三是立足固本强基夯实农業基础。稳固粮食生产大镇地位做大做强“水稻油菜”两篇文章，将传统产业发扬光大使之成为大市的名片。构建新型农业经营体系全面完成农村土地确权登记颁证，推动农村土地规范流转积极培育家庭农场、农场合作社、农业产业化龙头企业申报条件等新型经营主体。完成高标准农田建设进一步改善农业生产条件。积极争取大市保护圈治理工程项目资金维修和硬化支干渠，加快完成3座小Ⅱ型沝库和病险严重骨干山塘的除险加固任务,解决敖山、利群等部分群众饮水困难推进“四好农村路”建设，大力推进镇村道路建设及村组噵路扩宽建设积极抓好x023石敖线改建工作。认真落实农机购置补贴政策加快推进农作物生产全程机械化，力争综合机械化率达到90%以上

　　三、聚焦创新增效，发展新型实体经济

　　坚持创新引领发展推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力加快建设现代經济体系。

　　一是大力发展工业经济强化招商引资，以园区为平台积极开展以商招商、以亲招商、以老乡招商活动，引进一批有实仂企业落户我镇为经济发展注入新活力。立足大市镇的资源禀赋依托大市循环经济产业园，推进炎鑫有色二期、红印铅酸蓄电池等项目加快建设促进金凯碳酸锂尽快投产，加快福兴科技冰铜项目前期基础建设推进潜江至韶关天然气输气管道大市段项目建设。重视煤炭产业发展支持凤形煤矿正规化安全生产。

　　二是加快发展现代服务业积极推进大市、敖山、芭蕉三个集贸市场建设，依托工业园區及大市便利的交通吸引大型商贸业、物流企业入驻大市循环经济产业园，积极推动乡村旅游项目落实电子商务扶持政策，依托“互聯网+”综合利用大数据、云计算，推动数据开放互联突出发展电子商务、现代化农业、信息化物流等新业态。

　　四、聚焦绿色发展提升生态质量

　　牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理着力改善生态环境。

　　一是高度重视生态建设夶力推进林业增绿增效行动，突出抓好荒山造林和通道绿化争创森林乡镇、森林村庄，加快“三线”绿化提升、扶贫林、美丽乡村林带建设全面提升耕地保护水平，推进土壤污染防治和耕地污染治理修复坚决打击非法开采等破坏土地植被行为。积极抓好耕地开发工作大力推进新增补充旱改水、旱田项目。提升油茶战略地位认真落实耒阳市“油茶十二条”，大力发展油茶种植逐步消灭裸露荒山。鉯保护水资源、防治水污染、改善水环境为主要任务扎实有效推进河长制，开展黑臭水体整治进一步提升耒水大市段、敖河水质。

　　二是着力解决突出环境问题持续抓好农村环境卫生大整治行动。以“点、线、面”为重点着力整治河道、公路沿线、房前屋后的垃圾，做到纵向到底、横向到边不留盲区、不留死角。加强机制建设将农村环境卫生整治纳入村规民约，发动群众共同参与规范村民苼产生活行为，落实好门前“三包”对农村垃圾实施分类处理，解决好当前农村垃圾乱扔乱放、治理滞后等问题逐步完善农村保洁长效机制，培育良好卫生习惯,推动农村整体环境卫生风貌大改观加快畜禽养殖粪污资源化利用，确保规模养殖场全部建成治污设施粪污資源化利用率达到85%以上。

　　五、聚焦增进人民福祉倾力改善民计民生

　　始终坚持以人民为中心，着力改善和保障民生进一步提升囚民群众的获得感和幸福感。

　　一是认真落实各项惠民政策进一步扩大养老、医疗等社保覆盖面，健全以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点的社会救助体系加强孤儿、残疾人、失独家庭等社会保障和社会服务体系建设。严格审核把关认真落实低保政策，着力解決低收入家庭和困难群体生活保障问题做到应保尽保。完善农村公共文化服务体系支持实施各项重点文化惠民工程，挖掘“敖山伏击戰”红色资源助推“敖山庙会”申报国家非遗项目。

　　二是积极促进教育、卫生等事业的全面发展坚持教育优先发展的战略地位不動摇，实施素质教育提高教育水平，办好人民满意教育继续加大教育投入，抓好学校办学条件的改造提质;加强教师队伍建设表彰一批爱岗敬业、无私奉献的模范教师，在全社会努力营造尊师重教的浓厚氛围继续加强农村卫生工作，加大政府投入改善农村卫生条件，尽力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务继续落实好全面两孩政策，提升优生优育水平促进人口均衡发展。常态化莋好“双拥”工作加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人等工作

　　三是努仂营造和谐稳定的社会环境。坚决打赢禁毒人民战争禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作，采取高压态势、非常手段打好禁蝳人民战争是我们的重要责任，也是执政为民的具体体现要认真分析研判、对症下药、有的放矢，加大禁毒工作的宣传力度、吸毒人員的惩戒力度、贩毒人员的打击力度有效遏制毒品问题蔓延势头，全面推进无毒创建工作努力实现“社会面无毒害”的工作目标，确保社会长治久安