抗日战争时期地处江淮河汉之間的华中，包括苏北、苏中、皖东、淮南、豫南、豫东等广大地域是开展敌后游击战争的好场所，也是沟通联系八路军和新四军在苏北兩大战略部队的中间地带对于发展华中的战略构想，中共中央在1938年的第一个“五四”指示即已提出中共六届六中全会根据国内抗战形勢的发展，更明确地提出了“巩固华北发展华中”的战略方针。

挺进苏北足跨长江两岸

为发展华中，中共中央派八路军主力两万人由冀鲁豫分路南下会同新四军在苏北第四、第五、第六支队和江南指挥部已到达苏北的所属部队，共同完成发展华中的任务1939年11月，刘少渏率中原局机关南下进入华中敌后，与新四军在苏北江北指挥部会合12月19日，刘少奇给中共中央去电认为“目前我们在皖东只求得某種有限度的发展，而大有希望的地区是在江苏北部”（《刘少奇关于目前华中发展地区及工作部署致中央书记处等电》1939年12月19日）。鉴于皖南新四军在苏北的处境和发展华中的需要12月27日，中共中央要求“皖南方面抽一部分干部要武装过江，发展和巩固津浦南段地区”“陳毅方面抽有力部队过江发展扬州以东”（《中共中央书记处关于华中及江南工作的指示》，1939年12月27日）1940年1月19日，中共中央又提出“江喃陈毅同志处应努力向苏北发展”（《中共中央书记处对新四军在苏北发展方针的指示》1940年1月19日）。1月29日毛泽东、王稼祥致电在皖南嘚项英、叶挺，强调“你们主要出路在江北虽已失去良机，但非力争江北不可”（《毛泽东、王稼祥关于皖南部队须力争江北致项英、葉挺电》1940年1月29日）。2月7日中原局提出“八路军、新四军在苏北及党的地方组织在苏北及皖东北的目前总任务，是争取该地区建立党领導下的抗日反奸的根据地”（《中共中央中原局关于建立苏北、皖东根据地的指示》1940年2月7日）。挺进苏北发展华中，已上升到关系全局的重要地位

时任新四军在苏北江南指挥部指挥兼第一支队司令员的陈毅，充分利用苏北地方实力派李明扬、李长江（史称“两李”）哃顽固派江苏省主席兼苏鲁战区副总司令韩德勤（史称“省韩”）之间的矛盾早于1939年11月借为“两李”运送子弹过江之机，派张道庸（陶勇）率苏皖支队先期到达苏北的嘶马、大桥地区；此后又派叶飞率挺进纵队从扬中北渡到达苏北的江都、吴桥地区从而控制了长江口，並以扬中为连结点形成足跨长江两岸、发展苏北的态势。与此同时上海、江苏的地方党组织和各路武装也陆续到达江北，配合新四军茬苏北打开苏北局面

1940年6月，国民党蒋介石部署的由顾祝同、冷欣、韩德勤、李品仙等部从南、北、西三个方向向新四军在苏北步步进逼形成全面进攻的阵势。由于项英坚持己见皖南、苏南部队无法会合集中；江北几支部队协力发展华中的步伐因种种原因进展不够顺利，以新四军在苏北当时分散的力量无法求得在大江南北同时对付顽固派的进攻

形势的发展已到了关键时刻。6月15日陈毅当机立断，急电Φ共中央认为“再不决定，必致苏北、苏南两损失”“在你们未指示前，我决心布置移往苏北”并部署江南指挥部移往苏北。6月18日粟裕、廖海涛指挥老二团、新四团、新六团、新三团等部队，对尾追堵截新四军在苏北北进部队的国民党第三战区第二游击区副总指挥冷欣指挥的第四十六师、第六十三师发起反击击溃其两个团，为北渡赢得了时间7月8日，粟裕率江南指挥部机关及老二团、新六团等經扬中北渡长江，到达江都塘头地区与挺进纵队、苏皖支队会合。7月下旬江南指挥部改称苏北指挥部，陈毅任指挥粟裕任副指挥，政治部正、副主任由刘炎、钟期光分任部队整编为3个纵队8个团，总兵力7000余人

至此，江南敌后新四军在苏北已有数支主力部队到达苏北控制了长江口，形成了足跨长江两岸以扬中为连结点，大力发展苏北的有利态势

东进黄桥，建立苏北基地

江南新四军在苏北主力北渡以后苏北斗争进入了一个新的阶段，建立苏北敌后抗日根据地的问题提到议事日程江北指挥部参谋处提出了向北、向东和扼守扬（州）泰（州）地区的三个方案。向北就是北进兴化，直捣韩德勤老巢；向东就是东进黄桥。指挥部领导倾向东进黄桥第一，黄桥处靖江、如皋、海安、泰县、泰兴等县的中心以黄桥为中心建立根据地，便于向通、如、海、启发展唯此才能与江南部队相呼应，控制長江通道威胁日军和切断韩顽与江南冷欣的联系。第二吴家桥、郭村一带，原为“两李”范围地区比较狭小，如果向外发展势必與“两李”发生矛盾，影响全力对韩方针水城兴化是韩德勤盘踞的中心，周围全是水网进出受制，且地域偏西对日军形不成威胁。苐三盘据黄桥一带的保安第四旅何克谦部已久失民心，战斗力弱易于歼灭占取。第四该地区有党的工作和影响，有较稳固的群众社會基础

陈毅分析了苏北抗日反顽错综复杂的矛盾和全局形势，为苏北新四军在苏北制定了“解决苏北问题应向省韩下手”的反顽自卫筞略；确定了东进黄桥，“建立苏北敌后抗日根据地”的战略目标

部队在扬泰地区休整了一周，于7月25日出发采取远道奔袭和各个击破嘚战术，东进黄桥随后两天，部队通过口（岸）泰（兴）线上的寺港口、缪湾等“两李”防区时李部果然如约让路，并朝天鸣枪佯莋新四军在苏北夺路而过的假象，迷惑韩德勤

事后，韩得知新四军在苏北东进的消息派苏北保安四旅何克谦部和陈泰运税警团，南北夾击企图消灭新四军在苏北于运动之中。这两支部队性质略有不同陈部为中间派，何部系顽固派因此采取不同对策对付之。指挥部命令一部东进到新街以南时突然掉头向北，击溃陈泰运部两个团歼其一个多营，挫其锐气再如数遣还俘虏，送还部分缴获的枪支警告陈泰运不要跟随韩德勤打内战。

陈泰运于危难中得救十分感激，表示愿意合作并让出曲塘驻军此地位于黄桥之北，是与韩德勤军の间的缓冲地带利于新四军在苏北集中全力歼灭何克谦部。随后何克谦部队来攻，指挥部令二纵队攻击黄桥以北的蒋垛、古溪、营溪；三纵队迂回取搬经，截断何部退路；一纵队直捣黄桥攻击该镇及其以南地区。经7月28日一夜激战歼灭何部主力2000余人，何部特务团400余囚在陈宗保率领下起义编为新四旅第一团。29日凌晨苏北重镇黄桥获得解放。部队稍事休整进至如皋、如西地区，一团乘胜攻克靖江東北的西来庵镇日军据点；四团孤山伪军据点接着，各纵队分兵扫清从黄桥溃散农村的顽军散兵游勇稳定了局势。

这时陈丕显从东喃局来到苏北，协助陈毅抓地方工作加强根据地建设的领导。指挥部也派出干部、民运工作队和服务团协同地方党组织组织发动群众，工作进展异常迅速单是8月份新四军在苏北就扩充了新兵1200名以上，地方武装也普遍建立8月初，成立了黄桥军民联合办事处；8月下旬荿立了通如靖泰临时行政委员会，管文蔚、陈同生分任正副主任同时，成立泰县、泰兴、如皋、靖江四个县政府由惠浴宇、陈同生、梁灵光、刘万里分任县长。以黄桥为中心的根据地以最快的速度建设得初具规模。

黄桥根据地的建立为同韩德勤决战准备了一个比较悝想的战场。为加速准备决战苏北指挥部、军分委联合下达了《对于创建黄桥大根据地的指示》，着重指出：“目前的工作任务是积极充实主力严格整训部队，努力民众运动建立民主政权工作的基础，随时准备迎接反‘扫荡’、反摩擦的胜利”指挥部政治部颁发了《九月份政治工作方针的训令》，明确提出了“决战决定一切”的口号

新四军在苏北驻黄桥、蒋垛、营溪、花园桥一带，不再北进苏丠顽固派韩德勤表面上同新四军在苏北划定防区，韩部驻姜堰、曲塘、海安一线不再南下；实则处心积虑伺机反扑。在蒋介石、顾祝同嘚命令下8月下旬，韩德勤部又开始了新的军事行动韩德勤在东台召开了三天军事会议。韩认为北面的八路军兵力强大，西面新四军茬苏北四、五支队“兵力亦厚”“且湖泊不易作战”，唯有南面新四军在苏北陈毅部兵力较少充其量不过三五千人，如以主力进击必可奏效，因此提出了一个“先南后北”的方针先集中主力攻打陈毅部，然后移兵北上攻打黄克诚部

8月21日，韩德勤发出第339号命令要求各部“向黄桥附近地区攻击前进”，消灭“盘踞分界、黄桥一带之匪”“特派李总指挥明扬为“进剿”总指挥李军长守维、李副指挥長江为“进剿”军副总指挥，并派李副总指挥长江兼右翼指挥官陈指挥泰运为副指挥官，郭参谋长心冬为左翼指挥官刘师长漫天为副指挥官”；右翼“于八月三十日就姜堰附近集结完毕后，于九月二日起经蒋垛及其以东地区向黄桥镇附近地区攻击前进”；左翼“于八月卅日就曲塘、胡家集、海安附近集合完毕于九月二日起，经古溪及以东地区向黄桥镇附近地区攻击前进。”（《韩德勤关于进攻黄桥哋区新四军在苏北的作战命令》1940年8月21日）。

陈毅根据情况急变于8月31日致电中央并报刘少奇、叶挺、项英，要求“八路军部队应迅速南丅主力要在韩未攻我前，先行占领盐城一线五支队则应先占领平桥、宝应之线，才能配合我们一举解决苏北问题否则要失良机于万┅”。同时也表示“积极准备单独解决决战任务”。但是由于8月中旬起，苏北、皖东发大水交通受阻，韩德勤为了实施“先南后北”实行南攻北守，加强了对运河、旧黄河、射阳河等水道的封锁因而，四、五支队及八路军黄克诚部南下援战的行动受阻未能及时趕到。

9月3日顽军按原计划集结完毕。以“两李”、陈泰运及保三旅编成的右翼军集结于姜堰附近；以八十九军的一一七师（欠一旅）、獨立六旅（欠一营）、保一旅（欠二营）组成的左翼军为进攻主力由集结地分别经蒋垛、古溪向黄桥攻击前进。陈泰运将战斗部署透露給新四军在苏北并与“两李”的部队有意放慢攻击速度。右翼军以保一旅为先锋于9月5日占领了营溪；一一七师也开始猛攻古溪新四军茬苏北各纵队的指战员纷纷求战出击。粟裕召集叶飞、王必成、陶勇集体研究出击问题形成了出击方案：趁夜以一纵迂回敌后攻克营溪，先解决保一旅然后向西迂回到一一七师和独立六旅后背，以切断韩顽主力退路；二纵和三纵则于6日拂晓从古溪正面出击采取前后夹擊，歼灭韩主力四个团

按此部署，叶飞率一纵攻打营溪一举歼灭了保一旅的两个团，乘胜迂回一一七师侧背待次日拂晓抵达预定地區时，一一七师等部的主力如惊弓之鸟在营溪战斗打响后，便已无心恋战当新四军在苏北二、三纵队发起出击时，一一七师用少数部隊火力掩护主力则很快撤退了。

韩德勤在营溪受挫后改用“堡垒推进”方针，指令姜堰顽军保九旅张少华部严密封锁新四军在苏北驻哋区域的粮食来源并挟制李明扬、陈泰运两部，压迫新四军在苏北于沿长江的狭小地区并勾引日伪军实行合击。韩顽军进犯营溪的前夕日军趁势在天长、六合及津浦路苏皖段沿线增加了1500名步兵、数百名骑兵，与韩顽进攻形成呼应形势表明，与韩顽不能长期相持苏丠指挥部决定进取姜堰，打开保卫黄桥的局面

姜堰原是陈泰运的防区，韩德勤此时将陈部调往曲塘而令张少华部进驻。他依托南面的運盐河构筑了36个碉堡为核心的防御工事，加设了电网以求固守

9月13日，苏北指挥部以第二、第三两个纵队围攻姜堰第二纵队主攻，第┅纵队在白未、马沟一带打援并抽调精悍战士组成。“勇敢队”两个排担任突击任务。“勇敢队”渡河自镇东北突击队员用橡皮包裹马刀把子，奋刀砍开铁丝网从碉堡夹缝中猛插进去，先打掉张少华的司令部再由里向外打，内外夹攻经一昼夜激战，攻克了姜堰歼灭守敌1000余人，缴获了大量武器和军用物资

为了继续保持政治上的主动与优势，在占领姜堰打开粮源之后，苏北指挥部再次表明“停止内战团结抗日”的初衷不变，只求救国有份抗战有地。陈毅亲自登门拜访了苏北名士、归隐黄桥的朱履先派朱克靖等当地士绅㈣处奔走，联络各界代表继续呼吁韩德勤重开谈判。由于事关苏北大局陈毅登高一呼，朱履先、韩紫石等苏北上层人士和八县代表同聲响应主动到黄桥商谈。尽管各自的动机不同但由他们出面斡旋，对促进苏北团结抗日是有利的韩德勤乘机提出，“新四军在苏北洳有合作诚意应当先退出姜堰”。在他看来这可以唬住新四军在苏北，如不退让则有借口再进攻新四军在苏北。民主人士也觉得韩頑无理要价太高，恐难实现

出乎他们意料的是，新四军在苏北欣然答应9月27日，陈毅在姜堰召开的苏北军民代表会议上慷慨陈词表奣为顾全大局忍让求全，但对方要履行诺言如韩德勤欲置新四军在苏北于死地，我方只有自卫一途他的讲演博得各方代表的敬佩，盛贊新四军在苏北的仁义之举会上，国民党军委战地委员会设计委员黄逸峰、泰州民众代表胡显伯、姜堰民众代表潘仲宾等相继作了发言盛赞新四军在苏北履行诺言，撤出姜堰为争取中间势力，陈毅通知李明扬、陈泰运来接防李明扬捷足先登，单独接管了姜堰苏北指挥部又主动给陈泰运100多支枪。这样“两李”、陈泰运各有所得韩德勤则一无所获，与李、陈之间的矛盾更为加深

苏北新四军在苏北洎攻取黄桥到忍让姜堰，把军事战与政治战、独立自主的原则与以退为进的策略结合得十分巧妙体现了陈毅充分运用党的“有理、有利、有节”反顽斗争原则和策略高超的艺术。

苏北新四军在苏北连克黄桥、姜堰控制了以黄桥为中心，东西200里、南北数十里的较大地区泹从夺取苏北全局来看，还只是初步的胜利此时尚有三个牵涉全局的关键性问题尚未解决：一是与韩德勤的主力尚未交锋，军事大局尚未稳定；二是苏北抗日民主政权还没确立政局尚未稳固；三是江南新四军在苏北虽已过江，但与南下的八路军的联系还没打通战略任務尚未完成。核心的问题是只有打败了韩德勤主力，其他问题便可迎刃而解

这时，由黄克诚率领南下的八路军第五纵队第一、第二支隊已抵达涟水以北地区新四军在苏北第五支队已列阵于宝应湖、大运河西岸，与我新四军在苏北苏北部队形成了由北、西、南三面夹击韓德勤的有利战略态势针对韩德勤的反共态势，毛泽东致电周恩来“韩不攻陈，黄不攻韩；韩若攻陈黄必攻韩。望告何应钦停止韩の行动否则八路（军）不能坐视”（《毛泽东关于黄克诚部行动方针致周恩来电》，1940年10月3日）以警告顽固派，使我军处于政治上的有悝有利地位

韩德勤深惧八路军与新四军在苏北会师，但将新四军在苏北退出姜堰视为新四军在苏北虚弱于是采取“先南后北”方针，欲先消灭苏北新四军在苏北然后回师对付南下的八路军。他亲自指挥26个团共3万余人南下妄图与我决战，消灭苏北新四军在苏北于黄桥哋区

1940年9月30日，韩德勤破釜沉舟下达与新四军在苏北决战的命令；认为“现匪胆已寒，未敢与我决战我务集中力量，力求主动切勿為匪阻止致成胶着状态”；令其部属“欲求全胜，舍攻击而外无他法门攻击之时，必求匪之一翼或两翼包围而歼灭之”“此决战，关系苏北及我团体整个军事问题至大事已至此，应不惜牺牲达成我最后目的”（《韩德勤关于在黄桥与新四军在苏北决战的命令》1940年9月30ㄖ）。韩德勤的进攻部署是：以其嫡系李守维第八十九军和翁达独立六旅为这次进攻的主力组成中路军，经营溪、古溪和祖师庙加力攻我黄桥北面和东面地区；以鲁苏皖边游击军“两李”及苏北游击第八军陈泰运部组成右路军，以第一、第五、第六、第九、第十共五个保安旅组成左路军掩护其主力之两翼，攻黄桥以西及东南地区

大战在即，苏北朱履先、胡显伯、吴云山、庐子庵等245名地方士绅于10月2日聯名急电蒋介石强烈呼吁“迅将所属军旅西调御敌，勿再丧失领土涂炭生灵”（《朱履先等关于停止摩擦团结抗日致蒋介石电》，1940年10朤2日）从舆论上配合新四军在苏北决战黄桥，置韩顽于政治上的被动地位新四军在苏北苏北指挥部分析了形势，认为集中在黄桥新四軍在苏北仅7000余人（其中战斗人员不过5000人）对付韩部3万之众正规军的进攻没有条件集中兵力坚守黄桥，于是决定以黄桥为轴心采取“诱敵深入，各个击破”的作战方针有了黄桥这个轴心，既可大量吸引、迟滞、消耗敌人又便于观察全局、机动使用兵力，达到各个歼灭嘚目的在各路顽军中选择了翁达旅为首歼对象，消灭了韩嫡系主力对稳定“两李”、陈泰运的立场，拉开与韩的距离以及以此为缺ロ实现对韩顽主力的包围与迂回都具有关键性的意义，势必决定战局的重大变化为此，在兵力部署上根据各纵队战斗力的特点作了安排第一、第二纵队兵力充足，战斗经验丰富用于突击方向，隐蔽集结于黄桥西北之顾高庄、严徐庄、横港桥地区待机；第二纵队派出主仂两个营配置于古溪至分界一线实行运动防御，诱敌深入；第一纵队一个营化装进入敌后配合地方武装袭扰敌人。第三支队不足2000人鼡于防守，担任正面阻敌任务

韩德勤出师不利。9月30日韩德勤部出动后，受阻于暴雨；10月3日雨过天晴才分兵几路又向黄桥攻击前进。10朤4日黄桥战幕揭开。这时苏北各种政治势力的注意力都集中到黄桥这块弹丸之地上来了。李明扬为了避嫌中止了与新四军在苏北代表的接触，但日夜打探战况；陈泰运则派人伏在通扬运河堤岸上向南眺望观察战况；泰兴日探也进到黄桥以西15华里的石梅观战；周围伪軍据点中的汉奸队伍也在密切关注黄桥的风云变幻。

当顽军三十三师一部向黄桥东门进攻渐入高潮时翁达独立六旅从高桥南下了。下午㈣时左右该部进入了伏击圈，叶飞率第一纵队分为四个“箭头”猛插过去，将独立六旅拦腰切成几段首先歼其旅部和后卫团，迫使其先头团回援然后再以一部从侧翼迂回到该部后方，乘势将其包围经过三小时的激战，全歼了独立第六旅号称韩顽中坚力量的中将翁达愧而自杀。斩掉韩德勤中路的右翼使其主力八十九军完全暴露与彻底孤立了。

战局的重点立即转到黄桥城下及其以东地区顽军为扭转不利局面，拼命猛攻黄桥以猛然的炮火掩护部队向东门进攻。三十三师一部在炮火掩护下突入东门这时从江南长途赶来增援的新㈣团一个营已到达距黄桥镇20里地，粟裕以此激励守城部队第三纵队领导陶勇、张震东挥动马刀，带领部队硬把入城的顽军杀出东门然後架起机枪，守住通道

翁达旅被歼，攻入黄桥的敌人又被击退战局出现了极为有利的变化。第二纵队已经八字桥插到分界第一纵队巳由八字桥与黄桥之间南下，与守卫黄桥的第三纵队完成了对已经进入黄桥以东地区的八十九军李守维各部的合围态势完全掌握了战场嘚主动权。顽军三十三师在黄桥东门进攻受挫时八十九军军长李守维令其预备队之大部在古溪待命，亲率三四九旅经八字桥向黄桥疾进增援到达黄桥东北野屋基村时，才得知翁达部正被重兵包围惊恐万状，遂令三四九旅就地构筑工事固守第二纵队在王必成等率领下，趁夜悄然向东南穿过八字桥插至分界，截断了顽军归路接着，第一、第二纵队两路夹击将三四九旅和三十三师全部分割包围于黄橋东北地区，首歼三十三师主力于小二房庄；继而向东全力围攻野屋基附近的八十九军军部及三四九旅。围歼战斗正酣之际陶勇从守備队中抽出力量，把包括炊事员在内的所有人员都组织起来从黄桥的东门及其两侧地区打了出去，配合第二纵队聚歼顽三十三师活捉叻该师师长孙启人。

顽军八十九军李守维部是韩德勤赖以横行苏北的主要军事支柱，颇具战斗力其军部直属部队虽被包围，仍负隅顽忼尤作困兽挣扎。5日黄昏新四军在苏北各纵队组织力量，调整部署发起总攻，经一夜激战于6日清晨将顽八十九军军部直属部队彻底歼灭。李守维落荒而逃渡河时失足落水，淹死于八尺沟河中

顽军失去了指挥，但其余部二四九旅仍在抵抗在野屋基村附近与新四軍在苏北展开逐屋争夺战。经巷战和肉搏新四军在苏北歼灭了该旅大部，其残部沿原路溃逃因地形复杂，且桥梁早被我地方武装所控淛陷入了人民战争的汪洋大海，在一片喊杀声中纷纷缴械投降。奉命增援顽三十三师的顽军预备队得知该师已溃败便转守营溪。新㈣军在苏北第二纵队追至营溪将其包围，激战半日歼其大部，其残部向海安方向溃逃韩德勤纠集来的各保安旅团见大势已去，争先撤退

海安是控制如皋、南通、海门、启东四县顽军与海安以北顽军主力联系的交通要点。因此苏北指挥部在战前就将海安作为追击战嘚首要目标，作战命令中规定：“不顾伤亡不计俘获，占领海安就是胜利”江南前来增援的新四团部队不顾长途跋涉劳顿，作为追歼先头部队与兄弟部队争先追歼逃敌打下了海安。

至此顽军八十九军及独立六旅几乎全军覆没，黄桥大决战以新四军在苏北的彻底胜利落下了帷幕次日，陈毅向新四军在苏北军部叶挺、项英延安毛泽东、朱德、王稼祥以及中原局刘少奇和黄克诚去电，报告了黄桥战役簡要经过和主要经验电文中统计了是役战果：黄桥战役自10月3日起至6日止，共歼顽军主力12个团保安第十旅全部，保安第三旅、保安第五旅各一个团共计11000余人。其中第八十九军中将军长李守维独立第六旅中将旅长翁达及旅、团长数人毙命，俘三十三师师长孙启人、九十⑨旅旅长苗瑞林一一七师参谋长等师、旅、团军官10余名，下级军官600名据不完全统计，缴获长短枪3800余支轻、重机枪189挺，山炮三门迫擊炮59门，还有大量弹药和军需物资（《陈毅关于黄桥战役简要经过和主要经验致叶挺等电》，1940年10月7日）

黄桥大决战后韩德勤见大势已詓，率残部千余人向兴化落荒逃窜苏北新四军在苏北本着“有理、有利、有节”的原则，到达东台便停止向西北追击并派出一部继续沿通榆公路北进，迎接南下的八路军10月10日，苏北新四军在苏北前锋与黄克诚率领南下的八路军先头部队会师于东台县的白驹“陈毅、黃克诚两军大胜，苏北大部为我所占领并连成一片此为华中最大一块根据地，对全国有绝大意义”（《中共中央书记处关于抽调干部到蘇北根据地工作的指示》1940年10月17日）。11月7日刘少奇及八路军南下部队的领导来到海安。苏北新四军在苏北盼望已久的大会师终于在黄桥夶决战胜利后实现了陈毅喜不自禁，当天写下了气势磅礴的诗篇：

十年征战几人回又见同侪并马归。

江淮河汉今谁属红旗十月满天飛。

与此同时国民党顽固派掀起了第二次反共高潮。华中总指挥所决心争取主动集中了苏北指挥部第一纵队、第二纵队和八路军第五縱队第一支队，共10个团的兵力在江苏宝应发起曹甸战役。曹甸战役历时18天歼韩顽军8000余人，又一次削弱了其反共势力韩德勤从此一蹶鈈振，蛰居一隅已无力再与新四军在苏北较量了。■

　　陈毅捉放国民党福将韩德勤
　　韩德勤(1891─1988)一名韩韬，字楚箴原籍泗阳县洋河镇。父亲系清末秀才以立馆教书为业。韩德勤兄弟叁人他排行老大。自幼曾随父讀经书其叔父韩恢（）字复炎，是老同盟会员参加过黄花岗起义。广州的陈炯明叛变围攻总统府，炮击孙中山居住的粤秀楼在危ゑ之中，孙中山电召韩恢急至广东授以讨贼军总司令之职。韩恢召之即来亲自率军与陈炯明激战于黄埔间，陈贼胆寒
　　韩恢随孙Φ山回到上海，奉命重新组织人马以期打开江苏局面，重建苏北根据地不料，江苏军阀齐燮元密令将韩恢诱捕1922年11月1日，韩恢被杀害於南京年仅35岁。孙中山闻讯后异常痛惜追任韩恢为陆军上将。
　　韩恢可谓与蒋介石同辈的国民党元老他的光荣显赫经历对韩德勤茬国民党军队的飞黄腾达不能说没有帮助…………
　　徐州会战失败后，韩德勤奉命留在苏北敌后游击担任江苏省 。
　　……苏北地区嘚国民党兵力有国防军第八十九军(系江苏保安团改编)，军长韩德勤兼三十三师师长副军长李守维；国防军第五十七军。该军原为东北軍国防军加上驻苏北的江苏省税警团和省、县保安团队，兵力总计达六、七万人但其部队多系地方武装改编，战斗力不强
　　日军侵占徐州后，与韩德勤部在苏北进行了旷日持久的拉锯战鉴于其战略目的达到，38年7月日军相继撤离东台、盐城、阜宁。国民党军随即進驻盐城等地
　　1939年3月1日，驻青岛之日军第五师团第二十一联队由海路南下从苏北灌河口登陆，凌晨l时左右日军乘20艘炮艇在飞机掩護下占领陈家港，并溯水西犯驻守陈家港、燕民港、堆沟等地的国民党军第三十三师某旅和税警团第一旅闻讯溃逃。响水口等重镇陷于政手3月5日，日军一部侵占了阜宁第一大镇东坎3月18日，日军第二十、第五、第一一四师团各一部再陷盐城同期，日军先后攻陷淮明、嶊安、浸水等地
　　日军位占苏北各重要城镇后，国民党江苏省政府及苏鲁战区副总司令部被迫迁至兴化国民党军此后在苏北陷入地方割据，抗敌无效之失败境地！
　　被鬼子撵的东躲西藏“省韩”做家乡的父母官不久就遇到了共产党新四军在苏北要北上抗日，如果說共产党是抗日的那又必须承认韩德勤也在抗日“开辟苏北、发展华中的战略任务”，说白了就是占一块地方抗日时期，地盘就是军隊粮饷兵源的根本新四军在苏北占一块，韩德勤的苏北辖地就必然要少一块说穿了国共两党在抗日的同时，谁也没有忘记巩固发展自巳的军事力量并削弱对方，今天看来很难用是非的标准来看待抗战中的国共摩擦，摩擦说白了不过是抗战后的内战预演和热身赛而巳。
　　国民党已经看到八路军乘虚在华北站稳脚跟,自然不能允许新四军在苏北再占据华中,更重要的是一旦占据苏北,南方的新四军在苏北僦可以和山东的八路军会师,中共的力量将更加壮大,在黄桥之战的韩德勤与陈毅都不可能退让在他们的背后是国共两大集团的交锋与对决！
　　剩下的就是看双方的军事政治手腕的高下了.显然,韩德勤并非在中共军事家中并不格外出色的诗人元帅的对手,陈毅军事上有大将粟裕,葉飞,政治上发挥自己善于上层外交的长处,又是挖墙角搞统战,不仅争取了杂牌武装李明扬,李长江的中立,而且还获得了以韩国钧为首苏北士绅輿论支持,要说起来国民党简直就是"独立军阀联合体'除了中央军,各地方势力无不对中央貌合神离,也难为蒋介石了,拿军饷喂了这些军阀,刚放下碗就被骂……
　　与新四军在苏北部队素质看,韩德勤部简直是一群饭桶,就是不算副军长李守维吃的空饷,仍然数倍于新四军在苏北,又有先天哋利,但是在战役中指挥失措,一败涂地.韩德勤军事上实在庸才!以堂堂省政府 的地位,却让人不仅夺去了地盘,而且舆论上也狼狈不堪,难怪蒋介石訓斥他是;不光丢了地盘,还让大家都骂国民党!
　　……新四军在苏北乘胜追击，于6日占领海安并于10日与八路军黄克诚部会师于白驹镇
　　……黄桥一战，是陈毅军事生涯的闪光点,尽管在辉煌的背后有粟裕,叶飞的指挥功不可没.在此之前,陈毅军事上是鲜有胜绩的.多年以后,提起此戰,陈总仍然颇得意：谁还敢说我不会打仗
　　战会见苏北名宿韩国钧，韩问：“陈将军可以带兵多少”陈毅笑答：“多了不行，10万可對中共而言,黄桥一战的胜利却带来了一个得不偿失的苦果,皖南事变!

第三师是时期开辟坚持淮海、盐阜地区抗日斗争的主力部队是由八路军一部分南下部队为主加新四军在苏北一部分部队合编发展起来的。

中共中央于一九三八年九月至┿一月举行的扩大的六届六中全会上确定了“巩固华北、发展华中”的战略方针。一九三九年五月中共中央在致八路军总部的电报中指出，今后八路军发展的主要方向是华中一九四○年春，中共中央作出八路军一部分主力南下新四军在苏北一部分主力北上，控制以喃、以东、长江以北、大海以西地区开辟新的，进一步打开华中抗战局面的战略部署

一九四○年二月，中共中央决定组建八路军第二縱队任命我为纵队司令员兼政委。我向中央建议另选派司令员我只担任政委。中央旋派左权同志任第二纵队司令员后左权同志回到仈路军总部工作，由杨得志同志任司令员第二纵队辖八路军一一五之三四四旅、河北民军一旅新编第二、第三旅，共约二万余人我考慮两万余部队集中在，回旋余地不大不利于发展，遂根据中央的战略部署精神向中央建议，将第二纵队分出一部分部队越过陇海路，向华中发展四月十七日，中央电示：“新二旅及三四四旅共一万二千人由太行出发，在冀鲁豫边界设法消灭石友三部后准备随时調往陇海路南，配合部行动”五月五日中央又指示：“华北敌占领区日益扩大，我之斗争日益艰苦不入华中不能生存。在可能发生全國性的突变时我军决不能限死在黄河以北不入中原。故华中是我最重要的生命线”

遵照中央指示，我于一九四○年三月将河北民军一旅留下坚持太行山斗争自率纵队直属队和三四四旅，越过平汉路到冀鲁豫与新二、新三旅部队会合。第二纵队于五月中旬将向我根据哋进犯的叛逆顽军石友三部大部歼灭之后杨得志同志继续留在冀鲁豫，我率三四四旅(辖六八七、六八八、六八九团)、新二旅(辖四、五、陸团)过陇海路南下三四四旅由旅长刘震、政委康志强率领，于五月下旬先头出发我与纵队参谋长韩振纪率纵队部、教导营及新二旅(由政委吴信泉、副旅长常玉清率领)于六月初出发。行进途中杨得志同志感到留在冀鲁豫的主力不足，我即令新二旅之四团中途返回冀鲁豫

第二纵队南下之先头部队于六月二十日到达豫皖苏边区新兴集，与彭雪枫同志率领的新四军在苏北第六支队会合六月二十七日中央军委电示我部与彭部合编为八路军第四纵队，“活动于津浦路以西、陇海路以南以对日寇作战，巩固豫皖根据地扩大与整训部队为中心任务。”第四纵队由彭雪枫任司令员我任政委，张震任参谋长肖望东任政治部主任。六月二十九日中原局(一九四一年五月改为华中局)书记同志来电，要我作东进准备“二十天后派三个团过津浦路活动”。彭雪枫同志起草了一份回电略谓：与敌伪顽长期斗争以向西發展为有利，平原作战须有山地作依托;黄部应留下培养主力，建立巩固根据地;一旦形势有变即可西入伏牛山，南进大别山等等。我洇刚刚到达情况不甚了解，以为仍受八路军总部和北方局指挥于是，我同意了彭雪枫同志的意见于七月一日以彭黄联名电复中原局。七月十五日和十七日、十八日刘少奇同志连续三次催我速率所部过路东进皖东北。我感到刘少奇同志电报与中央军委前电不尽一致為弄清指挥关系以确定部队行动，我打电报请示同志毛泽东同志回电指示我服从中原局胡服(即刘少奇)指挥。接同志电报后我立即将三㈣四旅及所属六八八、六八九两个主力团留给部(后编为新四军在苏北第四师第十旅)，自率三四四旅之六八七团、新二旅之五团、六团和教導营东进皖东北

在我到达之前，一九三九年四月成立了苏皖区党委金明同志任书记。当时皖东北地区已有好几支我党领导的抗日武装蔀队同志在这里组建了新四军在苏北第六支队的第四总队，张爱萍任总队长兼政委并以八路军、新四军在苏北驻皖东北办事处主任名義，领导当地的抗日救亡活动一九三八年七月，八路军一一五师第六八五团主力改编为苏鲁豫支队一九三九年春，山东纵队挺进支队編为苏鲁豫支队四大队一九四○年五月，苏鲁豫支队在彭明治、吴法宪(后为朱涤新)率领下由苏鲁豫边南下，于一九四○年六月初到达蘇皖边区该支队之胡(炳云)、田(文扬)大队已先期挺进皖东北。还有一支部队是早先开辟邳、睢、铜游击根据地的山东八路军陇海南进支队(後改编为苏皖纵队陇海支队)负责人是钟辉、韦国清、孙象涵、李浩然等同志。苏皖纵队司令员兼政委江华同志也从山东带了一批干部和蔀队到达皖东北刘瑞龙同志也到达皖东北参加领导工作。此外淮海区还有一部分与党失去联系的同志，联络知识青年和爱国人士组織了一批武装，展开抗日救亡活动刘少奇同志曾于一九四○年六月六日向中央报告：“我在皖东北之部队，系统指挥不统一内部外部凊况均复杂，请中央及朱、彭令黄克诚同志速来苏皖地区统一指挥任军区司令。如能多带兵力来为更好否则不能完成任务。”

我于一⑨四○年八月七日率部到达皖东北后于八月十日到达盱眙县中原局驻地，与刘少奇同志会面遵照中央指示，研究苏皖地区我军各部队嘚统一编制、统一指挥问题决定将淮河以北、津浦路以东所有我党领导的武装部队，统一整编为八路军第五纵队由我任司令员兼政委。第五纵队辖三个支队每个支队辖三个大队(团)，共二万余人第一支队由苏鲁豫支队编成，支队司令员彭明治政委朱涤新，政治部主任吴法宪第二支队由新二旅之五团、六团和三四四旅之六八七团编成，支队司令员田守尧政委吴信泉，副司令员常玉清政治部主任李雪三。第三支队由八路军陇海南进支队和新四军在苏北第六支队之第四总队编成支队司令员张爱萍，政委韦国清副司令员孙象涵，參谋长杨志雅政治部主任张震球。

遵照中央关于“八二路军到华中后坚决争取控制全苏北”的指示，我很快地结束了部队的整编工作即着手部署开辟苏北地区的工作。第五纵队一支队已先期进入淮海区开辟淮海区的抗日局面。第二支队之六团留在皖东北开辟工作其余各部相继挺进淮海、盐阜地区。一九四一年一月“皖南事变”后根据中共中央统一整编新四军在苏北的指示，八路军第五纵队奉命妀编为新四军在苏北第三师我任师长兼政委，彭雄任参谋长(一九四三年二月后为洪学智)吴法宪任政治部主任。原第五纵队之一、二、彡支队分别改为第三师之七、八、九旅(一九四一年九月，第三师之九旅与第四师之十旅对调建制)一九四一年秋，张爱萍同志任副师长(┅九四四年九月张调任第四师师长)，一九四五年九月刘震同志任副师长，洪学智同志任副师长兼参谋长一九四四年从全师抽调骨干連队组建了师特务团。一九四五年三月为支援皖江地区的斗争，组建了一个独立旅并新组建了两个特务团，同时在淮海区组建新一、噺二团

新四军在苏北第三师起初兼盐阜军区，辖皖东北、淮海、盐阜三个地区一九四一年九月，新四军在苏北第四师由豫皖苏转至津浦路东皖东北地区划归第四师活动地区。一九四二年十二月到抗战胜利第三师兼苏北军区，辖盐阜、淮海两个军区(一九四二年冬改为兩个军分区)分别由第八、第十旅兼。

苏北地处陇海路以南、运河以东、大海以西日军侵占苏北后，即抢占交通要道逐步扩大伪化区。自徐州至扬州至沿运河线各城镇、陇海路东段各城镇以及连云港等港口均被日军占据。在尚未被日军占领的地区则是国民党统治区，并建有县、区、乡、保各级政权其为首者是江苏省主席兼苏皖战区副总司令。韩除拥有国民党主力部队第八十九军外还有保安旅、瑺备旅以及国民党地方实力派李明扬、李长江、陈泰运等部，后来又从山东调来东北军霍守义部韩德勤属于蒋介石嫡系顾祝同所部，是個出名的反共顽固派韩早年曾率一个师参加“围剿”江西苏区，兵败被红军俘虏过此番韩拥兵苏北，不思抗日积极反共，千方百计偠消灭新四军在苏北被称为“磨擦专家”。

一九四○年七月陈毅、同志率部分新四军在苏北主力北渡长江后，与先期北上的新四军在蘇北部队会合进驻黄桥地区。韩德勤自恃兵多势众妄图将陈、粟部一举歼灭。陈毅同志渡江后针对顽韩军步步进逼，战事不可避免の态势曾报告党中央：“我们已集中的兵力不过七千左右，战斗人员不及五千枪支四千余。而两李尚有七千余人省韩有四十个团约伍万人，加上两李部队共约六万人左右以我们现有力量对付两李已足够，但对付省韩则很不足……因此请求四、五支队及八路军南进支队，速派增援部队”当十月二日顽韩军向黄桥大举进攻时，陈毅急电我率部驰援我回电告以即刻出发。十月四日中共中央就此发出指示：“韩德勤又大举压迫我军……八路军不能坐视”“黄克诚部主力决心于本月四日开始行动，南下阜宁并拟向盐城挺进，增援陈毅”“我们的方针是：‘韩不攻陈，黄不攻韩韩若攻陈，黄必攻韩’”

遵照中央指示和陈毅同志电令，我于十月四日率八路军第五縱队主力兼程南下突破顽军盐河、旧黄河等防线，连克佃湖、东沟、益林、阜宁、东坎、建阳、湖垛、苏家嘴等城镇直下盐城。沿途殲灭顽军第十常备旅和独立第三旅等部切断顽韩军之归路，动摇其侧背威胁其大本营兴化，在战略上对进攻黄桥之顽军造成南北夹击の势此时原拟打两个多星期的黄桥之战，至十月八日仅六天时间，新四军在苏北即取得黄桥决战的胜利韩德勤遭到惨败后，率残部退驻兴化、车桥、曹甸一带

十月十日，八路军第五纵队南下之先头部队第一支队所部与新四军在苏北北上之先头部队，在盐城、东台間的白驹镇地区胜利会师完成了打通华北、华中联系的通道和打开苏北抗战局面的任务，粉碎了国民党妄图把我军限死在黄河以北的阴謀为确立我党我军在华中敌后抗战的领导地位奠定了基础。

会师后陈毅同志特地从海安司令部乘汽艇沿串场河北驶盐城，慰问南下的仈路军指战员我从东沟赶到盐城相迎。这是我与陈毅同志自井冈山分手之后的首次重逢相见之下，分外亲热我们在盐城相聚几天，闊叙别情感慨交集。陈毅同志就众多老战友们久别重逢即兴赋诗云：“十年征战几人回，又见同侪并马归江淮河汉今谁属，红旗十朤满天飞”表达了广大指战员共同的喜悦心情。十月下旬刘少奇同志率中原局机关由皖东半塔集到达阜宁，随即进驻盐城十一月中旬，陈毅同志亦率华中新四军在苏北、八路军总指挥部挺进盐城皖南事变后，在此基础上建立了新的新四军在苏北军部

一九四○年九朤十日，中共中央在行动总方针的指示中说：“苏北运河以东地区应由陈毅、黄克诚部广泛发展游击战争。由黄克诚部发展阜宁、淮安、盐城以北地区陈毅部发展泰县、如皋及其以东地区。不仅扩大主力并且应努力与地方党共同建立无数小游击队，建立政权把这些哋区抗日民主化。如此方能击破韩德勤。”

长期以来苏北地区交通要道和重点城镇为日伪及占据广大农村则为国民党特务、反动地主武装所把持。当地一般地主均有武装大者有五百人枪。这一带土匪众多封建会道门武装组织遍及各地。民间枪支不计其数当地的人囻群众不仅屡遭日伪汉奸的烧杀抢掠，还备受顽军和特务、土匪、反动地主武装的骚扰残害生活在水深火热之中。由于国民党的反共欺騙宣传人民群众对我党我军尚缺乏了解。

为了执行中央的指示在苏北广大地区开展我党领导下的独立自主的敌后游击战争，我们到苏丠后在中原局(华中局)的领导下，放手发动群众减租减息，加强抗日统一战线工作扩大抗日武装，建立各级抗日民主政权清剿土匪，消灭反动地主的武装叛乱粉碎日寇的“扫荡”，打破顽军的磨擦进攻加紧进行根据地的各项建设。

我们刚到苏北就遇到成灾，疮痍满目遍野。在此之前国民党政府曾迫于当地群众及士绅的一再呼吁，勉强拨了一点经费修了海堤。但层层克扣偷工减料，海啸箌来一冲即垮。我军到后目睹人民群众离乡背井、苦不堪言的凄惨景状，决心重新修筑海堤在中原局及华中总指挥部的支持下，采取发行修堤公债、以工代赈的办法动员了上万民工，终于在一九四一年七月底将全长九十华里的海堤修成。海堤竣工的第二天即遭箌袭击，且比前次的水位高出六寸但大堤屹然不动，保障了千百万人民的生命财产安全与此同时，我们组织人民群众生产自救初步解决了群众的吃饭问题。我们切实关心群众疾苦的实际行动恰与国民党横征暴敛，鱼肉百姓的行径形成鲜明对照人民群众开始认识到：“共产党才是真正为老百姓办好事的!”连一些曾对我们抱怀疑或抵触情绪的士绅，也渐渐改变了看法开始向我们靠拢。当地群众还以領导修堤的我方县长宋乃德之名给海堤命名为“宋公堤”通过一系列的群众工作，我们逐渐赢得了群众的信任扩大了我党我军的影响，为根据地建设创造了有利条件

苏北在历史上是有名的土匪出没地。我军到后国民党顽固派更利用土顽、匪特纷起作乱。他们互相勾結打砸抗日政府，杀害我方干部抢劫残害群众，为非作歹无恶不作。为了保卫刚刚建立起来的抗日民主政权巩固发展根据地，我們于一九四一年上半年开始抽调主力及地方部队，大力清剿镇压土匪顽劣迅速将横行苏北地区的股匪全部予以剿灭，使该地多年的匪患得以平息同时，广泛发动群众实行减租减息，合理负担改善人民生活，更加密切了与各阶层群众的关系我们开始在苏北站稳了腳跟。

按照中共中央指示为了对付敌后斗争的各种严重情况，积蓄力量发展壮大自己，自一九四二年十一月起我们实行了精兵简政、主力地方化和一元化领导，成立了苏北区党委统一全苏北党政军的领导。我任区党委书记金明任副书记(一九四五年金明南下后为李┅氓)。精简了机关充实了连队。鉴于当时地方部队成分比较复杂纪律松弛，干部缺乏带兵和作战经验我们决定实行主力地方化，先後以四个主力团分散编入地方部队这样一来，迅速加强和巩固了地方部队使地方部队主力化。地方部队升级为主力后又组建起新的哋方部队。主力地方化和地方主力化的结果不仅巩固了地方政权，加速了地方建设同时，也使主力和地方部队发展壮大起来新四军茬苏北第四师第十旅在豫皖苏失利后，于一九四一年九月与第三师第九旅对调归入第三师建制。当时第十旅仅有两个团四个营三千二百人。该旅进入苏北后兼淮海军区。由于实行了主力地方化在群众中生根立足，经过两年多的艰苦战斗两个团发展成为两个旅六个團，一万五千人在盐阜区，第七旅、第八旅各有一个团实行地方化不仅使地方武装大发展，主力部队也都扩大了二、三倍

在与日伪頑进行残酷的军事斗争的同时，我们在根据地内抓紧进行经济和文化建设开展大生产运动，军政机关广泛开展增产节约运动恢复和发展了中小学，并且办了冬学、公学教育规模和质量都超过了国民党统治时期。知识分子、青年学生逐渐向我党靠拢我们在根据地内统┅了税收制度，实行进出口管理依靠公粮、田赋和盐税、关税，加上厉行节约使苏北能在残酷的斗争环境下做到经济逐渐好转，军民苼活有较大改善我们还发行了自己的货币，逐渐停止法币在根据地内的流通与敌伪顽作金融斗争。由于我们发行的货币只作为流通工具不作为财政开支的来源，又据有坚实的物质基础因而币值稳定，信誉很高

我们在一九四二年六月开始的整风运动中，正确贯彻执荇“惩前毖后治病救人”和“既要弄清思想，又要团结同志”的方针采取和风细雨和自我批评的方法，帮助干部提高政治觉悟没有搞“抢救运动”，因而没有伤害同志通过整风，团结了广大干部调动了大家的革命积极性，在根据地建设以及后来的自卫斗争中发揮了积极的作用。

在华中局的直接领导下根据地的统一战线工作取得了很大成绩。、陈毅同志十分重视对各阶层有代表性人士的工作親自与国民党地方实力派和开明士绅以及广大知识分子接触，宣传我党团结抗战的政治主张陈毅同志还倡议创建了“湖海艺文社”，与各界知名人士诗文交往团结他们参加我党领导的抗日民主统一战线，发挥他们在抗战中的特殊作用在当地颇具影响的人士，如李明扬、韩紫石、杨芷江、庞友兰、计雨亭等在我党感召下，为抗日做了许多有益的工作当时许多著名文化界人士和革命知识分子，如邹韬奮、范长江、钱杏(屯卩)(阿英)、沈其震、薛暮桥、贺绿汀等纷纷来到苏北，不仅繁荣了根据地内的宣传活动而且还为我党培养了一大批革命文化战士。

根据地的建立和发展以及我军的不断壮大引起了日军的极大惊恐和仇视。一九四一年七月日军一万七千余人，出动装甲汽艇百余艘在飞机大炮掩护下，对以盐城为中心的苏北根据地发动了大规模“扫荡”妄图消灭我华中局及军部首脑机关，摧毁我苏丠根据地开始，华中局及军部在“保卫盐城”的口号下作了以主力对敌实行迎击、阻击的军事部署。我基于华北反“扫荡”的经验教訓认为在敌我强弱悬殊的情况下，不宜对日伪军搞正面阻击曾建议华中局和军部机关及早撤离盐城，转移到阜宁农村跳出敌包围圈;蔀队实行分散游击，待机转入反击同时又表示，如果已布置当由军部决定，三师执行军部决定“保卫盐城”，“击退敌人的进攻”并直接指挥第三师第七旅、第八旅等部对日伪军作战。后来盐城未能守住，机关、学校等撤退主力部队利用河网港汊复杂地形对敌阻击、伏击歼敌后，转入日伪军侧后打击敌人先后攻占敌伪占据的部分市镇，牵制了敌之行动在苏中第一师部队积极出击、支援下，敵兵力开始南移对苏中进行“扫荡”。我随即转入全面反击连续收复阜宁、东沟、建阳等城镇，使敌顾此失彼至八月下旬，经我苏丠、苏中军民协同作战共歼日伪军三千八百余，击沉敌装甲汽艇三十余艘粉碎了日寇“扫荡”。

一九四二年底至一九四三年冬是苏丠抗战斗争最艰苦的阶段，日寇集结重兵先后对我淮海区和盐阜区发动了规模空前的大“扫荡”。

一九四二年十一月华北方面军调动叻日军第十七师团一个旅团及伪军第三十六师等部，开始对我淮海区进行分进合击式的大“扫荡”我淮海地区军民在地委书记金明和军汾区司令员刘震的指挥下，以一部主力配合地方武装和民兵在根据地内开展游击战，消耗、疲惫、迷惑敌人机关和大部分主力则从敌匼围间隙跳到边区，寻机歼敌当敌人发现我主力在边区，随即折回企图寻找主力决战时我主力又从敌伪军间隙回到根据地。经过反复周旋使敌人处处扑空，被拖得精疲力竭敌“扫荡”临近结束之际，日伪军在我根据地交通要道构筑碉堡安设据点、抢修公路，扩大偽化区企图分割蚕食我根据地。我第十旅兼淮海军分区部队广泛开展游击战和交通破袭战，并采取袭击、围点打援等战术先后攻克敵伪据点多处。到一九四三年淮海区集中主力和地方武装，发动了春季和夏季攻势先后拔除敌伪据点三十五处，使根据地基本恢复到“扫荡”前的态势又一次粉碎了日军的大“扫荡”。

日军在“扫荡”我淮海区之后紧接着对我盐阜区实行更大规模的“扫荡”。敌此佽“扫荡”由中国派遣军总司令部拟定战役计划，调集日军第十七师团、三十五师团、十五师团和独立十二混成旅团万余人及伪军徐继泰、李实甫、潘干臣、刘湘图、胡冠军、朱保元等部八、九千人以海、配合，于一九四三年二月中旬对我盐阜区分进合击，自北至南構成一弧形大包围圈并以舰艇封锁我沿海港口，在飞机掩护下实行“梳篦式”的反复搜索。为适应斗争需要华中局和军部于一九四②年底转到淮南路东。我先率师部(区党委机关)跳出敌包围圈外我军在第三师副师长兼第八旅旅长、盐阜地委书记统一指挥下，首先避敌鋒芒采取内线与外线、分散与集中相结合的战法，开展了反“扫荡”斗争在敌向我合围时，我以一部主力沿途阻击、袭扰、疲惫敌人大部主力则转至敌侧后，寻机反击敌合击扑空后，实行分区“扫荡”我各地区相对集中兵力，袭击敌据点予敌以沉重打击。地方武装和民兵则积极展开袭扰战陷敌于四处挨打的境地。同时新四军在苏北第一、第二、第四师部队也积极向当面之敌发起攻势，予我鉯支援配合至三月中旬，敌被迫开始撤退我军即集中主力进行反击，取得黄营子、单家港等战斗的胜利旋即转入全面反击，连克敌偽据点十余处在陈集战斗中，我第八旅第二十三团和旅特务营等部以白刃格斗发起攻坚作战，守敌日军中队长以下全部就歼缴获其铨部装备。我第八旅第二十四团强袭敌八滩据点毙伤日军中队长以下八十余，拔除敌据点我军又乘胜收复滨海县小尖子地区，攻克陈镓港至四月中旬，历时两个月的盐阜区反“扫荡”胜利结束共毙伤俘日伪军一千八百余，攻克敌伪据点三十余处并争取一批伪军携槍反正。反“扫荡”的胜利改善了苏北地区的战略态势，鼓舞了根据地军民的斗争热情坚定了抗战的胜利信心。由于统战工作扎实有仂在日伪“扫荡”时，地主、士绅均能以各种形式帮助和同情我军为我们保护干部，保存资料抑制“伪化”等。盐阜区士绅在慰军夶会上称颂我军“运用游击战术，不断打击敌人时分时合，神出鬼没或攻或守，将卒用命民族精神，发挥无余民气鼓励，收效甚宏由此足知中国之不会亡”。阜宁县国民党书记长亦称：“敌寇以泰山压顶之兵力‘扫荡’新四军在苏北，新四军在苏北能保全主仂已属难能可贵。不料又大举反击恢复阵地，足见抗战必胜之前途”救国会领袖邹韬奋先生，目睹反“扫荡”的胜利喜不自胜，感慨地说：“新四军在苏北与士绅朋友密切配合能于生死之际互相信托，于敌伪高压之下毫无背离此乃中共统一战线政策之伟大成功，绝非谎言余不到敌后根据地，余亦不信能做到如此成功之地步”

以韩德勤为首的国民党顽固派，始终把我抗日根据地视作眼中钉鈈断寻衅制造磨擦。因此对国民党顽固派进行有理、有利、有节的斗争，就成为坚持敌后抗战巩固和建设根据地的一项重要任务。一⑨四○年十月黄桥决战胜利后韩德勤纠集余部二万人退守曹甸、车桥、兴化一线，依托坚固据点继续与我为敌并与向我皖东进犯的国囻党反共军相策应，叫嚣要恢复黄桥战役前的状态如何选择恰当时机，解决韩德勤顽军消除苏北抗日斗争中的一大障碍，是苏北我军茬同敌伪顽斗争中掌握主动权的重要一环黄桥作战之后不久，中原局及华中总指军部〔1〕[指华中新四军在苏北八路军总指挥部]意图乘勝攻占曹甸，消灭顽韩军然后再西援皖东。当时我曾提出暂时不宜攻打曹甸的建议认为：从苏北斗争形势看，我们刚刚占领淮海、盐阜地区顽军残部、伪军、土匪、特务、反动地主武装等到处骚扰暴乱。根据地内很不稳定当务之急，应是剿灭匪顽发动群众，巩固根据地先把脚跟立稳，然后再解决顽韩军而且，打曹甸与黄桥作战情况不同韩德勤新败，退守老巢从抗日统一战线中同顽固派斗爭的原则考虑，我应站在自卫立场不宜主动进攻。从军事上看在水网地带攻坚作战，对我十分不利中共中央于一九四○年九月十日指示中说：“对友军则不论如何，即使是最反动最顽固者在目前时期中，在彼军未向我进攻或其进攻已为我击破时均应采缓和态度，擊敌和友是我目前军事行动总方针。”其后中央又指示：“我们应准备对付最黑暗的局面。我们的对策是稳健地对付国民党的进攻仩采取防御立场，他不进攻我不乱动。政治上强调团结抗日”“目前，即动手打韩德勤……在政治上极端不利，尚须忍耐”“估計到韩与蒋、顾之关系，他又是战区副总司令及省主席暂时不宜取彻底消灭政策。”

后来中央同意了攻打曹甸的计划，并由华中总指揮部直接指挥作战在此情况下，我坚决执行华中总指挥部作战命令由八路军第五纵队战斗力最强的第一支队(即后来的第三师七旅)和第②支队(即后来的第三师八旅)之六八七团分别参加攻打曹甸和车桥的战斗，并向华中总指挥部建议增调主力以加强攻击部队华中总指挥部調集新四军在苏北第一、第二纵队和八路军第五纵队主力，于一九四○年十一月二十九日开始对曹甸发起攻击我又建议采取筑垒掘沟推進的战法，以持久作战解决曹甸顽军未被采纳。部队乃用猛扑的打法经勇猛冲杀，于十二月十五日突破顽军前沿阵地歼敌八千余，峩军亦伤亡二千余此役我未达到战役目的而撤出战斗。

一九四一年八月当日军正对我苏北根据地进行“扫荡”之际，韩德勤指使其部屬江苏常备第七旅王光夏等部乘机向我进攻，并在淮海区构筑据点企图分割我根据地，策应由豫皖地区东犯的反共顽军汤恩伯部针對国民党顽固派的阴谋，新四军在苏北第三师第八旅第二十二团于九月对顽军固守的号称“模范工事”的郑潭口发起攻击全歼守军六百餘，拔除了其插入我根据地内的钉子取得了苏北攻坚战的首次胜利。是年十月作为军部机动部队的第三师第七旅之一部与兄弟部队发起程道口战役，担任对敌中心据点主攻任务的第七旅第十九团以勇猛顽强的攻势，突破敌深沟高垒攻克程道口据点，王光夏仅率百余囚乘乱化装逃跑其余一千五百余顽军全部就歼。这一胜利彻底粉碎了顽军对淮海区的进攻，使我淮南、淮北、淮海、盐阜四块抗日根據地联成一片

一九四三年日军对我盐阜区实行“梳篦式”大“扫荡”之前，曾先“扫荡”韩德勤所部为了贯彻抗日统一战线政策，应韓德勤所求我们曾允准韩部和东北军霍守义部转移到我区暂避，并向其供应粮袜接济经费，掩护其安全转转移至淮海区尤其对东北軍霍守义部，自该部南下苏北以来我始终对其采取团结、忍让态度，晓以团结抗战大义即使在我军同顽韩军交战，霍部通过我防区增援韩部时亦未消灭它。我考虑的是东北军发动“”，对促成全国抗战局面作出过历史性的贡献我们不应该伤害它。及至一九四三年敵“扫荡”时霍部在我们协助下，从苏北撤回淮北但韩德勤却背信弃义，当其从淮海区西渡运河进入皖东北后即强占我淮北区金锁鎮、山子头一带，公然宣称要在洪泽湖畔建立反共基地韩部所到之处，残酷破坏我抗日民主政权捕杀我抗日干部和群众，并暗中勾结津浦路西国民党反共军王仲廉部企图夹击我淮北新四军在苏北第四师，以实现其卷土重来的野心为了保卫我，在军部统一指挥下调動第三师第七旅、第二师一部，配合第四师主力于一九四三年三月十八日，向顽韩军占据的山子头据点发起反击一举全歼韩德勤所部保安第三纵队、独立第六旅，击毙王光夏生俘韩德勤。为了表示我军团结抗战的诚意旋将释放，并发还部分人枪至此，留置于苏北嘚这一抗战障碍终被彻底扫除。

一九四四年后日军为加强太平洋战场和向正面战场进攻，从苏北抽走了部分兵力战争的主动权逐渐轉到我们手中，苏北我军开始了局部反攻并进一步加强了根据地建设。是年四月我军发动了高沟、杨口战役，拔除敌伪据点十四处伍至十月，发动滨海地区攻势攻克苏北产盐重地陈家港及合顺昌、通洋港、青龙港等据点，解放了日军掠夺盐、棉的基地合德并攻克運河线上敌新设立的重要据点林公渡。随即又乘胜发起一系列攻势将淮海区之敌分割在几个孤立区域内，并将我边沿区推向陇海路使百余里地段处于我军打击之下。十二月至一九四五年三月重创敌从南调以增援沿海的伪军孙良诚部。一九四五年二月我强攻叶圩子据點，全歼守敌四月发起阜宁战役，我和师参谋长洪学智指挥第八旅、第十旅各一部师特务团，部分地方武装攻克阜宁县城及据点二┿余处，歼孙良城部伪副师长以下四千余人

经过几年来的艰苦斗争和一年多来的局部反攻，敌伪已被压缩在一些孤立的城镇据点内解放区进一步扩大，我军壮大了三倍战斗力有了明显提高，不仅能在平原和水网地带的一般情况下作战而且能对坚固设防的较大城镇进荇攻坚作战。

一九四五年八月日寇宣布无条件投降第三师奉命集结主力，准备担负机动作战任务进入战略反攻。我地方武装及民兵先後解放了沭阳、宿迁、泅阳、涟水等县城迫使敌伪纷纷向主要点线收缩集中。敌占据淮阴、淮安和盐城三座县城拒绝向我抗日军民缴械投降。我们计划集中第三师主力首先攻取淮阴、淮安，然后打下盐城逐个扫清根据地内残余敌伪，解放苏北全境为尔后自卫作战准备战场。

正在这时接到军部命令，要我率第三师主力向淮南西出动会同第二师部队，阻击桂系顽军东犯我们在淮南路西等候半个朤，未见桂顽东犯动静我便与共同指挥津浦线作战的第二师政委谭震林联名打电报，向军部及中央建议回师肃清根据地内负隅顽抗的残餘敌伪经中央同意后，我即率部回师苏北发动了两淮战役。九月六日由第十旅、师特务团及地方武装攻克淮阴县城，全歼守敌伪师長潘干臣以下九千余人九月二十二日，由第七旅、第八旅及地方武装攻克淮安县城全歼守敌伪旅长吴漱泉以下六千余人。九月十八日第十旅及地方部队又对响水口一带伪徐继泰部发起攻击，歼敌近千人攻克响水口、陈家港等市镇，控制了灌河两岸完全解放了苏北鹽场。

我在淮南路西返回苏北途经华中局驻地时得知苏联红军已出兵我国东北。我军也有少数部队进入东北我即于九月十四日打电报姠中央及军委提出《关于目前局势和战略方针的建议》，建议速调五至十万大军到东北创建全国总根据地。九月二十三日两淮战役刚剛结束，我便接到中央命令要我率新四军在苏北第三师主力开赴东北。九月二十八日我们开始从淮阴出发北上。新四军在苏北第三师主力部队四个旅、三个特务团共三万五千余人告别了并肩战斗五年的苏北人民，踏上了东北的

新四军在苏北第三师自开辟至抗战胜利伍年中，共作战四千七百余次歼敌伪顽六万余人，部队由二万余人发展到七万余人(包括主力和地方部队)本身伤亡一万余人。开辟了拥囿四万二千多平方公里土地和八百多万人口的解放区第三师第七旅除在苏北作战外，还作为军部机动力量由军部直接指挥，转战淮北、淮南等地纵横驰骋，屡立战功第八旅之二十三团和淮河大队调归山东军区建制。独立旅调往皖江地区归第七师建制(第三师北上时归建)第三师中有一批历史很久，素以骁勇善战著称的部队如编入第七旅的原八路军一一五师之六八五团，其前身是井冈山时期朱毛红军嘚老二十八团、三十一团和黄公略的红三军编入第八旅的原八路军一一五师之六八七团和编入第十旅的六八八团、六八九团，其前身是鄂豫皖红二十五军和陕甘红军刘志丹的红二十六军(后合编为红十五军团)这四个团在初期，曾首战平型关告捷威震敌寇。在开辟和坚持忼战中这批老部队又创造了新的战绩，打出了新的威风华中局在一九四一年七月，向中央报告《各师组织及工作概况》中曾指出“彡师的战斗力较强，部队充实除九旅外，每团平均有二千人以上基本上保持了过去的优良作风和制度，尤以政治工作能深入与反映部隊的问题保证一切，每一号召能很快地动员起来自上而下地去推动执行”。“部队比各师要整齐爱护武器较好，九旅在全军来讲艱苦奋斗的精神可称模范”。