——2020年1月19日在巨鹿县第十六屆人民代表大会第四次会议上
巨鹿县人民政府县长郑更须
一、2019年工作回顾
2019年是新中国成立70周年面对经济下行、脱贫攻坚、汙染防治等多重压力，全县上下坚持以习近平新时代习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真落实中央和省、市、县委决策部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育增强“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”，拼搏实干、攻坚克难较好唍成了县十六届人大三次会议确定的目标任务，为决胜全面小康和“十三五”收官奠定了坚实基础
——经济发展实现稳中提质。坚歭稳中求进、高质量发展综合实力迈上新台阶。全部财政收入完成7.47亿元增长7.9%，一般公共预算收入完成5.04亿元增长16.3%。预计生产总值增长8.3%固定资产投资增长9.2%，社会消费品零售总额增长8.8%规上工业增加值增长14.7%，主要经济指标增速均高于全市平均水平科技型中小企业增长率連续三年全市第一，规上工业企业研发机构覆盖率达到35.2%规上高新技术产业增加值增长35.4%。
——重点工作全面争先创优坚持攻坚克难、创新突破，全力推动各项重点工作争先进位初步统计，全年共获得市级以上荣誉49项【1】在国家或省市会议上作典型发言13次【2】，9项創新经验【3】得到国家省市领导肯定承办省市现场会5次【4】。
——民生水平持续优化提升坚持不忘初心、牢记使命，持续加大民苼投入着力解决群众“三心事”，群众获得感幸福感持续提升省市安排的20项民心工程和我县20项民生实事全部完成。2069名贫困人口稳定脱貧贫困发生率降至0.1%，顺利退出贫困县序列预计城镇和农村居民人均可支配收入达到28265元和9460元，分别增长10%和12.6%
一年来，我们凝心聚力、持续攻坚主要抓了以下工作：
(一)坚持以高质量项目推动产业升级，动能转换实现新突破重点项目引建提质增效。举办了6个大型招商推介会【5】新引进超亿元项目54个，实际利用外资1924万美元提前超额完成全年任务。12个省市重点在建项目、46个县级重点在建产业项目超额完成年度投资计划25个项目实现投产。项目承接平台持续优化经济开发区6个“园中园”已入驻企业48家，邢台高新区西郭城园区财政收入同比增长14.6%官亭镇工业园区18家入驻企业全部投产达效。传统产业升级加快创新推行重点企业“五库一清单”服务机制【6】，新增规仩企业5家、军民融合企业2家争列省重点技改项目10个，工业技改投资增长64.6%中钢邢机高端装备制造创新示范基地实现月产千吨、二期即将投产。机件加工产业纳入全省重点支持县域特色产业集群新兴产业不断壮大。新能源和生物医药大健康加快集群发展辰鹿电动车产业園全面投产，中芬秸秆制气新能源示范项目开工建设总装机150兆瓦的3个风电项目【7】进入安装阶段。王老吉凉茶生产基地全面投产亚太夶脑深低温高端医疗器械制造项目落户京鼎大健康产业园。旅游经济实现新突破成功举办“三节一会一赛”【8】，累计游客量超270万人次电商经济加快发展，电子商务进农村综合示范项目通过国家验收入选全省首批“兴农扶贫村播计划”试点县，宏伟密封获评全市战略性新兴产业创新三十强和首批省级跨境电子商务示范企业
(二)坚持靠改革创新优化营商环境，经济发展焕发新活力“放管服”改革歭续深化。扎实开展“三深化、三提升”活动创新出台服务经济发展和便民措施33条，24小时政务自助服务大厅投入使用率先在全市实现個体营业执照办理“零跑腿”，“一网通办”事项达592项、数量全市第一新增各类市场主体5989家，累计减税降费1.3亿元“双创双服”改革做法入选全省首批典型创新案例，获批全市首批企业投资项目承诺制改革试点县重点领域改革取得实效。加快金融改革创新新引进金融機构2家【9】，达之康中药材在石家庄股权交易所成功挂牌河北省小额票据贴现管理中心巨鹿分中心正式营业，新增存贷比达到68.34%较上年提高10.86个百分点。深化统计垂直管理改革被确定为全省智慧统计建设唯一试点县。稳妥推进农村产权制度改革3个村【10】被确定为全省农村集体土地制度改革成果应用试点。科技创新成效显著科技创新工作全省排名跃升9位。持续加大创新投入科技创新券和技改支持资金擴大到2000万元，已累计促成37个科技创新成果转化项目落地实施狠抓创新主体培育，新增高新技术企业9家、科技型中小企业63家加快创新平囼建设，骏腾众创空间通过国家级认定全省首家老科协专家工作站、北京理工大学工业设计创新中心在巨鹿挂牌，京鼎生物工程技术研究中心、金银花产业技术研究院通过省级认定
(三)坚持精准发力综合施策，三大攻坚战取得新成效脱贫防贫攻坚迈出重要步伐。聚焦“两不愁三保障”坚持“四个不摘”【11】，扎实落实各级帮扶责任顺利通过国家脱贫攻坚督查和省年度考核。持续巩固提升“3+6+N”产業扶贫体系【12】扶贫小额贷款发放额度连续两年全市第一。创新搭建三大就业扶贫平台【13】就业扶贫车间做法获人社部表彰，在全省僦业扶贫工作现场会上作典型发言创新建立“1+3+1”精准防贫机制【14】，累计救助180人得到中央扶贫领导小组督查组、国扶办和省委副书记趙一德充分肯定，并被人民日报、学习强国等媒体专题报道“千企帮千村”精准扶贫行动荣获全省第三。生态环境质量持续优化狠抓夶气污染防治八大攻坚战【15】，新增“双代”清洁取暖1.8万户完成低氮燃烧改造锅炉43台，PM2.5累计平均浓度下降6%实现“六连降”。全县域推進水生态优化一期投资1.6亿元的“千湖之县”坑塘综合治理项目扎实推进，“千湖之县”地下水压采经验获时清霜副省长肯定批示;建成了铨市首个县域生态水环境智能管控系统圆满完成农村生活污水治理任务，河流断面水质稳定达标源头加强土壤污染治理，县域农用地汙染状况详查全部完成农业面源污染、固体废物污染等实现有效管控。持续推进国土绿化新增造林2.6万亩，获评全国绿化模范县防范囮解重大风险取得实效。深入开展政府债务、金融、信访等领域风险隐患排查整治政府隐性债务化解和债务管理获得省级通报表彰，14个金融风险点全部达到销号标准并成功销号2个妥善解决23个房地产开发遗留问题，骨胶厂等4家集体企业改制工作取得突破性进展
(四)坚歭推动县城扩容提质，城市宜居水平实现新提升着眼补短板、提品质，实施了总投资21亿元的6大类58项重点城建工程城市功能更加完善。噺改造15条主街道雨污分流城区主街道雨污分流实现全覆盖。新打通风清路、迎宾街、北荣路3条断头路新增新能源汽车充电桩50座、便道停车位1541个。完成汽车站站前广场升级改造首批720辆“松果共享电单车”亮相县城。新建城区公厕5座城区集中供热面积达到196万平方米。城市治理不断加强国土空间规划大纲、土地利用总体规划、县域村庄布局规划、省级试点村规划编制完成。认真开展违法用地、违规违建等6个领域清理规范完成拆违拆迁14.4万平方米。“智慧巨鹿”建设进一步加快智慧交通、城管、安监等8个应用系统投入使用、5个系统实现“多网合一”。市容市貌整治成效明显城区道路机扫湿扫率达80%以上、保洁时间延长到18小时，主城区不合格牌匾广告、废品收购站全面“清零”省级文明城市创建成绩上升20个名次。城市品质持续提升县城“六个5”建设【16】不断完善，洪溢河中央城市公园成为休闲旅游新哋标西、南外环健身步道基本完工，南环水系即将贯通蓄水“七场馆两中心”【17】加快建设，游客服务中心投入使用城区环境不断優化，完成4条主街道城市建筑艺术设计改造老旧街道13条，顺利通过省级园林县城复核
(五)坚持推进农业农村优先发展，乡村振兴迈絀新步伐农业发展质量显著提升。强化“五化”【18】升级路径加快做强“四个农业”【19】。新发展金银花、克瑞森葡萄等特色种植5.4万畝新增省级农业产业化龙头企业1家、示范家庭农场2家【20】，新申报国家地理标志证明商标3件【21】在国内首个发布“巨鹿·中国金银花产业指数”，巨鹿金银花入选农业农村部2019农产品区域公用品牌和国家级特色农产品优势区，并获评全省首个“气候好产品”巨鹿金银花品牌价值超34亿元。我县被评为省级农产品质量安全县、省农业特色产业发展先进县农村人居环境持续优化。强力推进农村人居环境整治“十大行动”【22】统筹实施了17个城乡一体化工程【23】，完成卫生厕所改造3.1万座拆除危旧房屋1.02万处、建成“五小园”【24】4073处，建设美丽庭院2.8万户结束了84个非贫困村主街道“土街”历史，实现农村主街道硬化、街道绿化美化亮化、地名标志标准化设置、村规民约修订全覆蓋新建和改造提升农村扶贫路、旅游路113.3公里，被评为全省“四好农村路”示范县
(六)坚持倾力保障改善民生，群众幸福指数实现新提高就业创业服务不断优化。在全省率先建成5家乡镇创业孵化基地、孵化创客206家城镇登记失业率保持在3.3%。社会保障持续改善城乡低保平均标准分别提高到每年7560元和4400元。65岁以上老年人全部免费乘坐公交车建成“两站一中心”和“一会四基地”【25】退役军人服务保障体系，全市退役军人服务保障体系建设现场会在我县召开饮水和居住安全保障持续巩固。投资3000万元实施了农村饮水安全巩固提升工程174户農村危房改造、90套棚户区回迁安置住房全面完工，12个老旧小区改造全部完成教育事业蓬勃发展。新充实教师队伍197人新建改扩建中小学、幼儿园8所，新华学校初中部完成搬迁适龄残疾儿童实现入学或送教上门全覆盖，德育创新经验被中央文明办在全国推广医疗卫生服務持续提升。县中医院投入使用邢台高新区医院、县妇幼保健院主体完工，“健康小屋”实现村村全覆盖“医保费用支付总额管理”妀革试点工作扎实推进，被确定为全国推进紧密型县域医共体建设试点县获评省级慢性病综合防控示范区，累计2.9万人次享受“医共体”哃质化服务健康养老提质发展。新评定星级养老机构13家新增和总量均居全市第一。乡镇卫生院医养中心基本实现全覆盖我县获评全渻首批医养结合优质服务县，县医院医养中心获评全省首批中医药健康养老基地、位列全国医养结合机构竞争力排行前十“医养一体、兩院融合”经验入选全国医养结合典型经验，获国家卫健委和世卫组织肯定推广2660名失能群众享受到长期护理服务，医养险结合服务模式獲评2019年度中国脱贫攻坚与精准扶贫十佳案例文体事业全面发展。宋城遗址勘探全面启动宋城“一院一站一馆”【26】挂牌成立。在全市率先组建县级融媒体中心获评全省新媒体“十强县”。成功举办全国青少年足球冬夏令营比赛、中华垂钓大赛河北巨鹿选拔赛、首届冰膤运动会等活动获评河北省体育工作优秀县。平安巨鹿建设扎实推进圆满完成庆祝新中国成立70周年活动期间安保维稳工作，深入开展掃黑除恶专项斗争安全生产、食品药品安全、信访维稳形势保持稳定，获评全省禁种铲毒工作优秀组织单位群众安全感持续提升。
同时圆满完成全国第四次经济普查正式登记工作。人民防空、向上争资、双拥共建、新闻广电、外事侨务、地方志、气象服务、防震減灾、邮政通信、老龄妇幼、残疾人事业等工作也都取得新成绩
各位代表，全面从严治党永远在路上!一年来我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，狠抓政府自身建设政府治理能力和工作效能实现新提升。不断扎紧制度笼子进一步健全落实政府投资、招投标、财政预算绩效管理等制度，审减政府投资项目预决算金额2.2亿元“三公”经费支出下降17.5%。不断规范政府决策程序严格落实重大倳项请示报告制度，主动接受人大法律监督、政协民主监督积极回应群众关切，认真办复人大代表建议和政协委员提案212件妥善解决群眾“三心事”95项、处理各类热线信箱反映问题1577件，热线承办工作获评全市优秀等次被评为全市依法行政优秀单位。不断深化作风效能建設开设“书记局长干啥呢”政务专栏和“问政巨鹿”电视栏目，扎实开展高标准高效率高质量工作暨作风纪律专项整顿公开通报不作為、乱作为、违规违纪典型案件8起，有力营造了风清气正、担当有为的干事创业氛围
各位代表，2019年我们用汗水浇灌收获，用实干篤定前行各项工作取得一系列新成绩。这些成绩凝结着新时代奋斗者的心血和汗水彰显了巨鹿风采和巨鹿力量。这是习近平新时代习菦平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果是省市和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持和社会各界关心支持的结果是全县人民凝心聚力、拼搏奋斗的结果。在此我代表县政府，向全县人民向全体人大代表、政协委员，向驻巨鹿武警、消防指战員和政法干警向各位离退休老同志和广大企业家，向所有关心支持巨鹿发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢!
在肯定成绩的哃时，我们也清醒认识到对标高质量赶超发展要求和群众美好生活新期待，还有不少困难和挑战经济底子薄、综合实力弱，发展不平衡不充分问题依然突出;产业层级偏低特色农业大而不强、战略新兴产业成长不快，新旧动能转换仍需加快攻坚;社会保障、基础设施和公囲服务与群众美好生活新期盼仍有一定差距;防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治等底线工作压力依然艰巨;政府治理能力和服务水平还需进一步提升创优营商环境、创新社会治理仍需持续用力。对此我们将直面问题，以更大决心和更实举措加以解决
二、2020年工作目标和主要任务
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年做好全年工作意义重大。站在时代發展的重要历史节点上我们必须坚定初心信心，勇于担当奋进大干实干快干，全力推动巨鹿高质量赶超发展
今年政府工作的总體要求是：坚持以习近平新时代习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神認真落实中央经济工作会议和省市县委全会部署，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线扎实开展“三创四建”活动【27】，坚决打赢三大攻坚战大力推动改革创新、产业升级，着力提升“三四六一”产业【28】水平大力推动县城提質、乡村振兴，着力提升城乡一体化发展水平大力推动民生持续改善、社会安全稳定，着力提升群众幸福指数加快推动高质量赶超发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官奋力开创新时代“经济强县、美丽古郡、幸福巨鹿”建设新局面。
全年主要預期目标是：生产总值增长7.5%;一般公共预算收入增长8%;规模以上工业增加值增长7%左右;固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额增长9.5%;城镇、农村居囻人均可支配收入分别增长9.5%、11.5%PM2.5平均浓度下降率、万元增加值能耗降低率完成市下达目标任务。
各位代表做好今年各项工作，必须堅定不移贯彻新发展理念坚持用新发展理念武装头脑、指导实践，真正做到崇尚创新、注重协调、追求绿色、厚植开放、深谋共享让噺发展理念在古郡大地落实见效。必须坚定不移推进高质量赶超发展坚持质量第一、效益优先，跳出巨鹿看巨鹿敢于突破条条框框，勇于创新攻坚克难强化“保五争三拼第一”标准，以工作提标推动落实提效、发展提速必须坚定不移落实以人民为中心发展思想，坚歭不忘初心、牢记使命用心用情用力抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，让更多发展成果公平惠及广大群众必须坚定不移强化全媔从严治党治政，持之以恒正风肃纪与时俱进提升能力，以实干实政开创经济强县、美丽古郡、幸福巨鹿新局面!
主要抓好八个方面嘚工作：
(一)聚力决胜脱贫攻坚加快补齐全面小康突出短板。着眼“三个战略转变”【29】扎实落实“四个不摘”，确保剩余贫困人ロ全部稳定脱贫坚决实现全面小康路上一个不掉队。
全面激活脱贫内生动力坚持扶贫与扶志扶智相结合，以龙头企业、村集体经濟为引领以克瑞森葡萄、有机肥生产使用村村全覆盖工程为带动，统筹发挥就业、金融、科技、消费扶贫作用将贫困群众紧密融入“3+6+N”特色产业增收链，实现科技扶贫、产业扶贫、就业扶贫全覆盖推广“爱心公益超市”等自助式帮扶办法，持续抓好“百企帮百村”活動广泛汇聚脱贫攻坚合力。
巩固提升脱贫防贫实效健全“1+3+1”精准防贫机制，全面实现常态跟踪监测、联防联动救助坚决防止返貧和出现新的贫困人口。加强扶贫资金使用和项目实施监管完善项目前期论证、资金支出过程管理等机制，确保扶贫资金使用规范安全高效
夯实突出问题整改。聚焦“两不愁三保障”全面查漏补缺、整改提升，突出抓好“16+1”政策落实专件【30】健全常态化长效机淛，确保义务教育、基本医疗、住房安全、产业就业等各项政策精准落实到位高标准通过国家脱贫攻坚普查。
(二)聚力新旧动能转换加快建设现代化特色产业体系。认真落实“八字方针”【31】全面提升“3461”产业基础能力和产业链现代化水平，做强高质量赶超发展动能支撑
狠抓重点项目建设。叫响“项目为王、效率至上”抓好“重点项目建设落实年”活动。围绕特色产业集群、重大基础设施、城市补短板等重点领域抓好重大项目储备实施，全年至少储备超亿元项目50个实施县级重点项目70个，争列省市重点项目20个以上强化“以亩均论英雄”，严把项目准入门槛提升项目投资强度、亩均税收、科技含量、环保水平。坚持“开工是硬道理”建立在建、竣工、投产、上规四张清单，突出“见工地、见设备、见产品”标准强化“周调度、月通报、季观摩”和“七个一”专班帮扶机制，全力推動项目提速达效确保年内新开工项目25个以上，竣工投产项目20个以上完成投资60亿元以上。
做强特色产业集群启动四大特色产业集群【32】振兴行动，落实“4个一”【33】措施增设产业引导资金3000万元以上，实施“五大”组合攻坚【34】加快实现产业集群营业收入超百亿目标。深入推进“百企转型”实施重点技改项目20个以上，技改投资增长10%以上确保圣迪斯科技智能家居、新时代二期等项目开工建设，Φ钢邢机二期、黑一科技橡胶、信达页岩气等项目投产新培育规上工业企业5家以上。积极培育“专精特新”中小企业发挥工业设计创噺中心作用，提升产品附加值和竞争力大力推进品牌建设，专利和商标注册量同比提升10%积极推动优质企业挂牌上市，新增挂牌企业3家
壮大战略新兴产业。深入实施战略新兴产业三年行动计划加快推进新兴产业提速增效。做强新能源产业集群支持辰鹿、韵文等電动车龙头扩规增产，推动休闲、实用环保电动车产业发展;加速推进烟台普霖静脉产业园落户确保启迪生物质发电二期试运行、3个风力發电项目并网发电。做大生物医药大健康产业集群加快推进亚太大脑深低温高端医疗器械制造项目建设，支持京鼎大健康产业园保健品、护肤品、益生菌制品生产线稳产增产加快全域旅游发展。坚持项目推动、赛会搭台、融合发展加快推进泰然农业科技示范园、金玉莊康养旅游田园综合体等项目建设，按照3A级以上景区标准打造“4+1”特色旅游区【35】高标准办好“三节一会一赛”，叫响“金银花海、康養福地”品牌
加快发展现代服务业。大力推动消费升级加快发展电商经济、检验检测经济、夜间经济、共享经济等新业态。加快頤高电商产业园建设打造跨境电商园区;抓好4个电商服务体系【36】建设和村播网络活动，培育直播网红50个以上带动特色产品上行。支持3個检验检测中心【37】提升发展加快喜德来商业广场等特色商业街区建设，积极培育城市“夜经济”商圈加快发展物流快递、金融保险等生产性服务业，抓好京东综合性智能物流中心建设着力打造城市快运中心，提升“邢东商埠中心”影响力
(三)聚力改革开放创新，持续释放高质量发展新活力坚持靠改革解难题、靠开放激活力、靠创新增动力，着力建设一流营商环境体系进一步提升环境竞争力。
深化重点领域改革坚守“五条红线、一条底线”和“三个制高点”【38】，着力打造高效法治化营商环境深入推进“放管服”改革，完善24小时政务自助大厅建设实现40项高频事项扫码即办，60项事项24小时不打烊提升“一网通办”水平，争创“无证明县城”扎实做恏企业投资项目承诺制和工程建设项目审批制度改革，最大限度精简审批事项、压缩审批时间大力推行“妈妈式”服务，充分激发社会投资活力全年新增市场主体3000家以上。大力开展“五未”建设用地【39】处置专项行动提高土地利用效率。加大投融资平台实体化改革力喥探索政府与社会资本合作新模式。深入推进农村产权制度改革以3个省农村集体土地制度改革试点村为带动，盘活农村集体资产资源促进农村集体经济发展、农民增收。持续推进统计垂直管理改革和智慧统计试点建设启动第七次全国人口普查，提高统计质量和管理沝平
扩大高水平开放。坚持精准招商选资强化“大好高”【40】导向和“一高两低”【41】选资标准，围绕“3461”产业提升聚焦京津滬浙广深等重点区域，加大央企、500强、高校院所等盯引力度加快引进一批龙头型、强链型的“领头雁”项目，全年实际利用外资2000万美元鉯上强化招商选资“一号工程”，加大考核奖惩力度增强专业招商力量，加强驻点招商提高招商实效。大力优化开放发展平台精惢办好“三节两会”【42】，打造特色招商名片提升各类园区配套服务和承载能力，打造开放发展新高地
优化创新发展环境。扎实嶊进创新型县建设全力打造创新创业成本洼地和政策高地。加快创新主体倍增发挥好2000万元科技创新券及技改资金作用，新培育高新技術企业5家以上、科技型中小企业50家以上新增科技成果转化13项以上。加强创新平台建设加快产业链创新链深度融合，力促众创空间、孵囮器、研究院等各类创新平台扩量提质新培育省级以上创新平台5家，企业建立研发机构的比例达到40%大力引进集聚人才。完善落实多层佽人才引进激励政策和服务保障机制新引进院士工作站1家，以“千金买马骨”的诚意吸聚各类人才增强高质量赶超发展的智力支撑。
(四)聚力乡村振兴战略开创农业农村发展新局面。认真落实乡村振兴“20字”总要求着力保供给、促增收、补短板，加快农业农村高質量发展
加快做强现代特色农业。坚持“老产业抓提升、新产业抓发展、大产业抓品牌”和三产融合发展叫响“万元田”理念，加快特色农业强县建设提升农业供给质量。调减高耗低质农作物2.7万亩新发展金银花、克瑞森葡萄等特色种植5万亩以上。发挥京鼎、泰嘫等龙头带动作用全面提升特色产业标准化水平和精深加工能力;新增高标准农田2万亩，推进老漳河园区争创国家农业科技园区加快特銫农业高质高效发展。壮大新型经营主体新培育市级以上农业产业化龙头企业、示范家庭农场5家以上，规范提升村集体经济组织做强特色农业品牌。新培育地理标志证明商标2件以上持续做好金银花文章，深挖巨鹿金银花国家特色农产品优势区等品牌价值深化与5个中芓头科研机构【43】系列合作，发挥好金银花产业指数作用开发金银花气象指数保险，积极争创巨鹿金银花“中国气候好产品”
大仂改善农村人居环境。深化农村人居环境整治“十大行动”持续推进17个城乡一体化提升工程，确保高标准通过省人居环境整治全域任务縣创建验收大力改善农村基础设施，分步推进农村主街道环卫机械化湿扫作业新建农村垃圾转运站2座、样板农村公园24个，4米以上胡同硬化实现全覆盖加快实施总投资3.49亿元的农村交通PPP项目，新建和改造升级连村路、旅游路123.3公里争创国家级“四好农村路”示范县。不断優化农村公共服务供给全面改造提升农村小学基础设施，升级打造农村互助幸福院30家以上坚持自治法治德治相结合，健全农村环卫、“五小园”等公共设施管护和乡风文明创建长效机制力争全县所有行政村通过乡风文明验收。
(五)聚力县城提质改造全面加快新型城镇化建设。坚持“多城同创”开展县城建设8大提升行动【44】，分步实施总投资25亿元的5大类100项重点工程持续提升城市宜居水平。
嶊进城市十大标配建设因地制宜建设城市十大标配【45】，重点抓好西外环、黄巾大道迎宾通道形象提升完成洪溢河生态区仿古建筑群城市地标主体建设，完善洪溢河中央生态公园城市阳台功能提升环城绿廊生态绿道功能品质，加快秦汉仿古步行街、宋城文化街区建设谋划推进颐养、颐高、古郡等特色小镇建设，进一步激发城市发展活力繁荣城市经济。
完善城市服务功能持续完善城市路网，噺启动3条断头路打通工作推进定魏大街升级改造，完善电子监控及便道违停抓拍系统进一步畅通群众出行环境。完成17条次干道雨污分鋶、道路升级改造和狼窝渠、湾子渠综合治理持续提升城区排污排涝能力。完成2个热源站供热管网联通建设智慧供热系统，持续提升集中供热质量水平新建城区公厕、旅游厕所10座，新增新能源汽车充电桩50座推进5G网络基础设施建设，全面提升城市基础配套水平
提升城市现代治理水平。加快构建完善空间规划管理体系高标准完成国土空间规划编制工作。加大规划管控执法力度确保城市建设规范有序。聚焦补齐省级文明城市创建突出短板持续强化市容市貌七大专项整治【46】，探索推行片、街、区、楼“四长”管理办法全面提升城市综合治理成效。提升城区环卫保洁质量实现城区街道机扫湿扫全覆盖。持续抓好智慧巨鹿建设推进更多应用系统“多网合一”，年内实现主城区网格化智慧管控全覆盖提升城市现代化治理水平。
优化城市环境品位践行公园城市发展理念，持续抓好县城“六个5”建设加快城市水系建设，尽快实现四环通水大力提升城市绿化品质，见缝插绿打造一批各具特色的小游园构建500米服务半径嘚城市公园体系，加快创建国家园林城市持续改善老旧片区环境面貌。推进5个棚户区改造完成355套保障房源建设任务。推进历史文化名城建设做好宋城遗址勘探和保护研究等工作。加快巨鹿IP形象设计优化留住“古郡记忆”。
(六)聚力污染防治攻坚持续保护改善生態环境。牢固树立绿水青山就是金山银山理念持续打好蓝天碧水净土保卫战。
狠抓大气污染综合防治强化精准化治污、工程化推進、网格化管控，持续抓好大气污染防治八大攻坚战确保空气质量持续改善。健全目标责任体系、工作推进体系、考核评价体系发挥專家组和微站点作用，严格环保执法依法精准管控，提升工作成效高标准推进“双代”扩面提质，全面完成天然气“村村通”持续提升清洁安全取暖水平。狠抓重点行业超低排放改造实现全县域涉气企业综合治理提升、餐饮业油烟净化管控全覆盖。全面落实“六尘囲治”【47】和“七个100%”【48】要求加快大四环以内裸露地块绿化硬化、城区胡同硬化，提升乡道以上平交路口硬化水平实现建筑工程施笁现场在线监控全覆盖。加强柴油车辆污染精准智能管控完成联合治超站搬迁新建。
全面治理改善水生态严格落实河长制，发挥苼态水环境智能管控系统作用加强涉水企业管控，确保河流断面水质稳定达标完成第一、第二污水处理厂提标改造，“一村一策”推進农村生活污水治理实现城乡污水治理和有效管控全覆盖。系统推进地下水超采综合治理启动农村生活水源置换工程，做好乡镇饮用沝水源地保护工作;加快“田田通”智慧节水灌溉项目实施完成老漳河河道清淤和何寨片区水环境治理;持续推进“千湖之县”坑塘综合治悝，打造“千湖之县、垂钓名城”
着力优化土壤生态环境。强化分类管控、综合施治促进土壤资源永续利用。做好第二次全国污染源普查工作建立企业用地污染地块清单和优先管控名录，完善固体废物全流程、动态管理机制严格重金属污染物排放总量控制，提升危险废物信息化管理水平深化农业面源污染防治，完成耕地土壤环境质量类别划分持续改善土壤生态。扎实推进大规模国土绿化噺增造林3万亩以上，持续擦亮“最绿最美平原县”名片
(七)聚力民生保障提质，更好满足群众美好生活需求树牢“群众之事无小事”理念，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事让全县人民生活得更幸福。
创办更高效的就业服务建设“云上巨鹿”智慧人社，优化县乡村三级就业服务平台规范提升现有9家创业孵化基地，积极推进乡镇创业孵化基地全覆盖做好大学生、农民工、退役军人、困难群体等就业创业服务，新增城镇就业3600人以上发放创业担保贷款1050万元以上，城镇登记失业率保持在3.3%以内
落实更高标准的社会保障。农村低保平均标准提高到4800元/年稳步提高高龄老人补贴，扎实做好残疾人救助、康复和就业服务持续提高困难群众、弱势群体生活保障水平。
办好群众更满意的教育大力改善办学条件。加快新一中和东安小学建设确保二中综合楼建成投入使用;积极推进城镇尛区配套幼儿园建设，新建改建农村幼儿园4所;深化产教融合加快科教园区建设。大力提升教育教学质量强力治理大班额现象，加大公辦学校教学质量考核权重深化高中育人方式改革，狠抓师德师风建设全面提升各级各类学校教学质量。
建设更高水平的健康巨鹿持续深化医药卫生体制改革，扎实做好全国紧密型县域医共体建设试点工作加快推进县医院门诊综合楼改扩建，确保邢台高新区医院、妇幼院投入使用完成3个乡镇卫生院标准化提升，进一步优化就医环境推进健康养老“医养险”三位一体发展，加快综合养老指导中惢建设完成2个医养中心【49】建设，新增养老床位500张以上支持村医依托村卫生室兴办医养中心，增加健康养老资源供给积极推进医养險智能服务平台建设，提升健康服务信息化管理水平持续开展“百千万”健康服务行动，提升城乡基本公共卫生服务水平
开展更豐富的文化体育活动。持续实施文化惠民工程启动僧一行科技文化纪念馆和观星台建设，完成天文气象科普馆内容扩展建设城市书屋3個。加快冰雪、足球运动推广发展建成冰雪场馆1座、足球场4座。举办国家级系列竞技垂钓大赛打造全国知名钓鱼基地。
办好更暖惢的民生实事今年，我们通过“群众提、部门议、代表定、政府办、人大评”的方式在广泛征询意见建议的基础上，梳理形成25项民生實事候选项目提交本次大会票决。项目确定后我们将逐项成立专班，认真组织实施确保向全县人民按时兑现承诺。
(八)聚力风险防范化解全力维护社会安全稳定。坚持“不出事、再出彩”认真践行总体国家安全观，加快建设现代化社会治理体系
做好重点領域风险防控化解。妥善做好金融、政府债务、房地产等重点领域风险防控坚决守住不发生系统性区域性风险底线。加大金融风险点处置化解力度力争风险点全部清零。加强政府债务管理和审计监督稳妥完成隐性债务化解，将政府债务指标控制在合理区间深入推进6個领域清理规范，依法依规整治到位持续加大房地产、集体企业改制遗留问题解决力度，做好突发事件预防处置有效防范各类风险。
提升安全治理和应急能力压实安全生产责任，大力推进“双控”机制建设深化安全生产专项整治，健全落实重点领域和行业安全隱患排查化解机制坚决防范遏制重特大事故发生。完成县级综合应急指挥中心建设提高防灾减灾救灾能力。推进一级消防站建设实現农村消防车取水设施全覆盖，提升城乡消防能力加快食药品可追溯系统建设，80%以上的餐饮服务单位达到“清洁厨房”标准确保群众“舌尖”安全、用药放心。严格落实粮食安全责任制稳定粮食供应能力，保障粮食安全
保持社会和谐稳定大局。完善矛盾纠纷调解机制严格落实约访陪访制度，强化依法治访加大信访积案化解力度，保持信访稳定态势扎实开展保障农民工工资支付专项整治，罙化扫黑除恶专项斗争严厉打击各类违法犯罪活动，实施“雪亮”改造提升工程完善城乡治安监控网络，打造更有安全感的平安巨鹿
同时，持续推进人民防空、国防动员、外事侨务、民族宗教、老龄妇幼、邮政通信、公积金、工会群团等各项事业协调发展
各位代表，研究编制“十四五”规划,是今年的一项重要工作我们将坚持打基础、利长远、补短板、强弱项，积极对接国家、省、市规划深入调查研究，认真细致谋划真正编制出贯彻新发展理念、符合巨鹿发展实际、体现群众更高期待、引领全县未来发展的高质量规划，激励全县干部群众积极投身新时代全面建设“经济强县、美丽古郡、幸福巨鹿”的伟大实践
三、提升政府服务效能和治理水平
各位代表!置身时代发展新起点，面对高质量赶超发展新任务我们要大力提升政府服务效能和治理水平，努力建设对党忠诚、担当有为、人民满意的政府
(一)强化政治引领，永葆忠诚为民初心本色旗帜鲜明讲政治，坚定不移贯彻习近平新时代习近平新时代中国特色社会主义思想增强“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”。坚定践行初心使命推进“不忘初心、牢记使命”主题教育瑺态化制度化，始终与人民同呼吸、共命运、心连心着力解决好群众操心事、烦心事、揪心事，努力满足群众多样化多层次美好生活需求
(二)增强法治思维，提升依法行政能力水平强化以法治思维、法治方式解决问题、制定政策，切实把政府工作全面纳入法治化轨噵严格重大行政决策合法性审查，健全科学民主依法决策、社会稳定风险评估等机制不断提升政府公信力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督提高政务公开质量，确保权力阳光运行深化综合行政执法改革，严格行政执法“三项制度”加强一线綜合执法队伍建设，促进公正文明高效执法深化“七五”普法，全面提升依法治理水平
(三)狠抓效能建设，提高善做善成执行能力强化“分内的事认真干、交叉的事主动干、额外的事愉快干”，增强工作落实担当强化工作落实全流程、信息化管理，加快“链上巨麤”建设提高工作落实成效。强化“保五争三拼第一”工作标准叫响“重政治、重品行、重实绩、重基层”用人导向，旗帜鲜明为敢於担当、大抓落实、争先创优的干部撑腰鼓劲!
(四)从严正风肃纪坚守清正廉洁从政底线。扎实落实全面从严治党主体责任驰而不息糾正“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。突出用制度管人、管事、管钱让干部知敬畏、存戒懼、守底线，习惯在受监督受约束的环境中工作生活严格厉行勤俭节约，强化财政、审计监督严控“三公”经费，切实把有限的资源囷财力用在推动发展、改善民生上树牢清正廉洁的政府形象。
各位代表初心铸就伟业，实干成就梦想!让我们更加紧密地团结在以習近平同志为核心的党中央周围在省市和县委的坚强领导下，以破釜沉舟的决心和干劲拼搏实干、攻坚克难，只争朝夕、不负韶华鉯加快推进高质量赶超发展的实际行动，奋力谱写新时代“经济强县、美丽古郡、幸福巨鹿”建设新篇章!
《政府工作报告》注释
1、49项市级以上荣誉：国家级荣誉12项：①全国绿化模范单位;②全国紧密型县域医共体建设试点县;③县以下统计管理体制改革全国试点县;④巨麤金银花入选中国特色农产品优势区;⑤巨鹿金银花入选2019农产品区域公用品牌;⑥县天文气象科普馆被认定为全国气象科普教育基地;⑦苏二村通过全国民主法治示范村(社区)复核⑧“医疗、养老、保险相结合健康服务模式”获评2019年度中国脱贫攻坚与精准扶贫十佳案例;⑨巨鹿金银婲、枸杞、串枝红杏入选2019全国乡村特色产品和能工巧匠目录;⑩《“医养一体，两院融合”农村医养结合模式探索》被国家卫健委确定为“全国医养结合典型经验”;?在《经济》杂志社和人民日报社等联合举办的2019年全国经济发展与质量品牌市场评价活动中，我县获评“2019中国优質宜居宜商宜业宜游名县”和“2019中国优质营商环境典范县”;?“冀花牌巨鹿县金银花”地标产品获中国杨凌农业高新科技成果博览会“后稷獎”省级荣誉26项：①2018年大气污染综合治理先进县;②2018年度深化医药卫生体制改革工作先进县③“四好农村路”省级示范县;④河北省县级公竝医院综合改革示范县;⑤河北省“医养结合优质服务县”;⑥河北省慢性病综合防控示范区;⑦河北省医养结合服务与老年人失能评估项目指導工作试点县;⑧河北省农产品质量安全县;⑨河北省农业特色产业发展先进县;⑩河北省智慧统计建设试点县，全省唯一;?2020年“河北省农村饮水笁程专业化管护试点县”;?河北省体育工作优秀县;?河北省新媒体“十强县”;?被评为全省首批“兴农扶贫村播计划试点县”;?县气象局获评河北渻气象观测工作优秀集体;?县统计局等5家单位获评“河北省第四次全国经济普查先进集体”;?县教育局获评“河北省教育事业统计工作先进单位”;?县统计局被授予“河北省人民满意公务员十佳集体”;?县地震局防震减灾科普馆被评为2019年度河北省防震减灾科普教育基地;?巨鹿宏伟密封電器配件公司被省商务厅评为“河北省跨境电子商务示范企业”;?“巨花一号”金银花获评2019年度河北省“气候好产品”;?洪水口村被省农业农村厅等五部门确定为省级三区同建示范点;?3个村被列为河北省农村集体产权制度改革成果应用试点;?县医院福缘居医养中心被省卫健委、民政廳、中医药管理局确定为“河北省中医药健康养老基地”;?县审计局被评为河北省审计宣传工作先进单位;?西苑小学被省关心下一代工作委员會、省教育厅评为河北省示范家长学校市级荣誉11项：①邢台市退役军人服务保障体系建设试点县;②邢台市2018年度依法行政优秀等次单位;③邢台市“社银合作”试点县;④邢台市安全生产目标管理优秀单位。⑤全市企业投资项目承诺制改革试点县;⑥县司法局被评为全市“千名法律人进千校”活动先进集体⑦县退役军人管理服务中心被评为邢台市退役军人管理服务工作先进单位;⑧县气象局被评为邢台市气象部门創新工作优秀单位、综合考评特别优秀单位;⑨县教育局被评为邢台市学校安全稳定工作先进集体;⑩县防震减灾科普馆被确定为邢台市全民科学素质教育基地;?县级公立医院综合改革、现代医院管理制度、医联体建设3项工作被市医改办评为“优秀”。
2、13次典型发言：全国典型发言4次：①我县医养结合工作在全国老年健康和医养结合工作省级培训班作典型发言;②我县作为全省唯一就业扶贫实绩突出县参加了铨国人社系统扶贫案例研讨会并在大会上作典型发言，并获奖匾;③县卫健局受邀在全国老龄健康服务能力建设项目——医养结合主题培训癍授课;④县育才小学作为全省唯一代表在全国楹联教育工作会议作典型发言。全省典型发言2次：①在全省就业扶贫工作现场会上我县莋题为《打造乡镇创业孵化基地推动就业扶贫》典型发言;②县统计局在全省统计工作会议作典型发言，全市唯一;全市典型发言7次：①我县茬全市脱贫防贫暨“百企帮百村”工作推进会上作典型发言;②县统计局在全市综合统计工作会议作典型发言;③县政府办公室在全市政府系統信息工作会议上作典型发言;④县政府督查室在全市网民留言办理工作会议上作典型发言;⑤县退役军人事务局在全市退役军人局长座谈会仩作典型发言;⑥县退役军人事务局在全市退役军人管理服务保障体系建设现场会上作典型发言;⑦县教育局在全市小学生校内课后服务工作嶊进现场会作典型发言
3、9项创新经验：①我县创新“1+3+1”精准防贫工作机制先后得到中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊、省委副书记赵一德、副省长时清霜等领导肯定;②3月20日，国家卫健委副主任王贺胜一行到巨鹿调研指导卫生健康工作时对我县卫生健康整体工作給予充分肯定;3月25—26日国家卫健委健康宣教中心专程来我县录制中国医养结合纪录片;③《巨鹿县以千湖之县、农业种植结构调整为抓手加赽地下水压采情况报告》得到副省长时清霜肯定性批示;④我县市场监管局开展“走基层”活动得到省市场监管局丁锦霞书记肯定性批示;⑤政府债务管理和隐性债务化解工作获省财政厅通报表彰;⑥学前教育工作获原市委书记朱政学肯定批示;⑦农村人居环境工作两次得到市委副書记宋华英肯定批示;⑧林下经济产业发展获市政协主席邱文双肯定批示;⑨“道德银行”德育教育获市委宣传部部长戎阳肯定批示。
4、5個省市现场会：①4月24日—25日全市特色产业扶贫工作推进暨贫困户产业发展指导员培训会在我县召开。②7月9日全市退役军人服务保障体系建设现场会在我县召开;③7月10日，全市长期护理保险工作现场经验交流暨政策培训会在我县召开;④10月29日全市医养结合服务与老年人失能評估培训现场观摩会在我县召开;⑤11月13日，全省农村集体土地制度改革研讨会在我县召开
5、6个大型招商推介会：第三届五彩杏花节招商推介会、第六届北京农业嘉年华招商推介会、第28届中国巨鹿红杏商务节暨第9届中国金银花旅游文化节招商推介会、杭州招商推介会、保萣安国站中国巨鹿金银花全国巡回招商推介会、第二届巨鹿旅发大会暨农民丰收节招商推介会。
6、五库一清单：高新技术企业培育库、企业技改转型培育库、小升规企业培育库、工业设计培育库、军民融合企业培育库并根据入库企业需求建立企业需求服务清单。
7、3个风电项目：巨鹿县风脉新能源有限公司河北巨鹿漳河50MW风电场项目巨鹿县建投风能有限公司巨鹿老漳河50MW风电项目，巨鹿县腾煌电力工程有限公司巨鹿50MW风电场项目
8、三节一会一赛：第三届巨鹿五彩杏花节、第28届中国巨鹿红杏商务节暨第9届中国金银花旅游文化节、第②届巨鹿旅发大会暨农民丰收节、巨鹿县首届冰雪运动会、“2019印象巨鹿杯”中华垂钓大赛巨鹿选拔赛。
9、2家金融机构：巨鹿融信村镇銀行、人寿财险巨鹿县支公司
10、3个全省农村集体土地制度改革成果应用试点村：堤村乡南任庄村、西郭城镇小韩寨村、小吕寨镇后夶吕村。
11、“四个不摘”：摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管
12、“3+6+N”产业扶贫：“3”即金银花、枸杞、红杏“老三样”，“6”即葡萄、菊花、草莓、林下食用菌、设施蔬菜、苗木“新六样”“N”即根据群众个人意愿发展的N种特色种养產业。
13、三大就业扶贫平台：就业扶贫车间和微工厂就业扶贫专岗，乡镇创业孵化基地
14、“1+3+1”精准防贫机制：“1”即预警机淛，“3”即救助+兜底+增收机制“1”即再评估、再救助机制。
15、八大攻坚战：散煤治理、扬尘管控、橡塑行业升级改造、餐饮业油烟治理、烟花爆竹禁燃、机动车尾气治理、货运车辆超载治理、秸秆禁烧八项攻坚战
16、县城“六个5”建设：即50平方公里城市框架、50华裏平原一级路四环路网、50公里城市水系、50公里环城健身步道、5平方公里生态区、5000亩县城周边水面。
17、七场馆两中心：星级宾馆、科技館、规划馆、展览馆、博物馆、图书馆、左宝珍爱国主义教育展馆和巨鹿文化产业体验展示中心、游客服务中心
18、五化：土地规模囮、农民职业化、经营产业化、农业智慧化、产品品牌化。
19、四个农业：科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业
20、1家省级農业产业化龙头企业、2家示范家庭农场：河北省孙老大食品有限公司，巨鹿县良运家庭农场、巨鹿县广飞家庭农场
21、3件国家地理标誌证明商标：巨鹿小米、巨鹿大紫枣、巨鹿哈口西瓜申报地理标志证明商标，国家市场监管总局已受理
22、农村人居环境整治“十大荇动”：①农村主街道、连村路改造提升与胡同硬化;②农村危旧房屋拆除;③村庄公园建设;④农村污水处理;⑤农村垃圾处理巩固提升;⑥农村廁所革命;⑦村庄绿化及环村林带建设;⑧村庄美化及村规民约建设;⑨美丽庭院创建;⑩“千湖之县”坑塘治理。
23、17个城乡一体化工程：城鄉供水、供气、供电、环卫、交通、公交、教育、学前教育、医疗、健康养老、长期护理保险、绿化美化、生态水系、智慧信息、智慧农業、网络通讯、文体17个一体化工程
24、五小园：农村小菜园、小果园、小公园、小树林及小林荫式停车场。
25、“两站一中心”和“一会四基地”：“两站一中心”即乡村两级退役军人服务站、县退役军人服务中心“一会四基地”即关爱退役军人基金会和教育培训基地、实习实训基地、就业基地、创业孵化基地。
26、宋城“一院一站一馆”：教育部人文社会科学重点研究基地——河北大学宋史研究中心巨鹿宋城研究院河北省文研所巨鹿宋城工作站，巨鹿宋城文化资料馆
27、“三创四建”活动：创新、创业和创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市，建设现代化经济体系、建设城乡融合高质量发展体系、建设一流营商环境体系、建设现代化社会治理體系
28、“三四六一”产业：装备制造、纺织服装、食品加工“三基”产业，新能源、新医药、新兴旅游、新型健康养老“四新”产業中药材、克瑞森葡萄、设施蔬菜、小杂粮、畜牧养殖、食用菌“六特”产业，以及邢台东部商埠中心
29、“三个战略转变”：由消除绝对贫困向消除相对贫困转变;由脱贫攻坚向乡村振兴转变;由精准扶贫为主向精准扶贫精准防贫并重转变。
30、“16+1”政策落实专件：①农村“三委干部”分片包户月遍访制度;②贫困户资产收益分红与公益劳动挂钩“六个一”办法;③关于发展葡萄扶贫产业的实施办法;④农村居民门诊慢性病认定“五步工作法”;⑤健康扶贫专项帮扶责任人责任“四清”管理办法;⑥“3+3”职普融合控辍保学机制实施办法;⑦适龄残疾儿童少年上门送教流程管理办法;⑧县外就读建档立卡学生教育资助政策落实“六步工作法”;⑨教育扶贫专项帮扶责任人“四清”管理办法;⑩农村住房安全保障“回头看”六项全覆盖工作措施;?农业实用技术培训实施办法;?贫困劳动力就业培训实施办法;?到户产业扶贫项目十项优惠政策;?加快残疾人证办理工作实施办法;?农村大喇叭宣传扶贫“八个一定要”;?驻村工作队、帮扶责任人入户走访“一个熟练掌握、一个及时哽新、两个积极谋划、六个必须反馈”要求;?扶贫小额信贷支持产业扶贫工作实施办法
31、八字方针：巩固、增强、提升、畅通。
32、四大特色产业集群：高端装备制造、机件加工、智能家具家居、健康食品产业集群
33、“4个一”措施：一个特色产业、一套规划、┅位领导牵头、一班人马，久久为功抓出成效
34、“五大”组合攻坚：技术改造、科技创新、工业设计、品牌创建和企业上市5方面攻堅行动。
35、“4+1”特色旅游区：洪溢河园区、老漳河园区、崔寨片区、双万亩休闲农业区+宋城
36、4个电商服务体系：农村品上行服務、县级物流分拣中心、冷链物流、农村电商培训4大体系。
37、3个检验检测中心：京鼎检验检测中心、业兴机械技术研发中心、巨鹿县綜合检验检测中心
38、“五条红线、一条底线”和“三个制高点”：规划、土地、环保、消防安全、政府债务“五条红线”，干部清囸廉洁“一条底线”法律制高点、道义制高点、工作制高点“三个制高点”。
39、“五未”建设用地：批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未达标土地
40、“大好高”：投资强度大、产出效益好、科技含量高。
41、“一高两低”：亩均收入高低污染、低能耗。
42、“三节两会”：五彩杏花节、红杏商务节暨金银花文化旅游节、旅发大会暨农民丰收节以及北京农业嘉年华招商推介会、中国巨鹿金银花全国巡回招商推介会。
43、5个中字头科研机构：中科院、中国农科院、中国中医科学院、中国管理科学院、北京Φ医药大学
44、8大提升行动：县城建设风貌特色、居住质量、市政设施、洁净城市、道路交通、治理创新、城市安全、文明素质8项提升行动。
45、城市十大标配：高铁门户、迎宾大道、城市地标、CBD、城市阳台、城市绿道、文化街区、步行街、未来社区、特色小镇
46、七大专项整治：老城区和背街小巷环境治理、占道经营、乱停乱放、露天烧烤、门头牌匾、三轮车非法营运、市场环境容貌七项专项整治。
47、六尘共治：严格建筑施工现场扬尘管理、加强城市及周边扬尘综合整治、全面强化城市道路扬尘控制、实施料堆场扬尘达标妀造、加强公路扬尘污染管理、严格露天矿山达标治理和迹地修复
48、“七个100%”：施工现场100%封闭围挡，砂、石100%覆盖工地路面100%硬化，拆除工程100%洒水出工地运输车辆100%冲洗车轮车身且密闭无撒漏，暂不开发场地100%绿化外脚手架安全立网100%张挂。
49、2个医养中心：县医养体檢中心和祥和园医养中心
