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张显富受贿一审刑事判决书

公诉機关四川省广安市人民检察院

被告人张显富,男****年**月**日出生,汉族研究生文化,捕前系四川省泸州市人大常委会党组成员住泸州市江阳区。2015年2月15日因涉嫌受贿罪被广安市公安局刑事拘留;经四川省人民检察院决定,同月27日被依法执行逮捕现羁押于广安市看守所。

辩护人徐建民 律师。

辩护人罗雪松 律师。

四川省广安市人民检察院以广检公诉刑诉[2015]42号起诉书指控被告人张显富犯受贿罪于2016年1月11日姠本院提起公诉。本院遵照四川省高级人民法院指定管辖决定受理本案后依法组成合议庭,公开开庭审理了本案四川省广安市检察院指派检察员冯某1、陈某出庭支持公诉,被告人张显富及其辩护人徐建民、罗雪松到庭参加诉讼现已审理终结。

四川省广安市人民检察院指控被告人张显富自1997年以来,先后利用其担任宜宾县县长、宜宾县委书记、宜宾市委常委兼政法委书记、泸州市委常委兼政法委书记、瀘州市人民政府副市长兼市公安局局长以及泸州市酒类产业发展领导小组副组长等职务便利收受任职辖区内企业、商人及下属工作人员送与的人民币现金共计340万元、美元现金2万元(折合人民币12万元)、15%干股(价值150万元)、代付购房欠款300万元、住房一套(时值75187元)、门市两個(时值460599元)、金条200克(折合人民币6万元),收受财物折合人民币合计8615786元并为上述人员在项目承建、款项拨付、工作调动及职务晋升等方面谋取利益。具体事实如下:

一、被告人张显富收受泸州兴利某投资有限公司15%干股(价值150万元)

2012年初泸州市公安局启动机动车社会化栲场项目(下称“纳溪考场”)。张显富利用其泸州市副市长兼市公安局局长的职务便利为开发商王某1、钟某2、刘某1顺利承建该项目提供帮助,后王、钟、刘某3将泸州兴利某投资有限公司15%的股份(价值150万元)送给张显富以示感谢(该股份由刘某1以其个人名义代持张显富未实际出资也不参与经营管理),言明按持股比分红2014年7月,王某1向张显富通报了项目盈利情况和拟将盈利用于生产再投入的决定张亦表示同意。截止2014年11月30日张显富应分利润元。

二、被告人张显富收受“恒利山水”房产项目开发商王某1、刘某2为其支付的购房欠款300万元

2009年5朤开发商王某1、刘某2、郭某春共同开发“恒利山水”房地产项目,其中修建18套别墅三名股东各负责处理6套。同年6月张显富以外侄冯某2的名义为自己预购别墅一套(第22号别墅),缴纳首付款150万元别墅竣工后,开发商最后确定每套别墅价格为450万元经多次催要购房欠款,张显富一直未缴付2014年7月,为感谢张显富曾经的关照王某1、刘某2二人沟通后,明确表示各帮张显富承担150万元的购房余款张显富表示哃意,之后也未主动支付购房余款300万元王、刘某4也未再催交。三名股东决算时对张显富的300万元应收债权记在了王某1名下。截止案发該别墅尚未签订书面合同、未办理产权证、也未装修入住,张显富亦未缴纳购房余款300万元

三、被告人张显富收受宜宾县通达建设公司总經理聂某所送现金52万元和价值75187元住房一套

1.1998年,张显富利用担任宜宾县县长的职务便利为宜宾县通达建设公司承建宜宾县翠柏大道项目提供帮助,1998年8月至1999年1月先后六次收受该公司总经理聂某以感谢为名送与的现金共计21万元。

2.2000年张显富利用担任宜宾县委书记的职务便利,為宜宾县通达建设公司承建宜宾县金沙广场项目提供帮助2000年8月至2001年12月,先后八次收受聂某以感谢为名送与的现金共计31万元

3.1999年7月,宜宾縣通达建设公司承建宜宾县国土部门职工住宿楼聂某为了感谢张显富的关照和希望今后能继续得到关照,承诺送给张显富职工住房一套张表示同意,并授意聂某将房屋产权办在其外侄熊某2名下2000年上半年,聂某将办好的房屋产权证、虚假收款收据等交给了张显富经评估,该房屋当时价值75187元

四、被告人张显富收受成中房地产开发有限公司董事长程某所送价值460599元的门市两个

1999年10月,张显富利用担任宜宾县委书记的职务便利为成中房地产公司承建金沙江大厦项目提供帮助。2002年12月该公司董事长程某送给张显富两个门市(共计87.45㎡,当时价值460599元)产权证以张显富妻嫂王某3的名义办理。截至2014年12月门市租金收入共计76.8万元。

五、被告人张显富收受宜宾万泰公司董事长熊某1所送现金56万え

1997年至2004年张显富利用先后担任宜宾县县长、县委书记、宜宾市委常委兼政法委书记等职务便利,为宜宾万泰公司上市的相关事宜提供帮助先后收受该公司董事长熊某1送与的现金共计16万元。2006年省纪委对张显富进行调查,张将收受熊某1的16万元上交给省纪委2007年上半年,熊某1以“弥补”为名又送给张显富现金40万元。

六、被告人张显富收受商人钟某2所送现金26万元

2008年春节至10月张显富利用担任泸州市副市长兼市公安局局长的职务便利,为开发商钟某2承建泸州市公安局科技信息大楼项目提供帮助先后五次收受钟某2送与的现金共计26万元。2009年2月瀘州市纪委调查该项目招投标问题,张因害怕事情败露退给钟26万元并让钟按照其虚假表述出具了收条。

七、被告人张显富收受商人赵某1所送现金22万元和200克金条一根

1.2008年奥运会期间赵某1的菲斯特通讯公司因擅自使用奥运标志作广告被泸州市工商局江阳区分局查处,通过时任副市长张显富的协调该公司仅被罚款5万元。赵某1为表示感谢送给张显富现金10万元。

2.2012年下半年赵某1为感谢张显富在其经营的车辆鉴定業务上给予的关照,送给张200克金条一根此外,赵某1为了得到张显富的关照还多次送给张现金共计12万元。

八、被告人张显富收受鑫福集團公司董事长赖某1所送现金20万元

2008年春节期间赖某1为其经营的煤矿产业能够得到时任副市长张显富的关照,同时希望张显富关照当时在公咹系统工作的弟弟赖某2送给张显富现金20万元。

九、被告人张显富收受宜宾中泽集团房地产投资有限公司董事长邓某所送现金5万元

2000年邓某为了在宜宾县从事房地产开发,希望得到时任县委书记张显富的关照送给张现金5万元。随后张显富在邓某开发的育才小区、柏溪花園等项目的征地拆迁、手续办理等方面给予了关照。

十、被告人张显富收受宜宾县客运站项目承建商文某所送现金5万元

2001年底文某为其承建的宜宾县客运站项目得到时任县委书记张显富的关照,送给张现金5万元

十一、被告人张显富收受泸州华明酒业集团董事长余某所送现金45万元

1.2010年,余保成为泸州市公安局纳溪区分局协警李某1解决正式编制一事请求张显富给予关照,通过冯某2转送给张显富现金15万元事后,张显富为李某1协调解决了正式编制问题

2.2011年,余保成为时任泸州市公安局纳溪区分局局长黄某2调任江某区分局局长一事请求张显富关照,通过冯某2转送给张显富现金20万元因江某区分局局长之职另有安排,2013年6月张显富主持召开泸州市公安局党委会研究决定,将黄智华調任泸县公安局局长

3.2011年底,张显富女儿结婚余某在外地未能参加婚礼。余某得知此事后为能得到当时分管酒业副市长张显富的关照,以补送贺礼为名通过冯某2转送给张显富现金10万元。

十二、被告人张显富收受泸州三溪酒类集团有限公司董事长周某2所送人民币6万元及媄元2万元(折合人民币12万元)

1.2012年6月时任泸州市公安局江某区分局副局长朱某3按组织程序被推选为该局政委人选。因泸县公安局政委之职涳缺泸州市公安局拟将朱灵调任泸县公安局政委。朱某3为留任江某区分局请周某2出面请求张显富关照,周某2找到冯某2请冯某2向张显富转达朱某3的请求并转送给张2万美元。冯某2将周某2的请求和2万美元转达给张显富后朱某3于2012年7月被任命为江某区分局政委。

2.2010年至2012年张显富先后三次收受周某2以“拜年”为名送与的现金各2万元,三年共计6万元

十三、被告人张显富收受泸州泸牌酒业有限公司法定代表人唐某1所送现金9万元

2008年至2011年、2013年每年春节期间,唐某1为得到时任副市长张显富的关照先后五次以“拜年”为名送给张显富现金共计9万元。

十四、被告人张显富收受泸州市联源实业有限公司董事长彭某1所送现金10万元

2012年至2013年彭某1为得到时任副市长张显富的关照,先后两次送给张现金共计10万元2014年上半年,张显富担心被组织查处安排冯某2退给彭某15万元。

十五、被告人张显富收受泸州玉蝉酒业有限公司董事长钟某1所送现金7万元

2011年至2014年春节期间钟某1为得到时任副市长张显富的关照,先后四次送给张现金共计7万元2014年7月,张显富担心被组织查处安排馮某2退给钟某14万元。

十六、被告人张显富收受合江县公安局交警大队归公安局管吗原大队长赖某2所送现金22万元

1.2010年赖某2从泸州市合江县交警大队归公安局管吗调任合江县镇长后,与他人合伙承包了泸州市公安局食堂为获得时任副市长兼市公安局局长张显富在食堂经营、款項拨付等方面的关照,赖某2分三次送给张显富现金共计14万元

2.2008年至2010年,赖某2为获得和感谢张显富对其工作的关照先后多次分别以“拜年”“庆生日”和给张显富女儿结婚送贺礼等名义,送给张显富现金共计8万元

十七、被告人张显富收受泸州市公安局江某区分局局长汪某所送现金19万元

1.2010年至2012年每年春节期间,泸州市公安局江阳区分局政委汪某为感谢时任副市长兼市公安局局长张显富对其关照并希望得到张顯富提拔,先后以“拜年”为名送给张显富现金各3万元共计9万元。

2.2012年5月汪某被任命为泸州市公安局党委委员、江某区副区长、江某区公安分局局长。当年7月汪某为感谢关照,送给张显富现金10万元

2014年3月,张显富担心被组织查处退给汪某现金10万元。

十八、被告人张显富收受泸州市公安局治安支队支队长罗某2所送现金10万元

2012年上半年时任泸州市公安局机关党委专职副书记罗某2为调任该局治安支队支队长の职,请求时任副市长兼市公安局局长张显富给予关照当年下半年,在张显富的关照下罗某2被任命为该局治安支队长。同年8月张显富收受罗某2以感谢为名送与的现金10万元。

2014年上半年张显富担心被组织查处,退给罗某2现金10万元

十九、被告人张显富收受泸州市公安局茭警支队支队长舒某所送现金7万元

1.2008年至2012年每年春节期间,舒某为感谢时任副市长兼市公安局局长张显富对其的关照先后以“拜年”为名送给张显富现金各6000元,五年共计3万元

2.2012年初,时任泸州市公安局交警支队政委舒某希望被提拔为支队长请求张显富给予关照,张显富在嶊荐和考察过程中给予舒某支持当年10月,舒某被提拔为交警支队长后以感谢为名送给张显富现金4万元。

2014年初张显富担心被组织查处,退给舒某现金4万元

二十、被告人张显富收受泸州市公安局江某区分局副局长周某1所送现金5万元

2011年底,时任江某区分局治安大队大队长周某1为得到提拔通过张显富妻子熊某3送给张现金5万元。熊某3将此事告知张显富后张显富给相关人员打招呼,周某1于2012年底被提拔为江某區分局副局长

2014年3月,张显富担心被组织查处退给周某1现金5万元。

二十一、被告人张显富收受泸州市公安局装财处处长夏某所送现金4万え

2009年春节前时任泸州市公安局纳溪区分局副局长夏某为调回市公安局工作,经朋友赵某1引荐到张显富家中请求时任副市长兼市公安局局长张显富给予关照。张显富表示同意并收受夏某以“拜年”为名送与的现金4万元后经张显富关照,夏某调任泸州市公安局治安支队副支队长兼泸州市保安服务公司总经理

二十二、被告人张显富收受泸州市公安局龙马潭区分局原副局长杨某13万元

2010年,时任纳溪区分局副局長杨某1为调至龙马潭区分局任职通过冯某2送给张显富现金3万元,请求张显富给予关照2011年3月,在张显富的关照下杨某1调任龙马潭区分局副局长。

二十三、被告人张显富收受个体老板易某5万元

2012年张显富利用担任泸州市副市长兼市公安局局长的职务便利,为泸州电力安装咾板易某承建金州小区电力安装工程提供帮助收受易某送与的现金5万元。

2014年5月张显富担心被组织查处,退给易某现金5万元

二十四、被告人张显富收受四川安谱自动灭火装置科技有限公司董事长代某2万元

2011年,张显富利用担任泸州市副市长兼市公安局局长的职务便利接受四川安谱自动灭火装置科技有限公司董事长代某的请托,为江某区公安分局原副局长晏某职务晋升提供帮助收受代某送与的现金2万元。2012年11月在张显富关照下,晏某被任命为泸州市公安局治安支队政委

张显富收受的上述财物,部分用于家庭开支其余用于投资牟利。案发前张显富主动向泸州市公安局纪委上缴违纪款项15.33万元;案发后,向纪委和检察机关退出违纪违法款项及孳息共计人民币万元、黄金7塊、港币32万元、美元5.8032万元

张显富到案后,如实供述了主要犯罪事实

公诉机关认定上述事实的证据有张显富的任职文件、相关公司工商登记资料、相关工程项目资料、行贿人职务调整或晋升文件等书证,证人王某1、刘某1等人的证言被告人张显富的供述和辩解等。

公诉机關指控认为被告人张显富身为国家工作人员,利用职务之便非法收受他人财物(合计8615786元),并为他人谋取利益其行为触犯了《中华人民囲和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(三)项和第二款之规定,犯罪事实清楚证据确实、充分,应当以受贿罪追究其刑事责任被告人张显富到案后提起公诉前,如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、第三百八十三条第三款之规定,可以从轻处罚根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定,提請本院依法判处

被告人张显富的辩护意见是,1、事实方面(1)对起诉书指控的第一笔事实指控自己收受兴利某投资有限公司15%干股的基夲事实无异议。但当时只有王某1口头说给自己股权没给自己任何资料,自己对项目的经营情况也不知情也不知道他们是否真的给了自巳股份。(2)起诉书指控的第二笔即指控自己收受“恒利山水”房产项目开发商王某1、刘某2为自己支付的购房欠款300万元存在问题在确定購买时是以侄儿冯某2的名义购买的,当时说只拿成本价开发商通知冯某2交纳余款自己也不知情,自己也没有说过要他人来承担房款后來将欠款记在王某1名下,但记在王某1名下的欠款不止自己一个人目前自己未与开发商签订书面购买合同,未办理产权证(3)起诉书指控的第四笔即指控自己收受程某门市两个(时值460599元)的价值有异议,自己在与开发商签合同时是按照每平方米3000元的价格签订的价值19万多え,附近门市也买成3000元一平方米现在评估为40多万元与原来的价值不符,应当按照原来合同签订的价格来计算金额(4)起诉书指控的第11筆收受余某15万元、20万元共计35万元不属实。因为当时这两笔款退给了余某的(5)自己在案发前向组织缴纳和退还当事人共计100.3万元不应计入受贿金额,自己缴款或退款时并未受到追查相关人员也没有受到追查,根据两高的解释应将该款予以扣除。2、量刑方面(1)自己有自首凊节,有纪委的函件证实自己到案情况(2)自己有立功表现,在纪委期间检举4人的违法犯罪事实(3)自己全额退清违法违纪款项1740.3万元。(4)自己主观恶性小长期拒收,主动上缴单位或退还个人未给社会、国家造成损失。

辩护人徐建民、罗雪松的辩护意见是(一)受贿金额方面的意见。1、指控张显富收受兴利某公司15%的干股150万元的证据不足一是证实该笔指控的证据只有王某1、钟某2、刘某1的证言和张顯富的供述等言词证据。二是王某1、钟某2、刘某1等人证实张显富对送干股表示同意系对张显富未表态的主观推测将张显富未表态视为默認。三是股权没有转让也未分红,根据两高的司法解释无法确认受贿金额。四是张显富没有刻意扰乱公平竞争而帮王某1等人谋取利益2、“恒利山水”房产项目开发商王某1、刘某2为张显富垫付房款300万元的行为系张显富与房产开发商之间的民事行为,张显富的行为不符合受贿罪的构成要件应当将该300万元从张显富的受贿金额中予以扣除。一是就该300万元而言王某1、刘某2并无请托事项。二是证人朱某1、宋某、冯某2证实2014年10月恒利山水项目部还在向冯某2催缴欠款冯某2因对450万元价格是怎么组成有异议而未交纳欠款。三是无任何证据显示张显富有奣确表示过不交欠款3、张显富在案发前主动向组织上交和退还给行贿人的款项共计100.3万元不应认定为受贿。其中2006年主动向省纪委上交收受嘚熊某1拜年红包16万元省纪委当时已经做了不处分决定,这次省纪委移交的线索也没有这16万元4、公诉机关指控的收受熊某1、赵某1、赖某1、余某等12人的133万元系礼金,无具体的请托事项不构成权钱交易,不能认定为受贿金额5、收受程某的两个门市的价值应当认定为261120元,高絀的199479元应当扣除6、余某通过冯某2送给张显富的30万元,有证据显示张显富并未收取冯某2予以了及时退还。综上6点意见张显富的受贿金額应当认定为123.3307万元。(二)量刑情节方面1、张显富有自首情节。2、张显富有立功情节3、张显富退清全部赃款。4、被告人张显富愿意积極委托家属筹集并缴纳罚金5、被告人张显富主观恶性小,长期拒收推辞主动上交组织和归还个人,没有造成损失和带来社会危害6、被告人张显富积极配合办案,如实供述认罪服法,真诚悔罪

二辩护人庭审时向法庭出示了以下证据:1、证实张显富委托王某1代售受贿别墅后向四川省纪委交纳450万元的证据有:(1)四川省纪委出具的2016年1月8日朱某2代张显富向四川省纪委交纳违纪款450万元的票据。(2)证人朱某2出具的情况说明证实自己系泸州恒利房地产开发集团有限公司股东王某1的合伙人,自己受公司委托处理“恒利山水”别墅将原售于张显富的别墅转让给了周某3,自己收到周某3的丈夫孔润泽通过转账方式转来的购房款以及周某3现金支付的购房余款共计450万元后通过转账方式仩交给了四川省纪律检查委员会,省纪委出具了票据(3)孔润泽向朱某2转账支付购房款的相关票据。(4)周丽娟与泸州恒利房地产开发集团有限公司就江阳区榆景路6号22号楼签订的房屋买卖合同2、证实宋某代表“恒利山水”项目部向冯某2多次催款的证据有:(1)证人杨某2、杨某3的证言证实2014年国庆节后王某1的姐姐向冯某2催交别墅欠款的情况。(2)证人宋某出具的催款情况说明证实自己曾多次向冯某2催交欠款2014年9朤至10月及以后还多次向冯某2催交欠款。3、中国工商银行的资金汇划凭证载明泸州窖香泡沫塑料制品有限公司向泸州华明房地产开发有限責任公司划款30万元。辩护人以此票据证实张显富已向余某退款30万元

经审理查明,被告人张显富自1997年以来先后利用其担任宜宾县县长、宜宾县委书记、宜宾市委常委兼政法委书记、泸州市委常委兼政法委书记、泸州市人民政府副市长兼市公安局局长以及泸州市酒类产业发展领导小组副组长等职务便利,收受任职辖区内企业、商人及下属工作人员送与的人民币现金共计340万元、美元现金2万元(折合人民币12万元)、15%干股(价值150万元)、代付购房欠款300万元、住房一套(时值75187元)、门市两个(时值460599元)、金条200克(折合人民币6万元)收受财物折合人民币匼计8615786元,并为上述人员在项目承建、款项拨付、工作调动及职务晋升等方面谋取利益具体事实和证据如下:

一、被告人张显富收受泸州興利某投资有限公司15%干股(价值150万元)的事实和证据

2012年初,泸州市公安局启动机动车社会化考场项目(下称“纳溪考场”)张显富利用其泸州市副市长兼市公安局局长的职务便利,为开发商王某1、钟某2、刘某1顺利承建该项目提供帮助后王、钟、刘某3将泸州兴利某投资有限公司15%的股份(价值150万元)送给张显富以示感谢(该股份由刘某1以其个人名义为张显富代持,张显富未实际出资也不参与经营管理)言明按歭股比例分红。2014年7月王某1向张显富通报了项目盈利情况和拟将盈利用于生产再投入的决定,张显富表示同意截止2014年11月30日,张显富应分利润元认定上述事实的证据如下:

1.被告人张显富的供述,我在泸州市任副市公安局局长期间王某1、刘某1、钟某2等人在纳溪社会化考场項目中找我帮过忙,在我的关照下王某1等人顺利取得了该项目。事后王某1、刘某1、钟某2等人成立了兴利某公司来专门经营纳溪社会化栲场,为了对我表示感谢他们三人送给我纳溪社会化考场项目15%的股份。具体如下:

王某1、刘某1、钟某2三人平时和我的私人关系都很好夶约2012年的时候,王某1和钟某2找到我王某1对我说,他有一块40亩的地想用这块地和钟某2一起做社会化考场项目。王某1说是他们自己来经营并说希望我能够帮忙,到时候他们知道怎么感谢我我想了想就同意了,同时给他们说必须要先去了解这个项目是否能赚钱后来王某1囷钟某2就去咨询了相关部门,还去南充等地考察了社会化考场的情况不久,王某1和钟某2告诉我他们去考察了,这个项目很赚钱他们偠做这个项目,还说刘某1也要和他们一起做这个项目我说这个项目是可以,但到底采取什么方式来搞还要好好想一下毕竟交警支队确萣的是泸州老窖公司和泸州市公交公司来经营。有一次我和刘某1、王某1等人一起吃饭我问刘某1是不是也要参与投资纳溪社会化考场,刘某1说是的我就说,社会上的人都知道我们几个人关系好如果让你们出面来经营,影响不太好刘某1说,到时候在形式上还是走正规程序只要我从中帮忙,应该没得问题

后来不知什么原因泸州老窖公司主动退出投资,泸州市公交公司也因为被举报而失去经营资格我僦想让市公安局下属的保安公司作为业主,找投资企业来合作经营该项目市保安公司因为是公安局下属单位,我容易操作这样王某1他們也容易中标。于是我就让钟某2和王某1他们去找泸州市保安公司的经理夏某,让他们商量具体操作办法同时我给夏某说了要他对王某1、刘某1、钟某2参与纳溪社会化考场项目给予关照,是由他们进行具体操作的

2012年11月左右,市保安公司提出申请由他们对纳溪社会化考场進行投资建设,并提交市公安局党委会讨论通过后来保安公司又以投资太大,资金不足为由请求引入民间投资进行建设经营,也得到叻市公安局党委会的同意2013年3月左右,市保安公司就通过招标确定由王某1他们的公司(以彭某2的方兴公司中标后专门成立了兴利某公司從事建设经营)来投资合作建设经营社会化考场。

这之后的一天准确时间记不清了,我和王某1一起在刘某1的办公室喝茶刘某1对我说,納溪社会化考场项目多亏了我的帮忙为了表示对我的感谢,决定送给我纳溪社会化考场项目15%的股份且不要我出资,送给我的股份由刘某1以其个人的名义帮我代持刘某1还说这是他和王某1、钟某2三人商量定下来的。我听后没有反对,就认可了当时王某1问冯某2所占的10%股份怎么办,我说冯某2只要愿意出资,就给他10%的股份不出钱就不要给他股份。

过了一段时间我和钟某2等人在一起耍时,钟某2也对我说叻刘某1、王某1、钟某2三人送我15%股份的事情我说知道了,刘某1、王某1已经告诉我了因钟某2在这次分股中只占了15%的股份,比王某1和刘某1都偠少很多我还对钟某2说他占的股份太少了,钟某2表示他没有什么意见满足了。

后来王某1等人就开始着手进行纳溪社会化考场的建设和經营因我在这个项目中占有15%的股份,所以王某1等人对该项目的经营情况都会给我报告。2014年7月左右王某1给我通报了纳溪社会化考场一姩来的经营情况,说目前盈利有1000余万元左右他们打算暂时不分红,全部滚动投入到考场建设上我同意了。2014年国庆节期间我和赵某2、鍾某2等人去三亚旅游的时候,钟某2给我说过纳溪社会化考场盈利情况以及对盈利的处理等情况

他们送给我的这15%股份我没有实际出资,也從来没有给他们说过我要出资这15%股份是在刘某1的名下,以刘某1的名义帮我代持的

刘某1告诉过我,股本金一共是1000万元他们送给我的15%股份就是价值150万元。

(1)白某(泸州市公安局副局长)证实我一直在分管交警工作,我对泸州市驾驶人考试中心项目建设情况比较清楚2012姩左右,公安部和省公安厅交警总队有文件规定驾驶员考试中心可以纳入社会化建设,泸州市公安局交警支队就开始启动驾驶员考试中惢建设经过泸州市公安局交警支队招标,共有九家公司参与报名投标经过交警支队长办公会初步筛选,符合条件的只有泸州老窖下属嘚旅游公司和泸州市公交公司两家公司交警支队内部对给这两家公司中的哪家公司做存在分歧,交警支队长舒某就给我报告了这个情况我们就找张显富汇报,张显富也同意我提出的交局党委会研究决定在局党委研究这个事情之前,张显富就给我说这个项目还是交给保安公司来建设最好,一个是公安机关可以得一些实惠另外也便于公安机关监管。张显富对我明确了他的意见后我就找到泸州市公安局装备处处长、保安公司总经理夏某,给他说把驾考中心这个项目交给保安公司来承建夏某也告诉我说张显富也给他说过要把泸州市驾駛人考试中心这个项目给保安公司来做,我叫夏某找交警支队咨询一下后来夏某说将资料给了交警支队看,符合承建项目的条件后来局党委会研究确定泸州驾考中心承建方的时候,舒某说泸州老窖公司退出了夏某说公交公司也退出了,就只剩下保安公司了集体研究哃意保安公司的承建方案。后面泸州市驾驶员考试中心项目就是由保安公司来具体承建的保安公司找的几个合伙人来合伙建设的,具体凊况我就不是很清楚了

(2)王某1(泸州市兴利泰投资有限公司法定代表人、泸州市兴南阳投资有限公司法定代表人、泸州市南阳房地产開发有限公司法定代表人)证实,2012年8月份的时候我和钟某2、张显富、赵某2以及我的一个朋友黄某1一起吃饭,这次吃饭是黄某1请张显富吃飯我和钟某2作陪的。在吃饭的过程中黄某1提到泸州要建社会化考场,他想搞这个项目因为张显富是泸州市副市长兼公安局局长,社會化考场在他的管辖之内希望张显富能够帮忙关照一下。饭后我和钟某2商量如果黄某1做的话,还不如我们自己来搞然后我就当着钟某2的面给张显富打电话说我的公司还剩40亩地,我们自己来搞社会化项目张显富说可以,到时候再商量张显富还问过我是不是和黄某1他們一起搞,我们说是自己搞搞成之后给张显富考虑,张显富表示同意后来我们又邀请刘某1参与一起搞,经过到其他地方考察该项目效益很好,我们就决定搞这个项目

泸州社会化考场项目开始的时候由交警支队对外发布信息招投资人,报名投资的有好几家公司经评選初步确定泸州老窖文化旅行公司和泸州市公交交通公司这两家公司来做,并且将评选结果向泸州市公安局做了书面报告恰好在这个时候,我们得知了泸州要搞社会化考场这个信息在张显富的安排下这两家公司都没有做成,最终由泸州市公安局下属单位泸州市保安服务公司(以下简称保安公司)获得了该项目的投资经营权然后又在张显富的安排下,我们通过保安公司的经理夏某以保安公司邀请招标的方式取得了泸州纳溪社会化考场项目的投资经营权(保安公司向我们组织的3家公司发投标邀请函后我们组织的彭某2的方兴公司中标,我們让彭某2占了10%的股份)

纳溪社会化考场项目最终确定下来的股份实际分配情况是:我占25%,刘某1占25%钟某2占15%,冯某2占10%冯某2的股份由我代歭,彭某2占10%张显富占15%,股份由刘某1以他个人的名义代持张显富这15%的股本金由我、刘某1、钟某2平均出资支付,张显富不出资股份分配萣好后,我们商量决定成立泸州兴利某投资有限公司来经营泸州纳溪社会化考场公司注册资本1000万元,然后我们就各自按照自己所占的股份缴纳股本金

泸州兴利某投资公司注册资本是1000万元,所以我的35%股份缴纳了350万元其中冯某210%,我代他缴纳了100万元钟某2占15%的股份缴纳了150万え,当时钟某2资金紧张向我借的150万元,后来钟某2归还了这150万元并且还支付了利息。因为刘某1帮张显富代持了15%的股份加上自己持有的25%嘚股份,刘某1就交纳的张显富的15%的股份和25%的股份本金共计400万元彭某2的10%的股本金100万元是由刘某1垫付的。所有的注册本金到位后我们于2013年4朤注册成立了泸州市兴利某投资有限公司经营该考场项目,该公司成立后由我姐姐宋某任董事长兼法定代表人。我的35%的股份是以我姐姐浨某的名义登记注册的后来又变更到我的泸州市兴南阳投资有限公司名下。刘某1的25%的股份是以正能投资有限公司的名义注册登记的张顯富的15%的干股是以刘某1个人名义登记注册的,由刘某1代张显富持有是经过张显富同意的

这之后不久,我、张显富和刘某13人在刘某1的办公室喝茶我和刘某1将我、钟某2、刘某1商定的泸州纳溪社会化考场股份分配和各自投资情况告诉了张显富。并且明确告知张显富我们送给他15%股份这15%的股份不需要他出资,由我们负责承担感谢张显富在这件事情上的关照和帮助,同时还给张显富讲这15%的股份放在刘某1的名下,以刘某1个人的名义代他持有同时也说到冯某2有10%的股份在我的名下,我记得我当时还说过这15%的股份等张显富退休以后还能有个收入张顯富听后同意了。同时张显富当时还说到冯某2的10%股份必须出钱不出钱就不给他。

到现在为止该考场已经运行一年多了每个月收入有150万箌180万元,现在该项目基本上建设完毕考场经营的收益用于了再建设,所以到目前为止没有进行分红到目前为止泸州纳溪社会化考场总收入3100多万元,除去开支2300多万元盈利800余万元。兴利某公司的账务有专业的会计和出纳负责收款是由保安公司派的2个人专门负责,所以公司账务是真实的

我们事先商量好的为张显富出资的这150万元,先由刘某1先垫支我、钟某2、刘某13人平均承担,所以我和钟某2肯定要将各自應承担的50万元付给刘某1只不过目前该项目还未分红,我们准备等到领取项目分红款时再付给刘某1

(3)钟某2证实,我是通过朋友王某1认識的张显富在泸州纳溪社会化考场项目中,我、王某1、刘某1送给他15%的股份价值150万元,另外我还分多次送给他36万元

2012年8、9月份左右的一忝,我、张显富、赵某2、王某1一起到王某1的朋友黄某1开的一家私人会所吃饭黄某1是泸州兴泰汽车贸易公司老总,在会所吃饭时他讲他已經移民泰国后来我听王某1说黄某1请吃饭是因为黄某1想搞泸州社会化考场,让张显富协调一下在得知黄某1想搞泸州社会化考场的事后不玖的一天,王某1就给张显富说想搞社会化考场的事情张显富就问是不是与黄某1一起搞,我们讲不是我们自己搞,事成之后会给张显富栲虑张显富说可以。后来我们经过考察认为这个项目比较赚钱,我们就邀请刘某1一起搞之后我们将考察情况和要求刘某1一起搞的情況告诉了张显富,张显富说他考虑一下没过多久张显富给我讲如果要搞的话,只能将社会化考场交给泸州市公安局下属企业保安公司甴保安公司以招考场投资人的方式让我们参与投资经营泸州社会化考场项目。于是我们就去找保安公司经理夏某2012年11月底左右,夏某通知峩们泸州社会化考场的经营权已交给保安公司。后来是我们去选的地我们是以王某1的金沙干粉砂浆有限公司、刘某1的泸州利某房地产開发有限公司、彭某2的泸州方兴干粉砂浆有限公司三家企业报名竞标,并与彭某2事前商量确定无论哪家公司中标大家都一起共同投资,囲同经营

彭某2的方兴干粉砂浆公司中标后,王某1、刘某1他们考虑还是给彭某210%的股份后来我们对剩余的90%股份进行了重新分配,我占股30%(其中帮张显富代持15%的股份)王某1占35%股份(其中帮冯某2代持10%),刘某1占25%股份过后,他们考虑送给张显富的15%股份由我代持不放心因为我經济实力不强,怕引起别人怀疑刘某1经济实力较强,为人比较厚道张显富比较信任他,于是决定由刘某1以其个人名义帮他代持这15%的股本金由刘某1先垫付,今后由我们三人平均分摊

商量好股份分配后,决定成某利某投资有限公司(法人代表王某1)经营管理泸州纳溪社會化考场由于注册资金是1000万元,我从王某1处借款交了150万元王某1交了350万元,刘某1交了500万元(其中150万元是送给张显富15%的股本金另100万元是幫彭某2垫支10%的股本金,后来彭付给了刘某1)该项目于2013年7月正式运行,每个月收入150多万元盈利的收益(听王某1说到目前已有800多万元)用於了考场再投资,到目前为止没有进行现金分红

由于我资金紧张,目前还没有将我应分担送给张显富15%股份中的那50万元给刘某1王某1是否巳经给了那50万元我不清楚。

2014年7、8月份的时候王某1说营业收入大概有4000多万元,纯利润有800多万元由于后期投入,还没有考虑给股东分配利潤考场车辆要承包出去经营和考场盈利的情况,我在今年国庆节期间陪张显富在三亚耍的时候,我给张显富说过这件事张显富说他知道叻,我感觉应该是有人在之前告诉过他我记得我给张显富说:“大哥,反正考场的事我和你各占15%的股份,并且不需要你投资这个是迋某1、刘某1他们定的,我也没有什么意见”张显富听了后没有说什么。

我的15%股份是以女儿钟某3的名字入的股刘某1的股份是以其女儿刘書雅或正能公司的名义持有的,王某1的股份是以其兴南阳投资公司的名义持的股彭某2是以他叔叔彭某3的名义持的股。张显富的15%干股是以劉某1的名字持的股

(4)刘某1(泸州正能投资公司、泸州市兴利泰房地产开发有限公司法人代表)证实,2013年我入股了兴利某投资有限公司經营泸州纳溪社会化考场项目该公司法人代表是王某1,注册资本1000万元我投资400万元(其中以我正能公司名义占股25%,投资250万;以我自己个囚的名字代持张显富股份15%股本金150万由我、王某1、钟某2三人共同承担,先由我垫支)其他股东有王某1(占股35%)、钟某2(占股15%)和彭某2(占股10%),这个项目具体是王某1在经营管理他负责把公司的有关情况通报给我们各个股东。

2013年我入股兴利某投资有限公司经营泸州纳溪社會化考场项目中我、王某1、钟某2等人通过泸州市原副市长、公安局长张显富的帮助,泸州市公安局没有同意将社会化考场的项目交由泸州老窖和泸州公交公司来做而是将考场的经营权交给市公安局下属的保安公司来做,张显富安排保安公司经理夏某和王某1、钟某2等人在經办后来我们找了三家公司去投标,其中一家公司取得了泸州纳溪社会化考场的经营权为了表示感谢,通过商议送给了张显富兴利某投资有限公司(即纳溪社会化考场项目)15%的干股该股份价值150万元,并且该股份是由我帮张显富代持的

我们实际出资的情况是,我出资400萬元(含张显富所占股份15%的150万元)王某1出资350万元,钟某2出资150万元彭某2出资100万元。

2014年7、8月份的时候在我办公室,王某1将泸州纳溪社会囮考场将把车辆承包出去经营和公司目前盈利情况告知了我和钟某2当时说截止目前,大概毛利润有1000多万元还没有考虑给股东分配利润。(5P86)

公司至今已经有收益但用于了后期继续投入,没有分红

侦查员出示的泸州市兴利某投资有限公司工商资料我看了,泸州市兴利某投资有限公司是我和王某1等人为了经营泸州纳溪社会化考场项目成立的公司成立于2013年4月11日。经我、王某1、钟某2商量把考场15%的股份送給张显富,张显富默认后我们去工商局成立泸州兴利某投资有限公司。工商资料显示刘某1名下15%的股份就是我以前所讲的我帮张显富代歭的股份,股份价值150万元另外宋某(王某1的姐姐)名下35%的股份是王某1的,后变更到了泸州南阳投资有限公司名下;泸州市正能投资有限公司25%的股份是我自己的;钟某3(钟某2的女儿)名下15%的股份是钟某2的;彭某3(彭某2的叔叔)名下10%的股份是彭某2的

(5)夏某证实,2009年1月我任瀘州市公安局治安支队副支队长兼泸州市保安服务公司总经理2010年6月任泸州市公安局装备处副处长,2010年11月至今任装备处处长2014年12月被免去保安服务公司总经理职务。

大约是2012年下半年张显富和白某都分别通知我说泸州市驾驶员考场交由保安公司承建经营。后来张显富告诉峩,说王某1有块空地叫保安公司去与他合作。大概2012年底左右确定了将社会化考场拿给我们泸州市保安服务公司来做后,张显富明确给峩说把考场拿给王某1他们去投资经营,我们保安公司只收取管理费于是我将这件事与王某1进行了初步沟通。

在确定下来由王某1他们去投资经营纳溪社会化考场后王某1他们成立了兴利某投资有限公司投资经营泸州纳溪社会化考场。营业后我们泸州市保安服务公司派了2洺收费人员按合同规定去计算账目,我就没有过问考场的事了

后来叙永县申请修建社会化考场,王某1得知这一消息后找到张显富,张顯富把我也叫了过去王某1说叙永县建考场会影响他们生意,不能同意在后来的多次局党委会上,张显富安排其他人先发言多次否决叻叙永县修建社会化考场的事情。

到目前为止在纳溪社会化考场中保安公司2013年大约收了40万元的管理费,2014年应收大概140万元的管理费

(6)彭某2(泸州市新方兴干混砂浆有限公司、泸州市方兴钢材市场管理有限公司董事长)证实,2013年2、3月王某1给我打电话说,他和刘某1现在要詓投个标是个汽车检测中心项目,同时需要几个公司的资质想借我泸州方兴干粉砂浆有限公司的资质去投标,中不中标都与泸州方兴幹粉砂浆公司无关于是我就答应了王某1。之后不久我公司的陈航打电话告诉我说我们泸州方兴干粉砂浆有限公司中标了汽车检测中心項目,一切都是王某1在负责办理我便打电话质问王某1,说好不关我们公司的事为什么我的公司中标了,王某1说我的公司资质要好一些,才让我的公司去中的标到时成立一个新公司将中标项目转移过去就可以了。

我的泸州方兴干粉砂浆有限公司中标后刘某1给我说这佽中标的项目实际是泸州纳溪社会化考场项目,也就是搞驾驶证考试的场地和考前训练场并劝我入股该项目,我说我对这个项目没兴趣其实我是不想参加王某1主导经营的项目,就没同意过后不久,刘某1又给我说他和王某1在泸州纳溪社会化考场项目中为我留了10%的股份。刘某1给我说这些时也在给我二爹彭某3介绍社会化考场项目,我见我二爹有入股的意思于是通过商量我说我只要这10%的股份,登记我二爹彭某3的名字其他的我不管,刘某1也表示同意后来就是我二爹彭某3就投资入股了纳溪社会化考场项目,占了10%的股份我听说钟某2也在該项目中占有股份,是否还有其他人在泸州纳溪社会化考场项目中占股我就不清楚了

(7)彭某3(个体老板)证实,我是通过我侄儿彭某2認识的刘某12013年3、4月份的样子,刘某1给我说要搞一个驾驶人社会化的考场他问我愿不愿意投资,后来我就出资了100万元入股占10%的股份。

(1)关于科目三实际道路考试考场社会化建设的通告、泸州市交警支队的请示、保安服务公司的申请、泸州市车管所的建议意见、交警支隊办公会记录、保安公司建设考场申请、交警支队通知、泸州市公安局撤销考场项目的报告、保安公司请示、保安公司投资计划书、保安公司关于合作单位的请示、保安公司办公会纪要、纳溪项目投保中标资料、泸州市公安局党委会记录、交警支队关于确定考场建设单位的彙报、兴利某投资公司股东决议、考场土地使用证、驾考中心项目协议书、供地方案批复、建设用地规划设计要求、项目土地获取有关资料

其中:《泸州市兴利某投资有限公司章程》(2013年10月修订)显示,公司股东为刘某1、彭某3、钟某3、泸州正能投资公司、泸州南阳等

(2)泸州市兴利某投资有限公司出具的关于公司营业利润的说明载明,该公司2013年5月成立截止2014年11月30日,账面未分配利润元清理费用(青苗賠偿、贷款利息等)后,实际经营利润为元

(3)泸州市兴利某投资有限公司工商资料载明,该公司2013年4月11日成立,法人代表王某1投资人彭某3,投资100万元占股10%钟某3150万元占股15%,刘某1150万元占股15%泸州市兴南阳投资公司350万元占股35%,泸州市正能投资公司250万元占股25%

关于被告人张显富提出起诉书指控自己收受兴利某投资有限公司15%干股的事实当时只有王某1口头说给自己股权,没给自己任何资料自己对项目的经营情况也鈈知情,也不知道他们是否真的给了自己股份的辩解意见以及辩护人徐建民、罗雪松提出指控张显富收受兴利某公司15%的干股150万元的证据鈈足。一是证实该笔指控的证据只有王某1、钟某2、刘某1的证言和张显富的供述等言词证据二是王某1、钟某2、刘某1等人证实张显富对送干股表示同意系对张显富未表态的主观推测,将张显富未表态视为默认三是股权没有转让,也未分红根据两高的司法解释,无法确认受賄金额四是张显富没有刻意扰乱公平竞争而帮王某1等人谋取利益的辩护意见。本院审理认为证实张显富利用职务便利,为开发商王某1、钟某2、刘某1顺利拿到纳溪考场项目的证据有被告人张显富的供述证人王某1、钟某2、刘某1、白某、夏某的证实,也有彭某2、彭某3证言以忣书证泸州市兴利某投资有限公司工商资料等印证证实王某1等开发商送给张显富干股15%共计150万元,该150万元由王某1、钟某2、刘某1三人代张显富实际出资张显富的股份由刘某1以个人名义为张显富代持的证据有被告人张显富的供述,有证人王某1、钟某2、刘某1的证言证实也有泸州市兴利某投资有限公司工商资料显示的刘某1个人占股15%相印证。故对张显富的辩解意见以及辩护人提出的辩护意见不予采信至于辩护人提出张显富没有分红,股权也没有转让无法确认受贿金额的意见。经查证人王某1、刘某1、钟某2均证实,公司注册资金1000万元张显富的股份15%应缴资金为150万元,这150万元干股不要张显富出资实际上是由刘某1代为垫付的,是到了公司账上的这150万元由王某1、刘某1、钟某2三人平攤。故张显富的受贿金额应当认定为150万元

二、被告人张显富收受“恒利山水”房产项目开发商王某1、刘某2为其支付的购房欠款300万元

2009年5月,开发商王某1、刘某2、郭某春共同开发“恒利山水”房地产项目其中修建18套别墅,三名股东各负责处理6套同年6月,张显富以外侄冯某2嘚名义为自己预购别墅一套(第22号别墅)缴纳首付款150万元。别墅竣工后开发商最后确定每套别墅价格为450万元,经多次催要购房欠款張显富一直未缴付。2014年7月为感谢张显富曾经的关照,王某1、刘某2二人沟通后明确表示各帮张显富承担150万元的购房余款,张显富表示同意之后也未主动支付购房余款300万元,王、刘某4也未再催交三名股东决算时,对张显富的300万元应收债权记在了王某1名下截止案发,该別墅尚未签订书面合同、未办理产权证、也未装修入住张显富亦未缴纳购房余款300万元。认定上述事实的证据如下:

1.被告人张显富的供述王某1、刘某2、郭某春这三个人和我都比较熟,经常在一起喝茶、打麻将等2009年5月,王某1等人以每亩83万元的价格竞拍成功一宗土地后不玖的一天,我和王某1在一起吃饭王某1跟我说他和刘某2、郭某春合伙开发恒利山水房地产项目,说是他们委托设计院进行了项目设计该房地产项目除了要修建8栋普通商住楼以外,还规划修建18栋别墅这18栋别墅不公开对外销售,由王某1、刘某2、郭某春三个合伙人各分6套别墅指标自行处理。王某1说这个别墅很不错环境好,面积有700余平方米价格按成本价计算,比较便宜叫我可以去要一套自己住,自己不住的话卖掉肯定也能赚钱我听王某1这样说,觉得不错按成本价算起来应该不贵,我就跟王某1说我要一套,王某1提出我要是要别墅的話不能以我自己的名义购买,怕对我有影响干脆以我侄儿冯某2的名义来购买,我说那行吧事后,我把这件事告诉了我侄儿冯某2并咹排由冯某2出面与王某1等人衔接,具体经办购买别墅的事情2009年的6、7月份的样子,我交给了冯某2100万元现金安排冯某2拿去交别墅购房款;2010姩4月份的样子,我交给冯某250万元现金安排他去帮我交别墅购房款,这样我安排冯某2先后两次以冯某2的名义交别墅购房款共150万元。

2009年8、9朤份的一天我选定了现在的22号别墅。2013年底恒利山水项目开发的18栋别墅基本完工。2014年5、6月份的时候王某1告诉我他们经初步决算,我购買的22号别墅的成本价是450万元扣除之前我安排冯某2已交的150万元,尚欠300万元购房款未交纳这以后,王某1他们向我催要过几次购房款说我購买的别墅还差300万元未交,冯某2一直没去交钱我就跟王某1他们说我去催冯某2交。记得后没几天我和王某1在一起吃饭,饭后散步时王某1給我说“大哥,我们恒利山水项目已经搞了决算你购买的那栋别墅还有300万元欠款,我原来是想由恒利山水项目部来承担(即王某1、刘某2、郭某春三人承担)但是郭某春不同意,所以这300万元你就不用交了就由我和刘某2各自承担150万元。”我听后笑了笑没有说什么,就默认了2014年7月份的一天晚上,我和王某1、钟某2、刘某2、泸州市纪委常委张某1几个人在外吃了饭后一起到王某1的别墅去打麻将。到后在王某1别墅的院子里散步摆谈到别墅的事情时,刘某2这时走过来听见我们在谈别墅的事,突然说我购买的别墅还差300万元房款未交当时我惢里不太舒服,一是我心里本不想再交钱同时之前王某1说他已经和刘某2说好了,剩余的300万元别墅购房款由他和刘某2平摊我当时就说,馮某2近期资金很紧张我再催一催他。王某1听我这么一说就接着说既然资金紧张,欠那300万元钱就算了不用再交了,平时我对他们关照吔不少他和刘某2为我承担了,他们各承担150万元就当是感谢我平时给他们的关照了。刘某2听了就没说什么了我也没说什么,表示了同意接着我们就进屋打麻将去了。至此我购买别墅所欠的300万元房款的事情就了结了,我就我购买别墅未交的300万元房款的处理情况曾经问過王某1一次王某1说恒利山水项目部已经进行了决算,账务上也处理好了我未交的300万元已由他和刘某2承担,与恒利山水项目部无关了讓我放心。

购买的恒利山水项目22号别墅交给我了从我交付了150万元购房款和选定别墅位置后,这栋别墅就是我的了别墅修好后,我曾经詓看过几次每次去查看别墅的时候,我都是晚上一个人去的我这套别墅因我不急于去住,所以到现在也没有进行装修还摆在那里没動,我想等到我从领导岗位退下来或退休后才装修居住还没有办理产权登记,整个恒利山水小区的房产证应该是统一办理如果正式办房产证,我原来考虑是办在冯某2名下的购买别墅时是否签订了购房协议我不清楚,是冯某2在具体经办他清楚。两次交款的收据都保管茬他那里那150万元钱冯某2肯定是帮我交了的,这150万元购房款是我收取别人送给我的好处费和收取的红包礼金凑起来的在王某1催交购房欠款和后来刘某2说那别墅还差300万元未交时,我说是冯某2资金紧张我去催那些只是个借口,其实我心里根本就不想交欠的那300万元购房款我這样说,也间接给王某1他们表明了我不想交钱的态度我没有想过更没有提出过要去交那300万元购房欠款,因为王某1当着刘某2的面说清楚了嘚我欠的那300万元购房款不用我再交,他和刘某2为我承担了刘某2当时是认可了的。这300万元购房欠款从那时起就了结了我不会再支付这300萬元购买别墅的欠款,王某1等人也不会因为这300万元的事情找我要款了我也没有想过去付这300万元的事情了。因为从交了150万元购房款后我僦不想再交钱了,所以说在王某1他们催交钱的时候我就编理由搪塞他们心想平时我也给了他们不少帮助和关照,以后难免他们还要找我嘚麻烦(给他们帮忙)所说我就一直拖着不交。

王某1和刘某2要为我承担这300万元购房款而郭某春不为我承担,是因为当时我是泸州市副市长、市公安局局长我平时帮了他们俩很多忙,如泸州纳溪社会化考场项目的经营权给与了王某1关照帮助刘某2的好朋友泸州市龙马潭區公安分局原刑警副大队长翟虎提拔为泸州市龙马潭区公安分局刑警大队长等,还有就是他们在泸州搞事情在协调政府职能部门相关领導和人员的时候,也经常请我出场作陪以有利于他们的事情能顺利办理他们为了感谢我长期对他们俩的关照和帮助,也希望以后继续得箌我的关照同时我也编着理由一直拖着不交钱,所以他俩就主动提出帮我承担了应由我支付的购房欠款300万元郭某春虽跟我比较熟悉,泹是郭某春没有找过我帮什么忙我和王某1、刘某2的关系比与郭某春的关系还是要亲密许多。

现在房子已经交给我了从我交购房款时起,这别墅就算是我的了2013年底别墅就修好了,有些人已经装修好搬进去住了恒利山水别墅的交房和其他商品房交房不一样,修建的别墅昰没有安装大门的没有交付钥匙的交房程序,从别墅修好开始自己就可以进行装修了。别墅修好后我也去看过的。我那套别墅因我鈈急于去住所以到现在也没有进行装修,还摆在那里没动别墅也没有办理产权登记,现在整个恒利山水小区的房产证都没办的当时購买这个别墅是我安排冯某2去经办的,是否签订购房协议我不清楚我只知道两次交款的收据都是保管在冯某2那里的,冯某2也没有给我泹那150万元钱冯某2肯定是帮我交了的。

(1)证人冯某2证实在2009年6月份,我舅舅张显富通过房地产老板王某1在泸州市“恒利山水”项目购买了┅套别墅该别墅面积700平米左右,购买价格450万元我舅舅张显富分两次给了我150万元,让我帮他代付房款其中第一次是在2009年6月份,我舅舅張显富给了我100万元这100万元我收到后当天就分两笔汇给了“恒利山水”项目的开发公司泸州恒利房地产开发有限公司或者王某1的南阳房地產开发公司,每笔汇了50万元到底汇给的哪家公司以你们查证的为准;第二次是在2010年4月份,我舅舅张显富给了我50万元现金这50万元我收到後就作为我舅舅张显富“恒利山水”别墅购房款交给了南阳房地产开发公司的宋某(王某1的姐姐)。

没有签订购房协议只是我代我舅舅張显富交了150万元的房款后,南阳房地产开发公司的宋某在2010年4月给我出具了两张收据其中一张是2009年6月份我交款100万元的收据,另一张是我2010年4朤份交款50万元的收据这两张收据上都是写的我的名字,但是实际上这些钱都是我代我舅舅张显富交的

因为王某1的南阳房地产开发公司昰“恒利山水”项目的股东,我舅舅张显富所购的别墅好像是占的南阳房地产开发公司的指标就由南阳房地产开发公司代项目负责人代收购房款。

我只代我舅舅交了这150万元房款后来在2014年前王某1曾经催过我交款,但我舅舅张显富一直未安排我去交余下的300万元房款我也再吔没去交过余下的房款。在2014年初以后王某1就没再催过我交款了,我也就没管过这件事了我舅舅张显富也没给我提过交款这件事了。

(2)王某1证实在我、刘某2、郭某春共同开发的泸州市“恒利山水”项目中,我为了感谢张显富对我的关照为张显富支付了购买恒利山水別墅150万元的房款,也就是我送给了张显富150万元

2009年5月份左右,我和刘某2、郭某春合伙在泸州市国土资源局以竞买的方式获得了一块位于江某区西路的60余亩的土地用于搞房地产开发,该项目取名“恒利山水”我、郭某春、刘某2各占1/3的股份,于2012年年底全部完工

在恒利山水項目土地拍下来后没几天,大约是2009年5月底或者6月初我和张显富在一次饭后闲聊时,谈到修别墅的事情我说这个别墅环境好,成本不高估计每套别墅面积700平米左右,成本在400万元/套左右你买了今后退休了可以过来住,哪怕转手卖肯定也要赚钱张显富听我说了后,表示怹想要一套我对他说我的6套指标已经用完了,听说刘某2还有3套别墅指标没有给他人于是我就打电话给刘某2,问他能不能给个指标出来刘某2当时说他只要3套,剩余的我们拿起去就是了于是我就告诉张显富他可以来购买一套别墅。这次谈好后大概过了一个星期左右,張显富就安排他的侄儿冯某2交了100万元的别墅房款这之后不久,大概在2009年8月份左右这时候修建别墅的设计方案已经出来了,张显富就派怹侄儿冯某2来选别墅位置当时是抓阄选位置,选好后由于当时张显富不满意所选别墅的位置随即张显富就给刘某2或者郭某春商量换了┅套较好位置的别墅,最终张显富选定下的别墅是第22幢楼面积750平米左右。选好位置后过了很久张显富在2010年4月份左右安排冯某2来交第二佽房款,这次交款金额是50万元我们南阳房地产开发公司后来给冯某2出具了50万元的收据,同时由于2009年6月份左右交的100万元房款一直没有给张顯富开具收据所以这次为冯某2补开了100万元的收据。后来随着恒利山水别墅的修建进度我们安排各别墅购房者按进度交纳了购房款,但昰张显富只交了这150万元购房款余款一直未交。2014年4月份或5月份的时候由于恒利山水项目出现别墅交款混乱的情况,同时恒利山水项目也唍工了所以为了理清项目账务,我、刘某2、郭某春决定对“恒利山水”项目账务进行初步决算在商定决算过程中,经过我们算账每套別墅成本价确定为450万元即要求每位别墅购房户按450万元/套支付房款,这样张显富就还有300万元的房款未支付后来刘某2就打电话问我张显富別墅欠款的事,我告诉刘某2张显富别墅购房欠款经多次催促一直未交并建议现在项目要决算,张显富所欠300万元别墅款由我们项目上先承擔意思是让我、刘某2、郭某春各承担100万元。由于我和郭某春关系不是很好我不方便直接给郭某春说这件事,于是我便让刘某2去问郭某春是否同意这样做后来,刘某2给我说郭某春不同意共同承担张显富这300万元问我怎么办,我说那只好我们两个承担即我和刘某2各承担150萬元,刘某2表示同意并说项目算账决算时先把这300万元从我的南阳房地产开发公司回收款中扣除,今后他再把钱给我我也表示同意。这佽和刘某2商量确定下来为张显富承担300万元别墅欠款后刘某2在2014年5月份左右就拟定了一个恒利山水项目初步决算表,经我和郭某春认可后安排恒利山水项目的财务人员按决算表内容为各股东分配的项目回收款这次决算确定,我、刘某2、郭某春三个股东各自从项目分配回收款4400萬元(含投资成本在内)由于我们决定每个股东的别墅指标欠款从各对应股东分配款中扣除,于是张显富的别墅欠款300万元在这次决算时僦从我的南阳房地产开发公司的分配款中予以扣除了但是我和刘某2商量好的还有150万元由他承担,这150万元今后他会给我这次决算过后,“恒利山水”项目部就把别墅欠款收齐了未交清的别墅欠款就由各股东自己去负责收取,今后哪怕恒利山水项目部收到了交来的别墅欠款也会划转给我们各对应股东。

2014年6、7月份的一天晚饭后张显富、钟某2、张某1、刘某2到我“恒利山水”的别墅家里来打麻将。打麻将前我和张显富在我别墅院子里转的时候,我看到对面张显富的别墅就对张显富谈别墅的事。这时刘某2就过来了他就给张显富说他的别墅还欠300万的购房款,张显富以冯某2最近资金紧张等理由推脱刘某2突然谈到张显富别墅欠款的事,我明显感觉大家都有点尴尬考虑到房款催了这么多次,张显富一直没有交张显富平常也挺关照我们,所以我就说既然冯某2资金紧张那别墅欠款干脆你就不用交了,我和刘某2各自为你承担150万元算是我们对你的感谢。张显富听后嗯了一声表示同意。刘某2听后也没有说什么,表示同意谈完后,我们就去咑麻将了此后我和张显富就再没有谈过别墅欠款的事了,至今张显富和冯某2都没有交剩余的300万元也从没有向我表示过还要交款。

恒利屾水初步决算时从南阳房地产公司应份款中扣除张显富别墅款300万元的事,我给宋世连说过但我现在还没有跟宋某说这300万元不用张显富茭了,我应承担的150万元准备今后给宋某说这钱收不到做坏账处理。侦查员给我看过恒利房产公司江某分公司2014年5月31日记账凭证第0019号这个表中可以看出我们初步核算时按4400万元分配给各股东,我当时由于有650万元别墅款未收回我实际分配的金额为3750万元。这650万元包括我自己尚欠100萬元、张显富以冯某2之名欠款300万元、贾登海欠款150万元、余某欠款100万元

我和刘某2的别墅指标现在都还没有签合同。产权手续大概在今年下半年能够办下来张显富所购买的别墅手续是以冯某2的名义申报的。张显富的别墅是交了房的只是张显富还没有去装修入住。由于我们恒利山水别墅交房模式是修好后各购房户就可以装修入住了别墅没有房门,也不存在将钥匙交给各购房户

张显富拖了这么久没有交房款,其实他有不想给的意思我和刘某2免去张显富的300万元别墅欠款,主要是考虑张显富是泸州市副市长兼公安局局长今后我们需要他们幫忙,他也帮了我和刘某2很多忙一是张显富帮我、刘某1、钟某2运作了纳溪社会化考场项目,二是张显富帮我侄子宋代超安排到公安局做叻合同工三是我侄子宋代超涉嫌诈骗通过张显富办理了取保候审,四是在我生意的往来和日常生活中在张显富的关照下没有人敢敲诈峩。我们在开发“恒利山水”项目过程中张显富没有直接帮助,但是有时候我们请相关职能部门吃饭协调时张显富也在场职能部门看箌我们和张显富关系好,所以办事就方便多了

(3)刘某2(泸州顺通实业有限公司董事长)证实。

在我和王某1、郭某春三人合伙开发的泸州市恒利山水小区项目中张显富以其侄儿冯某2的名义在恒利山水项目购买别墅一套,交纳购房款150万元余款300万元未交,我和王某1二人为張显富各自承担了购买恒利山水别墅150万元的房款

2009年5月份左右,我和王某1、郭某春合伙在泸州市国土资源局以竞买的方式拍得了一块位于江某区西干道旁63亩左右的土地用于搞房产开发。2010年5月才进场开工该项目取名“恒利山水”,我以我的泸州顺通实业有限公司、郭某春鉯泸州恒利房地产开发集团有限公司、王某1以泸州南阳房地产开发公司投资入股各占1/3的股份,该项目2012年底全部完工该项目设计修建18套別墅,我们三股东各6套指标2009年下半年,王某1让我把我未用完的别墅指标让一套给他我就把指标给他了。大概过了十几天后修建别墅嘚设计方案已经出来了,张显富就安排他的侄儿冯某2来选别墅位置是通过抓阄的方式选的。由于选的别墅位置有点差张显富就很不满意,要求调整就把我手中剩下的3套别墅中位置较好的一套换给了他,张显富最终选定的别墅是第22幢楼面积700多平米。2013年底“恒利山水”项目别墅已全部竣工,有部分购房户没有交清房款2014年5月份左右,我、王某1、郭某春决定对恒利山水项目进行初步决算在决算前,经峩们算账每栋别墅的成本价确定为450万元要求每位别墅购房户按照450万元每套支付购房款。同时我也了解到张显富以其侄儿冯某2的名义在峩们恒利山水项目购买的这套别墅只在前期缴纳了150万元,还差300万元房款一直未交

在项目初步决算之前,我给王某1打电话问张显富别墅欠款的事王某1告诉我张显富的别墅欠款经他多次催收一直未交,并建议目前项目要决算张显富所欠这300万元别墅款先由项目上承担,意思昰让我、王某1、郭某春各承担100万元并让我去征求郭某春的意见。后来我将情况告诉郭某春后郭某春不同意,郭某春的意思是谁的指标誰负责承担这种情况下,王某1和我商量既然郭某春不同意承担就叫我和他各自承担150万元,我不好推脱就同意了。

2014年5月份左右我组織进行了恒利山水项目初步决算,并且是我亲自算的账我算好账后,拟定了一个项目初步决算表经王某1和郭某春认可后,安排恒利山沝项目财务人员按照该决算表的内容为各股东分配项目回收款张显富的别墅欠款300万元在这次决算时就从王某1的南阳房地产开发公司的分配款中予以扣除了。这次决算过后“恒利山水”项目部就把别墅欠款收齐了,未交清的别墅欠款就由各股东自己去负责收取今后哪怕恒利山水项目部收到了交来的别墅欠款,也会划转给我们各对应股东我算好账以后将算账的依据交给了郭某春,郭某春交由恒利山水项目会计蔡某审核并打印好后分别送给了我们三个股东的公司我们三个股东对此决算结果均表示认可。

2014年6月份的一天我请王某1、张显富等人到我“恒利山水”的别墅家里去吃饭。我问王某1张显富以冯某2名义购买的“恒利山水”别墅的欠款300万元怎么办?王某1答复说张显富对我们平常还是很关照,我们找他办事他都尽心尽力的这个钱能收到就收,收不到就算了由我们两个给他承担了,我听后没说什么表示同意又过了一段时间的一天晚饭后,我记得张显富、我、王某1三人在晚饭后准备去王某1家打麻将的时候在打麻将前,在王某1恒利屾水别墅院子里我就提到张显富的别墅还欠300万元购房款未交张显富就以冯某2资金紧张为由推脱,这时候大家就有点尴尬于是王某1马上僦给张显富说,既然冯某2资金紧张那别墅欠款干脆你就不用交了,我和刘某2各自为你承担150万元算是我们对你的感谢。张显富听后嗯了┅声表示同意。我听王某1这么说也没说什么,就同意了王某1让我和他为张显富承担300万元别墅欠款的提议这以后,我们没有再谈过张顯富恒利山水别墅欠款的事情了

张显富以冯某2的名义购买的这套22号别墅没有签订购房合同。还没有办理产权手续刚开始张显富没有给峩说过别墅是他的,但王某1给我要别墅指标时给我说过以冯某2的名义购买的这套别墅是张显富的另外张显富对别墅位置不满意,要求换別墅位置时我更加明白这套别墅就是张显富的了。

王某1找到我让我和他承担张显富的别墅欠款300万元一是考虑张显富平时对我帮助和关照不少,我找他帮忙办过许多事二是考虑张显富是泸州市副市长兼公安局局长,今后还需要张显富的帮忙和关照帮他承担这150万元,能夠维系好我和张显富的关系所以我就承担了这150万元的别墅款。

(4)朱某1(曾任管理员)证实大概在2009年或2010年的时候,泸州恒利房地产开發集团有限公司中标了泸州市江某西路一宗地该公司法定代表人郭子春、泸州市南阳房地产开发有限公司的法定代表人王某1、泸州顺通實业有限公司的法定代表人刘某2商议共同合伙开发该宗地(恒利山水项目),三家公司等额出资、等额承担风险、等额分享利益

我购买叻其中的17号别墅,去年别墅快结算的时候王某1通知我总共要交450万元购房款。

王某1曾给我说过他分了一套别墅给冯某2,成本价也是450万元我们公司出纳宋某也给我说过,冯某2目前只交了150万元购房款王某1曾经在2014年5月份的时候给我说过,冯某2的未交尾款300万元由我们公司和刘某2暂时承担借给他利息由各自向冯某2收取。我还为此做了个记录后来我们多次追过冯某2,但冯某2就是不给钱也不说理由。后面到张顯富案发时我才知道真正的购房人是张显富

(5)宋某(恒利山水项目南阳公司出纳)证实,恒利山水项目的别墅我没有购买,我弟弟王某1買了一套朱某1买了一套,冯某2买了一套其他的人我不认识。

我是南阳公司的出纳我知道每套别墅是按成本价450万元出售的。我知道冯某2分两次交了150万元到底是不是他自己购买的我就不知道了,我们公司也催了很多次冯某2交购房尾款300万元我也一直打电话给冯某2让他交款,打了几次后冯某2就很烦我催他交钱的事情我跟他还在电话里吵过,但是冯某2一直拖延不交2014年上半年,朱某1给我说恒利山水项目算賬后我们公司还差项目上一些钱项目上催我们交钱,王某1让我们公司垫到150万元就算借给冯某2的,后来的情况我就不知道了

我曾用名浨世群,所以在给冯某2开票的时候写的宋世群

(6)蔡某(泸州恒利房地产公司江某分公司会计)证实,我2011年3月至今任泸州恒利房地产公司江某分公司会计、侦查员出示的泸州恒利房地产公司江某分公司2015年7月16日的《情况说明》及附件我看了这是项目股东刘某2当时叫我统计┅下恒利山水别墅的收款、欠款情况,是我制作的当时说是提供给税务部门的,看制作450万元/套别墅收款在税务部门能否通过这个情况說明是真实的,但附表上的实际已收房款和欠房款两栏不是真实的与账据等真实情况不符,真实情况以账据和我之前提供的依据为准

(7)朱某2(泸州南阳房地产公司副经理)证实,我2013年至今任泸州南阳房地产开发有限公司副经理我们南阳公司账上没有关于恒利山水项目别墅方面的应收款。恒利房地产开发公司江某分公司对恒利山水项目专门核算建立有专账,我们公司没有对该项目单独建账

(1)兴利某投资公司财务资料、恒利山水项目合作协议、冯某2交款150万元收据、南阳公司别墅收款统计、南阳公司投资2200万元票据、南阳公司部分别墅收款票据、朱某1个人工作事项记录、公司营业执照、别墅规划图、国有土地出让合同。

(2)泸州恒利房地产开发集团有限公司江某分公司2015年7月16日出具的《情况说明》及《“恒利山水”18幢别墅收款情况明细表》“恒利山水”小区项目系泸州恒利房地产开发集团有限公司(郭子春)、泸州顺通实业有限公司(刘某2)、泸州南阳房地产开发公司(王某1)合伙开发,该项目共建别墅18套经王某1、刘某2、郭某春三股东共同决定,别墅成本定价450万元/套即每套别墅购买者应交450万元。其中第22幢已交款150万元,欠房款300万元未交房,未签合同

(3)泸州恒利房地产开发集团公司2015年4月23日发的《通知》及附件:该公司通知各业主,按照税务部门要求恒利山水项目多层9-26栋各业主需于2015年5月6日前唍善购房手续、支付房款和相关税费。其中第22号显示户主为冯某2面积710.12,预计成本、税费、大修基金等费用合计532万余元《别墅收房款明細表》显示,包括该22号房在内所有别墅应收款均为450万元其中22号已收150万元,“视同收款”300万元

关于张显富提出指控自己收受“恒利山水”房产项目开发商王某1、刘某2为自己支付的购房欠款300万元存在问题。在确定购买时是以侄儿冯某2的名义购买的当时说只拿成本价。开发商通知冯某2交纳余款自己也不知情自己也没有说过要他人来承担房款的辩解意见以及辩护人徐建民、罗雪松提出“恒利山水”房产项目開发商王某1、刘某2为张显富垫付房款300万元的行为系张显富与房产开发商之间的民事行为,张显富的行为不符合受贿罪的构成要件应当将該300万元从张显富的受贿金额中予以扣除。一是就该300万元而言王某1、刘某2并无请托事项。二是证人朱某1、宋某、冯某2证实2014年10月恒利山水项目部还在向冯某2催缴欠款冯某2因对450万元价格是怎么组成有异议而未交纳欠款。三是无任何证据显示张显富有明确表示过不交欠款并向法庭出示了证人杨某2、杨某3的证言以及证人宋某出具的催款情况说明证实开发商多次向冯某2催交欠款的情况的辩护意见。本院审理认为被告人张显富的供述以及证人冯某2、王某1、刘某2均证实经多次催交冯某2、张显富交欠款,但张显富都没有交朱某1的证言也印证了这一事實。张显富的供述以及王某1、刘某2的证言均能证实王某1、刘某2免去张显富购房欠款由王某1、刘某2各承担150万元,张显富对此表示同意这一倳实证人王某1证实自己还没来得及告诉宋某说这300万元的不用张显富交了,故恒利山水项目部继续向冯某2催交欠款并不影响本案事实的成竝

至于辩护人提出王某1、刘某2二人与张显富无具体的请托事项,无权钱交易二人承担张显富的欠款的行为属民事行为,张显富的行为鈈构成受贿的辩护意见经查,王某1证实因为以前张显富帮了自己很多忙一是张显富帮我、刘某1、钟某2运作了纳溪社会化考场项目,二昰张显富帮我侄子宋代超安排到公安局做了合同工三是我侄子宋代超涉嫌诈骗通过张显富办理了取保候审,四是在我生意的往来和日常苼活中在张显富的关照下没有人敢敲诈我。所以才愿意帮张显富承担150万元刘某2证实一是考虑张显富平时对我帮助和关照不少,我找他幫忙办过许多事二是考虑张显富是泸州市副市长兼公安局局长,今后还需要张显富的帮忙和关照帮他承担这150万元,能够维系好我和张顯富的关系所以我就承担了这150万元的别墅款。张显富供述王某1和刘某2要为我承担这300万元购房款,而郭某春不为我承担是因为当时我昰泸州市副市长、市公安局局长,我平时帮了他们俩很多忙如泸州纳溪社会化考场项目的经营权给与了王某1关照,帮助刘某2的好朋友泸州市龙马潭区公安分局原刑警副大队长翟虎提拔为泸州市龙马潭区公安分局刑警大队长等还有就是他们在泸州搞事情,在协调政府职能蔀门相关领导和人员的时候也经常请我出场作陪以有利于他们的事情能顺利办理。他们为了感谢我长期对他们俩的关照和帮助也希望鉯后继续得到我的关照,同时我也编着理由一直拖着不交钱所以他俩就主动提出帮我承担了应由我支付的购房欠款300万元。郭某春虽跟我仳较熟悉但是郭某春没有找过我帮什么忙,我和王某1、刘某2的关系比与郭某春的关系还是要亲密许多从被告人张显富的供述以及王某1、刘某2的证言来看,王某1、刘某2愿意为张显富承担300万元购房欠款是因为张显富以前对二人的关照以及今后还需张显富的关照故对辩护人提出的无请托事项,无权钱交易本笔事实不构成受贿罪的意见不予采纳。

三、被告人张显富收受宜宾县通达建设公司总经理聂某所送现金52万元和价值75187元住房一套

1.1998年张显富利用担任宜宾县县长的职务便利,为宜宾县通达建设公司承建宜宾县翠柏大道项目提供帮助1998年8月至1999姩1月,先后六次收受该公司总经理聂某以感谢为名送与的现金共计21万元

2.2000年,张显富利用担任宜宾县委书记的职务便利为宜宾县通达建設公司承建宜宾县金沙广场项目提供帮助,2000年8月至2001年12月先后八次收受该公司总经理聂某以感谢为名送与的现金共计31万元。

3.1999年7月宜宾县通达建设公司承建宜宾县国土部门职工住宿楼,聂某为了感谢张显富的关照和希望今后能继续得到关照承诺送给张显富职工住房一套,張表示同意并授意聂某将房屋产权办在其外侄熊某2名下。2000年上半年聂某将办好的房屋产权证、虚假收款收据等交给了张显富。经评估该房屋当时价值75187元。认定上述事实的证据如下:

1.被告人张显富的供述,接下来讲一下我在任宜宾县县委副书记、县长、县委书记时多次收受宜宾县通达建设公司经理聂某所送的人民币共计52万元和价值7.5万多元的房屋一套的事

(1)1997年下半年左右,当时聂某所在的宜宾通达建筑公司承建了连接宜宾市区到宜宾县工程聂某的公司在承建翠柏大道一期工程时没有和政府签订书面合同,我任宜宾县委副书记、县长后要求承揽翠柏大道后半段(二期)工程的公司必须与政府签订合同。我的要求可能让聂某等人担心做不成翠柏大道二期工程为此,聂某及国土局一些领导来找过我希望由通达建筑公司承建翠柏大道后半段的工程,并承诺事成之后会感谢我由于聂某他们给我这样说了(以后会对我表示感谢),我同意让他们公司继续承建翠柏大道后半段工程时任县委书记也没有什么意见,事情就这么定了

通达建筑公司承建翠柏大道下半段工程之后,大概在1998年8月的一天聂某给我打电话约我见面,我知道他在翠柏大道施工现场我下班回家要经过翠柏大道,就叫他在工地边等我然后我一个人开车过去,到了之后聂某上了我的车交给我一个信封,说感谢我的关照让他们公司拿到笁程,并说希望可以继续关照我和聂某闲聊了几句之后就开车离开了工地,之后我打开信封信封里装有2万元现金,都是百元面额的人囻币1998年9月的一天,聂某又给我打电话约在翠柏大道施工现场见面,我也是一个人开车过去见面后聂某在我车上交给我一个装有2万元現金的信封,并说了一些感谢的话这以后,1998年10月聂某在工地旁我驾驶的小车内送给我4万元现金;1998年11月,聂某在工地旁我驾驶的小车内送给我3万元现金;1998年12月聂某在工地旁我驾驶的小车内送给我5万元现金;1999年1月,聂某在工地旁我驾驶的小车内送给我5万元现金聂某先后6佽送给我共21万元现金,都是我们约好在翠柏大道施工工地道路边见面聂某在我车上送的钱给我,钱都是用信封装好的聂某送这21万元现金是因为我当时是宜宾县县长,聂某希望通过我的关系拿到宜宾翠柏大道后段承建权并给我承诺拿到工程之后会给我表示感谢,后来在峩的帮助下聂某的公司顺利拿到这个工程并且他也想和我搞好关系,希望能够顺利拿到工程款怕政府拖欠工程款,综合这些原因聂某財送给我这21万元

(2)2000年左右,我当时任宜宾县委书记宜宾县准备修建金沙广场。聂某得知这个消息后找到我希望他的公司拿到这个項目,并对我说以后会对我表示感谢我同意了。之后我和县委、政府的班子成员研究了修建金沙广场的事情我的意思是指定由聂某的公司来承建金沙广场,其他人都同意

聂某的公司拿到金沙广场的承建权后,大概在2000年8月的一天聂某给我打电话约我在翠柏大道见面。峩一个人开车过去后聂某在我车上拿给我一个信封,并对我说感谢我的关心让他的公司顺利拿到这个工程。闲聊几句之后我就开车赱了,之后我打开信封里面装有3万元现金。之后聂某又以同样的方式送钱给我表示感谢。大概2000年8月下旬聂某送给我4万元现金;大概2000姩9月上旬,聂某送给我5万元现金;大概2000年10月聂某送给我4万元现金;大概2000年11月,聂某送给我5万元现金;大概2000年12月初聂某送给我5万元现金;大概2000年12月下旬,聂某送给我5万元现金聂某为了承建金沙广场的事感谢我,先后7次送给我共计31万元现金

(3)我任宜宾县委书记之后,夶概在1999年上半年的一天和聂某在一起吃饭时,我问聂某最近在做什么工程聂某说他的公司在承建宜宾县国土局的职工宿舍楼,建成的住房除了分给国土局职工外还有几套要对外出售,每套价格大概7万多元我听到后就叫聂某说给我留一套,聂某同意了并表示这套房孓送给我,不用我出钱大概在1999年10月份,聂文章告诉我国土局职工宿舍楼修好了给我留得有一套6楼房子准备办房产证和土地证,聂某问峩这套房子办在谁的名下我给聂某提供了我侄儿熊某2的名字,叫聂某去办理相关的一些手续具体办手续的情况我没有过问。不久后聂某告诉我房产证和土地证都已经办好了我叫聂某把证件和购房收据开了一起交给我。我知道他有求于我不会主动问我购房款的事,我叫他把购房收据一并拿给我而不谈钱的事其实就是告诉他我不会出钱,让他把这套住房送给我聂某照办了,把购房收据、房产证、土哋证和住房钥匙都交给了我

聂某送这套住房给我,是因为当时我任宜宾县委书记希望我关照他和他的通达建设公司,我也确实在修建翠柏大道和金沙江广场等事情中关照了聂某所以他才会送我这套房子。

熊某2只是以我的名义代持这套住房的实际所有人是我。这套住房后来我以10万元的价格卖给了我的舅子熊某4(熊某2的父亲)购房收据、房产证、土地证都交给了熊某4。

(1)聂某证实我们宜宾县通达建设公司在承建翠柏大道和金沙广场期间,我给先后担任宜宾县县长、县委书记的张显富送了共计52万元钱另外通达建设公司在承建宜宾縣国土局的职工宿舍工程中,时任宜宾县县长的张显富向我要了一套价值7万元左右的住房这套住房张显富没有出任何钱。

第一次是在1998年8朤份的一天我给张显富打电话,问他什么时候下班说我找他有事。我当时一直在翠柏大道的施工现场我知道张显富下班一般都会回宜宾市区居住,如果张显富要回宜宾市区就要经过翠柏大道张显富告诉我让我在翠柏大道施工路段等他。当天下午张显富就一个人开車经过翠柏大道的施工现场,我们打招呼后张显富让我到其车上说话,于是我就将用信封装好的2万元现金交给了张显富并说感谢他让峩们公司做翠柏大道工程,希望他今后继续关照张显富说没问题,并将装有2万元钱的信封收下了张显富收下钱后,我就下车了张显富就开车走了。第二次是在1998年9月份的一天我在施工现场同样打电话约张显富,待张显富下班路过翠柏大道工地时就把用信封装好的2万元現金交给了张显富第三次是在1998年10月份的一天,我还是在施工现场打电话约张显富等到其下班路过该工地时,我就把用信封装好的4万元現金交给了张显富第四次是在1998年11月份的时候的一天,我在施工现场我又给张显富打电话给他说,他如果下班经过施工现场的时候停一丅我找他有事。不久张显富就下班经过翠柏大道施工工地我还是在他的车上送给他一个信封,这个信封中装有3万元现金把信封给他後,我也是说了些感谢他关照的话张显富客气了下就收下了。第五次是在1998年12月份的时候我还是在翠柏大道的工地上见的张显富,见面後在张显富的车上我送给张显富5万元钱,这钱我也是用一个大信封装好的第六次是在1999年1月份的时候,我也是约张显富在翠柏大道工地見面也是张显富经过的时候,我在他的车上送给他5万元现金这5万元钱我也是用一个大信封装好的。

我们通达建设公司在承建金沙广场嘚时候也给张显富送过钱,这时张显富已经是宜宾县县委书记了我分7次给张显富送了共计31万元。金沙广场当时在翠柏大道附近不远峩第一次给张显富送钱是在2000年8月中旬的时候,我在金沙广场的工地上给张显富打电话问他什么时候下班,我想感谢张显富让我们公司承建金沙广场这个项目张显富说下班的时候和我联系,然后不久张显富说要下班了问我在哪里,我说我就在翠柏大道上等你具体在大噵上什么位置我现在记不清了。当时金沙广场和翠柏大道相距不远我就从金沙广场的工地走到翠柏大道上等张显富,然后张显富过来后峩就上了他的车在车上我将事先准备好的3万元送给了张显富,这3万元是装在一个信封里的后面每次我都是用同样的方式,先打电话给張显富问他什么时候下班,然后我就在翠柏大道上等他他过来后我就在他车上给他装有钱的信封,我回忆了一下在2000年8月下旬的一天,我在翠柏大道上给张显富送了4万元;在2000年9月上旬的一天我在翠柏大道送了5万元给张显富;在2000年10月中旬的一天,我在翠柏大道给张显富送了4万元;2000年11下旬的一天我在翠柏大道给张显富送了5万元;2000年12月中旬的一天,我在翠柏大道上给张显富送了5万元2000年12月下旬的一天我在翠柏大道上给张显富送了5万元。这样我算了下在修金沙广场这个项目中,我一共给张显富送了共计31万元

1999年7月的一天,这时候张显富仍昰宜宾县县长我请张显富吃饭时,张显富问我这段时间在做什么工程我就给张显富说了我们通达建设公司承建国土局职工宿舍的相关凊况,也说了有3套住房可以对外出售每套价值约7万元。张显富听了后让我给他留一套,说他有个侄子以后要到国土局工作我就答应叻。1999年10月该宜宾县国土局职工宿舍工程完工后,准备办理两证(房产证、土地证)我电话联系张显富,说工程完工了房屋准备办产權了,问他要的住房办在谁的名下张显富给我提供了一个“熊某2”的名字,让我把两证就办成熊某2的名字由于宜宾县国土局职工宿舍項目是搞的职工福利分房,所以剩余的3套由通达建设公司对外出售的房屋在办理两证时只提供了一张契约表格和一张审批表并不用提供匼同和购买者身份证等手续,契约表格需要国土局盖章各购房户签字,当时熊某2的名字是我签的审批表需要购房者申请,房改办批准这上面的熊某2的名字也是我签的。契约和审批表后来是我交到宜宾县房管局的2000年上半年的一天(具体时间我记不清了),两证办好后我给张显富打电话说房屋两证办好了,张显富让我把购房收据和两证一起交给他于是我让公司财务将张显富要的这套住房按其他两套對外销售的住房同样的价格7万元左右(准确金额我记不清了)开了收据后,我电话联系张显富约他见面见面的具体地点我现在记不得了,见面后我将该住房的钥匙、两证(房产证、土地证)以及房款收据一起交到了张显富的手中,张显富拿到住房钥匙、两证和房款收据後也没有提交房款的事我也就没问了。

张显富从来没有说过要交房款我想干脆将这套房子送给他算了,于是我就在公司账上把房款处悝了所以我也从来没向张显富要过房款。到目前为止张显富或熊某2也没有将房款给我或宜宾县通达建设公司,该住房我是按张显富的偠求登记在熊某2名下的但这套住房我是送给张显富的。

(2)熊某2证实2003年左右,我五姑熊某3将位于宜宾县柏溪镇三角路档案局外面的一棟居民楼六楼的一套房子给我们家住她还给我说这套房子是他们的房主,但是是登记我的名下的我当时没有看到房产证这些,也不知噵熊某3他们是何时把这套房子登记到我名下的房产证也不在我们手里。后面2004年或2005年的时候因为我在宜宾县上班,我父母准备搬来宜宾縣跟我一起住刚开始我父母他们是准备在宜宾县自己去按揭一套房子,张显富他们听说我们要买房子我五姑

【调查】提拔文强向周永康递效忠信 涉案2.3亿巨贪朱明国的沉浮人生

广西壮族自治区柳州市中级人民法院官方微博消息称5月25日上午,广西壮族自治区柳州市中级人民法院公开开庭审理了广东省政协原主席朱明国受贿、巨额财产来源不明一案

在庭审中,柳州市人民检察院指控:2002年至2014年朱明国利用其担任偅庆市公安局局长,中共广东省委常委、副书记、纪委书记、政法委书记、广东省政协主席等职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件直接或者通过妻子陈文静收受多个单位和个人给予的财物,共计折合人民币1.41亿余元;另外朱明国对共计折合人民币9104万余元的财产不能说明来源。

公诉方提请以受贿罪、巨额财产来源不明罪追究朱明国的刑事责任

法庭上,朱明国已是满头白发他最后陈述说,“我错叻是大错特错,我犯罪了”随后,他表示认罪悔罪并当庭鞠躬谢罪。

法院当天并未宣判但可以肯定的是,朱明国这位十八大后第7位落马的正部级官员不久后将正式开始他漫长的牢狱生涯

从一个黎族农村小伙子,到成为海南第一个走出来的部级干部朱明国辗转海喃、重庆、广东三地为官,他步步高升的仕途曾令人羡慕但朱明国的仕途像一条抛物线,升得快落得也快。

在通往朱明国的别墅入口湔一块大石上由他题字的“村民公园”四个大字依然醒目而耀眼。由入口到别墅有一百多米的距离茂密的树木掩映着别墅里的所有角落。如今村民公园门前已经被放置了围栏,隔着围栏仍能看见道路的拐弯处栓了一只大狼狗,看见人来它便吠上几声,好像主人还茬似的

界面新闻记者在村民公园门口停留的几分钟内,一男一女两个人骑着电动车过来质问记者在干什么并要赶记者离开。“别在这裏乱拍照再不走我叫人过来打你。”那男子高声威胁道

自从曾令村民们引以为傲的乡亲朱明国落马后,他们就对逡巡在别墅周围的外來陌生人充满警惕

“村民公园”位于海南省五指山市畅好乡毛招村(畅好乡原隶属保亭县管辖,后改为隶属五指山市)这里是朱明国嘚故乡,也是他的人生起点2014年11月,在朱明国被公布接受调查的第二天海南省委一名副书记带队来到他的这所别墅里抄出了大量文物、婲梨家具、黄金珠宝等。很多村民都看到了这一场面他们明白,从那一刻朱明国算是彻底坠落了。

朱明国在步入仕途之前家庭经济狀况并不好。

从畅好乡政府所在地到毛招村有大约十公里的路程,途中全是弯弯曲曲的山路虽然现在是一条水泥路,但仍显得陡峭难荇在这条水泥路修好之前,原来的泥路更是艰险

畅好乡政府退休干部朱飞在年轻的时候便认识朱明国。他说朱明国小时候家里非常貧困。读完中学后朱明国15岁便到毛招小学做了一名老师。那个时期畅好乡很缺小学老师,在当地只要有点文化的人就可以担任此职

姩轻时,朱明国给人的感觉是头脑比较灵活因此,后来当保亭县抽调保城公社路线教育工作队队员时朱明国被抽调了过去,回到毛招村后他便担任了保国大队党支部书记。1976年朱明国成为畅好公社党委常委,正式开始了自己的仕途

中山大学:仕途的转折点

1982年后,朱奣国到中山大学读书这成为他仕途中另外一个重要转折点。

那两年朱明国就读的是中山大学法律系干部专修科(1992年后停办),他很清楚这是他的一个晋升机会据朱明国在中大读书的辅导员何焕铨回忆,朱明国给老师们的印象很深刻读书非常刻苦,学习很认真态度端正。

“朱明国刚进中大的时候基础并不是很好学习起来比其他同学还要困难一些。”何焕铨对界面新闻记者说朱明国读书比别人多付出了很多的努力,求知欲比其他学员都强还担任班里的劳动委员。

朱明国的努力可以通过他在中山大学学习期间修的课程反映出来哬焕铨还清楚地记得,在为期两年的时间内朱明国除了10门必修课之外,还把8门选修课全修了“按照他的年龄,在两年内很难做到全修”这一点让何焕铨至今仍记忆深刻。

在1980年代海南岛还未设省,行政上归广东省管辖海南政府时常会派干部到大学校园学习,干部们畢业回到地方之后上一级组织部门根据学员的学习表现、思想状况等情况决定是否提拔干部,而且少数民族的干部被提拔的机会更大。

朱明国凭借着在中大不错的表现以及黎族干部的身份毕业后一回到海南就被提拔了。1984年朱明国晋升为保亭县委常委,不久后还被委任为广东省海南自治州委组织部副部长兼州直机关党委书记

在海南官场,年轻时的朱明国曾是个政坛的“明日新星”

“反应能力强,領会领导意图好对老同志尊重”,海南多位已经退休的老干部向界面新闻表达了对朱明国相类似的评价朱明国身材高大,口头表达能仂强这也让朱明国显得很突出。

对基层退休老干部和教过他的老师朱明国也表现得谦卑,畅好乡一位曾和朱明国共事过的退休干部称因为自己在乡政府工作,年龄比他大他比较尊重自己。朱明国在后来到了文昌市政府工作后过年过节回家看见他都会问候。

朱明国將这个优点一直保持了下来即使在2014年接受调查之前,朱明国还曾打电话问候了他的老师何焕铨更多的时候,朱明国会通过他的秘书问候曾经教过他的老师和他曾经的老领导们

在众多赏识朱明国的老干部中,原海南省副省长王越丰便是其中一位王越丰和朱明国都是海喃本土的官员,同为黎族人在朱明国去中央党校培训部学习之前,两人便因工作相识当时,朱明国口才很好为人又谦虚,这给王越豐留下了很好的印象

得到王越丰的赏识,可以说令朱明国今后的仕途变得更为通畅了

王越丰也是黎族人,从小学老师起步仕途是海喃建省筹备组成员也是海南第一位黎族省级干部。官至中共海南省委常委、副省长海南省政协副主席、全国人大民族委员会委员。王越豐在海南创办了省级民族中学国兴中学并首任校长还提出了设立三亚市的构想并亲自参与了三亚的总体规划,他提出要把三亚建成中国嘚“夏威夷”由于热心于海南教育事业和对海南经济发展的巨大贡献,王越丰在海南极具声誉

一名曾在海南省担任高级干部的人士向堺面新闻透露,1988年海南自治州委被撤销,建立海南省期间,朱明国到中央党校培训部三年制培训班学习有趣的是,朱明国还在学习期间就被提拔为省委组织部副部长。

据该名人士回忆与朱明国同期的干部中,有一位比他大十岁的黎族干部文革前考上大学,被公認有水平、有思想缺点是没有那么“平易近人”,1983年这名黎族干部已是海南自治州党委常委那时候朱明国才是科级干部,可后来朱明國以“火箭速度”蹿升将这位黎族干部甩开了一大截。

“在2年多时间内从副处到副厅级干部,朱明国晋升得很快主要是得到了王越豐的赏识。”该人士说朱明国当了三年多省委组织部副部长(副厅级)后,在1993年调任文昌县出任县委书记当时朱明国仅38岁。

1994至1995年他兼任海南省文昌县委书记、县长,当年2月朱明国被明确为正厅局级。1995年11月文昌撤县设市,朱明国成为文昌市第一任市委书记

王越丰嘚这段知遇之恩,为朱明国在后来主政文昌乃至任职重庆、广东奠定了基础据知情人透露,1999年7月王越丰因病去世,朱明国在去重庆任職之前还专门曾到王越丰的坟前吊祭,以感激王越丰对他的知遇之恩

文昌: 一头“牛”的往事

如果说朱明国的仕途爬升还需要一个助跳器,那么主政文昌便给了他最重要的一个跳板

1993年,朱明国开始主政文昌到1998年才离开文昌。现在距朱明国主政文昌已有近20年的历史囷他同一个时代的人大部分已退休,不过朱明国当年在文昌的一些往事仍是一些老人们茶余饭后的谈资

文昌人喜欢在茶店喝“老爸茶”,老人们有时喝着茶便不自觉就聊到了1990年代的文昌当时在海南房地产泡沫破灭的大背景之下,文昌经济也是一片萧条也是在那时候,朱明国开始规划文昌未来的发展蓝图

在朱明国对文昌的规划中,最大的举动便是将市委、市政府等行政部门由文城镇迁到清澜镇两镇楿隔十几公里。文城镇是文昌多年的县城所在地也一直是文昌的经济中心,所以“迁都清澜”这一决定当时在文昌引发了巨大的争议。

文昌市政府部门退休老干部陈义告诉界面新闻当时政府内部大多数老同志对朱明国这一决定明确表示反对,华侨和老百姓也有七八成鉯上反对他们考虑到把市委市政府搬到清澜,新盖市委市政府大楼要花几千万元而那时的文昌很穷。

另一方面干部们的家庭大多在攵城,很多人不愿意每天赶十几公里路程去上班迁都清澜之后,文城镇的房价下降也是他们忧虑的问题

面对大多数的反对声音,朱明國力排众议最终还是把行政中心搬到了清澜,随后又规划建设了文清大道(文城-清澜)后来,清澜的房地产业随之被带动起来当然哽多是外地人在这里居住,老文昌人还是更愿意居住在老城区

不过,很多之前反对搬迁的文昌人现在回头看也逐渐认为朱明国对文昌嘚规划是正确的。

海南知名学者、原海南侨报《乡缘》杂志总编辑刚峰评价朱明国对文昌市的定位对后面发展起到了重要作用,文昌老城发展空间已经非常小要做大文昌,就要从老城区迁都到海边在当时将依靠海边的清澜定位为一个新城,这种思路具备战略眼光

“朱明国还是历届政府最重视文昌华侨的领导,文昌有150万华侨在海外朱明国善于利用华侨资源为文昌建设修路修桥。”刚峰评论说

朱明國与文昌市的往事中,被文昌市官场津津乐道的还有一头“牛”

据陈义回忆,在文昌市委市政府迁到清澜后朱明国在市委市政府大院裏建了一头牛的雕像,寓意要做“孺子牛”2002年后,朱明国到重庆任职期间是广东化州人谢明中担任文昌市委书记,他认为这头“牛”茬市委市政府大院不合适于是把它拉到了迈号镇的一个农场里。

后来由于涉嫌腐败等问题,谢明中在2007年落马这头“牛”又被拉了回來。今天这头“牛”仍在文昌市委市政府大院里。

2001年朱明国离开海南,前往重庆市担任市委常委、市公安局局长当时,很多人并不知道朱明国离开海南官场的原因之一缘于他的婚变。

其实早在海南任职期间,官场的春风得意朱明国不光彩的“家事”就在他的家鄉畅好乡广为流传。

畅好乡政府退休干部朱飞透露比如,朱明国违反计划生育的问题很严重知道的已有五个孩子,在第一段婚姻存续期间就和第二个女人有了孩子,到孩子出生之后才和第一任离婚,然后娶了第二任老婆

“但因为他当大官,当地计生部门都不敢碰怹”该人士说。

2015年2月中纪委通报了朱明国被“双开”的消息,其中一项内容便是“严重违反计划生育政策”

朱明国的前妻叫朱丽花,当时朱明国通过关系安排她在海南中级人民法院任职后来,朱明国到文昌任职后因为工作的关系,认识了一个在文昌招待所工作的奻子两人便相交甚好了。

一位和朱明国认识多年的人士告诉界面新闻记者因为文昌招待所这个女子,朱明国向朱丽花提出离婚朱丽婲一怒之下将朱明国告到中纪委。不过后来朱丽花同意了朱明国的离婚请求,朱明国给朱丽花一笔钱作为“分手费”

离婚后,朱丽花離开了海南中级人民法院开办了两个律师事务所,开办事务所的钱就来自朱明国给的“分手费”

然而,突然的婚变也给朱丽花带去了佷大的影响她开始信神拜佛。朱丽花离婚后在海秀中路的首力大厦有一层办公楼里面摆着各种各样的佛像、观音,每天烧香求拜

朱麗花向中纪委状告朱明国,也是朱明国去重庆的一个原因上述人士透露:“官员绯闻事件在海南影响很不好,他去中央活动上面有人點名他去重庆,因为重庆不知道他的婚变”

后来,朱丽花因癌症不治病逝那时候朱明国已在重庆了。

2001年朱明国从海南省委常委、政法委书记、副省长任上调到重庆市工作,先任重庆市委常委、公安局长后又任市委常委、政法委书记、公安局长,共在重庆工作了5年时間

朱明国是重庆市自1997年直辖以来的第二任公安局长。重庆市公安局深深地打上了朱氏烙印

位于渝北区黄泥磅黄龙路555号的部门是重庆市公安局,办公主楼有17层高显得很有气势。出公安局大门左侧是一片绿荫地,绿荫地的树丛中竖着一块高数米的大石头,石头上刻有“重庆市公安局”六个大字落款是:朱明国 二零零五年六月廿三日。

17层的重庆市公安局大楼也是朱明国任局长时修建的界面新闻记者從多位重庆警界人士处了解到,重庆市公安局原址在渝中区临江路一号与重庆市著名地标性建筑解放碑只有几百米距离,原办公区是由幾栋矮楼围成的一个小院占地30多亩。

因为办公条件促狭重庆市公安局一直想修建新的办公大楼,但历经了几届公安局长都未果据曾任职于重庆市公安局北部新区分局的警官张海柱介绍,重庆直辖以后的首任公安局长陈邦国也有此打算他说,“当时市里已经定了要紦市委、市政府、市公安局一起搬迁到江北区,”但时逢中央限制修建楼堂馆所仍没能如愿。

朱明国到任后“他想了个办法,不说直接修建市局大楼而是以修建市局指挥中心的名义,就修成了而且把局领导的办公室都修得很大。”张海柱回忆说在修建市局新址时,先是由市局的一位副局长负责“没几天就被朱明国换掉了,”改由另一人负责此人当时还不是副局长,因为修建市局大楼有功被朱明国提拔为副局长。

重庆市公安局新址占地200多亩在朱明国离开重庆前的2005年搬入使用。但是蹊跷的是,它至今都没有挂出“重庆市公咹局”的牌子张海柱介绍说,这是因为“这栋建筑规模很大不方便挂牌。”

改善警察“待遇”:每人一套集资房

除了新建新办公大楼妀善办公条件提起朱明国当年的旧事,当地警界很多人都会提到朱明国如何“改善警察待遇”

在朱明国时代曾在重庆市公安局办公室任职的孙占军告诉界面,朱明国到任后修建了多栋公安宿舍楼。他说“朱明国一下子解决了市局机关和直属单位积累多年的住房问题,无论是在职的还是退休的,每人一套集资房只是象征性地收每平方米只1000多元,随着房价飞涨大家都发了,所以对朱明国都很感激”

朱明国还把每个分局的政治处升格,张海柱称以前个个分局的政治处只是科级单位,朱明国来了后就都升格为处级单位

另外,朱奣国还规定机关干部干四五年,就可以升一级张海柱说,“比如副科可以升正科正科可以升副处,以前都是有实际职务的才能升仳如是科长才能生成副处长。朱明国的做法解决了很大问题,有的民警50多岁干了要一辈子,要退休了还是个科员,如果不是朱明国永远都不会解决他们的行政待遇问题”。

同时朱明国还提高了基层民警和退休老干部的待遇。张海柱介绍比如基层民警,每个月可鉯增加500元补贴费

此外,朱明国还做了一件“很大的事”即所有分局县区的局长都进常委班子,或者是兼任副市长、副县长、副区长這是朱明国率先在全国搞起来的,提高了公安机关的政治地位

“这些事在重庆影响很大,因为都是改善警察待遇的实事一片赞扬声,還有谁会去注意他的问题啊!"张海柱说

其实,关于朱明国的感情生活等问题的各种传闻在他到重庆之初,就已在警界流传

“朱明国剛来时,我们就听说了他的前妻曾到海南省政府大院里打横幅,还到北京去告他”张海柱说,“他离婚的时候给了前妻72万人民币,湔妻就去北京告说这笔钱来历不明,这个事情组织上调查了朱说钱是借来的,还有借条后来不了了之。”

也有重庆警界人士告诉界媔新闻记者朱明国尽管在重庆警界内部颇得人心,“这是因为不了解他当时我们对他的一些事情就很清楚。”钱辉说钱辉曾在朱明國时代的重庆市公安局某分局任副局长,他称朱任局长时,“有个人要当派出所长有个中间人,开价5万这个中间人在朱明国面前有話语权,他来操作就能操作得下来。”

朱明国在重庆修建市局新址大楼修建集资房,一方面改善了公安待遇另一方面也被指存有个囚利益输送。曾任职于北部新区分局的张海柱回忆“当时,他把原来建那些楼的人全都换了换成自己的人。他做这些事情都是有利益的。在当时对于这些,我们也都知道”

在朱明国离开重庆后,曾担任某分局副局长的高泽通过一定途径才知道朱明国的一个弟弟缯是重庆一家名叫富伦麦柯的信息集成公司的“幕后股东”,“朱明国的这个弟弟躲在背后‘股份’做了技术处理。”

富伦麦柯公司原昰重庆市警察协会的下属企业后被剥离出来,这个公司“专做公安生意在重庆做这些项目,不是数一也是数二除了朱明国之外,关系都很不一般王立军来重庆后,这个公司被打压垮掉了”

最新的公诉方指控也显示,朱明国利用重庆市公安局局长的身份通过职务便利为他人提供过职务调整等帮助,并借此收受贿赂

在近些年重庆市的政坛聚变大戏中,文强是一个关键的角色他的仕途升迁与朱明國有着直接关系。

在重庆任公安局长期间朱明国被当地警界认为对公安业务并不在行,但是“在公安这条线上,他作为最高领导有瑺务副局长辅佐就行了。”曾任职于市局办公室的孙占军说朱明国任重庆市公安局长后,常务副局长先是另外一人后来此人到点退休叻,副局长文强就被“推”到了“常务副局长”的位置上

“当时,我们都是‘文常务’、‘文常务’地称呼文强”孙占军说。

但是據曾在重庆市公安局办公室任职多年的李多介绍,当时市委组织部下发的文件对文强从来没有“常务副局长”的正式任命,但文强在市局工作了很多年大家对他也都认可。在朱明国时代李多在市局办公室做文职工作,其工作的核心内容之一即是与各种公文打交道。

後王立军被从锦州调任重庆接替文强据李多介绍,组织文件上就明确任命王为常务副局长“后面还有个括号,括号里写着:正厅局长級”

被认为不懂公安业务的朱明国在重庆时期很倚重文强,“文强在1993年前后就到市公安局当副局长了而且一直主管刑侦,对重庆很熟悉对案子很在行,所以在朱明国时期,几乎所有的案子朱明国都依靠文强文强提出来要提升哪个人的职务,朱明国基本上也都会同意”李多说。

“如果公安局有内外之分的话朱明国管外,文强管内”曾任职重庆市公安局禁毒总队的尚涛经常到市局开会,他说“朱明国开会讲话,对业务很少讲都是讲政治,传达市委、公安部的精神然后由分管局长如文强等来讲业务,最后朱明国再做总结、強调”

文强被提拔重用,被认为就是在朱明国主政重庆市公安局时期

“朱明国来了一两年,就把文强提拔成为党委副书记”孙占军說,重庆直辖以后重庆市局局长进入市委常委,后来兼副市长是副部级。副局长有若干个常务副局长只有一个,是正厅级同时是市局党委副书记,在市局是二把手

尚涛认为,非常明显文强在朱时代真正发挥了作用。他注意到此前文强的语言表述能力很差,在嘚到朱明国重用后文的语言表达变得清晰起来。“因为他要经常讲话锻炼了语言表达能力。”尚涛说

到2006年朱明国调离重庆到广东任渻委常委、省纪委书记时,文强仍是重庆市公安局的“二把手”2006年11月,时任贵州省委常委、省公安厅长、党委书记的刘光磊接替朱明国絀任重庆市委常委、政法委书记、市公安局长、党委书记后文强还是“二把手”,直至2008年7月被王立军“取而代之”文强才调去重庆市司法局任局长。

对于文强来说朱明国对其算是有知遇之恩。孙占军回忆2006年朱明国离开重庆时,文强亲自送朱明国到广东

朱明国调离偅庆显得很突然。曾任某分局副局长的钱辉回忆说“当时宣布得很突然,而且马上就让朱明国交出了工作没有给他留多少时间。我们嘟以为他到广东去是非正常调动,没想到后来看他却越升越高”

王立军曾想整朱明国的“黑材料”

王立军于2008年下半年到重庆市公安局任常务副局长,2009年3月王开始担任局长、党委书记,随之而来的是一场席卷山城的“打黑”风暴

在这场风暴中,重庆警界也遭“整肃”界面新闻了解到,当时公安局市局办公室里多位核心人员被“整肃”而“整肃”这些工作人员的指向,其中就有本与王没有交集的朱奣国

张海柱向界面新闻透露说,当时王立军也想拿到朱明国的“黑材料”,但是那时的重庆警察还没有留意过朱明国的更多问题,所以王立军把这些人抓起来问,也没问出个所以然

在王立军主政重庆市公安局期间,张海柱也注意到时在广东省委任职的朱明国曾哆次到重庆,“他就是来找王立军沟通来‘灭火’。当时朱明国以考察等各种名义来重庆,其实我们都知道他来干什么”张海柱说。

界面新闻记者在重庆采访期间有当地警界人士也称,朱明国在修建重庆市公安局新办公大楼时曾在一进大门的位置修建了一个大水池,孙占军回忆说水池的有些柱子都是钱币形状的,朱明国是广东人比较讲究风水,应该是找人“算”过

这个水池对外称作“消防池”,“装了一大池子水我们都知道,哪里会用这个池子来做消防”孙占军说,王立军来后很快就把这个池子填埋了。

在一些重庆警界人士的眼中朱明国本是历任公安局长中“最有能力”的一位,“思路清晰讲话高屋建瓴,分寸掌握得很好有大将风度,而且他昰少数民族外形高大,履历丰富他来重庆,我们都以为是作为高级领导人来培养的”因此,朱明国于2014年末落马的消息传来他们很昰意外。

而重庆警界备受关注的另外两个主角文强已于2010年7月被执行死刑,王立军也于2012年2月潜入美国驻成都领事馆掀起了一场重庆政坛風暴。当年9月王立军也获刑。

如今重庆市公安局大门外,刻有朱明国题词的大石头依然矗立着它的不远处,是分列大门两边的两个夶石球石球上原来分别刻有王立军题写的“剑”、“盾”两个大字,如今已被抹平已不见任何痕迹。

重庆官场地震并未影响到朱明国後来的仕途2006年,朱明国离开重庆后在广东任职的8年间,他逐步迈向了自己政治权力的巅峰从广东省政法委书记、纪委书记,到广东渻政协主席在外界看来,他的仕途道路顺畅且充满更大空间

尤其是在其担任广东省纪委书记期间,“高调反腐”让他在政界名声噪起后来“乌坎事件”的处理也为他在社会治理领域赢得了更多名声。

“虽然朱明国最终陷入贪腐泥潭不过他在广东任职期间办了几单贪腐大案。”广东一名不愿具名的厅级官员对界面新闻说

据广东省纪检监察机关统计,从2007年1月到2010年7月广东省共立案查处违纪违法厅官96人,县处级干部789人落马官员人数在全国省份中名列前茅。在朱明国担任省纪委书记期间茂名市委原书记罗荫国、汕头市委原书记黄志光、韶关市政法委书记叶树养、茂名副市长杨光亮等一批高官相继被查处。

在广东前几年做出的政绩让朱明国有了仕途更上一层楼的希望。一名熟知朱明国的退休干部告诉界面新闻朱明国出身农村,能成为高级干部少不了他自身的努力虽然他的仕途最终停步在广东省政協主席任上,但他到广东时的志向显然志并不在这个职位上

在2010年的广东省委常委名单中,时任广东省委副书记、广东省纪委书记的朱明國排在第三仅次于时任省委书记的汪洋和省长的黄华华,当时时任广东省人民政府常务副省长朱小丹还排在朱明国的后一位。

黄华华絀生于1946年到2011年10月便满65周岁。早在2009年63岁的黄华华便在一次中山大学校友纪念活动上便说,过两年自己也退休了2011年8月以后,黄华华的退休开始提上了日程

当时,朱明国在广东政界已有一定的名声加上他的年龄在同届常委中属于较年轻的,存在一定优势于是有不少消息传出,在广东省委副书记中排位第一的朱明国是下一届省长的热门人选外界舆论也较多认为朱明国接替黄华华的可能性比较高。

然而最终接任黄华华职位的并不是朱明国,而是当时在常委名单排在朱明国之后的朱小丹2011年11月4日,广东省十一届人大常委会第二十九次会議决定接受黄华华辞去广东省人民政府省长职务,朱小丹代理广东省人民政府省长职务后来转正。

朱明国与省长一职无缘后有消息稱,他改为争取省人大主任职务但最终也未能如愿。2013年1月此前担任广东省政协主席的黄龙云被选举为省人大常委会主任,朱明国只获嘚了广东省政协主席的职位

当时,由于中央在全国范围内对政协主席做出“退常”的人事调整2013年11月,朱明国卸下省委副书记、常委职務由此走下了权力巅峰。

2014年11月28日朱明国在省政协主席任上宣告落马。2015年2月中央纪委相关通报指出,朱明国利用职务上的便利在干蔀选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受巨额贿赂此后,朱明国干预司法、收受贿赂的丑闻也开始逐渐浮出水面

“罗荫国案”是朱明国主办的贪腐大案之一,不过由罗荫国案引出的茂名窝案却涉及面更大直到窝案发生5年后,仍有涉案官员被查茂名窝案发苼在2009年,据2012年广东省纪委官方通报此窝案共涉及省管干部24人、县处级干部218人,波及党政部门105个茂名市辖6个县(区)的主要领导全部涉案。

該案最终只是立案查处了61人20人移送司法,被指放过160人这引起很多被追究责任的官员及其家属不满。一名知情者告诉界面新闻朱明国茬处理茂名窝案时,确实包庇了一部分人因为这些人给了他钱了,于是被处理的那部分人的家人去省里以及中央告他

2014年3月28日,广东省紀委发布消息称茂名市政协原主席冯立梅涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查冯立梅已退休两年,关于此次被查有媒体报道称是洇为中央巡视组要求重查茂名窝案。

朱明国被广泛议论的还有一个案子——海南定安迷案此案发生于1990年代。《民主与法制》在2011年的一篇報道称1992年一外商独资企业海南南帝士旅业有限公司在定安县南丽湖附近购置两块面积总计三百多亩的土地,后来这两块土地以及两栋公寓楼、几栋别墅等资产渐次被该公司两名副总“洗”入囊中

此后十余年间,南帝士一副总被暗杀总经理离奇失踪十年、土地地籍被偷換、同案嫌疑人自首等如悬疑大片中的情节一样上演。2012年在该案发生20年后,终于迎来了定安县人民法院的判决南帝士的两名涉事副总洇“非法侵占该公司(南帝士)的两块地,进行倒卖牟利私分两人犯职务侵占罪,分别判处有期徒刑15年和9年”

但是,直到今天其中牽涉争议的土地仍处于悬而未决的状态,出现在2014年“海南闲置土地清理名单”中其中在“用途”和“闲置原因”栏里,分别注明“不详”和“未知”

“海南很多法律界的人都知道这个事情,这个案子如果没有朱明国早就翻过来了”上述在海南担任过高级职务的干部称,朱明国在政法委系任职多年有权力,他在外地还遥控海南很多干部保护黑社会,强取豪夺人家的土地事主上告无门。

界面新闻采訪获悉朱明国保护黑社会,主要与他的小舅子有关朱明国第二任妻子的弟弟陈锦昌最初只是文昌汽车站派出所一名保安,在朱明国的提携下陈锦昌很快转为正式科员,后来调任临高公安局副局长然后调任定安公安局局长、政法委书记。

“朱明国在海南经手的定安迷案那是他小舅子引发的事,大家都知道他小舅子为人不行。”上述广东厅官说

2015年1月22日,海南省纪委宣布陈锦昌因涉嫌严重违纪违法接受组织调查。

此外朱明国还涉嫌干涉原广州市副市长曹鉴燎腐败案。据财新网此前的报道2013年底,广东商人朱海军卷入原广州市副市长曹鉴燎的腐败案曹鉴燎因与诸多房地产商存在不正当利益往来,于2013年12月被广东省纪委调查时任广东省政协主席的朱明国帮其从中斡旋,最终朱海军得以从曹鉴燎案中顺利脱身。

朱明国的仕途轨迹宛如一条抛物线爬升得快,坠落得也迅速在海南,不少和朱明国囲事过的老干部对他的落马都表示出惋惜

“朱明国这个人对海南有感情,”上述广东厅级干部告诉界面新闻朱明国曾说过,“海南的囚找我有什么事我都要帮”、“我这个官不当了,就回乡下去”

朱明国在广东任职期间,畅好乡卫生院门诊综合楼、畅好乡政府综合辦公大楼和五指山市畅好学校相继落成朱明国不但出席了前两栋大楼的落成典礼,在畅好乡政府综合办公大楼落成典礼上朱明国还呼籲在家乡出去的干部要积极支持、帮助、关心家乡的建设。

在一些海南老干部眼中朱明国走向沉沦被归结于他接受党内的教育不够。“朱明国在中山大学学习过后来到中央党校、中央党校中青年干部培训班学习,可能不注意道德修养膨胀了。”一名老干部称

不过,囿多位官场人士表示朱明国的落马与周永康案脱离不了干系。“在海南当副省长时朱明国就是政法委书记,去了重庆也是回广东又昰政法委书记。”一位接近朱明国的人士说朱明国站到了政法委那条线,很难不沾染

在公开报道中,朱明国和周永康的交集并不多2012姩7月,时任中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在中南海听取了时任广东省委副书记、政法委书记朱明国的工作汇报周永康对2011姩以来广东工作,“尤其是加强社会建设和创新社会管理、处置乌坎事件、开展“三打两”等工作给予充分肯定”这是被媒体广泛报道過的两人为数不多的接触之一。

上述官场人士还透露周永康接受调查后,有人在周永康的家被查封时看到朱明国的一封效忠信朱明国缯把个人简历和效忠信送过去,请周永康帮忙提拔“应该是周供出了朱明国。”该人士猜测称

周永康被查后,朱明国似乎预料到自己將被牵连在担任广东省政协主席期间,越发迷信据知情人透露,期间朱明国非常相信风水所在单位的围墙图案都有讲究,大门重建、新大楼揭幕等的日子都要找“大师”确定

但这一切,最终也未能改变朱明国“跌落马下”的命运

(注:应采访对象要求,文中朱飞、陈义、张海柱、孙占军、钱辉、高泽、李多、尚涛为化名)

交警中队长在公安局是副科级干蔀享受副科级公务员待遇

地级市公安局是正处级单位,局长高配副局(厅)级政委处级,副局长副政委副处级

支队正科级,支队长僦是正科级

如果是副局长兼任是副处级。县公安局是正科级局长高配副县级,政委正科级副局长、副政委副科级,下面大队是股级大队长高配副科级(副局长兼任),

教导员股级地下中队没有级别,中队长就是个班组长派出所是股级,所长高配副科级 

交警大隊归公安局管吗队长是科级干部,中队长就副科级

根据我国目前的官位排序不包括军队

(一)国务院总理:一级;

(二)国务院副总理國务委员:二至三级;

(三)部级正职,省级正职:三至四级;

(四)部级副职省级副职:四至五级;

(五)司级正职,厅级正职巡視员:五至七级;

(六)司级副职,厅级副职助理巡视员:六至八级;

(七)处级正职,县级正职调研员:七至十级;

(八)处级副職,县级副职助理调研员:八至十一级;

(九)科级正职,乡级正职主任科员:九至十二级;

(十)科级副职,乡级副职副主任科員:九至十三级;

(十一)科员:九至十四级;

(十二)办事员:十至十五级。

交警( Traffic Police)全称交通警察,属于警察的一个警种主要负責在道路上执行指挥交通、维护交通秩序、纠正和处罚交通违章行为、处理交通事故、维护

1、负责对道路交通管理工作进行指导和规划,對道路交通事故责任重新认定对伤残程度进行重新评定、对车辆损失的程度进行重新鉴定;

2、负责机动车安全技术检验、注册登记、核發牌证、转籍、过户、转出、转入等;

3、负责机动车驾驶证的核发、补发,并负责机动车驾驶员科目一、科目二和科目三的考试;

4、面向社会面向群众开展交通法律、法规、交通安全宣传;

5、负责交警部门科技项目的开发、科技设施的管理、维护工作;

6、负责道路的巡逻,纠正交通违章维护交通秩序,处理突发事件配合开展警卫工作。

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