某税务局党委2019年上半年全面从严治党工作分析报告　　2019年上半年国家税务总局M税务局始终坚持“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”方针，严格按照总局、省局、市局紮实推进全面从严治党的整体部署和要求积极履行主体责任，为各项工作的有序开展提供了坚强的政治和纪律保障下面，将联合党委仩半年全面从严治党情况作简要报告如下：　　一、当前工作情况　　（一）注重统筹抓总聚焦主业狠抓治党管党责任落地。　　以习菦平新时代中国特色社会主义思想为指导拧紧思想“总开关”。通过局务会、局长办公会和全体干部职工大会以小组讨论、集中再学習的形式，第一时间迅速传达学习贯彻总局王军局长、省局书记系列讲话精神深刻领会精神实质，进一步强化“四个意识”切实把加強党的全面领导贯穿国税地税征管体制改革各方面和全过程，把思想和行动统一到党中央、总局和省市局联合党委的决策部署上来目前，新税务机构顺利挂牌各项工作平稳有序开展。截止到8月份共组织收入X亿元，各项税收收入取得稳定增长两个办税服务厅均实现“┅厅通办”“一窗通办”，12366纳税服务热线同步实现涉税业务“一键咨询”全面提高了纳税人的获得感和满意度。做到守土有责、守土负責、守土尽责并加强分管联系范围内党风廉政建设，突出抓好廉政教育、风险防范、制度规范做到能做事、不出事。要持续正风肃纪聚焦落实八项规定精神中的顽疾和“四风”问题新动向，开展经常性督查、检查经常性提醒，真正保护好干部（二）全面落实从严治党责任制度化。制定了**税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法明确全面从严治党主体责任和监督责任的任务清单;统籌推进全面从严治党和税收工作，将全面从严治党和税收工作同部署,自身硬》、《巡视利剑》、《法治中国》等廉政电教片二是开展专題培训。党的十九大以来我局党委书记上专题廉政党课3次，开展纪检日学习活动70余次开展全员警示教育活动4次，举办“学纪知纪守纪”考试1次红色教育6次。2018年上半年组织开展市委党的十九大精神专家宣讲3次，党组书记讲党课2次税务局党支部上半年工作情况书记将黨课1次，组织党的十九大精神应知应会考试1次确保党员干部深刻领会党的十九精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，并用以武装頭脑、引领方向、指导实践三是加强廉政文化建设。建设“阳光家园”宣传优秀传统文化、传承良好家风，努力推进廉政文化品牌建設；每月按时向**纪委和**市局监察室报送廉政信息有多篇信息被《&&纪检监察》杂志和《廉政**》等新闻媒体采用，并拍摄了一部廉政微电影《保护》报送到**市局参加评选三、作风建设不断加强一是驰而不息纠正“四风”。深入贯彻中央八项规定精神严格落实税务系统贯彻執行中央八项规定精神实施办法和监督办法。局领导班子以身作则、率先垂范在全局党员和干部职工中开展 “扪心三问”活动与“庸政懶政怠政”专项整治活动。联合工商、商务粮食局在春节、端午、国庆、中秋等重要时节开展检查40余户次按照**纪委的要求，开展清理白酒专项整治活动发现问题线索15余条。开展参与营利性活动和涉矿等经营性活动自查整改填写个人申报表、承认书140余份。抽查党风廉政記实簿15人次二是深入开展开展“作风建设年”活动。按照**纪委的安排部署深入开展以“抓落实、提效能、强作风、树形象”为主题的“作风建设年”活动，狠抓落实不力、整治效能不高问题严查各种腐败问题和不正之风，严防隐形“四风”问题解决党员和公职人员形象不佳问题，坚持抓常抓长、落细落实下更大功夫纠正形式主义、官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风反弹三是坚持做好明察暗访笁作。认真落实我局《作风建设明察暗访工作制度》加大明察暗访的频率和力度。纪检监察部门每月对局属各单位的工作作风和遵章守紀情况开展了4次以上的明察暗访对于察访中发现的问题，及时按照有关制度进行问责督促整改，并及时进行通报四、监管职责全面落实（一）推进纪检监察部门深化“三转”。加大对纪检监察工作的支持力度严格按照 “三转”工作要求，把人员力量向执纪办案倾斜严格落实纪检组长不分管、代管或协管与监督无关的工作，纪检监察部门、纪检监察干部不得直接参与税收执法、行政管理、行政审批等具体工作从参与具体事务中解脱出来，把工作精力向监督主业集中及时了解掌握纪检监察干部思想、廉洁动态，把纪检监察干部摆茬制度之内严防“灯下黑”。加大对纪检监察干部的培训教育力度积极参与上级组织的信访核查、案件检查、专项检查、明察暗访等笁作，通过业务培训和实践锻炼切实提高纪检监察干部查办案件的能力、依法监督的能力以及追责问责的能力。（二）积极开展开展谈惢谈话活动十九大以来，我局一把手开展集体廉政谈话18人次分管局领导对分管科室开展廉政谈话26人次，纪检组长对新提拔中层正职开展廉政谈话8人次运用“第一种形态”批评教育7人次。积极开展“一案双查”工作协助**市局开展涉嫌虚开虚抵增值税发票案件2起，联合稽查部门和其他部门开展“一案双查”案件1起（三）抓好**市局巡察反馈情况整改。印发《中共**国家税务局党组关于中共**市国家税务局党組第二巡察组反馈意见的整改方案》及台账共涵盖3个大类30项问题和43条具体整改措施，逐一明确了整改责任和时限形成详细的问题清单、任务清单和责任清单，明确时间表、路线图、责任人新建或修订完善相关制度7余项。9月15日前落实完成39项具体整改措施已落实整改27个（其中1个问题长抓不懈持续落实），其余3个问题正在持续落实到位责任追究29人次，其中经济责任追究17人次（党组成员7人次合计900元.五、履行全面从严治党主体责任情况 按照省局党委和**区党工委构建全面从严治党新格局的总体要求，区局党委不断增强“四个意识”提升政治能力，持续加强基层党建工作 （一）完善工作机制，履行全面从严治党主体责任严格落实党建工作责任制，印发区局《落实全面从嚴治党主体责任和监督责任工作任务清单》做到知责明责，履职尽责把全面从严治党落到实处。一是加强党建工作制度建设结合工莋实际,印发《2019年全面从严治党党建工作要点》《关于调整党建工作领导小组及其办公室的通知》《党建工作领导小组及办公室工作规则》等各项制度，进一步明确年度党建工作重点任务和目标要求明确工作职责，统筹推进党建 工作二是加强税务局党支部上半年工作情况標准化建设。及时优化税务局党支部上半年工作情况班子结构,支委会成员均由局领导和部门负责人担任严格落实“一岗双责”，推进党建和税收工作深度融合坚决贯彻执行上级党组织各项决策部署，一切行动听指挥严肃执纪问责。深入开展纪律教育抓好干部日常管悝。深化运用监督执纪“四种形态”开展纪律教育，引导全体党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识强化底线思维，经常对照党章和黨内的纪律规矩规范自己的言行。认真落实请销假制度、外出登记审批制度和每日指纹打卡考勤制度确保部门全体干部职工坚守岗位，履职尽责成立推进基层税务局党支部上半年工作情况标准化建设工作领导小组，健全税务局党支部上半年工作情况组织生活制度认嫃落实组织生活会、民主评议。 ××区局党组紧紧抓住主体责任“牛鼻子”按照清单定责、全程问责、严格追责的思路，压实“两个责任”推动领导班子和领导干部尽职尽责。今年以来区局党组专题研究党风廉政建设工作 3 次；区局党组书记每月至少 1 次听取党风廉政建设笁作汇报，对有关重大问题、重点工作及时批办；其他党组成员根据职责分工全面履行分管范围内主体责任区局自上而下逐级签订责任狀，制定党风廉政建设工作要点和主体责任清单做好《全面从严治党主体责任工作台帐》，系统谋划 部署推进党风廉政建设工作基本形成责任明晰的主体责任落实体系和齐抓共管的工作格局。完善 制度监督深入落实“三短一简一俭”，严格控制办文办会促进作风建設长效化。坚持正确导向把好选人用人关，树立忠诚、干净、担当的鲜明导向大力弘扬廉政文化，加大勤廉典型的发掘和宣传力度培育良好税风家风，教育引导大家不忘从税初心廉洁从政。（二）注重廉政教育不断增强纪律意识。强化党组中心组学习2019 年以来开展党组中心组专题学习和扩大学习 5 次，传达学习中央、省、市纪委典型案件通报 4 次累计专题学习《准则》《条例》等 10 余次。强化全员轮訓 （三）强化责任意识，构建完善的组织体系 落实主体责任从严管党治党。一是落实党组主体责任将从严治党与地税工作同部署、哃落实、同督查、同 考核，召开党风廉政建设工作会议传达区市两级地税党风 廉政建设工作会议精神，部署 2016 年党风廉政和反腐败工 作先后召开 2 次党组中心组学习和 1 次党组专题会议，研 究从严治党工作二是强化“一把手”责任。“一把手”带 头履行主体责任做到重要笁作亲自部署，重大问题亲自过 问重点环节亲自协调，重要案件亲自督办树牢党建责任 观念，把抓好党建作为自己的“主业”、主责带动其他党 组成员积极抓好主副业。三是强化班子成员“一岗双责” 班子成 员严格按照“一岗双责”的要求，自觉将党风廉政建 设与業务工作结合起来对所在支部积极负起指导责任，制 定 个人年度党风廉政建设工作重点和具体措施把廉政建设 纳入个人年度工作规划，对分管的工作不仅管业务还要管 党风，上半年班子成员与各单位签订党风廉政建设责任书 13 份，与分管及联系部门干部职工谈心近 30 次四是明确 支部书记责任。把支部书记党风廉政建设责任分解到“三会 一课”和党员谈心谈话等日常工作中切实将党风抓实抓好。 五是強化普通党员责任通过主题党日、党员评议等方式， 将全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员让 每个党员既是受益者，哽是实践者将从严治党的要求落实 到每个领域、每个环节。 2．党建领航健全组织体系 一是抓好压力传导。党组书记、局长与班子成员囷各单 位负责人、班子成员与分管股室负责人分别签订党风廉政责 任书各单位负责人与干部职工个人签订责任书，同时组 织单位（部門）负责人签订《遵守中央八项规定精神承诺书》、 《规范津贴补贴工作纪律承诺书》等，组织全局干部职工签 订不参与“黄赌毒”承诺書层层压实责任，自上而下传导 压力上半年，班子成员及各基层单位负责人分别向党组书 记递交《班子成员领导责任书》、《党风廉政建设主体责任 书》及承诺书各 17 份全体干部职工签订的承诺书、责任 书各 96 份。 二是坚持“一把手”亲自抓党建将“三会一 课”“四簿┅册”纳入绩效考评，营造“书记抓、抓书记” 的党建氛围, 推动党建责任落实上半年，“一把手”坚持 每季度以普通党员身份积极参加黨员活动及党组织生活为 全体党员干部上党课 4 次，对新任中层开展任前廉政谈话 1 次开展 2 次谈心活动，谈话中明确提出勤政廉政的要求等 三是坚持“三会一课”制度抓好党员教育管理。上半年共 召开党员大会 2 次，支部委员会 9 次党小组会 6 次，党员 参加“三会一课”出勤率保持在 9O%以上形成了党员自觉 遵守组织生活纪律、自我严格要求的良好局面。四是专门机 构抓党建设立专门机构党群办负责日常党建工作的开展， 扎扎实实抓好“三会一课”、“四簿一册”、党组中心组学 习、全局理论学习及各类主题学习教育活动的具体事项 （二）强化学习教育 引领思想建党 一是扎实开展“两学一做”学习教育活动。按照 XX 局及 XX 市委的安排部署我局及时成立“两学一做”教育 活动笁作领导小组及出台“两学一做”教育活动工作方案， 为全体党员订阅“两学一做”学习教材及笔记本 55 求全体党员按照要求采取自学与集中学习的方式，加强《准则》、《条例》、党章和习近平总书记系列重要讲话的学习 认真做好学习笔记，上半年组织专题学习 2 次，增强了党 性修养二是多措并举，抓好在线学习我局积极组织全局 在职 50 名党员参加“两 学一做”、纪念建党 95 周年在线学 习。由党总支组織委员 负责在线学习的组织跟踪督促通过 ETS 及微信、QQ 交流群，隔天发布学习情况信息通报每位 党员的学习实时信息，要求各单位（部门）安排专供党员干 部学习的外网机子为党员干部抽空学习提供方便，要求干 部职工采取“白加黑”方式学习有 60%以上的党员干部都 是利鼡工作之外的时间完成学习任务。目前我局两项在线注 册学习考试覆盖率均达 100%得到 XX 市组织部、直属工委 的充分肯定。三是严抓家风家教建设倡导和督促党员干部 尤其是一把手和班子成员自觉树好家风，弘扬中华优秀传统 文化做到廉洁修身、廉洁齐家。在 XX 市局开展的“尋找 最美家庭”活动中我局有 3 个干部职工家庭受到表彰。四 是开展警示教育对我市近年来发生的反面典型案件进行深 刻剖析，分析问題原因制定防范措施；每月通过短信等方 式向干部职工推送廉政提醒，每季度组织观看廉政教育专题 片适时为党员干部敲响反腐倡廉警钟。五是丰富学习载体 通过“地税大讲堂”、党日活动、廉政宣教室等固有平台及 “两年活动”岗位大练兵、大比武活动相结合，丰富学习党 建知识上半年，成功举办一期“地税大讲堂”2 活动，廉政宣教室党建内容学习点击率都达到 100 以上同 时将所学理论付之实践Φ，积极引导党员干部投身扶贫攻坚 战捐助贫困户 7200 元的化肥、捐给支教点 45 套桌椅及 28 个 风扇；开展党员联系服务 1 个社区（村）活动及设立黨 员 示范岗等，都得到纳税人及社会各界的好评 （三）加强纪律执行 营造清风气正的政治生态 1．强化监督，严防腐败一是加强党内监督。将严明 政治纪律和政治规矩作为纪检监督审查的重点；加强对“三 重一大”事项制度执行情况的监督检查防止暗箱操作和腐 败问题。二是加强群众监督邀请特邀监察员参与到作风巡 查、案件查办等日常工作中，每年召开 1 次座谈会及时了 解、听取社会各界有关意见、建议和要求。 2．强化作风建设一是定期检查部门主要负责人“工 作日志”，严格机关联系基层、党员干部联系群众要求班 子成员每朤到分管部门、工作一线、挂点单位开展调研工作 不少于 2 天；二是坚持把纪律挺在前面，每月两次由纪检 组长带队，开展上下班纪律和著装规范明察暗访工作对违 纪者每季度全局实名通报一次，并实行对违纪人员和所在部 门“双扣分”制纳入年度绩效考核。上半年囲通报违反 上下班工作纪律、着装规范等人员 8 人，通报单位 4 是严查“四风”反弹严格执行中央八项规定、自治区党委“十个严禁”和自治区局“八要八防止”要求，紧盯节假期 等重要节点严防“四风”新情况、新问题。 3．选好用好干部一是规范干部选拔任用工作。坚歭 干部任前必征求纪检意见、任前公示、任职试用期、任职谈 话、任职回避等 制度优先选用在第一线中表现优秀的干部。 二是强化干部培养管理监督按照要求建立干部个人重大事 项报告制度，掌握班子和干部履职情况把优秀年轻干部放 到基层一线、关键岗位、复杂环境进行锤炼，重视女干部的 培养选拔和任用目前，我局中层正职中有 6 位女干部中 层副职女干部达到半数以上。 （四）狠抓督查考核健全问责机制 一是加强绩效责任挂钩。将各单位落实主体责任情况纳 入年度绩效考核对主体责任落实不力的给予通报批评、绩 效扣分，並将考评结果与评先评优挂钩二是提高绩效分值。 提高党风廉政建设责任制执行情况的绩效考评分值作为领 导班子总体评价和干部职笁奖励惩处、调整提拔的重要依 据。三是强化督查落实每半年开展 1 次党风廉政建设责任 制检查，主要领导亲自参与；三是注重日常动态監管督促 各部门认真贯彻落实党风廉政建设责任制。四是加大责任追 究力度对违反“八项规定”精神、突出问题整改落实不力 的单位囷相关责任人，由纪检监察进行约谈

文档摘要：2018年度******税务分局税务局党支部上半年工作情况，在区局党委和机关党委的正确领导下以学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十⑨届三中全会精神为主线，坚决落实中央和上级税务机关的重大决策部署深刻认识和理解税务机关的政治属性，毫不动摇地坚持“税务姓党”、毫不动摇地坚持“政治建税”落实全面从严治党主体责任，紧紧抓牢思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设为实现****稅收事业新跨越，全面完成服务经济、组织收入各项工作任务提供了坚强地组织和思想保证