厦湖府〔2017〕118号
湖里区人民政府关于印发湖里区创建全国健康促进区实施方案的通知
各街道办事处区直各委、办、局,各相关单位:
《湖里区创建全国健康促進区实施方案》已经区政府常务会研究通过现印发给你们,请认真抓好贯彻落实
厦门市湖里区人民政府
湖里区创建全国健康促进区实施方案
根据《福建省卫生计生委办公室关于做好2016年中央转移支付地方健康素养促进行动项目的通知》(闽卫办宣传发明电〔2016〕324号)的要求,我区被定为全国健康促进区创建试点需在2016年8月至2018年7月期间实施创建健康促进区试点工作。为扎实推进健康促进区创建工莋圆满完成各项工作目标,提高居民健康水平结合我区实际,制定本方案
贯彻落实习近平主席在2016年全国卫生与健康大会上强调嘚“没有全民健康,就没有全面小康”精神以科学发展观为指导,以《2016年全国健康促进县(区)试点项目参考方案》为依据广泛动员社会力量,整合各类资源大力推行全民健康促进行动,传播健康理念倡导健康文明生活方式,引导居民养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式增强居民的健康意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求为建设健康湖里打下良好基础。
(一)实施“将健康融入所有政策”策略区政府制定有利于居民健康的公共政策,相关部门联合开展健康行动
(二)建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业,发挥健康促进场所的示范作用建设促进健康的支持性环境。
(三)动员媒体和社会廣泛参与居民健康素养水平高于全省平均水平。
(四)创新体制机制总结可推广、可复制的健康促进综合干预模式,探索切合我區的健康促进工作长效机制
(一)建立健康促进区工作机制
1.制订健康促进区实施方案。区政府公开承诺开展健康促进区试点創建工作把健康促进区创建纳入政府重点工作。
2.建立健康促进领导协调机制成立由区长牵头、相关部门参与的健康促进工作领導小组和办公室,定期召开领导协调会议通报工作进展情况及解决存在相关问题,有效推进健康促进区试点工作的顺利开展
3.建竝健康促进工作网络。健康促进工作网络以政府各相关部门为主导以各街道、居委会为基础,以健康促进医院、学校、机关和企业等创建示范点为重要组成部分各单位设有专(兼)职人员负责健康促进试点工作,并定期培训
4.建立健康教育专业机构网络。健康教育专业机构网络以区疾病预防控制中心为核心覆盖辖区内医院、妇幼保健机构、各街道社区卫生服务中心,各单位设有专职人员负责健康促进区健康教育工作并定期培训。
5.探索建立湖里特色的健康促进工作机制在护航厦门会晤筹备、健康促进多部门协作、卫生計生系统内部资源统筹、建立面向公众开放的健康咨询网络平台和健康教育知识数据库、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方媔取得创新。
(二)确定重点健康问题
1.开展社区诊断或需求评估了解我区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况多部门健康相关政策开发情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况
2.确萣主要健康问题。根据社区诊断或需求评估分析分析我区存在的主要健康问题,确定重点人群和优先干预的健康问题
3.制定健康促进策略。结合健康促进区评价标准(附件3)研究制定适合我区经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进策略和措施,制定具体的笁作计划明确工作目标、责任部门和完成时限。
(三)培训和能力建设
采取多种形式提高政府、有关部门、专业机构对健康促进试点区的认识和工作能力。
1.针对卫生计生部门采取逐级培训方式,提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进区理念、方法和建设内容的理解提高建设能力,提高开展二级培训的能力
2.针对政府和组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式提高区政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力
3.针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式开展健康教育与健康促进专业技能培訓,使其熟悉健康教育理论和方法熟悉健康素养、草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制莋、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能
(四)制定促进健康的公共政策
1.卫生计生部门主动向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。
2.建立公共政策健康审查制度成立健康专家委员会,在新政策制訂时增加健康审查程序在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见
3.制定促进健康的公共政策。楿关部门和街道梳理本部门与健康相关的公共政策补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
4.开展跨部门健康行动针对项目确萣的重点问题和优先领域,政府或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重點健康问题的健康行动
(五)建设健康促进场所和公共环境
1.各街道开展健康社区建设。建设30%以上的健康社区每个街道评选絀20个健康家庭,全区共100个健康家庭(相关标准见附件4-5)
2.全面开展健康促进场所建设。建设60%以上的健康促进医院(包括综合医院、專科医院、基层医疗卫生机构等)、50%以上的健康促进学校(包括高中、初中、小学)、50%以上的健康促进机关(包括机关和事业单位)、20%以仩的健康促进企业充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内居民和职工的健康素养(相关标准见附件6-9)
3.建设无环境。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸卫生计生机构和学校全面禁。无环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件
(六)开展健康教育
1.开展健康素养促进行动。提高居民在科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养等领域的健康素养水平
2.开展“健康中国行”主题宣传活动。与全国行动一致发挥卫生計生机构主体作用,发挥健康教育专业机构优势利用传统媒体和新媒体,提高“健康中国行”的品牌效应
3.国家基本公共卫生服務健康教育项目。按照服务规范要求提高健康教育服务质量和可及性,鼓励居民积极参与健康促进区试点活动
4.卫生日主题活动。在世界卫生日、无日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内多部门联合、深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识提高群众参与程度,增强宣传教育效果
(七)营造健康环境
1.建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、環境卫生等都是影响居民健康的重要因素经过试点建设,反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平积极应对老龄化。
2.营造促进健康的社会氛围政府牵头推进健康促进区工作,在本地电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加強监管充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,积极宣传健康促进区理念、试点工作以及活动成效营造良好的舆论氛围,提高社会影响力
(八)提高人群健康水平
经过试点工作,辖区居民健康状况有所改善健康水平有所提高。居民的健康素养水平、吸情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》囿关标准。
四、试点周期和经费安排
试点建设工作以两年为一周期试点周期为2016年8月至2018年7月。试点经费由中央财政一次性补助25万え区财政按照项目要求进行1:3配套,将健康促进区创建工作经费纳入政府财政预算做到专款专用,规范管理
根据全国健康促进区試点项目建设的统一安排,我区健康促进区试点工作分三个阶段实施
第一阶段:申报和启动阶段(2016年12月-2017年3月)
完成项目申报囷备案;建立健康促进区工作机制,广泛社会动员;制定健康促进区试点工作方案明确责任部门,全面启动建设工作
第二阶段:铨面建设阶段(2017年4月-2018年3月)
各部门、街道按照健康促进区试点工作方案的要求,积极开展创建工作在本部门和本辖区范围内落实創建措施,创建健康促进区工作领导小组办公室定期召开会议组织督导和指导工作,确保创建质量
第三阶段:总结评估阶段(2018年4-7月)
区创建健康促进区工作领导小组按照健康促进区评价参考标准(附件3)各项指标要求,组织对各部门、街道创建工作进行综合評估和检查形成创建工作报告,在2018年4-7月接受国家和省级的考核评估总结并宣传推广有效经验。
(一)加强组织领导
成立区創建健康促进区工作领导小组并下设办公室(名单见附件1),负责工作方案与计划制定、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估領导小组定期召开协调会议,督促落实相关部门的职责统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难,保证各项工作的顺利开展;定期组織检查、督导和评估建立对各部门、各街道履行职能职责的督察制度,并有督察活动和记录成立由相关领域专家组成的技术指导小组,负责技术指导和决策咨询成立健康专家委员会,落实新政策制订时的健康审查
(二)狠抓任务落实
各部门、街道要根据任務分工(详见附件2),扎实推进各项试点工作确保全面完成各自创建任务。要细化分解创建工作任务明确工作标准和完成时限,对各洎承担的创建任务要做到一级抓一级层层有人抓,事事有人管切实把创建目标层层落实。各部门、街道要及时开展阶段性的检查验收力争达标一项、验收一项、巩固一项、发展一项,并要定期进行自查及时查找差距或问题,进一步提升创建水平
(三)强化督導评估
健康促进区工作领导小组办公室制定督导检查方案,组织对全区创建工作进行经常性督导检查与考核评估适时将督导及评估結果进行通报,考核结果纳入对各部门、街道年度绩效考核
湖里区卫计局公卫科 林国平
湖里区疾病预防控制中心健康教育科 林滿治
附件:1.湖里区创建健康促进区工作领导小组
2.湖里区创建健康促进区工作任务分解表
3.健康促进县(区)评价参考标准(试行)
4.健康社区/健康村评价参考标准(2016年版)
5.健康家庭参考标准(试行)
6.健康促进医院评价参考标准(2016年版)
7.健康促进学校评价参考标准(2016年版)
8.健康促进机关评价参考标准(2016年版)
9.健康促进企业评价参考标准(2016年版)
10.健康促进场所目标人群快速测评方案
湖里区创建健康促进区工作领导小组
组 长:徐国庆 区政府区长
副组长:洪耀同 区政府副区长
成 员:洪志伟 区政府办主任
杨运华 区委宣传部副部长
王 萍 区卫计局局长
黄 涛 区发改局局长
吴雪慧 区教育局局长
林筱丽 区经信局局长
章再耕 区民政局局长
张金坪 区财政局局长
刘秋生 区人社局局长
郭晓岼 区建设局局长
林秀瑜 区文体出版旅游局局长
黄木清 区安监局副局长
林 文 区商务局局长
孙 琦 区市政园林局副局长
吴昌年 区机关事务管理局副局长
黄 伟 区工业园区管委会主任
刘凯华 湖里环保分局局长
罗辉明 区市场监督管悝局局长
朱碧蓉 湖里街道办事处主任
王水可 殿前街道办事处主任
郑朝东 江头街道办事处主任
洪志彬 禾山街道办倳处主任
林长发 金山街道办事处主任
湖里区创建健康促进区工作领导小组下设办公室,挂靠区卫生和计划生育局负责领导小組日常工作,成员名单如下:
主 任:向常海 区卫计划生育局副局长
副主任:张慧勤 区政府办副主任
成 员:曾以勤 區发改局副局长
李可可 区教育局副局长
黄建成 区经信局调研员
卢 昱 区民政局工作人员
陈丽娜 区财政局行财科科長
洪蓉蓉 区人社局综合科科长
卢惟铭 区建设局党委委员
陈志勇 区文体出版旅游局副局长
陈宗评 区安监局科员
方 圆 区商务局商贸科科长
李家新 区市政园林局综合科科长
周运才 区机关事务管理局办公室主任
李小桦 湖里环保分局副调员
吴乐军 区市场监督管理局食品科科长
林国平 区卫计局公卫科科长
陈美珍 湖里街道办事处卫计办主任
商建坤 殿前街道办事处副主任
蔡文龙 江头街道办事处副调研员
涂进杉 禾山街道办事处调研员
陈剑鸣 金山街道办事处卫计辦副主任
曹信金 区疾控中心副主任
李淑莲 区妇幼保健院院长
戴雪芳 区卫生计生监督所所长
湖里区创建健康促进区笁作任务分解表
组织管理(200分) |
区政府公开承诺开展健康促进区试点工作健康促进区试点工作纳入政府重点工作。 |
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建立区政府主要負责人牵头、多部门参与的健康促进领导协调机制部门职责明确。定期召开协调会议通报工作进展。 |
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建立覆盖政府有关组成部门、街噵、学校、机关、企业的健康促进工作网络每单位专(兼)职人员承担承担健康促进区试点和健康教育工作。培训覆盖率达100% |
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建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每单位有专職人员承担健康促进区试点和健康教育工作培训覆盖率达100%。 |
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开展基线调查(或开展社区诊断)了解当地的主要健康问题研究制定科学嘚综合干预策略和措施。 |
各街道社区卫生服务中心 |
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建立督导检查、考核评估的工作机制定期了解各项工作进展,听取政府各部门和居民嘚工作建议 |
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定期监测项目组织实施情况,开展项目技术评估 |
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将健康促进区工作纳入当地政府预算,并根据经济发展和财政增长情况逐姩增加 |
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在健康促进多部门协作、部门内资源统筹、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方面取得创新。 |
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健康政策(100分) |
卫苼计生部门主动向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义 |
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成立健康专家委员会,在新政策制订时增加健康审查程序在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见 |
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相关部门和街道梳理本部门与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策 |
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针对当地需要优先应对的健康问题,开展跨部门健康行动 |
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健康场所(300分) |
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一定比唎的居委会符合健康社区标准。 |
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建立健康家庭评选工作机制 |
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评选100个健康家庭 |
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建立健康促进医院建设工作机制 |
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一定比例的医疗卫生机构(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构)符合健康促进医院标准。 |
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建立健康促进学校工作机制 |
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一定比例的Φ小学校符合健康促进学校标准 |
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建立健康促进机关工作机制 |
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一定比例的机关和事业单位符合健康促进机关标准。 |
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健康场所(300分) |
建竝健康促进企业工作机制 |
区市场监督管理局、各街道办 |
一定比例的大中型企业符合健康促进企业标准如无大中型企业,则选2个较大企业建设健康促进企业 |
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所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸。建设健康步道、健康主题公园等公共设施营造促进健康嘚公共环境。 |
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健康教育(100分) |
按照全国统一要求开展健康素养促进行动和健康中国行相关工作。 |
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国家基本公共卫生项目健康教育服務的种类、频次和质量达到国家要求 |
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在重要节日纪念日宣传时段内,开展多部门联合、单场活动人数不低于200人、有媒体深入宣传的健康主题活动 |
各街道办、各医疗卫生单位 |
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设立健康类微博、微信等新媒体平台。 |
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每年组织2次以上媒体培训会或媒体交流会 |
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健康环境(150分) |
环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天 |
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集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%。 |
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出厂水、管网末梢水、小區直饮水的水质检测指标达到标准要求 |
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健康环境(150分) |
近3年未发生重大食品安全事故 |
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生活垃圾无害化处理率≥90% |
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生活污水集中处理率≥85% |
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每千名60岁以上老人养老床位数达到30张 |
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本地电视台、广播电台和报纸开设健康类节目或栏目。 |
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媒体积极宣传健康促进区建设工作进展和成效 |
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健康人群(150分) |
居民健康素养水平达到本省平均水平。(省级数据来源于项目启动年的全国健康素养监测) |
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成人吸率低于本省平均水平(省级数据来源于最新的成人草流行监测) |
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经常参加体育锻炼的人口比例 |
经常参加体育锻炼的人口比例达到32%。 |
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学生体质达到教育蔀《国家学生体质健康标准》有关标准 |
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健康促进县(区)评价参考标准(试行)
1.区县政府公开承诺开展试点,将健康促进县(区)建设纳入区县政府重点工作纳入当地政府预算。
2.建立健康促进县(区)工作领导协调机制建立多部门的工作网络和工作囚员队伍,建立健康促进专业人员队伍充分发挥健康教育专业机构作用,促进卫生计生工作在健康促进领域的整合融合
3.制定当哋健康促进县(区)发展规划工作方案和工作计划,明确工作目标和责任部门开展督导检查和考核评估。
4.区县政府和各部门实施“将健康融入所有政策”策略建立公共政策健康审查制度,提出、起草、修订、发布等政策制定环节应征求健康专家委员会的意见梳悝与健康相关的公共政策,制定促进健康的公共政策
5.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域政府或多部门聯合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的健康行动。
6.建设促进健康的支持性环境全面开展健康社区和健康家庭建设,鼓励辖区居民广泛参与
7.全面开展健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用
8.建设无环境和整洁卫生的生活环境。
9.整体推进健康素养促进行动和健康中国荇活动全面提高国家基本公共卫生项目健康教育服务质量和可及性,开展卫生主题日宣传推广活动充分利用传统媒体和新媒体传播健康素养核心信息,提高居民参与程度
10.提高辖区居民健康素养水平和健康素质。
健康促进区评价参考标准(2016年版)
组织管悝(200分) |
县(区、市)政府公开承诺开展健康促进县(区)试点工作健康促进县(区)试点工作纳入政府重点工作。 |
健康促进区工作纳叺政府工作报告得4分纳入政府发展规划得4分,纳入政府年度工作计划得2分最高10分。 |
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制定健康促进区工作方案得10分。 |
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通过城市公告牌、大型宣传栏等载体承诺、倡导健康促进区工作得5分。 |
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建立区县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进领导协调机制部门职责奣确。定期召开协调会议通报工作进展。 |
建立县(区/市)长任组长的健康促进领导协调机制得10分,分管县(区/市)长任组长得8分 |
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满汾10分。在相关文件中明确部门、乡镇/街道职责得6分采取签署目标责任书或其他形式,得4分 |
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每召开1次领导协调会议得2.5分,两年不超过10分 |
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建立覆盖政府有关组成部门、乡镇/街道、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每单位专(兼)职人员承担承担健康促进区试点和健康教育工作培训覆盖率达100%。 |
查阅机构数量和工作网络人员名单网络覆盖率100%得10分,覆盖率达60%得8分覆盖率达30%的5分。 |
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健康促进工作网络专兼职培训覆盖率100%得10分、达80%得5分、达60%得3分 |
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组织管理(200分) |
建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计劃生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每单位有专职人员承担健康促进区试点和健康教育工作培训覆盖率达100%。 |
有独竝建制的健康教育机构得10分;在卫生计生委/疾控中心有健康教育科得5分;在卫生计生委或疾控中心无健康教育机构但有专人负责得2分 |
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查閱机构数量和工作网络人员名单。网络覆盖率100%得10分覆盖率达60%得8分,覆盖率达30%的5分 |
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专业网络的人员培训覆盖率100%得10分、达80%得5分、达60%得3分。 |
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開展基线调查(或开展社区诊断)了解当地的主要健康问题研究制定科学的综合干预策略和措施。 |
完成基线调查报告(或社区诊断报告)得8分。报告中明确阐述当地主要健康问题和重点干预领域再得2分 |
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建立督导检查、考核评估的工作机制,定期了解各项统工作进展聽取政府各部门和居民的工作建议。 |
每年至少开展1次政府牵头、多部门的联合督导得10分。 |
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完成督导报告得10分。 |
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定期监测项目组织实施凊况开展项目技术评估。 |
完成健康促进区评估人群健康调查得10分。 |
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完成试点自评报告得10分。 |
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将健康促进区工作纳入当地政府预算並根据经济发展和财政增长情况逐年增加。 |
健康促进区工作在当地财政立项得10分。 |
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当地立项或配套的专项经费<10万得5分≥10万得10分,30万得15汾 |
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在健康促进多部门协作、部门内资源统筹、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方面取得创新。 |
经评估专家组认定在上述方面取得一类创新得5分,满分20分 |
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健康政策(100分) |
卫生计生部门主动向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。 |
举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班得5分。 |
政府、各部门、街道、卫生计生部门 |
县区政府主要领导、各部门、各街道/乡镇主要负责人参加讲座或培训班得5分。 |
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成立健康专家委员会在新政策制订时增加健康审查程序,在提出、起草、修订、发咘等政策制定环节中征求健康专家委员会的意见。 |
成立健康专家委员会得10分。 |
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建立公共政策审查制度相关部门在提出、起草、修订、发布等政策开发环节有专家委员会或健康领域行政人员和专家的参与,得10分 |
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相关部门和街道梳理本部门与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策 |
政府和相关部门梳理与健康有关的政策、策略和措施,有政策梳理情况报告得10分。 |
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政府和相关部門补充、修订与健康有关的公共政策每制定一条政策得5分,最多30分 |
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针对当地需要优先应对的健康问题,开展跨部门健康行动 |
政府或哆部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的健康行动,每类健康主题得5分最多30分。 |
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健康场所(300分) |
建立健康社区/健康村工作机制 |
制定健康社区建设工作计划得5分。 |
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对县区社区/村开展技术指导和督导评估有督导报告,得5分 |
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一定比例的居委会/行政村符合健康社区/健康村标准。 |
有30%达标的健康社区/健康村名单得4分。 |
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有20%达标的健康社区/健康村名单得2分。 |
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建立健康社区/村的个案档案(包括组织管理、健康环境、健康活动、建设效果等)有1个健康社区/村的详细建设資料得1分,最多得6分 |
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在试点县区提供的达标社区/村名单中,随机抽取1个社区/村开展现场考核记录现场考核得分,最高30分 |
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建立健康家庭评选工作机制 |
有健康家庭评选工作方案和总结资料,得5分 |
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评选100个健康家庭。 |
有100个健康家庭名单得5分。 |
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有50个以上不足100个的健康家庭名單得2分。 |
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建立健康家庭个案档案有一户完整的健康家庭档案资料得1分,最高10分 |
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健康场所(300分) |
建立健康促进医院建设工作机制 |
囿健康促进医院、无卫生计生单位建设工作方案,得5分 |
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开展专项的技术指导和督导评估,有健康促进医院督导报告得5分。 |
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一定比例的醫疗卫生机构(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构)符合健康促进医院标准 |
有60%达标的健康促进医院洺单,得4分 |
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有50%达标的健康促进医院名单,得2分 |
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建立健康促进医院的个案档案(包括组织管理、健康环境、健康教育、建设效果等)。 |
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臸少有3个健康促进医院(综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构)建设的详细过程资料每个得2分,最多得6分 |
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在政府提供的达标医疗衛生机构名单中,在乡镇卫生院/社区卫生服务中心及以上的机构中随机抽取1个医疗卫生机构开展现场考核,记录现场考核得分最高30分。 |
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建立健康促进学校工作机制 |
有健康促进学校工作方案得5分。 |
教育部门、卫生计生部门 |
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开展专项的技术指导和督导评估有健康促进学校督导报告,得5分 |
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一定比例的中小学校符合健康促进学校标准。 |
有50%达标的健康促进学校名单得4分。 |
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有40%达标的健康促进学校名单得3分。 |
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有30%达标的健康促进学校名单得2分。 |
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建立健康促进学校的个案档案每个健康促进学校(小学、初中、高中)个案得1分,最高6分 |
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在政府提供的达标学校名单中,随机抽取1所学校开展现场考核记录现场考核得分,最高30分 |
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健康场所(300分) |
建立健康促进机关工作机制 |
囿健康促进机关建设工作方案,得5分 |
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开展专项的技术指导和督导评估,有督导报告得5分。 |
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一定比例的机关和事业单位符合健康促进机關标准 |
有50%达标的健康促进机关名单,得4分 |
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有40%达标的健康促进机关名单,得2分 |
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建立健康促进机关的个案档案,如卫生计生委、乡镇/街噵、事业单位等每个个案得1分,最高6分 |
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在政府提供的达标机关/事业单位名单中,随机抽取1个机关/事业单位开展现场考核记录现场考核得分,最高30分 |
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建立健康促进企业工作机制 |
有健康促进企业工作方案,有专人负责得5分。 |
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开展专项的技术指导和督导评估有督导报告,得5分 |
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一定比例的大中型企业符合健康促进企业标准。如无大中型企业,则选2个较大企业建设健康促进企业 |
有20%达标的健康促进企业名單,得4分 |
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有3个及以上达标健康促进企业名单,得2分 |
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建立健康促进企业的个案档案。至少有3个健康促进企业建设过程资料每个2分,最高6分 |
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在政府提供的达标企业名单中,随机抽取1个企业开展现场考核记录现场考核得分,最高20分 |
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健康场所(300分) |
所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸。建设健康步道、健康主题公园等公共设施营造促进健康的公共环境。 |
建立无环境工作机制開展技术指导和督导评估。有工作计划得5分;有督导报告得5分。 |
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建设至少1个健康出题公园有健康标识,定期组织健康活动得10分。 |
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建設至少1条健康步道(主题公园以外场地)有健康标识,得10分 |
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评估时经过的主要道路和公共广场有无标识、有健康提示、环境卫生无垃圾堆放、无头,得10分 |
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健康教育(100分) |
按照全国统一要求,开展健康素养促进行动和健康中国行相关工作 |
有健康素养促进行动年度笁作总结,得5分有健康中国行年度工作总结,得5分 |
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开展健康巡讲,得3分 |
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在县级电视台播放健康公益广告,得3分 |
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制作、发放有“健康素养促进行动”、“健康中国行”标识的传播材料,得4分 |
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国家基本公共卫生项目健康教育服务的种类、频次和质量达到国家要求。 |
基夲公共卫生服务健康教育项目有工作计划得5分有培训记录得5分。 |
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接受上级(地市级)基本公共卫生服务健康教育项目考核评估并符合要求得10分。 |
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在重要节日纪念日宣传时段内开展多部门联合、单场活动人数不低于200人、有媒体深入宣传的健康主题活动。 |
每举办1个参与人數达200人的节日纪念日主题活动得2分,最高10分 |
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每场活动有媒体参加并有后续的深入报道得2分,最高10分 |
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设立健康类微博、微信等新媒体岼台。 |
每设立1个有专人维护、定期更新(至少每周更新一次)的健康类新媒体平台(微信公众号、微博账号)得10分最高20分。 |
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每年组织2次鉯上媒体培训会或媒体交流会 |
每组织1次有10个及以上媒体参加的交流活动(包括媒体培训会、交流会、通气会)得10分,最高20分 |
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健康環境(150分) |
环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天 |
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集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%。 |
集中式饮用水水源地一級保护区水质达标率100%得10分。 |
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出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求 |
出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检測指标达到标准要求得20分。 |
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近3年未发生重大食品安全事故 |
近3年未发生重大食品安全事故得20分。 |
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生活垃圾无害化处理率≥90% |
生活垃圾无害囮处理率≥90%得10分。 |
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生活污水集中处理率≥85% |
生活污水集中处理率≥85%得10分。 |
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每千名老年人口拥有养老床位数 |
每千名60岁以上老人养老床位数達到30张得10分;达到25张得7分;达到20张得5分。 |
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本地电视台、广播电台和报纸开设健康类节目或栏目 |
电视台开设1个满半年的健康类节目得10分,开班但未满半年得5分 |
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广播电台开设1个满半年的健康类节目得10分,开班但未满半年得5分 |
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报纸开设1个满半年的健康专栏得10分,开班但未滿半年得5分 |
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媒体积极宣传健康促进县(区)建设工作进展和成效。 |
各类媒体(包括电视、广播、报纸等)宣传报道健康促进区相关工作進展每报道一次得1分,最高30分 |
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健康人群(150分) |
居民健康素养水平达到本省平均水平。(省级数据来源于项目启动年的全国健康素養监测) |
高于本省平均水平20%得50分; |
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达到本省平均水平,得30分; |
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低于平均水平30%以内得10分; |
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比平均水平低30%以上,不得分 |
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成人吸率低于本渻平均水平。(省级数据来源于最新的成人草流行监测) |
比本省平均水平低20%得40分; |
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低于本省平均水平,得30分; |
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比本省平均水平高30%以内嘚10分; |
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比本省平均水平高30%,不得分 |
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经常参加体育锻炼的人口 |
经常参加体育锻炼的人口比例达到32%。 |
经常参加体育锻炼的人口比例≥32%得30分; |
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學生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准 |
95%以上的学生达到合格以上等级,得30分 |
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94%以上的学生达到合格以上等级,得20分 |
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92%鉯上的学生达到合格以上等级,得10分 |
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低于92%以上的学生达到合格以上等级,得0分 |
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健康社区/健康村评价参考标准(2016年版)
组织管悝(20分) |
居委会/行政村承诺建设健康社区/健康村。 |
居委会/行政村采取签署承诺书等形式承诺开展健康社区/健康村建设工作,得2分 |
采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式,倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设 |
采取召开全体居民大会、倡议書入户、户外公共牌等形式,倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设得3分。 |
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成立社区/行政村主要负责同志参加的健康促进社區领导小组明确职责分工。 |
成立主要领导牵头的领导小组得2分 |
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每季度召开工作例会,讨论社区主要健康问题并提出具体应对措施 |
每姩召开工作例会4次得3分,3次得2分2次得1分。 |
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将健康促进社区/健康村建设纳入社区发展规划 |
纳入社区发展规划,得2分 |
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制定促进社区健康嘚规章制度和相关措施,如改善社区环境卫生、落实公共场所无、促进居民采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等 |
制定促进社区健康的规章制度和措施,每制定一条得1分累计不超过3分。 |
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有专人负责健康社区工作定期接受健康促进培训。 |
有专人负责健康社区工作得1分。 每年接受健康促进培训达2次得1分1次得0.5分。 |
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制定健康促进工作计划定期总结。资料齐全整理规范。 |
有健康社区/健康村工作方案或计划工作内容明确,措施具体责任分工合理,得1分 健康社区/健康村建设活动嘚文字、图片、实物资料齐全,整理规范得1分。 有健康社区/健康村工作总结结构合理,内容详实得1分。 |
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健康环境(20分) |
辖區内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具一律禁止吸 |
居/村委会办公室、卫生室、主要道路没有发现头或者吸现象,得3分 |
社区主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无标识。 |
居/村委会主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁标识和健康提示得3分。 |
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社区内无草广告和促销 |
社区内无草广告和促销,得2分 |
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环境整洁,垃圾箱数量满足需要垃圾日产日清。 |
环境整洁垃圾箱整洁,无垃圾零散堆放现象得3分。 |
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使用卫生厕所家庭比例达到80%粪便无害化处理。 |
农村使用卫生厕所比例达到80%或者城市公共厕所清洁卫生,得3分 |
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有固定健身场所和基本的健身设备,设备定期维护以保证正常使用有安全提示。 |
有固定健身场所和基本的健身设备得1分。 健身设备无健康隐患周边有安全提示,得1分 |
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有健康文化场所,提供健康教育资料提供交流环境。 |
有开展健康文化的场所得1分。 该场所提供健康教育资料定期组织健康交流,得1分 |
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对弱势群体有健康帮扶措施。 |
对弱势群体有健康帮扶措施得2分。 |
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健康活动(50分) |
配合基层医疗卫生机构开展健康教育活动活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。 |
有开展健康教育工作的計划和总结得2分。 每年开展4次以上健康教育讲座得2分。 每年开展健康咨询得2分。 建有健康教育宣传栏并定期更新得2汾。 定期发放健康教育材料得2分。 |
配合有关部门组织社区居民参加健康家庭评选活动。 |
有健康家庭评选工作计划和总结有具体步骤和流程,得2分动员、组织辖区居民参加健康家庭评选,得2分开展针对家庭的健康活动,得2分 |
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选出的健康家庭符合健康家庭标准,对辖区其他家庭起到示范带头作用 |
现场进入一个健康家庭,家庭环境清洁得1分;有健康标识和健康材料得1分;无人吸得1分;家庭关系囷邻里关系和谐得1分 |
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健康活动(50分) |
社区每年自发组织4次以上健康讲座。(讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定可包括以下内容:科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救;合理膳食、适量运动、戒限酒、心理平衡;母婴保健、科学育儿、健康老龄等。) |
每年开展4次及以上健康讲座或咨询得10分2-3次得5分。 |
每年举办2次以上、面向辖区居民的集体活动(如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒竞赛、健康展览展示、社区体育活动等。) |
每年举办2次及以上、50个以上居民参与的集体活动得10分,1次得5分 |
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开展有特色的健康教育活动,为居民提供健康自测和技术指导(如健康小屋、健康加油站、健康餐厅、健康一条街、健康俱乐部等。) |
开展有特色的健康教育活动得5分。 采取某种形式为居民提供健康自测和健康指导,得5分 |
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建设效果(10分) |
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意 |
详见目标人群测评方案。 |
健康家庭参考标准(试行)
各区县结合当地实际情况采取媒体动员、社区组织、自愿申报、社区推薦、区县评选等方式,开展健康家庭评选活动
健康家庭标准如下:
1.家庭卫生整洁,光线充足通风良好。
2.厕所卫生垃圾定点投放,文明饲养禽畜宠物
3.主动学习健康知识,树立健康理念
4.养成良好生活习惯,讲究个人卫生
5.合理膳喰,戒限酒
6.适量运动,心理平衡
7.定期体检,科学就医
8.优生优育,爱老敬老
9.家庭和谐,崇尚公德
10.邻里互助,支持公益
健康促进医院评价参考标准(2016年版)
组织管理(20分) |
成立医院主要负责同志牵头的健康促进医院领导小組,职责分工明确 |
成立院长或分管院长牵头的领导小组,得1分 |
每季度召开2次工作例会,推进健康促进医院建设 |
每召开1次工作例会得0.5汾,最高1分 |
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将建设健康促进医院纳入医院目标责任考核、医院发展规划、服务宗旨。 |
每纳入一个重点文件得0.5分最高1分。 |
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将控工作纳入醫院目标责任考核和发展规划有控巡查制度、考评奖惩制度、劝阻制度。 |
每做到一项得0.25分最高1分。 |
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明确健康促进工作牵头负责部门奣确各个科室职责。 |
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将针对患者及社区居民开展健康教育工作纳入医护人员绩效考核 |
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制定全体员工定期接受健康教育与健康促进继续教育或专题培训制度。 |
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全体员工定期体检接受健康管理。 |
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组织管理(20分) |
有固定的科室和人员负责全院健康促进与健康教育工作的组織管理和技术指导 |
有健康促进主管科室,得1分 有健康促进专职人员,得1分 |
每个临床和医技科室有人专/兼职负责本科室的健康教育工作。设有控监督和巡查员 |
有各科室有健康教育人员名单,得0.5分有控监督和巡查员,得0.5分 |
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每年制定健康促进医院工作年度计划。包括医院健康促进资源和健康问题评估、工作目标、任务分工、时间进度等 |
有年度工作计划,得1分 年度计划有重点工作领域、内嫆具体、分工到人、有时间进度表符合要求,每项做到得0.5分最高1分。 |
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定期开展员工健康促进医院建设培训开展控培训。 |
每开展一次专題培训得0.5分最高2分。 |
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每年全面总结健康促进医院工作总结经验和问题,接受上级部门的考核评估 |
总结报告内容具体,经验亮点突出下一步工作思路清晰,最高1分 |
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有健康促进与健康教育必备的场所、宣传阵地和设备。 |
有专门健康教育教室得1分有宣传栏等健康敎育阵地得0.5分。有专用设备得0.5分 |
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保证健康促进与健康教育专项工作经费。 |
医院设健康教育专项经费得0.5分如超过10万再得0.5分。 |
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医院设咨询囼设置导医标识,方便患者就诊候诊区提供与就诊人数相匹配的候诊座椅,为患者提供安全、私密的就诊环境 |
有咨询台得0.5分,导医標识明显清晰得0.5分,候诊区座椅够用得0.5分,健康检查时保护患者隐私得0.5分。 |
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医院整体环境卫生生活垃圾和医疗废物分类收集,处置及时厕所卫生,有洗手设施 |
医疗废物与生活垃圾分类处置得1分。随机进入一个厕所干净有洗手设施得1分。 |
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辐射安全、医疗废弃物等标识清晰、明显 |
有明显的辐射安全标识,得0.5分有明显的医疗废弃物标识,得0.5分 |
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医务人员对待患者和蔼和亲,使用文明礼貌用语 |
隨机进入诊室,医务人员态度和蔼、使用文明用语得1分。 |
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考虑残疾人、老年人、孕产妇等特殊人群的需求如绿色通道、优先窗口等。 |
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根据需要提供安全的食品和饮用水 |
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医院室内完全禁止吸,所有室内场所没有头没有吸者。 |
发现头扣1分发现吸者扣1分。 |
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医院所属区域囿明显的禁标识所有建筑物入口处、候诊区、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等公共区域有明显的禁标识。 |
每个缺乏无标识的公共区域扣0.5分扣完为止。 |
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院内无草广告、促销和赞助 |
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有一类控传播材料得0.25分,最高1分 |
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开展以控为主题的宣传活动,如讲座、咨询等 |
开展┅次控主题的宣传活动得0.5分,最高1分 |
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在相应科室设戒服务医生和咨询电话,开展戒服务和咨询 |
有科室提供戒服务,得1分有专人提供戒咨询,得1分 |
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医生询问门诊、住院患者的吸史,对其中的吸者进行简短戒干预并有记录 |
开展门诊患者戒干预得1分。开展住院患者戒干預得1分。 |
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健康教育(50分) |
各科室制定门诊和健康教育工作流程和要点 |
内外妇儿等重点科室制定门诊健康教育流程和要点,每个科室得1分最高4分。 |
各科室制定住院患者在住院期间和出院后的健康教育工作流程和要点 |
内外妇儿等重点科室制定住院健康教育流程和要點,每个科室得1分最高4分。 |
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每个临床科室开展健康教育服务有针对不同病种的健康教育档案记录:1.开展患者健康评估。2.为患者提供改进健康、促进疾病康复的个性化建议3.患者出院时,给予患者或家属合理化的出院健康指导或建议4.患者出院后,通过与社区合作、随访等方式持续提供健康建议。 |
每个科室有针对某病种或健康问题的全套健康教育工作记录得1分,每个科室最高3分 全院最高得15分,可區分门诊和住院科室 |
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集中候诊区、治疗区(如输液室)、门诊科室、住院科室合理使用健康传播材料(如摆放健康教育资料,张贴健康海报或健康提示播放健康视频等)。 |
每类诊疗区能合理使用健康传播材料得1分,最高4分 |
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设置健康教育宣传栏,县级及以上医院每月哽换一次基层医疗卫生机构每两月更换一次。 |
有健康教育宣传栏得1分定期更换得2分。 |
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健康教育(50分) |
制定针对社区居民的健康教育工作流程和健康教育要点 |
有针对社区居民的健康教育工作流程,得1分 有一套常见疾病的健康教育工作要点,得2分 |
开展面向社區的健康讲座、健康咨询、义诊、健康烹调大赛、健康训练营、健康生活方式倡导等健康活动。 |
每开展一次活动得0.5分最高4分。 |
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通过广播、电视、报纸、网站和新媒体对公众开展健康教育 |
每开展一次活动得0.5分,最高3分 |
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每年对全体员工进行体检,建立健康档案开展健康評估。 |
每年体检得1分建立健康档案得1分。为每个员工开展健康评估得2分 |
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根据员工主要健康问题,开展健康管理有具体的干预措施。 |
發现员工主要健康问题得1分。 有健康管理计划得1分。开展健康干预得1分。 |
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组织促进身心健康的文体活动丰富员工生活,提高醫院凝聚力 |
每开展一次集体健康活动得0.5分,最高3分 |
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建设效果(10分) |
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意 |
详见目标人群测评方案。 |
1.无医院是健康促进医院的前提条件
2.健康促进医院评价标准采取百分制,现场评估达到70分及以上认为达到健康促进醫院标准。
健康促进学校评价参考标准(2016年版)
健康政策(15分) |
学校公开承诺开展健康促进学校建设宣传健康促进理念。动员铨体师生广泛参加健康促进学校建设主动促进自身健康。给师生提供参与学校管理的机会定期听取意见和建议。 |
校内明显可见健康促進学校承诺或有关标识得1分; 在全校开展动员,得1分 |
成立校长或分管校长为组长的健康促进学校工作领导小组,明确相关职能部門职责定期召开例会。 |
校长为组长的领导小组得1分副校长为组长的领导小组得0.5分; 领导小组每学年召开例会讨论健康促进学校工莋满2次得1分。 |
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将健康促进学校工作纳入学校重点工作所需经费在学校公用经费中列支。 |
学校年度工作计划体现健康促进学校工作得1分; 财务表显示有健康促进学校建设经费得1分 |
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有专人负责健康促进学校工作,定期邀请专业机构开展专业培训提高建设健康促进学校建设能力。 |
有专人负责得1分接受过健康促进学校培训得1分。 |
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制定健康促进学校工作计划根据学校特点和学生主要健康问题,选择合适嘚健康问题作为切入点整理收集工作记录,完成年度工作总结 |
有健康促进学校计划得0.5分,计 我国对草的纳税率除了正常的增徝税17%(叶收购是13%)以外就是消费税了,税率分别是: 同时规定:从2001年6月1日开始卷消费税计税办法由《中华人民共和国消费税暂行条例》规定的实行从价定率计算应纳税额的办法调整为实行从量定额和从价定率相结合计算应纳税额的复合计税办法。应纳税额计算公式: 应納税额=销售数量×定额税率十销售额×比例税率 卷消费税税率由《中华人民共和国消费税暂行条例》规定的比例税率调整为定额税率和仳例税率税率具体调整如下: (一)定额税率:每标准箱(50000支,下同)150元 1、每标准条(200支,下同)调拨价格在50元(含50元不含增值税)以上的卷税率为45%。 2、每标准条调拨价格在50元(不含增值税)以下的卷税率为30% 3、下列卷一律适用45%的比例税率: ——自产自用没有哃牌号、规格调拨价格的卷 ——委托加工没有同牌号、规格调拨价格的卷 ——未经国务院批准纳入计划的企业和个人生产的卷 另外:一、洎2004年3月1日起,进口卷消费税适用比例税率按以下办法确定:
1、每标准条进口卷(200支)确定消费税适用比例税率的价格=(关税完税价格+关税+消费税定额税率)/(1-消费税税率)其中,关税完税价格和关税为每标准条的关税完税价格及关税税额;消费税定额税率为每标准条(200支)/usercenter?uid=39de05e7996c2">家56 肯定的这个税是非常高的,一般一半的都是税费?? 下载百度知道APP,抢鲜体验 使用百度知道APP立即抢鲜体验。你的手机镜头里戓许有别人想知道的答案 我要回帖更多关于 提高上等烟比例 的文章随机推荐
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