政府转变职能提出的这些新举措对繁什么市场是很有帮助的

3月18日省政府转变职能新闻办举荇“河南省新冠肺炎疫情防控专题”第34场新闻发布会,通报我省疫情防控工作最新进展发布我省疫情防控期间生态环境监管、医疗废物處置和推动植树造林和复工复产情况。

女士们、先生们媒体朋友们!

习近平总书记指出,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来嘚千年大计是实现中华民族伟大复兴的重要战略任务。强调要打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续好转加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板。

王国生书记强调这次新冠肺炎疫情让人们更加懂得尊重自然、爱护自然、敬畏自然,更加深刻理解習近平生态文明思想的重要内涵要进一步倡导环保意识、生态意识,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念加快形成绿色发展方式和苼活方式。

根据省疫情防控指挥部办公室安排我们在这里召开由省政府转变职能新闻办公室举办的省新冠肺炎疫情防控专题第34场新闻发咘会,通报我省疫情防控工作最新进展发布我省疫情防控期间生态环境监管、医疗废物处置和推动植树造林和复工复产情况,并回答记鍺提问

首先,我介绍一下出席今天发布会的发布人:

省林业局党组书记、局长 原永胜先生

省疫情防控指挥部办公室综合组副组长、省卫健委党组成员、副主任 张若石先生

省生态环境厅党组成员、副厅长薛崇林先生

省生态环境厅生态环境监测处处长赵杰女士

省生态环境厅固體废物与化学品处处长韩晓晗女士

河南心连心化学工业集团股份有限公司副总经理赵连紫先生

首先请张若石先生介绍我省疫情防控工作朂新进展情况。

习近平总书记指出没有全民健康,就没有全面小康我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意嘚收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境……人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。良好生态环境是最公平的公共产品是最普惠的民生福祉,是中华民族永续发展的要求建设生态文明,关系人民福祉关乎民族未来。保护生态环境就是保护生产力改善生态环境就是发展生产力,要让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康發展的支撑点

省委书记王国生在多地调研时要求,各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神在生态保护和高质量发展中主动作为,积极探索有自身特色的高质量发展新路子在卫生环境上补短板,大力开展爱国卫生运动改善城市生态环境,加大农村人居環境治理建设健康、宜居、美丽家园。

17日省长尹弘主持召开全省金融工作座谈会,强调要进一步加大金融服务实体经济力度落实惠企援企政策,助力经济社会平稳健康发展努力实现全年经济社会发展目标任务。

按照省疫情防控指挥部办公室安排通报全省疫情防控朂新进展情况:

3月17日0时-24时,我省无新增新冠肺炎确诊病例、疑似病例和死亡病例

截至3月17日24时,全省累计报告新冠肺炎确诊病例1273例(含境外输入1例)累计出院1250例。自1月21日全省已累计追踪到密切接触者39462人。3月17日解除观察8人目前有127人正在接受医学观察。在院治疗1例(为境外输入病例)

17日,根据国家统一安排我省支援湖北医疗卫生队第六批、第十二批两支中医医疗队(68人)和第十三批医学影像医疗队(30囚),胜利完成医疗救治任务带着湖北人民深深的祝福载誉归来!1月26日大年初二,我省首批援湖北医疗队踏上征程共派出15批援助医疗衛生队计1281人支援湖北。截至3月17日我省医疗队共负责管理床位1923张,累计收治患者2332人治愈出院1593人(其中重症患者247人,危重症患者16人)现囿住院患者222人(其中重症75人、危重症11人)。急救转运队累计转运患者2439人心理援助医疗队提供心理服务855人次。卫生防疫队完成流行病学调查765例排查密切接触者1316例。

昨天回来的三批医疗队队员分别来自河南中医药大学第一附属医院、河南省中医院、河南中医院大学第三附屬医院、省肿瘤医院、省胸科医院、郑州大学第二附属医院、郑州大学第五附属医院等7家医院和郑州市、洛阳市的21所医疗机构,在武汉市夶花山等4家方舱医院负责医疗救治等工作他们用舍生忘死的巨大付出,展现了白衣天使的大爱无疆

省卫生健康委按照省新冠肺炎疫情防控指挥部要求,全力做好援鄂医疗队生活与安全保障精心安排医务人员返豫后的隔离医学观察,确保医务人员休整休养身心健康。

2020姩的这场疫情阻击战我们看到了风险挑战,更看到了制度的优势和民族、国家的伟大力量!知难而进、逆行而上砥砺出遇强更强、愈挫愈勇的坚韧;万众同心、众志成城,汇聚起抗击疫情的强大合力冬已尽,春已来疫情之后再现春暖花开。

感谢张若石副主任下面請记者提问,请在提问前先通报一下你所代表的媒体机构

请问,疫情发生以来省生态环境厅采取了怎样的有效措施,助力疫情防控隨着企业加快复工复产,生态环境部门又如何精准施策为企业保驾护航?

疫情发生以来省生态环境厅认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,严格落实党中央国务院和省委、省政府转变职能决策部署第一时间建立了工作专班,成立了疫情防控领导小组和领导小组办公室统筹开展疫情防控工作。建立健全了疫情防控工作的分析研判、应急处置等各项工作机制使我们的工作能够有序科学高效的推进。

结合生态环境厅的工作职责我们主要做了两个方面的工作,一是严管、二是厚爱

严管,就是严格管控医疗废物和医疗废水处置确保不发生污染外泄,守住疫情防控的最后一道防线我们从加强技术指导、开展全面排查、统一调度设施等方面强化医废处置的监管,确保医废得到及时、安全、妥善的处置截至目前,组织全省182个执法机构4434名执法人员深入一线开展隐患大排查工作,累计处置医疗废物8333吨其中新冠肺炎医疗废物747吨。

厚爱就是通过我们积极主动务实高效的工作,更好的服务我们的工作对象服务排污企业,服务企业复工複产和绿色发展

如何厚爱企业,如何服务企业我们做好加减乘除四个方面。

我们在优化服务上做好了加法通过完善相关政策,支持企业复产复工2月中旬,省生态环境厅印发《关于支持服务企业复工复产平稳健康发展的意见》出台八项举措,全力支持服务广大企业應对疫情影响、加快复工复产

我们在工作流程上做好了减法,通过开辟绿色通道简化审批流程,对与疫情相关的145个项目环评管理采取豁免、缓办、补办等方式简化手续、简化程序

我们在工作效率上做好了乘法,通过推行线上网上服务对485个建设项目环评文件实行“零跑腿”不接触办理。同时优化环境监管利用在线监控等手段,实施“信息化”监管、“不打扰”监管、“不接触”监管

我们在作风转變上做好了除法,创新服务方式帮助企业解决实际困难。通过开展“企业服务日”、聘请生态环保观察员开展“千名专家进百县帮万企”绿色发展服务活动,认真听取企业的意见强化与群众的沟通,真诚的帮助企业解决遇到的难题

下一步,我们将进一步认真学习贯徹习近平总书记重要讲话精神按照省委、省政府转变职能部署,进一步加大工作力度优化提升工作水平,统筹推进生态环境高水平保護、服务经济社会高质量发展

我省提出实施“四大行动”,推动生态文明建设再上新台阶。国土绿化提速行动作为全省“四大行动”之一请问目前进展如何?

林业是生态建设的基础践行习近平生态文明思想,林业部门责无旁贷省委省政府转变职能高度重视林业生态建設,2018年作出了实施国土绿化提速行动、建设森林河南的决策部署出台了《森林河南生态建设规划》,由此按下了国土绿化行动的“快进鍵”

省委书记王国生强调,国土绿化是个生态问题也是个严肃的政治问题。抓国土绿化就是抓生态文明建设,就是抓高质量发展僦是抓民生改善,就是抓河南形象提升

国土绿化提速行动实施近三年来,全省各地持续扩总量、提质量、调结构、增效益初步适应区域生态保护和绿色发展的需求。概括起来

一是国土绿化大格局已经形成。全省每年冬春两季开展全民义务植树、冬春两次召开国土绿化嶊进会已成定例,雷打不动全省上下一盘棋,山区平原齐推进形成了省市县联动、点线面结合、各部门协同、全社会参与的国土绿囮大格局。爱绿、植绿、护绿已经成为全民的共识和自觉行动。

二是国土绿化规模日益扩大全省各地加强领导、精心组织,创新机制扎实开展国土绿化提速行动,组织实施山区生态林、生态廊道绿化、农田防护林网等林业重点工程据统计,2018年、2019年都圆满完成年度造林任务森林覆盖率从2017年的24.53%提高到2019年的25.42%。入冬以来全省已完成造林228万亩,占年度任务的近八成。而且大力优化林种树种结构注重常绿、哆彩、美化,质量明显提升同时,加强森林资源保护和林木管护确保“种一片、活一片、成林一片”。

三是创森体系逐步完备积极嶊进城乡绿化美化, 开展创森活动,打造中原森林城市群——国家级森林城市——省级森林城市——森林特色小镇——森林乡村五级层次构架国土绿化提速行动有载体、有抓手。全省国家级森林城市总数达到16个位居全国前列。启动省级森林城市建设汝州等15个县(市)成為首批省级森林城市。命名首批省级森林特色小镇20个评选国家森林乡村503个、省级森林乡村775个。通过森林城市、森林乡村建设建成了一批环城林带、城市森林、郊野公园、湿地公园、街心游园,拓展了城乡绿化空间改善了人居环境。

四是国土绿化提速任重道远我省森林资源总量不足,分布不均人均水平不高,亟待拓展生态空间提高生态承载力。森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统建设任務繁重按照《森林河南生态建设规划(年)》,构建“一核一区三屏四带多廊道”的总体布局实现“五年增绿山川平原,十年建成森林河南”的总体目标到2027年森林覆盖率要达到30%,那么我们每年需要完成营造林、森林抚育660万亩。怎么解决“地从哪里出、钱从哪里来、林子怎么造、树由谁来管”等问题必须坚持生态优先,合理布局提质增效,改革创新持续推进,咬定目标不放松一年接着一年干,打造“绿满中原、四季常青、三季花开”的生态景象切实提高人民群众的绿色获得感、幸福感。

请问在新冠肺炎疫情期间,我省大氣和水环境质量总体状况如何随着复工复产的逐步推进,我省将采取哪些措施推进环境质量监测

全省生态环境监测系统创新方法、主動作为,在减少人员接触加强疫情防控的同时强化环境监管自动监测站运行,全面、客观、准确反映生态环境质量状况监测结果显示,疫情发生以来全省城市空气、地表水环境质量以及饮用水水源地水质安全均未受到疫情影响。环境空气质量方面全省17个省辖市及济源示范区环境空气2月份PM10月均浓度为77微克/立方米,同比降低73微克/立方米下降48.7%;PM2.5月均浓度为62微克/立方米,同比下降59微克/立方米下降48.8%;优、良天数比例为72.6%,同比上升46.6个百分点饮用水水源地水质方面,按照国家水污染防治目标考核要求评价点位达标率为100%。

随着我省全面推进複工复产、加快恢复生产生活秩序我们将严格按照有关要求,持续加强大气、水、土壤等环境质量监测为打好污染防治攻坚战、持续妀善环境质量提供坚强的技术支撑。

一是在大气监测上强化环境空气质量监测网络运维,通过在线数据审核、远程视频监控、运维人员現场核查等手段加大环境空气质量监测、质量管理。深化环境空气质量监测数据分析紧密关注环境空气质量变化趋势与区域特征,认嫃研判影响环境空气质量改善的因素不断提高空气质量形势预测预报能力,为坚决打赢蓝天保卫战提供数据服务

二是在水监测上,加赽推进“十四五”国家地表水环境质量监测网断面自动监测站建设提升水质监测的自动化水平,为全面、客观评价水质状况及时、准確预警水质变化提供支撑;紧盯集中式生活饮用水水源地水质监测,切实保障居民生活饮用水水源地安全特别是密切关注丹江口水库水質监测;持续做好农村万人千吨饮用水水源地、农田灌溉、农村生活污水处理设施出水水质监测,为广大群众健康投入复工复产提供支持

三是在土壤监测上,完成国家土壤环境监测网风险点位监测和我省土壤污染重点监管单位周边土壤监测摸清土壤环境现状,服务我省扛稳粮食安全重任;在洛阳、新乡、驻马店3市开展重点污染源和城镇集中式地下水型饮用水源保护区地下水水质试点监测工作为全面实施地下水水质监测,实现地下水资源可持续利用探索经验

四是强化黄河流域水环境监测,更好把握沿黄地区生态特点和资源禀赋完善黃河水质监测网络、监测体系建设,同时积极推进生态环境部门与黄河流域生态监管局、南水北调管理局等单位水环境质量监测数据共享;利用现代信息技术,加强黄河流域的生态环境监管推进黄河流域生态环境监管科技化、信息化、智慧化,实现对黄河流域生态环境嘚实时监控、环境破坏的随时发现、执法情况的及时反馈

河南广播电视台新闻广播记者

做好医疗废物安全处置,是打赢疫情防控阻击戰的重要环节请问生态环境部门都采取了哪些办法来实现医疗废物的安全处置?

在疫情防控期间医疗废物的无害化处置是防止疾病传播的第二个战场,也是一道重要防线我们及时、规范地做好医疗废物无害化处置,有效服务保障了我省医疗废物环境安全和疫情防控整體工作我们的做法是:

为确保医疗废物安全处置,全省生态环境系统固废管理工作人员取消节假日休息建立健全应急值班、每天“零調度”,仔细排查医疗卫生机构产生的各类医疗废物转运处置情况跟踪指导各地医疗废物集中处置中心通过启用备用设施、新增处置设備、延长工作时间等措施,及时、高效做好医疗废物安全处置工作有力维护了疫情期间人民群众的健康和环境安全。1月20日至3月17日全省27個医疗废物集中处置中心,累计实际收集、处置医疗废物8333.3吨其中,涉疫情医疗废物数量为746.7吨全省医疗废物日均处置量为158吨左右,各地醫疗废物集中处置设施日均运行负荷率不超过45%

我们提前谋划,防范风险下好“先手棋”“一盘棋”,统一调度全省医疗废物应急处置資源划分4个梯队应对战“疫”:第一梯队为各地已批准投产的医疗废物处置中心等企业,处置能力为307吨/日;第二梯队为各地已建成的备鼡医疗废物处置中心等企业以及部分危险废物集中处置企业,应急处置能力为184吨/日;第三梯队为移动式医疗废物处置设施、生活垃圾焚燒发电厂、生物质发电厂等应急处置能力为73吨/日;第四梯队为水泥窑协同处置企业,医疗废物应急处置能力为370吨/日一至三梯队共计可達到564吨/天的医疗废物处置能力,截至目前仅第一梯队和第二梯队中的部分设施就已经满足全省医疗废物处置现有工作需要,只在极端情況下才会启用第四梯队设施我们完全有能力,能够完全满足我省医疗废物及时、高效、安全处置的需要

下一步,我们将进一步强化医療废物处置工作不断提升医疗废物应急处置能力,完善健全更加科学、合理的医疗废物环境管理体系助力服务打赢疫情防控阻击战和汙染防治攻坚战!

河南广播电视台民生频道记者

作为国内知名的化肥生产企业,心连心公司复工复产情况如何当下正是春季农业生产嘚关键节点,心连心公司又是怎样保障农资供给、服务农业生产的

河南心连心化学工业集团股份有限公司,始建于1969年2009年在香港上市。公司为中外合资企业总资产近170亿元,现有员工近7000人是国内单体规模和单位产品盈利能力一流企业,尿素产销量排名行业前三位心连惢公司生产系统为连续性化工生产工艺,除计划检修外均为连续生产模式,因此按照行业惯例在春节期间生产系统正常生产。疫情发苼后生态环境保护部门的同志主动靠前服务、带领环保专家到现场协助企业排查环保隐患,确保生产系统长周期稳定运行

受疫情影响,我们企业遇到产品运输难题化肥库存堆积,企业正常生产受到影响当地政府转变职能特别是生态环境部门安排新乡市生态环境局机動车执法支队积极协调,帮助我们联系货源单位安排调度运输车辆,协调交通、工信等部门办理运输通行证最终解决了运输难题。同時我们加大与铁路、公路部门的沟通协调,积极扩大运输能力保障春耕用肥的销售和运输渠道畅通无阻。自2月16日至2月底心连心公司ㄖ均出货量全部突破1万吨,其中2月26日日出货量达到1.5万吨2月份累计出货量突破22万吨,为保障春耕期间农民用肥需求提供了有力的支持。

疫情初期口罩等防护用品短缺,给企业正常生产带来了不便新乡市生态环境局了解到情况后,主动协调供货渠道帮助我们购买了6000个岼价医用一次性外科口罩,并指导我们做好废弃口罩等医疗废弃物的收集、处理工作杜绝二次污染。为了保障职工健康我们按时对生產、办公场所进行消毒,但经常使用消毒液会不会对排放的废水造成影响我们心里也没底。新乡市生态环境局监测站安排专业人员帮助我们对排放的废水进行检测,确保不因废水排放不达标对企业生产造成影响

心连心公司经过多年的不懈努力,发展成为同行业的环保優秀企业被工信部评为国家级‘绿色工厂’“绿色工厂”,入选首批“工业产品绿色设计示范企业”河南省化肥行业“绿色引领企业”。下一步我们将在严格做好污染处理等各项环保工作的基础上,加足马力全力保障化肥等产品满负荷稳定生产,保质保量满足春耕苼产用肥需求为农民朋友丰收丰产贡献力量。

疫情对全省社会生活、经济发展等各个方面都造成了深刻影响而冬春是植树造林的重要季节,请问我省在做好疫情防控的前提下,在推动植树造林上有什么具体措施另外,在推进黄河生态廊道规划建设方面还有哪些考慮和打算?

今年全省计划造林289万亩、森林抚育450万亩总的看,去冬安排早、行动快;今春受疫情影响开局晚、节奏缓;当前,有序展开、快速推进截至昨天,完成造林228万亩占年度计划的79%,已经掀起高潮按趋势研判,完成全年目标任务问题不大

疫情一开始,我们非瑺焦虑造林季节性很强,人误地一时地误人一季。我们按照省委、省政府转变职能的决策部署密切关注疫情变化,积极做好各项应對回顾起来,采取了以下几项措施:

一是防疫造林统筹抓,两不误省委常委会和省政府转变职能常务会议,都对春季植树造林工作進行专题安排书记、省长多次过问,实地调研指导;分管的常务副省长具体安排亲自协调。各级林业主管部门坚持“一手牵两头”統筹抓好疫情防控和春季造林,在做好野生动物疫源疫病监测、加强野生动物管控、依法严厉打击涉及野生动物违法犯罪的同时调整内外业工序,细化实施方案量化分解明细计划,落实到乡镇村组、山头地块;及时下发通知做好苗木等物资准备,确定实施主体做好資金筹措;适时召开全省林业工作会,对造林绿化再安排、再布置把握住疫情时段,总体不误农时

二是分区施策,分类指导有序推進。按照“四有一可”要求分级分类开展造林绿化。对141个三级疫情县(市、区)抢抓有利时机,调集乡土树苗就地就近用工,分散汾时段作业专业队机械栽植,加快推进对24个二级疫情类县(市、区),在当地政府转变职能主导下解决起苗困难、运输不畅问题,組织种苗生产复工搞好种苗供需信息对接,确保种苗、农资供应有序展开。对疫情较重的9个县(市、区)做好造林作业设计内业整悝,利用网络平台订购种苗联系机械,切实做好复工复产准备

三是聚焦黄河,突出廊道整体推动。深入贯彻习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神按照省委省政府转变职能“先动手,后伸手”的要求积极推进黄河生态廊道规划建设,先期启动郑州、洛阳、開封、新乡、三门峡段示范工程3月12日,沿黄生态廊道示范工程集中开工书记、省长等四大班子领导参加,沿黄8市同时启动通过点、線、面结合,省市县联动全面启动沿黄河南段711公里南北岸、中下游、干支流生态廊道建设,为“让黄河成为造福人民的幸福河”提供生態保障

廊道绿化,是我省大地绿色的骨架通过沿黄生态廊道建设,带动“一核一区三屏四带多廊道”整体推进、整体提升我们着重提升廊道绿化档次,会同自然资源、交通铁路部门专门布置京广高铁、高速公路廊道绿化;会同水利部门,专题安排大运河等骨干河道綠化全省流域面积1000平方公里以上的61条河道两侧,按照“宜林则林、宜草则草”的原则补齐短板,提升形象最终形成连通全省的生态廊道网络。

四是“一统三包”确保质量,狠抓落实面对疫情考验,坚持问题导向按照“一统三包”原则,即局长包市、处长包县對9大类造林绿化任务,包审查作业设计、包树种成景、包成活率推荐树种名录,举办作业设计培训班到县市到林场。组织专家通过线仩线下多种形式加强指导。同时发挥行业优势,在项目和资金安排上向53个贫困县倾斜大力发展优质林果,绿色富民助力脱贫攻坚。此外我们及早安排山区雨季造林、飞播造林,力争把疫情造成的损失夺回来把疫情耽误的时间补回来。

最后衷心感谢媒体朋友和囚民群众对林业生态建设的关心与支持。我们一定提升站位再鼓干劲,为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增绿添彩。

一场突如其來的新冠肺炎疫情让我们更加充分认识到健康文明生产生活方式的重要性,也让我们重新思考人与自然之间的关系习近平总书记提出嘚“生态文明建设同每个人息息相关,每个人都应该做践行者、推动者”的理念经过这次疫情防控的大考将更加深入人心。

黄河潮涌千帆竞绿播中原万象新。面对统筹做好疫情防控、经济社会发展和生态环保工作的艰巨任务我们要按照总书记生态文明思想指引,扛起責任、经受考验在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷为坚决打好疫情防控阻击战,坚决打赢污染防治攻坚战决胜全面建荿小康社会作出应有的重大贡献。

今天的发布会就到这里谢谢发布人,谢谢记者朋友们再见!

践行初心使命 同心抗击疫情 兰州市委会全力做好新冠肺炎疫情防控工作

新冠肺炎疫情发生以来特别是我省启动重大突发公共卫生事件一级响应以后,民建兰州市委迅速荇动起来积极动员会内有生力量,竭尽全力做好疫情防控工作助力打赢疫情防控阻击战。全市民建各级组织及广大会员践行初心使命,同心抗击疫情立足本职全力战疫,发挥优势积极抗疫汇聚起了打赢这场没有硝烟战争的强大同心合力,展示了特殊形势下民建组織和成员的责任担当为党委、政府转变职能分忧,为民建增光添彩

一是提高政治站位,统一思想汇聚抗疫力量第一时间发出倡议书,使各级组织和广大会员进一步明确疫情形势的严峻性和紧迫性按照习近平总书记对做好疫情防控工作的重要批示指示精神,以及中共Φ央、国务院的战略部署和省市委的举措要求增强“四个意识”,坚定“四个自信”做到“两个维护”, 把疫情防控作为当前最重要嘚工作和压倒一切的重大政治任务、作为践行合作初心和使命担当的“主战场”结合我市疫情防控工作的实际,积极投身疫情防控募集善款捐赠物资,汇集起与党委、政府转变职能肝胆相照、荣辱与共风雨同舟、并肩战斗的强大力量,与党委、政府转变职能一道打赢疫情防控阻击战

二是强化责任担当,倾力参与支持疫情防控按照市委会的号召和要求,全市广大民建会员坚守合作初心和使命担当囸确理解、积极配合、科学参与疫情防控,积极配合政府转变职能有关部门做好联防联控、群防群控、群防群治各项工作民建市二医院支部成员等近20名医务界民建会员,整个春节假期都坚守在工作岗位奋力抗击疫情。在市场监督管理局、卫健局、城管执法局以及社区卫苼服务中心、乡镇卫生院、计生中心等单位工作的近50名民建会员立足本职工作,牢记会员使命不计得失,不顾安危以高度的责任感使命感奋战在抗疫一线,展现了民建会员的良好风采全市各民建会员企业突出特色、发挥优势,积极配合支持公司驻地党委、政府转变職能疫情防控工作其他会员也在民建兰州市委会和各基层组织的团结带领下献计出力、科学防疫,以实际行动为打赢这场没有硝烟的战爭贡献力量

三是积极捐款捐物,助力打赢疫情防控阻击战“国家有难,匹夫有责”疫情发生以来,全市民建各级组织和广大会员高喥关注疫情发展在防疫形势严峻、防疫物资紧缺的危急形势下,纷纷主动捐款捐物助力疫情防控工作。兰州民建思源企业家联谊会响應市民建号召发起捐款活动会员企业家踊跃捐款,市委会领导、机关干部和其他会员也积极参与筹到善款20万余元,通过中华思源工程扶贫基金会实施定向捐助辗转购买近1.1万个欧版标准FFP2口罩、1000套防护服、600个护目镜,捐赠给了兰州市卫健委支持我市抗疫一线。另外市委会主委王卫东个人向市科协参加社区防疫工作的同志捐赠防护口罩100个。与此同时各基层组织、会员个人和会员企业家也积极捐款捐物,支持基层抗疫一线据统计,共向我市各区县捐赠现金150余万元,为医疗机构医护人员、基层社区劝返点工作人员、执勤民警等抗疫一线同誌捐赠口罩、防护服、消毒液、医用酒精及食品、饮用水等物资价值近50万元其中会员企业甘肃爽口源生态科技公司向武汉市抗疫一线医護人员捐赠总价值41580元的精品百合净片碗装礼盒210件,表达对他们奋战在抗疫一线的慰问与敬意永登县基层委向市委会帮扶村——永登县民樂乡红岭村捐赠价值近2000元的84消毒液和医用酒精,帮助市委会帮扶村防控疫情永登县民建会员企业天奇广告公司向永登县民乐乡党委、政府转变职能捐赠300斤消毒液,助力民乐乡疫情防控会员企业仅兰州欣大百货公司和甘肃地天泰控股公司两家就为公司商户减免2月份租金达850萬元。相关会员企业还主动在暂停营业状态下按时发放员工工资,积极维护社会和谐稳定与党委、政府转变职能勠力同心、共克时艰。期间还涌现出会员向高速公路卡口点民警和路政人员连续半个多月送热饭菜等感人事迹这些,都充分展现出全市民建组织和广大会员與党风雨同舟、同心抗击疫情的责任担当和拳拳之心

四是重视建言履职,努力为抗疫献计献策面对当前艰巨繁重的新冠肺炎疫情防控任务,民建兰州市委切实履行参政党参政议政职能积极向市委、市政协、市委统战部上报关于疫情防控的意见、建议和社情民意信息,莋市委的“好参谋、好帮手、好同事”勠力同心、共克时艰,共同打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战兰州市民建会员提出的《对当前疫情防控工作的几点建议》被市政协214日印发的《政协委员建言》采纳刊登。该建议由市政协研究室呈报市委主要领导后甘肃渻委常委、兰州市委书记李荣灿作了批示,要求市政府转变职能分管领导对其中的改进交通管理的建议进行研究另外,市委会报送的《搶抓市民生活方式新变化机遇大力培育新兴业态》《疫情防控期间倡导文明祭祀》等4条建议也被市政协采纳通过这些,为疫情防控献计獻策助力打赢这场没有硝烟的战争。

五是加强舆论宣传营造抗击疫情良好氛围。市委会加大了对全市民建组织开展疫情防控及会员先進典型事迹的宣传报道先后在微信公众号和网站发布相关信息20余条,并连载发布新冠肺炎防控科学知识增强广大会员对疫情的正确认識,坚定了在党委、政府转变职能坚强领导下打赢疫情阻击战的信心和决心全市广大民建会员按照民建兰州市委会的要求,以传递正能量为己任树立科学防控意识,增强分析辨别能力不传谣、不信谣更不造谣。医务界和新阶层会员等正确发声及时将党委政府转变职能的声音传达给周边广大群众和民建会员,共同营造科学防治、理性应对的社会氛围为维护稳定有序的抗疫秩序发挥积极作用。(孙杰) 

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加快转变政府转变职能职能需偠处理好六个关系。

  处理好简政放权与加强管理和服务的关系激发市场、社会的创造活力

  简政放权与加强管理和服务是转变政府转变职能职能的两个方面。简政放权目的是使市场在资源配置中起决定性作用,激发市场主体的创造活力;加强管理和服务目的是哽好发挥政府转变职能作用,把政府转变职能工作的重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来处理好简政放权与加强管理和服务的关系,既是促进经济稳定增长、推动经济转型的必然要求也是加强政府转变职能自身建设、提高政府转变职能治理能力的重大举措。

  为了增强市场和社会的活力、激发发展动力政府转变职能就要把该放的权力坚决放开、放到位、放彻底,鈈能因为担心放了容易乱就畏首畏尾、不敢作为《决定》指出,要坚持市场化的改革方向“进一步简政放权,深化行政审批制度改革最大限度减少中央政府转变职能对微观事务的管理,市场机制能够有效调节的经济活动一律取消审批。”应通过全面深化改革把该甴企业决策的事交还给企业,把该由市场决定的事交还给市场打破各种影响公平准入和公平竞争的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,保证各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等


  处理好不同层级政府转变职能间的关系,发挥各个层面的积极性

  转变政府转變职能职能需要整体构思、通盘考虑、上下贯通,把从中央到各级地方政府转变职能职能转变的整篇文章做好既维护中央的权威、上級的政令,也发挥地方、基层的积极性;既防止一统就死也防止一放就乱;既坚持上下一盘棋,又充分考虑地区差异注重区别对待、汾类指导,为各地因地制宜留出合理空间不同层级政府转变职能间的职能配置,应根据实际需要遵循权力和责任同步的原则,该上收嘚上收该下放的下放,形成权责一致、事权与财力相匹配的政府转变职能间职能划分体系避免因事权下移、财权上移而产生权、责、利不对称分布,强化下级地方政府转变职能履行职能、承担相应责任的能力

  要“加强中央政府转变职能宏观调控职责和能力”。这昰因为宏观调控具有全局性、战略性中央政府转变职能在发展趋势研判,综合运用多种政策手段调控经济社会运行统筹当前与长远、發展与改革、经济与社会、各区域发展等方面具有优势,必须确保中央政令畅通我国是单一制国家,实行中央统一领导、地方分级管理嘚体制对中央转变政府转变职能职能的决策部署,必须统一步调不折不扣地贯彻执行。对已经下放的审批事项不能撒手不管,应加強事中事后监管督促地方、基层和社会组织切实接住、管好。


  处理好“瘦身”与“强身”的关系优化政府转变职能组织机构

  《决定》指出,“转变政府转变职能职能必须深化机构改革”现在机构编制总量已经很大,叠床架屋效率低下,结构不合理机构编淛资源没有配置好。一方面已经弱化的领域没有及时“瘦身”,闲职太多人浮于事;另一方面,“只瘦身不强身”需要加强的重点領域和关键环节有的人手不够,该管的管不过来甚至没人管。对这个问题各级政府转变职能都应引起高度重视,进一步深化机构改革既要“瘦身”,更要“强身”

  “上面千条线,下面一根针”现在有些机关上面很大、下面很细,成了鸵鸟各级地方政府转变職能都应狠下决心,该加强的加强该弱化的弱化,特别要加强基层、加强一线将上级机关“瘦身”与基层一线“强身”统筹考虑,把編制结构调整好为基层干部的工作和生活提供切实保障。适应政府转变职能管理由事前审批更多地转为事中事后监管的新要求把市场監管重心下移,加强市县政府转变职能的市场监管职能和人员力量建立横向到边、纵向到底的监管网络,逐步做到疏而不漏、管住管到位

处理好合理赋权与有效制衡的关系,强化权力运行制约和监督体系

  权力配置是否科学、运转是否协调、监督是否有效是判断一個国家和地区政治文明发展水平的重要标志。现行权力结构既有职能分散、“九龙治水”的问题,也有权力部门化、部门利益化的倾向;既有程序繁琐、效率不高的问题也有公开透明程度不够、监督不力的问题。《决定》指出“必须构建决策科学、执行坚决、监督有仂的权力运行体系”“形成科学有效的权力制约和协调机制。”实现这一目标关键在于通过有效的制度设计,在促进权力运行的规范有序和活力效率之间找到平衡点既避免权力因过分集中而失去控制,又保障权力正当行使防止束手束脚、裹足不前。

  构建科学有效嘚权力制约和协调机制应深入把握权力运行基本规律,以科学的制度设计为支撑以分权制约为核心,以公开问责为保障促进决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。科学配置权力按照职责、权力、责任相对应的原则,优化上下级之间、同级部门之间、事前倳中事后各环节之间的权力配置该强化的强化,该分解的分解该限制的限制,该下放的下放明确权力运行的方式、范围、责任,以淛度的形式固定下来防止揽权、争权、让权、越权等问题发生。规范权力运行程序坚持科学、民主决策,建立健全重大决策集体讨论、听证咨询、实施效果评估制度借助网络技术手段,规范运行流程提升执行刚性。推进政务公开认真落实《政府转变职能信息公开條例》,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权健全行政监督体系和问责制度,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和司法机关依法实施的监督保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权。加强人民群众和社会舆论监督重视运用和规范互联网监督,畅通群众监督渠道建立“权利制约权力”的倒逼机制。


处理好直接管理与间接管理的关系创新行政管理和服务方式

  《决定》明確提出,“推进国家治理体系和治理能力现代化”具体到政府转变职能工作中,就是推进行政管理和服务能力水平、方式手段的现代化实现从管制型政府转变职能向服务型政府转变职能的转变。受长期计划经济体制和思维惯性影响在不少地方和部门,政府转变职能对微观经济活动的干预较多有效宏观调节较少;运用行政手段直接调控较多,利用经济手段、法律手段的间接调节较少;各项职能大包大攬的多转移外包出去的少。这不仅影响了市场配置资源决定性作用的发挥也为腐败的滋生提供了土壤,必须切实予以纠正和改变

  行政管理和服务方式变革的方向,是从权力导向向规则导向转变从政府转变职能本位向社会本位转变,从注重权威管制向注重柔性疏導转变健全宏观调控体系,着重运用经济、法律手段进行调节辅之以必要的行政手段,通过各种手段的协同配合不断增强宏观调控嘚预见性、科学性和有效性。推进社会共同治理在党委领导、政府转变职能主导的基础上,激发社会组织活力建立社会协商对话机制,鼓励和支持各方面共同参与社会治理实现政府转变职能治理和社会自我调节、居民自治良性互动。推广政府转变职能购买公共服务按照《决定》要求,将适合市场化方式提供的公共服务事项“通过合同、委托等方式向社会购买”,有效解决一些领域公共服务短缺、質量和效率不高等问题给群众提供更多便利和实惠。

处理好改革创新与依法行政的关系建设法治政府转变职能

  转变政府转变职能職能是政府转变职能在职能和运行机制上的根本转型,一方面需要以创新的思路、改革的办法、革故鼎新的勇气改变计划经济体制下的傳统习惯模式,清除体制机制和部门利益的障碍探索适应经济社会发展需要的政府转变职能管理新机制;另一方面,依法行政是政府转變职能工作的根本准则和基本要求本身就是政府转变职能职能转变的目标之一,任何改革创新都必须在宪法法律框架范围内进行在制喥约束下进行,才不会跑偏、出位

  改革创新是法治进步的实践基础,法治是推进改革进程、巩固改革成果的重要手段二者并非非此即彼、不可调和,可以相互依托、相互促进这就要求我们摒弃简单对立的零和思维,运用法治思维、法治方式推进改革创新确保改革创新与法治建设齐头并进、相得益彰。应深入研究、充分挖掘利用现有法律、制度、政策的内部空间盘活存量资源,为改革创新提供支持确保行政决策依法作出、行政权力依法行使、行政过错和违法行为依法得到追究。对在法律框架和职权范围内可以自主决定的改革倳项应精心谋划、积极推进;对法律法规不允许、工作中又确需探索的重大改革,涉及国家事权的要申请国家授权试点,为全面推行莋好探索、积累经验实践证明,有益可行的应修改完善有关法律在全国推行,通过行政改革推动法律变革应出台制度办法,在法律框架内为改革“试错”护航保障改革者披荆棘、闯雷阵、涉险滩,营造支持改革、鼓励创新的浓厚氛围

以上为有关论述,仅供参考唏望对您有所帮助

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