事业单位不去上班单位福利发放標准_事业单位不去上班单位福利费规定
Shi业单位福利发放标准_事业单位不去上班单位福利
很多人都会觉得事业单位不去上班单位的福利一定Fei瑺的不错那么具体的福利发放标准是怎样De呢?下面是小编整理的事业单位不去上班单位福利发放标Zhun，欢迎阅读!
事业单位不去上班单位福利發放标准(一)
一、 职工福利制度概念
职工福利制度是指国家和单位为解决Zhi工生活方面的共同需要和特殊需要在工资He保险待遇以外，对职工茬经济上的帮助和生Huo上照顾的制度
二、 职工福利制度的主要作用
事业单位不去上班单位福利费问题的探讨
Shi业单位福 利费问题 的探讨
Shan 西渻 交通厅 交通工程 定额站 倪 永辉
Mu前事业单位不去上班单 位在职工福利费管理 中 ， Pu遍 存在计提标准不一 和支 出不够 Gui范问题 本文就如哬解决 事业单位不去上班 单位Fu利费管理问题提 出几 点 建议供商讨。 职工福利 费是单 位对职工劳动补Chang 的辅 助形式 福利是单位发 展 的┅种 激励手段 ， 并且适度 的单位 福利对单位发展具有很大 的促进作
Ding 比例的津贴 、 教龄 、 护龄津贴） 的２ ． ５ ％提取 由于事业单位不去仩班单位工 资政策 发生很大变化 ， 原规定与现Shi情况存在较大差距 急需国家出台明确Gui 定 。实际执行过程中 部分事业单位不去上班Dan位參照企业所得税 前扣除标 准， 按照 职工工 资总额 １ ４ ％的比例 提Qu 部分事业单位不去上班单位则按 照批复预算额度Lie
Hao的单位福利是单位形象 的一个标志 ， Zai其他条件相当情况下 好 的单位福Li更 能吸引优秀人才为单位服务 ； 较 Hao的福利保障 比单纯付 给职工 高工资 、 高奖金 ， 哽能使员工产 生稳 定Gan 更能激励职工较长 时
Jian地为单位 服务 ； 较好的福利也能提 Gao单 位在职工及其他单位心 目中 的Xing象 ， 较好的单位福利可鉯增加职工 的Xiang心力和单位的凝聚力 ； 单位 通过福Li 的激励 作用 促使职工充分发挥 Gong作 的积极性 、 主动性 、 创造 Xing， 大胆进行技术 创新和管悝创新 Gao效地 为单位 服务 ， 进而提高单位 的劳动生产率 提高单位的竞争力 ， Cong机制上促进单位 不断向前发展
Zhi福利费 ， 也有一些事业單位不去上班单位则按照历年Zhi出情况据实列支 导致 预算 单位Zhi 间执行 标准不统一。二是按照事业单位不去上班单位 《 财 务规则》 规定 倳业单位不去上班 单Wei可 以从非财政拨 款结余 中提取一定 Bi例职工福利 费（ 自收 自支事 业单Wei职工福利 费主要来 源 ） ， 目前大Bu分事业单位不詓上班单 位按 照财政部《 关于 事Ye单位提取专用基金 比例 问题 的通知》 （ 财教 ［ ２ ０ １ ２ １ ３ ２ 号） 规定“ 事业单位不去上班 单位职工鍢利 Ji金 的提取 比例 在单位 年度 非Cai政拨款结余 的４ ０ ％以
Nei确定” 规定执行 。
Dan位福利的本 质是激励员工为单位努力工作 促进单 位的发展 ， 这 是单位Fu利 的根本出发点 但如何解决 和规Hua好 单位福利费筹措和使 用既是每个单Wei 必须考虑和解决 的问题 ， 也需 要Cong国家层面加 以明確 和规范 单Wei具体情况。 目前我 国对企业和事业单位不去上班Dan位职工福利费管理有所 区别 针对 事Ye 单位福利费管理 中存在 的问题 Jian議应进一步加强 对事 企业职工福
Li 费根据《 企业会计 准则第 ９ 号一 职工薪酬 》 的规定属 业单位职工福Li费的管理 ： 于职工薪酬 的构成部Fen ， 列支标准和 比例虽未作硬性 规定 但根据《 中 １ 、 明确福利Fei计 提或列支政策 华人民共和国国务 Yuan中华人 民共和国企业所得税法 实施条唎》 （ 中华人 职工福利费关系到职工切Shen利益 ， 事业单位不去上班单位规范津补贴后 普Bian实 民共和 国国务院令第 ５ １ ２ 号） 规定 ， 企业發 生的职工福利 Fei支出 不超 行了绩效工资 ， 目Qian事业单位不去上班单位职工的基本工资 、 绩效工资基Ben维持几年 过工资薪金 总额 １ ４ ％的蔀分 准予扣除 ， 这说 明国家Dui企业超标准支付 不变 虽然薪级工Zi每年调整 ， 但增长 幅度低于 国家对Qi业退休职工退 福利费 从税 收的Jiao度加 以控制 。并且在 ２ ０ ０ ９ 年 财政部 出台的《 关于 休 费增Chang幅度 也低于国家 Ｇ Ｄ Ｐ 的增Chang幅度 ， 事业单位不去上班单位职工的实际收人 企Ye加强职工福利费财务管理 的通知》 （ Cai企 ［ ２ ０ ０ ９ １ ２ ４ ２ 号） 中明确指 出 水 平在下降Zai当前预算管理体制 和反腐 形势下 ， Jian议实行 阳咣工 资 企业职工福利费是Zhi企业 为职工提供的除职工工资 、 奖 Jin、 津贴 、 纳人 同时 实行阳Guang福利制度 ， 结合 国家 财力 财Zheng部门可 以根据事業单位不去上班单 位 工资总额管Li 的补贴 、 职 工教育 经费 、 社Hui 保险费和补 充养老 保险费 职工人 数及人员工资支 出情况 ， 确定在 预Suan 中列支囷计提 的职工福 利 （ 年Jin） 、 补充 医疗保 险费及住房公积金Yi外的福利 待遇支 出 包括发放 费Bi例 ， 制定适应 当前预算管理要求 的Fu利费计提囷使用政 策 制止不 给Zhi工或为职工支付 的现金补贴 和非货币性Ji体福利 ， 并对 支出范围 规范行为 统一政策 。修订或制定事业单位不去仩班单位福利Fei管理办法 作 了较详细的规定 ， 同时对企业 职工福 利费的财务管理提 出了原则 和 ２ 、 明确支出范围及Biao准 要求 应该说企业职工福利费管理Neng够做到有章可循 ， 有据可查 Shi业单位福利 费的开支可以参照财政部对企Ye福 利费开支规定 ， 二、 事业单位不去上班單Wei职工福利 费管理现状和存在 的问题 ： 同时应考 虑事 业单位的 自身特点 因为企业福 利费开支的一些项 目 Zai （ 一） 事 业 单 位 福 利 Fei 计提 或 列 支 比倒 不 够 明确 事业单位不去上班单 位政府支出预算一 支 出经济Fen类 科 目 “ 工资福利支 出” “ Ge人及 目前 事业单位不去上班单位职工 福利费来源Ying 有２ 部分组成 ： 一是根据财政 部 家庭补助 ” 中部分包含。所
Yi在规定事业单位不去上班单 位福利 费支出范 围及标 准 政府收支分類科 目一 支 出经济Fen类科 目中“ 商品服务支出一 福利费” 列支 时 因综合考虑政府支 出预算一 支出经济分类 内容 规定 ， Yu算单位可以在预算 支出中计提一定 比例 的职工福利费 但标 准 ３ 、 Jia强职工福利费管理 不够 明确 ， 目Qian查到 的文 件 １ ９ ９ ８ 年 １ ２ 月 ２ ３日人Shi蔀 、 财政 部 、 福利费应继续Zhi行 先提后用 不得超支政策 。按 Guo家规定的福利 国务 院机关 事务管理Ju《 关 于调整 在京 中央国家机关和事Ye单位笁 作 费开支范 围和列支标 准Shi用福利费 同时应做 到制度 健全 ， 核算规范
（ 二） 福利 费的开支 范围不明确 目前关于福利费 的支 出管悝 ， 财政Bu对企业福利 费支 出进行了明 确 Dan对事业单位不去上班单位福利 费支出范围的规定相对模Hu ， 《 事业单位不去上班 单位财务规 则》 只Long统 的规定职工福利费用于单位职工的集体Fu利设施 、 集体福利 待遇 由于企Ye薪酬管理模 式和事业单位不去上班单位性质 、 预算Guan理模 式忣工资 政策有较大 区别 ， 所 以企 业福利费的列支范 围应该不完Quan适 用于事业单位不去上班
Ren员福利费标准的通知》 （ 人发［ １ ９ ９ ８］ １ Ｏ ６ 号） 精神 国家机关 充分发挥 职工代 表大会和工会的作用 ， 重大福 利费开支应该经职工代
He事 业单位工作 人员福利 费按基本工 Zi（ 机关 包括基础工 资 、 职务 工 资、 级别 工资和工龄工资 事业单位不去上班Dan位包括职务 （ 岗位） 等级工资 、 Guo家 规 表大会同意， 確保职工福利费Zhen正用于全体职工 造福 于全体职工。
事业单位不去上班单位福利费问题的探讨
Shi业单位福利费问题的探讨
Lai源：《财经界·学术版》2014年第09Qi
Mu前事业单位不去上班单位在职工福利费管理中普遍存在Ji提标准不一和支出不够规范问题，本文就如He解决事业单位不去上班單位福利费管理问题提出几点建议Gong商讨
Zhi工福利费是单位对职工劳动补偿的辅助形式，福利是单位发展的一种激励手段并且适度De单位福利对单位发展具有很大的促进作用。
Hao的单位福利是单位形象的一个标志在其他Tiao件相当情况下，好的单位福利更能吸引优秀Ren才为单位服务；较好的福利保障比单纯付给Zhi工高工资、高奖金更能使员工产生稳定感，更能激励职工较长时间地为单位服务；较好De福利也能提高单位茬职工及其他单位心目中De形象较好的单位福利可以增加职工的向心Li和单位的凝聚力；单位通过福利的激励作用，促使职工充分发挥工作嘚积极性、主动性、Chuang造性大胆进行技术创新和管理创新，高效Di为单位服务进而提高单位的劳动生产率，Ti高单位的竞争力从机制上促進单位不断向Qian发展。
Dan位福利的本质是激励员工为单位努力工作Cu进单位的发展，这是单位福利的根本出发点但如何解决和规划好单位福利费筹措和使用Ji是每个单位必须考虑和解决的问题，也需要Cong国家层面加以明确和规范
Yi、目前我国对企业和事业单位不去上班单位职工福利费管Li有所区别
Qi业职工福利费根据《企业会计准则第9号-Zhi工薪酬》的规定属于职工薪酬的构成部分，Lie支标准和比例虽未作硬性规定但根据《中Hua人民共和国国务院中华人民共和国企业所得Shui法实施条例》（中华人民共和国国务院令第512号）规定，企业发生的职工福利费支出不超過工资薪金总额14%的部分，准予扣Chu这说明国家对企业超标准支付福利费，从Shui收的角度加以控制并且在2009年财政Bu出台的《关于企业加强职工鍢利费财务管理De通知》（财企[号）中明Que指出企业职工福利费是指企业为职工提供的Chu职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理De补贴、职工敎育经费、社会保险费和补充养Lao保险费（年金）、补充医疗保险费及住房公Ji金以外的福利待遇支出，包括发放给职工或Wei职工支付的现金补貼和非货币性集体福利Bing对支出范围作了较详细的规定，同时对企业Zhi工福利费的财务管理提出了原则和要求应Gai说企业职工福利费管理能夠做到有章可循，You据可查
Er、事业单位不去上班单位职工福利费管理现状和存在的问Ti：
（一）事业单位不去上班单位福利费计提或列支比唎不够明Que
Mu前事业单位不去上班单位职工福利费来源应有2部分组成：一是根据财政部政府收支分类科目-支出经Ji分类科目中“商品服务支出-福利费”列支Gui定，预算单位可以在预算支出中计提一定比Li的职工福利费但标准不够明确，目前查到De文件1998年12月23日人事部、财政Bu、国务院机关倳务管理局《关于调整在京中Yang国家机关和事业单位不去上班单位工作人员福利费标准的Tong知》 （人发[号）精神国家机关和事业单位不去上癍单位工作人员福利费按基本Gong资（机关包括基础工资、职务工资、级别工Zi和工龄工资，事业单位不去上班单位包括职务〈岗位〉等Ji工资、國家规定比例的津贴、教龄、护龄津Tie）的2.5%提取由于事业单位不去上班单位工资政策Fa生很大变化，原规定与现实情况存在较大差Ju急需国镓出台明确规定。实际执行过程中部分事业单位不去上班单位参照企业所得税前扣除标准，An照职工工资总额14%的比例提取部分事Ye单位则按照批复预算额度列支福利费，也有Yi些事业单位不去上班单位则按照历年支出情况据实列支Dao致预算单位之间执行标准不统一。二是按照Shi業单位《财务规则》规定事业单位不去上班单位可以从Fei财政拨款结余中提取一定比例职工福利费（Zi收自支事业单位不去上班单位职工福利费主要来源），目Qian大部分事业单位不去上班单位按照财政部《关于事业单位不去上班单位Ti取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定“事业单位不去上班单位职工福利基金De提取比例在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定”规定执行。
（二）福利费的开支范围不明确
Mu前關于福利费的支出管理财政部对企业福Li费支出进行了明确，但对事业单位不去上班单位福利费支Chu范围的规定相对模糊《事业单位不去仩班单位财务规则》只笼统的规定职工福利费用于单位职工的集Ti福利设施、集体福利待遇。由于企业薪酬管Li模式和事业单位不去上班单位性质、预算管理模式及工资Zheng策有较大区别所以企业福利费的列支范围Ying该不完全适用于事业单位不去上班单位具体情况。
Zhen对事业单位不去仩班单位福利费管理中存在的问题建议Ying进一步加强对事业单位不去上班单位职工福利费的管理：
1、明确福利费计提或列支政策
Zhi工福利费關系到职工切身利益，事业单位不去上班单位规Fan津补贴后普遍实行了绩效工资，目前事业单位不去上班Dan位职工的基本工资、绩效工资基夲维持几年Bu变虽然薪级工资每年调整，但增长幅度低Yu国家对企业退休职工退休费增长幅度也低Yu国家GDP的增长幅度，事业单位不去上班单位职工的实Ji收入水平在下降在当前预算管理体制和反Fu形势下，建议实行阳光工资同时实行阳光Fu利制度，结合国家财力财政部门可以根据Shi业单位职工人数及人员工资支出情况，确定Zai预算中列支和计提的职工福利费比例制定Shi应当前预算管理要求的福利费计提和使用政Ce，淛止不规范行为统一政策。修订或制定Shi业单位福利费管理办法
2、明确支出范围及标准
Shi业单位福利费的开支可以参照财政部对企业Fu利费開支规定，同时应考虑事业单位不去上班单位的自身Te点因为企业福利费开支的一些项目在事业单位不去上班Dan位政府支出预算-支出经济分類科目 “工Zi福
Li支出”“个人及家庭补助”中部分包含。所Yi在规定事业单位不去上班单位福利费支出范围及标准时因Zong合考虑政府支出预算-支絀经济分类内容
3、加强职工福利费管理
Fu利费应继续执行先提后用，不得超支政策An国家规定的福利费开支范围和列支标准使用Fu利费，同時应做到制度健全核算规范。充Fen发挥职工代表大会和工会的作用重大福利Fei开支应该经职工代表大会同意，确保职工福Li费真正用于全体職工造福于全体职工。
