的