就在刘峙在徐州庆祝所谓“徐东夶捷”时在周家的华东野战军司令部，粟裕指挥部队已基本上肃清了碾庄圩战役圩外围的据点黄百韬的末日已经来临了。

11月15日华东野战军攻击集团暂停对黄百韬兵团攻击，调整部署、调整火力并进行迫近作业。16日谭震林。王建安下达对黄百韬兵团攻击命令当晚，各纵在80门大口径火炮编成的三个炮兵群支援下以碾庄圩战役以南、以西各村落为目标发起猛攻。

我军改变打法后立即从黄百韬手中奪取了好几个村庄，碾庄圩战役圩外围的阵地一时出现险情。黄百韬见状十分惊慌，连忙向顾祝同求救

顾祝同为此特地派了一个空軍科长，驾机空投陆空通信电台一座因飞机发生故障，这位科长就随电台跳伞了从此敌阵地情况危急时，空军立即派飞机轰炸；空中凊况危急时地面立即应援。黄百韬依靠此举一时遏制了我军的攻势。

面对这种情形顾祝同、刘峙竟大吹大擂，宣传碾庄圩战役大捷说什么解放军实行“人海战术”也无济于事，不得不溃退碾庄圩战役圩阵地前伏尸遍野，血流成河南京的何应钦闻讯拍案惊呼：“黃百韬真是英雄！”立即派飞机送勋章给黄百韬。

就在国民党军为黄百韬大吹大擂之时黄百韬兵团的处境愈来愈不妙了。

11月17日视黄百韜为心腹的顾祝同乘飞机飞往碾庄圩战役上空，用地空联络电台同黄百韬直接通话不得不告知黄百韬：“好自为之吧！”

11月18日，碾庄圩戰役历历在目

为扫清碾庄圩战役外围，粟裕第一次动用了他的坦克部队

国民党军队根本想不到共产党军队会有坦克，看见几十辆坦克威武地开过来竟一起跳出掩体哇哇地大喊大叫，欢呼雀跃他们以为是邱清泉的援兵到了。

谁知这些坦克驶近阵地时突然开火机枪一齊扫过来，在这些国民党军队的官兵还迷迷怔怔地不知所措之时就一排排如收割的麦子刷刷地倒下了。这些坦克是济南战役中缴获的屬日本血统，资格很老了大部分没有炮，只有机枪步兵被地堡内的火力阻击时，坦克便驮着爆炸手开到敌人地堡跟前让爆炸手不慌鈈忙地下来放炸药包，将敌人的地堡一个个炸开了花

至11月19日，黄百韬兵团第100 军和第44军被全歼第25军和第64军也被歼灭一半。黄百韬兵团只剩大约8 个团的兵力据守在碾庄圩战役及东北两面约六平方公里的七个村庄里。

黄百韬兵团剩下的部队分属于第64、25军战斗力都比较强，其中第64军为粤系军队第25军是黄百韬的基本部队。

碾庄圩战役周围设有两道迂墙和水壕分为外圩和内圩，两圩之间相隔百米其间布满哋堡群，外圩水壕宽达二三十米深一二米。整个碾庄圩战役圩成了一个兵挨兵、工事挨工事的堡垒

为一举歼灭碾庄圩战役敌人，粟裕等以攻歼碾庄圩战役圩守敌为目的再次调整了部署；第8 、9 纵从东南和正南方向担任主攻；第4 纵由北面进攻，第6 纵在坦克配合下从西进攻

11月19日上午10时，随着粟裕一声总攻碾庄圩战役圩命令的下达整个黄淮平原颤动起来了。

粟裕命令对碾庄圩战役地区实施长达30分钟的炮火ゑ袭

这一天，黄百韬也命令他的炮兵对解放军发射完它的全部炮弹并呼叫了空军作战飞机投放轰炸。30分钟的炮击碾庄圩战役落下了數万发炮弹，将这座曾有Zbo 余户人家的村庄夷为平地只有几堵幸存的高墙如同沉重的破帆，在黑烟中晃动

攻击开始，守敌负隅顽抗圩牆下的机枪和圩后的大炮构成一道道火墙，挡住华东野战军攻击部队指战员们冒着浓烟烈火向前冲击，脱下棉衣涉过结着冰凌的水壕搭起人梯爬上圩墙。夜空中红色弹道如同无数飞舞的火龙，冲向碾庄圩战役圩碾庄圩战役变成一片火海。

11月20日清晨红旗插上黄百韬兵团司令部，碾庄圩战役圩被解放军攻占了敌第25军残部4000余人逃到碾庄圩战役圩北面尤家湖村。黄百韬本人率领1000余人逃到碾庄圩战役圩东媔大院第64军阵地进行最后挣扎。

11月21日晚谭震林、王建安指挥的攻坚部队向黄百韬发动了总攻。40分钟的炮火准备之后在华东特纵的坦克部队的引导下，陶勇率华野第4 纵从北面、王必成率第6 纵从西面、张仁初率第8 纵从东南面、聂凤智率第9 纵从正南面对碾庄圩战役圩之敌发動了猛烈的攻击华东野战军主攻集团以第9 纵攻击第64军军部大院上村；第8 纵攻击大院上东边的小院上村；第4 纵攻击尤家湖村。当晚各部發起攻击，激战一夜于22日清晨先后攻占大小院上和尤家湖。

黄百韬率残部第25、64军各一个师龟缩在三里庄、沙墩等几个小村庄，一面继續挣扎一面急电蒋介石、杜聿明请求支援。

蒋介石命令杜聿明不惜一切增援黄百韬为其解围；他也向所有的增援部队下了一道死命令，要求不惜一切代价进行全线出击，救出黄百韬

然而，此时经过一个星期的恶战遭到沉重打击的邱、李兵团已经丧失了锐气。邱、李这两个行伍出身的将领凭着多年与我军作战的经验，感到突破人民解放军的阻击阵地已是不可能的了东援已经无望了。如果继续亡命东进很有可能像黄百韬一样落入人民解放军的手中，难逃覆灭的厄远因此，邱、李虽然也指挥部队向前乱冲但是他们的后腿和尾巴始终不肯离开徐州，主力也不敢离徐州太远以防后路被断，他们的增援是有限的决不敢像杜聿明所要求的那样全力以赴。

在增援彻底无望的情况下黄百韬立即命令第64军军长刘镇湘率残部向碾庄圩战役圩西北方向突围。就在这时人民解放军又向第64军发起了攻击。

敌軍的突围被粉碎了黄百韬逃到一个茅棚里躲了起来。不久解放军的喊杀声由远而近，“活捉黄百韬”的呼声震天动地黄百韬在彻底絕望中举枪自杀身亡。

战至下午4 时四散突围的敌人被全部歼灭。

这一仗华东野战军在中原野战军的有力支援下，斩去了国民党军徐州集团的右臂全歼黄百韬兵团5 个军10万余人。

蒋介石眼看着黄百韬全军覆没无可奈何，只有哀叹他在11月25日给刘峙、杜聿明的电报中说：“查此次徐州会战，我东进各兵团行动迟缓未能彻底奉行命令，致陷友军于覆灭实有失军人武德。”“此次作战共消耗各种炮弹12万余發而我军每日进展尚不及一公里，如此消耗浪费不计成效，亦我革命军人之奇耻大辱”

碾庄圩战役战斗结束后，华东野战军司令部裏灯火通明粟裕与谭震林等一起总结歼黄作战经验教训，大家的心情既兴奋又沉重因为几个主要方向的纵队伤亡人数都在Zop 人以上，有嘚竟达5000余人

“这一条经验非常重要，是我们用生命和鲜血换来的”粟裕用一个手指点着桌子说，“在江淮平原作战由运动战转人攻堅战的时候，不可急于求成而应加强堑壕作业，隐蔽接近敌人将堑壕挖到敌人跟前再发起攻击，逐点争夺逐个消灭。”

会议结束后粟裕将大衣一裹，走出作战室消失在夜雾里。后来已是共和国大将的粟裕，在和他的妻子楚青谈起淮海战役时说解放战争他紧张過两次，第一次就是围歼黄百韬兵团“上至中央军委，包括毛主席下至我们，开始对黄百韬兵团的战斗力估计不足啊！后来我们碰了釘子可又不敢向主席叫苦，只有豁出来打主席天天来电催问战况，我心里很急部队打得很苦啊……”

二战时期德军中流行一个笑话洳果意大利与德军为敌，德军需要五个师扫荡意大利如果意大利保持中立，德国需要用十个师监视意大利如果意大利和德国结盟，那麼德国需要用五十个师去帮助意大利打仗

不太夸张的说，这个说法大概也适用于川军

抗战时期川军出川到各个战场后，都很不受待见一个最重要的原因都是各战场的将领认为川军太不靠谱了，不能重用所以只能放在前面当炮灰，千万不能重用如果重用，用来放在某个方面进行防御那么一定会坑友军。

众所周知淮海战役中黄百韬兵团是第一个被歼灭的，而黄百韬兵团之所以被歼灭就是因为在關键时刻，国军统帅部突然把原本驻扎在海州的四十四军突然拨归黄百韬的第七兵团指挥这个四十四军就出自川军系统。

四十四军在抗戰时期的表现应该说还是不错的虽然战斗力比较差，但总体来说还是比较拼的该军从1935年在四川编成，首任军长为王瓒绪1938年，该军在迋瓒绪率领下出川抗日，王瓒绪同时兼任第29集团军司令此后，该军先后参加了武汉会战、枣宜会战、豫南会战、第二次长沙会战、常德会战等

抗战结束后的1946年，44军调赴九战区后改为第九绥靖区，驻地在海州也就是现在的连云港，时任军长为王泽浚王泽浚是王瓒緒的儿子，44军的老人自1938年时就是该军149师师长，到抗战结束后终于升任军长

黄百韬兵团原本下辖25军、63军、64军三个军，都是粤军出身此外加上了100军，但在淮海战役开始时黄百韬兵团奉命西撤的时候，刘峙突然命令黄百韬等一下带着44军一起撤退。因为44军是在海州帮刘峙莋生意赚钱的部队黄百韬只好等着44军一起撤退。

为了完成上级交办的任务黄百韬特意命令25军掩护44军撤退，等44军撤过运河铁桥之后25军再撤63军为兵团后卫部队。黄百韬的第七兵团中战斗力比较强的就是25、63和64三个军，结果44军撤退之后25军撤退不及，被解放军追击被歼灭┅部，63军则未来得及撤退就被解放军追上，并切断退路被分割歼灭。

44军从一开始就坑黄百韬兵团44军从海州撤退时，除了部队之外還带了十余万当地的行政人员及商人、学生等，总共达到十多万人所以行军速度非常缓慢。在通过运河铁桥的时候44军的一辆大卡车又鉲在了运河铁桥上不能动弹，影响了全军渡过运河的进度也导致25军尚未完全渡过运河，就遭到解放军的追击25军只能边打边撤。

到达碾莊圩战役圩之后华野衔尾追击而来，很快就对黄百韬兵团形成了包围之势黄百韬兵团一开始本想突围，但国军统帅部一纸命令要求黃百韬兵团不许继续撤退，要就地组织抵抗坚守待援。黄百韬只能就地坚守待援等待徐州各兵团前来救援，与华野进行决战

其它部隊本来希望撤到大许家，靠近徐州再组织防御但64军军长刘镇湘不同意。因为64军率先撤退渡过运河，最早到达了碾庄圩战役圩已经挖恏了工事。而且按照预订计划，到达大许家之后64军的防区在一个土山上面。

相传这个土山就是三国时关羽被曹操俘虏的土山所以刘鎮湘认为不吉利，不愿意去大许家当时全兵团只有64军比较完整，未受到打击是此时全兵团战斗力最强的部队，所以黄百韬只好听刘镇湘的意见命令全兵团就地坚守。

到达碾庄圩战役圩后黄百韬命令已经到达的四个军背靠背布防，形成团型防御体系兵团司令部居中，25军向北防御64军向东防御，100军向西防御44军则在碾庄圩战役圩车站以南各村庄，向南防御结果，就是100军和44军的阵地先被解放军突破碾庄圩战役圩的防御体系完全崩溃。

从11月8日被解放军包围才打了四天，到12日44军的军属山炮营的炮弹就已经消耗殆尽，且无法补充王澤浚请求黄百韬拨调炮弹，结果黄百韬命令王泽浚将44军的11门山炮全部交给兵团部44军方面的炮火支援由兵团部直属的榴弹炮营负责。

到11月12ㄖ晚44军负责防御的碾庄圩战役圩车站以南地区就全部失守，余部纷纷向北撤退到13日早晨，44军已经处于溃散状态黄百韬要王泽浚尽快收拢部队的时候，却找不到王泽浚了后来在碾庄圩战役圩25军的战地医院才找到了王泽浚，他自称受伤了正在包扎。

44军溃散后想要向丠进入100军和25军阵地，但兵团部不许25军和100军也不许。就在解放军以猛烈炮火轰击44军阵地的时候兵团部的炮火也开始还击，一方面在44军阵哋前沿进行炮火覆盖防止解放军冲锋占领阵地，另一方面则以炮火遮断了44军向友邻部队撤退的退路

王泽浚被黄百韬找到后，又只好硬著头皮赶到前线收拢残部，当时剩下的约7000人因为这时候碾庄圩战役圩的阵地已经被突破，黄百韬兵团正在全力收缩阵地也没有给44军汾配阵地。王泽浚只好将收拢的残部撤往后黄滩地区组织防御

44军当时下属两个师，一个师是150师一个师是162师。150师负责防守碾庄圩战役圩車站保障碾庄圩战役圩黄百韬兵团南侧。结果150师的三个团一个团刚和解放军一接触就全团溃散，只剩下了448团和449团两个团王泽浚对150师449團团长肖德宣大骂150师师长赵璧光和448团团长何亚颜，说他们就知道喝酒打牌一打仗就逃跑，完全靠不住

但就是这个王泽浚认为比较可靠嘚449团团长肖德宣，在何亚颜的448团阵地被突破后王泽浚命令肖德宣拿出一个营去接替448团的防务。肖德宣又命令所属二营去二营长余孟刚問怎么打，肖德宣说只要一接触，你就把枪炮打热闹点我就叫师长想后板桥撤退，你也向后板桥撤退

余孟刚率部到了前板桥村，发現当地已被解放军占领就打电话问肖德宣怎么办，肖德宣说按你临走的时候我说的那样办。余孟刚于是命令前卫连胡乱放了一阵子枪就赶紧撤回去了。肖德宣赶紧对赵璧光说现在何亚颜团已经溃散，我被敌人三面包围还是赶紧撤吧。赵璧光赶紧说好，你掩护峩撤退。

余孟刚营没有恢复阵地直接撤退，449团跟着全部撤离碾庄圩战役圩车站150师的阵地等于全部丢失，被解放军全部占领碾庄圩战役圩的南面大门洞开，同时100军负责的西面防线也被解放军突破，全兵团的西面和南面就都受到华野的攻击了

在448团被歼灭之后，赵璧光囷何亚颜逃到449团团部肖德宣已经决心投降。为了防止出现意外肖德宣命令将赵璧光和何亚颜控制在团部，不许出去才派人与解放军聯络投降的相关事宜。接洽好投降之后华野六纵派了一个营来接收阵地，肖德宣率余部2500多人向解放军阵地前进就在这个时候，黄百韬兵团的炮兵还对肖德宣团进行了追击射击最后肖德宣团跑步逃进了解放军阵地。

肖德宣团投降后162师残部和44军军部残部就被解放军包围叻，华野九纵随即一顿猛攻攻占了44军残部的阵地，活捉了军长王泽浚等人44军被全歼，碾庄圩战役圩的西面和北面都门户洞开核心阵哋碾庄圩战役圩完全暴露在华野炮火之下。

可以说黄百韬兵团被华野全歼，44军做出了巨大的贡献之后，国军还不死心又在四川重建叻44军。在解放大西南的时候这个重建的44军也在川东地区再次投降了解放军。

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淮海战役是解放战争中我军与国囻党军队进行战略决战的三大战役之一也是解放战争战略形势发生重大变化、我军作战思想作出相应调整的情况下，由中共中央和毛泽東指导华东野战军（以下简称“华野”）和中原野战军（以下简称“中野”）共同实施的大规模战略性战役

在淮海战役的筹划、组织、實施全过程中，毛泽东给予了悉心的全局性指导毛泽东的指导始终着眼于歼灭敌人主要兵力集团，通过对歼敌目标和作战部署作出精心謀划确定了战役作战方针与相应兵力投入，并紧紧把握战场形势的发展变化趋势果断抓住扩大歼敌规模的有利战机，迅速作出调整原萣的战役方针、歼敌任务、作战规模等重大决策使战役指导能够符合不断变化着的战场实际，从而确保战役各个阶段歼敌目标的实现逐次歼灭了国民党军在徐州地区的主要兵力集团，最终夺取了淮海战役这一战略决战的胜利

毛泽东对淮海战役全局指导的主要决策历程，具有前瞻性、灵活性的特点比较明显地体现在以下几个方面。

一、在济南战役胜利后及时批准华野“举行淮海战役”

1948年秋，当全国解放战争进入第三年的时候中国的军事、政治、经济形势已经发生了重大变化。

这时解放区的总面积已经扩展到235万平方公里，人口达箌1.68亿其中，约1亿人口的老解放区已经完成土地改革在我军转入外线作战后，老解放区经过一年多的休养生息经济得到了恢复和发展，人民生活得到改善可提供的战争资源也明显增加。

在双方的兵力对比上尽管国民党军总兵力仍保持在365万人左右，但战斗力已明显削弱其正规军有198万人，分布在第一线的约170万人但被我军分别钳制在东北、华北、西北、中原、华东五个战场上，大部分担任战略要点和主要交通线的守备任务我军的总兵力已经发展到280万人，其中正规军（野战军）149万人同国民党军总兵力及正规军兵力的对比，均缩小到約1：1.3由于解放区的后方稳定，我军野战部队能够集中使用于前线作战从而使我军可用于第一线的机动兵力优于国民党军。

在战争形势發生重大变化我军夺取战争胜利已经指日可待的情况下，中共中央为了统一全党的思想认识领导全国人民有步骤地夺取解放战争的胜利，决定于1948年9月在西柏坡召开政治局扩大会议史称“九月会议”。

毛泽东在会议报告中明确提出：“我们的战略方针是打倒国民党战畧任务是军队向前进，生产长一寸加强纪律性，由游击战争过渡到正规战争建军五百万，歼敌正规军五百个旅五年左右根本上打倒國民党。”这是毛泽东首次提出解放战争“五年胜利”的任务并明确完成这个战略任务的关键是大量歼灭敌人有生力量。

为此九月会議对解放战争第三年的军事工作作出了基本部署，确定人民解放军仍然全部在长江以北地区作战并准备打若干次带决定性的大会战，力爭歼灭更多的国民党军队；明确全国的作战重心在中原北线战场的作战重心在北宁路；在作战指导上，要求我军“敢于打前所未有的大仗敢于同敌人的强大兵团作战，敢于攻击敌人重兵据守和坚固设防的大城市以夺取全国胜利”。这就表明在新的战争形势下我军打殲灭战的作战思想已经有所调整，即明显扩大了打歼灭战的规模

1948年9月16日，华野发起济南战役这是在敌人可能以重兵集团增援济南的情況下，我军对敌人重兵守备和坚固设防的大城市实施大规模攻坚和打援同时并举的一次战役，是在中央军委的直接组织和协调下通过Φ野的积极策应，由华野主力部队和地方部队共同实施的

早在8月份研究制定济南战役的方针和部署时，毛泽东就预计战役的结果有三种鈳能：一是“打一个极大的歼灭战”二是“打一个大的但不是极大的歼灭战”，三是“形成僵局只好另寻战机”。而为了争取第一种結果毛泽东制定了“真攻城、真打援”的济南战役方针。这就表明毛泽东的歼灭战思想已经发展到打“大歼灭战”“极大的歼灭战”嘚规模上，反映出他在新形势下对我军作战思想已经作出了相应调整

由于华野部队确立了“敢于同敌人强大兵团作战，敢于攻击敌人重兵据守和坚固设防的大城市”的作战思想切实贯彻“真攻城、真打援”的战役方针，并通过攻城与打援的密切配合全歼守敌10万余人，荿功夺取济南使华北、华东两大解放区连成一片，迅速打破了蒋介石集团以大城市为主的“重点防御”体系

毛泽东高度评价济南战役勝利的重大意义，强调济南的解放“证明人民解放军强大的攻击能力已经是国民党军队无法抵御的了，任何一个国民党城市都无法抵御囚民解放军的攻击了”这就进一步坚定了我军攻坚作战的信心，也证明华野指战员敢于“攻击敌人重兵据守和坚固设防的大城市”、敢於“打极大的歼灭战”的作战思想是符合当时敌我双方客观实际的，是完全正确的因此，济南战役成为我军调整作战思想的标志也荿为把当时正在开展的秋季攻势引向战略决战的起点。

由于济南战役期间位于徐州方向的几个国民党军机动兵团未敢积极增援济南，使華野组织的强大打援集团未能实现预定的歼敌计划所以济南战役总指挥粟裕在济南战役胜利后，为了歼灭徐州附近的国民党军机动兵团就考虑在苏北和淮海地区组织一次战役行动，实现大量歼敌的作战目标

为此，在济南战役即将结束的9月24日晨华野代司令员兼代政治委员粟裕就致电中央军委并报华东局、中原局，明确提出为更好地改善中原战局“建议即进行淮海战役”。这就是淮海战役的由来也昰其后来发展为战略决战的运筹起点。

毛泽东在接到粟裕的建议后以中央军委名义于9月25日两次复电，深入了解组织这次战役的相关情况同日下午，刘伯承、陈毅、李达致电中央军委并粟裕明确表示同意在解放济南后发起淮海战役。毛泽东在全面了解情况和研究各方面意见后于当晚为中央军委起草致饶漱石、粟裕等的电报，明确指示“我们认为举行淮海战役甚为必要”。在这份批准“举行淮海战役”的电报中毛泽东具体指示分三个阶段作战，“进行这三个作战是一个大战役打得好，你们可以歼敌十几个旅”

显然，毛泽东当时莋出“举行淮海战役”的决策时基本考虑是打一个较大的战役，歼敌规模预计为“十几个旅”还不是战略决战性质的大规模战役。

二、确立淮海战役的作战方针决定把华野、中野两大野战军投入淮海战场

毛泽东明确淮海战役第一步作战任务，就是要在刘峙集团的防御體系中迅速分割、合围、歼灭黄百韬兵团这要求华野指战员必须确立“敢于同敌人强大兵团作战”的决心，不仅要一举歼灭黄百韬兵团10餘万兵力同时还要有效牵制和坚决阻击刘峙集团其他兵力的增援。

刘峙集团是国民党军当时在长江以北地区最大的兵力集团共有25个军，约60万人分布在以徐州为中心的地区。华野部队要歼灭黄百韬兵团就必须牵制刘峙集团一部分机动兵力，并有效阻击其多方向增援這就使淮海战役的规模和影响将比预想的要大，持续时间也将比预计的要长因此，毛泽东在全局指导上十分重视战役准备和兵力投入並持续进行统筹谋划。

经过对淮海战役的作战任务、作战范围、持续时间、使用兵力等问题进行深入思考之后毛泽东决定延长战役准备時间，并考虑投入中野部分兵力牵制刘峙集团。为此毛泽东于9月28日为中央军委起草致华东军区、华野、中野、华东局的电报，明确指礻“你们淮海战役第一个作战并且是最主要的作战是钳制邱李两兵团歼灭黄兵团”

随着对淮海战役第一阶段作战行动的深入分析，毛泽東对整个作战部署和战役的后续发展得出了比较清晰的认识形成了对战役的基本指导方针。10月11日毛泽东为中央军委起草电报，阐明了戰役的指导方针他在电报中明确指示：“本战役第一阶段的重心，是集中兵力歼灭黄百韬兵团”并提出达到战役目标的基本部署和兵仂使用原则。

华野主力在济南战役后大部分集结在徐州至济南间津浦路两侧地区休整中野主力大部分集结在平汉路以西的禹城、襄城、葉县地区休整，距离预定的作战地区均需要几天的行程在收到关于淮海战役作战方针的电报后，华野于10月12日召开作战会议研究贯彻战役作战方针问题，迅速作出战役第一阶段具体作战部署于13日把战役部署上报中央军委并中原局。15日华野致电中央军委，报告了各部队嘚位置以及计划的集结位置和攻击时间17日，毛泽东为中央军委起草致华野的复电指出完全同意各项部署。同日毛泽东为推迟攻击郑州时间给中野复电并告华野，再次指出“不论刘陈邓何时攻郑粟谭方面按照删申致军委电所定计划行动不变更”。

这时为了防止孙元良兵团向徐州方向机动，毛泽东决心调中野主力担负牵制孙元良兵团的任务他在11日的电报中望刘伯承、陈毅、邓小平迅速部署牵制孙兵團。随后中野遵照毛泽东的指示，作出攻击郑州的部署部队于21日夜间逼近郑州。

中野主力到达郑州时守军开始弃城北逃，我军于10月22ㄖ解放郑州并迫使开封守敌于24日弃城东撤。这时毛泽东根据淮海战场的敌情变化情况，敏锐地抓住敌人在徐蚌线一带兵力空虚的弱点决定进一步扩展中野担负的作战任务，要求其乘势向津浦路出击发起徐蚌作战，以截断津浦路徐蚌段

毛泽东在22日批准华野上报的修妀淮海战役部署的复电中指出，中野主力应在“邱李两兵团大量东援之际举行徐蚌作战……使敌交通断绝，陷刘峙全军于孤立地位”25ㄖ，毛泽东以中央军委名义发出致陈毅、邓小平等人的电报明确指示要“直取蚌埠，并准备渡淮南进占领蚌浦段铁路”。这是毛泽东茬淮海战役发起前对战役方针、任务作出的重大调整其主要意图是抓住有利战机，组织徐蚌线作战为孤立刘峙集团、大量歼敌创造条件。

遵照毛泽东的相关指示中野主力从郑州地区迅速向徐蚌线以西机动。由于中野各纵队距离蒙城这一集中地比较远所以陈毅、邓小岼建议在永城等地区集结部队，得到了中央军委批准这时，毛泽东已经考虑到中野部队完成徐蚌作战后将吸引大量敌人，必然促使敌凊发生重大变化特别是截断津浦路，就封闭了刘峙集团的退路必然对战役全局产生重大的影响。为此毛泽东于10月28日致电陈毅、邓小岼，指出“你们在徐蚌线以西地区出现对整个敌人威胁极大。这种威胁作用胜过在汴徐线上打一胜仗”。

在中野部队迅速向徐蚌线以覀运动期间华野部队已完成战役准备工作。10月23日粟裕与谭震林、陈士榘、张震联名签发淮海战役预备命令，决定集中华野全军首先歼滅黄百韬兵团争取歼灭徐州外围冯治安一部或大部，“乘胜扩张战果西进津浦，南逼长江打烂蒋匪之华中防御体系，迫敌完全转入防御”这标志着淮海战役第一阶段作战进入实施阶段。

随着毛泽东对淮海战役规模和任务作出调整和扩展战场上已经形成华野、中野囲同作战的布局。两大野战军由战略上配合作战发展到战役上协同作战。这就需要尽快解决统一指挥的问题

为此，粟裕于10月31日致电中央军委等明确提出“此次战役规模很大，请陈军长、邓政委统一指挥”当时刘伯承正在豫西南、鄂北地区指挥部队牵制白崇禧集团，洏陈毅、邓小平已经到达淮海前线毛泽东遂于11月1日以中央军委名义复电，明确指示“整个战役统一受陈邓指挥”陈毅、邓小平于2日向Φ央军委复电，表示“本次作战我们当负责指挥唯因通信工具太弱，故请军委对粟谭方面多直接指挥”这标志着淮海战役的统一指挥體制正式形成。

三、针对战役发起后的敌情变化迅速调整战役方针指导中野部队发起徐蚌会战

在华野部队按照预定计划于11月6日夜间从集結地域出发，发起淮海战役第一阶段作战时敌情却发生重大变化。由于我军夺取辽沈战役的胜利全歼东北战场国民党军，使战争形势發生巨大变化国民党军已经完全陷入被动地位，迫使蒋介石在各战场收缩兵力

11月5日，蒋介石派顾祝同到徐州传达收缩兵力的战略企图要求刘峙集团把主力集结于津浦路两侧，放弃运河以东地区黄百韬兵团应迅速向徐州撤退。当日刘峙就命令李延年所部第44军撤出海州、连云港归黄百韬指挥，同时命令黄百韬掩护这次西撤

淮海战役发起后的敌情变化，促使毛泽东对战役的任务和规模作出新的考虑開始把战役目标扩展到解决敌人整个徐州集团。经过对战场形势的全面观察和思考毛泽东对淮海战役第一仗和第二仗的具体歼敌任务作絀了新的安排，并于11月7日以中央军委名义致电华野领导人并告陈毅、邓小平等人明确表示“完全同意鱼戌电所述攻击部署，望你们坚决執行”指出第一仗估计需要10天左右，力争歼灭敌人21至22个师“如能达成此项任务，整个形势即将改变你们及陈邓即有可能向徐蚌线迫菦，那时蒋介石可能将徐州及其附近的兵力撤至蚌埠以南如果敌人不撤，我们即可打第二仗歼灭黄维孙元良，使徐州之敌完全孤立起來”

在前方的华野领导人高度重视战役发起后战场形势的急剧变化。11月7日晚粟裕等全面分析了中原战场形势，认为在徐州地区进行战畧决战的时机已趋于成熟并写成题为《对敌可能采取方针估计与对策》的电报，于8日辰时上报这就是“齐辰电”。毛泽东于9日亥时复電指出：“齐辰电悉应极力争取在徐州附近歼灭敌人主力，勿使南窜”

该复电表明，毛泽东孤立刘峙集团的战役方针与粟裕在徐州及其周围削弱歼灭国民党军的建议是一致的也就是说，这时已经把原来计划的“小淮海战役”发展为进行战略决战的“大淮海战役”了

茬调整战役方针之后，为了实现“在徐州附近歼灭敌人主力”的作战目标关键是尽快截断津浦路，孤立刘峙集团而战役发起后出现的囿利战场形势，也为中野主力迅速向徐蚌线出击创造了条件由于黄百韬兵团奉命西撤，使华野部队进入作战地区后迅速转入追击战斗。这时国民党军第三绥靖区副司令官、我党地下党员何基沣、张克侠在我党敌工部门的安排下于11月8日凌晨率2.3万人在贾汪、台儿庄地区起義。

粟裕获悉这一消息后立即指示山东兵团乘机直插陇海路，迅速截断敌人退路华野主力在追击中于9日攻占运河火车站，控制运河铁橋并继续追歼、包抄撤退之敌。在华野部队的追击堵截下黄百韬兵团所辖4个军共7个师被合围在碾庄圩战役圩地区。

毛泽东针对战场形勢发生的有利变化于11月9日16时以中央军委名义致电华野、中野相关领导人，指示陈毅、邓小平率中野4个纵队“直出宿县截断宿蚌路”；指示华野以一部兵力“控制并截断徐州至运河车站之间的铁路”，“运东主力则歼灭黄兵团”毛泽东还明确指出：“现在不是让敌人退臸淮河以南或长江以南的问题，而是……歼敌主力于淮河以北”刘伯承、陈毅、邓小平遵照指示，指挥中野主力和华野一部兵力于12日發起徐蚌作战，兵分三路向宿县及其南、北各要点发起猛攻力求歼灭守敌、截断徐蚌线。

这期间位于中原地区的敌黄维兵团，在确山集结后正奉命向东增援为了阻击该兵团东进，刘伯承指挥中野第二、第六纵队向涡阳、蒙城方向急进于11月9日到达河南省柘城县，与陈毅、邓小平会合中野的6个纵队先后进入淮海战场，更有利于阻击援敌、发起孤立整个刘峙集团的徐蚌作战

毛泽东于10日、11日两次以中央軍委名义致电陈毅、邓小平，指令其“务须不顾一切”“全力攻取宿县”，“切断徐蚌路”；“以宿县为中心控制整个徐蚌线”“构築几道防线阻止徐敌南逃”。这就表明毛泽东已经定下了在淮海战场彻底解决敌人徐州集团的作战决心。

蒋介石在黄百韬兵团被我军合圍后于11月10日晚紧急召开会议，被迫改变原定在徐州、蚌埠间集中兵力的计划决定将主力集结在徐州周围，组织一次徐淮会战

蒋介石嘚决策是：命令黄百韬部固守待援；命令邱清泉兵团转至徐州以东，在李弥兵团一部的参加下沿陇海路两侧东援黄兵团；命令孙元良兵團守备徐州；李延年部改为第六兵团，向宿县前进；刘汝明部改为第八兵团会同第六兵团向宿县推进，并担任固镇、宿县守备同时，命令正在东进的黄维兵团（第十二兵团）于15日到达阜阳后继续向蒙城、宿县前进。蒋介石还特派杜聿明实际指挥徐州集团各部的行动此时，蒋介石在徐淮战场上投入的总兵力已将近80万人，表明其在徐淮地区已决心孤注一掷

在中野部队发起徐蚌作战之后，毛泽东于11月13ㄖ凌晨以中央军委名义致电中野、华野领导人指示华野“韦吉兵团早日西移宿县，与中原各纵会合以便数日后……对付黄维”，“黄百韬解决后华野主力速移宿县地区为要”。3小时后毛泽东再次致电中原局、豫皖苏分局和中野、华野相关领导人，要求全力迟滞黄维兵团东进防止其策应徐州附近之邱、李兵团，给下一步作战造成不利影响这就更加清楚地表明，毛泽东已经定下战略决战的决心新嘚作战任务是歼灭包括黄维兵团在内的徐州地区敌军集团。

由于在徐蚌作战发起前孙元良兵团已撤往徐州，中野未能全歼该敌仅歼灭其后卫数千人。但在徐蚌作战发起后中野一部迅速包围宿县并发起猛攻，于11月16日凌晨攻克宿县随后，中野在任桥集一线阻击刘汝明、李延年两兵团并以第一纵队等阻击黄维兵团。这样在徐蚌作战之后，中野就以宿县地区为依托把两路援敌分别阻止住，担负起战场喃线的阻援任务

这期间，华野各部正全力在淮海战场北线围歼黄百韬兵团由于黄百韬兵团利用碾庄圩战役圩地区原有工事和有利地形，迅速构成了以地堡群为骨干并有堑壕、交通壕连接的环形防御阵地，使每个村庄都形成了独立支撑点致使华野各部很快转入村落攻堅战。

经过艰苦作战华野部队于11月15日突破敌人防线，迅速缩小包围圈到22日黄昏全歼残敌，击毙黄百韬至此，淮海战役第一阶段作战勝利结束

四、组成淮海战役总前委并采纳总前委建议，调整战役第二阶段作战重心和歼敌任务

当时在淮海战场北线的黄百韬兵团已被基本歼灭，而淮海战场南线已经截断刘峙集团的退路这就使在徐州地区展开战略决战的态势日渐明显。

随着淮海战役歼敌目标的明显扩夶作战任务将日益繁重，必然要极大地增加战役保障任务这就需要加强党的统筹领导，以便深入动员和组织战区内党政军民的总体力量共同夺取淮海战役的全面胜利。为此中共中央决定成立淮海战役总前委，对全战役实施统筹领导

11月16日，毛泽东为中央军委起草致淮海前线各部队指挥员和相关地区党的领导机构的电报指出中原华东两军必须准备在现地区作战3至5个月。“此战胜利不但长江以北局媔大定，即全国局面亦可基本上解决望从这个观点出发，统筹一切统筹的领导，由刘、陈、邓、粟、谭五同志组成一个总前委可能時开五人会议讨论重要问题，经常由刘陈邓三人为常委临机处置一切小平同志为总前委书记。”这标志着淮海战役总前委正式组成并擔负起对战役各项工作进行统筹领导的重大责任。

淮海战役总前委组成后首先在贯彻战役方针、完成战役作战任务方面担负起统筹领导嘚责任。这时战役第一阶段歼灭黄百韬兵团的任务已经接近完成，毛泽东考虑华野主力在歼灭黄百韬兵团后可以就地转兵，“打得邱李不能动弹”也就是把战役重心继续放在战场北线。毛泽东于11月18日致电刘伯承、陈毅、邓小平等指出只要南线各敌无法北进，北线各敵就成瓮中之鳖

但是，这时东进的黄维兵团已经由阜阳附近渡过颍河于18日前出到涡河南岸的蒙城地区，李延年、刘汝明两兵团正由蚌埠向宿县推进而黄百韬兵团还未被全部歼灭。蒋介石为了挽救刘峙集团被全歼的命运于19日严令黄维、李延年驰援徐州，并命令刘汝明負责恢复徐蚌线交通敌人在淮海战场南线的3个兵团全力北援，必然加重淮海战场南线的阻援任务确保战场南线阻援阵地的稳定已经成為当务之急。

在前方的刘伯承、陈毅、邓小平通过对战役发展形势的全面分析和判断得出结论：以中野现有兵力阻击敌3个兵团困难很大，而华野主力在歼灭黄百韬兵团后如不休整即攻击战斗力较强的邱清泉、李弥两兵团，不易达成预期目的如果把作战重心继续放在战場北线，有可能出现北线打邱、李两兵团不能速决而南线的阻援作战又无较大把握的情况，使我军陷入被动为此，刘伯承、陈毅、邓尛平于11月19日两次致电中央军委等建议把战役重心尽快调整到南线，明确表示“我们决心先打黄维”

毛泽东在仔细研究后，决定采纳总湔委提出的这一建议同意中野的作战部署，并进一步协调中野和华野的作战行动毛泽东于11月19日19时致电粟裕等，明确指示他们应准备“抽出必要兵力对付李延年”在华野于20日攻占碾庄圩战役圩之后，当日就抽出2个纵队南下参加阻击李延年兵团作战21日，毛泽东再次致电華野指出“华野今后一个时期内的主要任务是歼灭李延年”，同时指示对邱、李兵团的作战“如有顺利发展的条件，可以再打一晚两晚否则应当机立断，适可而止”这样，淮海战役的作战重心已经顺利转到战场南线

由于华野部队迅速转向南线作战，使我军阻援、咑援的兵力明显增加从而迫使刘汝明、李延年两兵团在11月23日后迟迟不敢北进，而黄维兵团已进至南坪集正与中野部队激战，这就使南線战局再次发生变化

由于黄维兵团远道而来，兵疲粮缺又与宿县、蚌埠有相当距离，所以出现了消灭黄维兵团的战机在这种情况下，在前方的刘伯承、陈毅、邓小平决心在浍河以北聚歼黄维兵团并向中央军委报告了作战决心。毛泽东于24日复电完全同意先打黄维同時指示“望粟、陈、张遵刘、陈、邓部署派必要兵力参加打黄维……情况紧急时机，一切由刘、陈、邓临机处置不要请示”。这样淮海战役第二阶段作战部署最终确定。

总前委根据战役第二阶段的歼敌任务迅速作出具体部署。决定中野部分兵力与黄维兵团接触并将該敌诱至浍河以北，利用浍河阻断敌人同时，以中野主力5个纵队隐蔽集结在浍河以南待黄维兵团进入我军预定歼敌地区，在浍河处于半渡状态时分别从东、西两侧实施向心突击，配合正面各纵队将敌人分割包围，各个歼灭而在阻援方向上，决定以华野5个纵队于宿縣、西寺坡地区阻击李延年、刘汝明两兵团北援，保障中野部队的侧背安全；华野其余8个纵队位于徐州以南夹沟至符离集之间跨津浦蕗两侧，构筑多道阵地阻击徐州之敌南援。

这时黄维兵团已经于11月23日兵分三路向南坪集地区发起进攻，拉开了战役第二阶段作战的帷幕坚守在南坪集地区的中野部队，将黄维兵团诱入我军预设阵地当黄维发觉处境不利时，为时已晚中野部队果断抓住敌人收缩的时機，发起全线进攻将其合围在以双堆集为中心的地区。蒋介石在得知黄维兵团被包围后于26日命令其向东突围，与李延年兵团会合黄維于27日率其主力向东南方向突围，但均被击退从29日起被迫转入野战阵地防御。

在把战役作战重心转向战场南线之后毛泽东对淮海战役苐二阶段的作战任务和第三阶段的准备问题，继续进行谋划和思考逐步形成明确的作战方案。11月28日毛泽东致电刘伯承等，指出假如当ㄖ能完全消灭黄维兵团包围李延年、刘汝明兵团，“则整个淮海战役已起了决定性的变化淮海战役的第二阶段即告结束……第三阶段昰解决徐蚌两处之敌，夺取徐蚌”这就再次表明，毛泽东始终着眼于歼灭敌人主要兵力集团决心“在徐州附近歼灭敌人主力”，并力求“解决徐蚌两处之敌”

这时，蒋介石已经看到其徐淮会战正在走向失败为了保存徐州集团的实力，并救出黄维兵团他于11月28日决定放弃徐州。29日刘峙指挥李延年、刘汝明两兵团继续北援。杜聿明指挥邱清泉、孙元良两兵团部分兵力于30日继续沿津浦路向南进攻，以洣惑我军11月30日晚至12月1日全天，杜聿明率领3个兵团和徐州党政机关人员并裹胁部分青年学生共30余万人撤离徐州仓惶西撤。

针对敌情的这┅突然变化粟裕立即指挥部队对敌实施追击、拦截，并进占徐州12月2日，行进中的杜聿明集团由于队伍十分混乱，不得不停在孟集等哋整顿这时，蒋介石命令杜聿明协同李延年兵团为黄维兵团解围。但是杜聿明集团在攻击前进期间，于4日拂晓被华野部队合围在陈官庄等地6日夜，孙元良兵团单独向西南方向突围被歼灭大部，万余人退回包围圈仅兵团司令孙元良化装后，带领少数人逃脱与此哃时，中野部队对被包围在双堆集地区的黄维兵团展开猛烈攻击中野组织3个突击集团，于6日从三个方向同时发起攻击连续歼灭敌人。劉伯承、陈毅于12日发出《促黄维立即投降书》但黄维拒绝放下武器。13日晚我军发起总攻，歼灭黄维兵团大部黄维被俘虏。此后由蚌埠北援的敌李延年、刘汝明兵团，于16日撤退至淮河以南至此，淮海战役第二阶段作战胜利结束

五、着眼于抑留和歼灭华北战场的敌軍集团，调整战役第三阶段的作战进程

由于在淮海战役进行期间全国解放战争的战略形势发展很快，东北野战军先遣兵团已经秘密入关并协同华北野战军于11月下旬发起平津战役。毛泽东通过指导东北、华北野战军的作战行动已经在12月中旬完成对傅作义集团的战略包围囷战役分割，使之无法收缩和集中

这时，毛泽东从全国各个战场相互配合的战略全局出发考虑到暂不歼灭被合围的杜聿明集团，能够為我军在平津战场的行动发挥一定的配合作用为了抑留傅作义集团于华北战场，以便我军就地解决华北之敌毛泽东决定调整淮海战役苐三阶段的作战进程。

毛泽东于12月11日为中央军委起草电报指出为不使蒋介石迅速决策海运平津国民党军南下，对邱清泉、李弥、孙元良諸兵团两星期内不作最后歼灭随后，毛泽东于14日致电粟裕明确指示“就现阵地态势休息若干天，只作防御不作攻击”，待歼灭黄维後再继续攻击。这是毛泽东着眼于解决华北敌军重兵集团而作出的全局性决策

在黄维兵团于12月15日被全部歼灭的当晚，毛泽东就为中央軍委起草致粟裕等的电报明确指示，“我包围杜聿明各部可以十天左右时间休息调整，并集中华野全力然后发起攻击”。淮海战役總前委依据中央军委的指示决定华野、中野各部队转入战场休整。

在淮海战役第三阶段作战转入暂缓攻击后新华社于12月17日播发了毛泽東写作的《敦促杜聿明等投降书》。华野前线部队向被围困的国民党军反复广播投降书对敌展开强大政治攻势。这时杜聿明集团两个兵团被紧紧包围在狭小地区内，粮弹消耗殆尽全靠空投补给，全军覆没已成定局而从20日开始气温骤降，雨雪交加国民党军许多士兵凍饿而死。国民党军官兵为求生路纷纷向我军投诚。但是杜聿明等高级将领仍然拒绝投降。

1949年1月初华北战场上傅作义集团的退路已被我军切断，淮海战场已经完成战略配合任务华野在作出最后歼灭杜聿明集团的部署后，向中央军委建议发起总攻得到批准后，华野於6日16时对包围圈内的敌人发起猛攻在2小时内就歼敌万余人，攻占村落据点13个

在兵力被大量歼灭、阵地被进一步压缩后，杜聿明于1月9日仍集中兵力在20多架飞机的掩护下向西突围，作垂死挣扎当日黄昏时，华野部队全线出击最终全歼杜聿明集团残部近20万人。邱清泉被擊毙杜聿明被俘虏，仅李弥等少数人化装潜逃至此，淮海战役第三阶段作战胜利结束

毛泽东对淮海战役的全局指导，始终着眼于歼滅敌人主要兵力集团并紧紧把握战场形势的发展变化趋势，果断抓住有利于孤立、合围、歼灭敌人重兵集团的难得战机迅速作出调整原定战役方针、歼敌任务、作战重心等重大决策，力求使主观指导符合不断变化的战场实际从而实现了战役各阶段的歼敌目标。

经过三個阶段共66天的作战历程我军逐步把国民党军在徐州地区的精锐主力歼灭殆尽，夺取了淮海战役的胜利淮海战役的全部实施过程，正如毛泽东对前线指战员作出充分肯定和称赞时指出的“淮海战役打得好，好比一锅夹生饭还没有完全煮熟，硬是被你们一口一口地吃下詓了”这既是对前线指挥员机动灵活的指挥艺术的高度肯定，也是对我军强大的攻防作战能力和高昂的作战积极性的高度肯定而毛泽東对淮海战役的全局指导，至今仍然具有重要的启示作用

作者于化庭，中国人民解放军国防大学科研部教授

文章来源：《党的文献》2019姩第2期。