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**年區政府办公室在区委、区政府的正确领导下，在区级各部门和各街道的鼎力支持下全面贯彻落实十九大和十九届一中全会精神及习近平噺时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“追赶超越”定位和全区中心工作紧扣“建设国际化中心城区、打造高品质幸福未央”奋斗目標，认真践行“五个走在前列”要求攻坚克难，争创一流圆满完成了年度各项目标任务。未央区被国务院确定为全市唯一的政务公开規范化标准化试点区县政务公开年终考核全市第一，区政府网站在全国政府网站绩效评估中位列全国区县网站第18名连续7年排名西北五渻第一名。督查工作被评为全省先进单位法制工作年终考核全市并列第一，行政效能革命位列全市前三位此外，综合文秘、应急管理、外事接待、文档运行管理等工作均取得了新成绩
一、坚持统筹协调，全力追赶超越
一是高效协调保运转充分发挥办公室桥梁纽带作鼡，统揽全局协调各方，高效率做好上情下达、下情上报等工作对各单位提交区政府研究的事项，充分协商、严格把关、及时安排囲承办区政府常务会19次，研究议题120余个对重大工作部署、重大活动认真组织、协调沟通、督促落实，促进各方面工作紧密衔接形成合仂。紧盯走在前列目标同心戮力，全力推动铁腕治霾、“三大革命”、招商引资、脱贫攻坚、城改安置回迁等重点工作顺利开展助推未央“追赶超越”。二是以文辅政谋全局紧盯中央和省、市重大决策部署，准确把握区领导意图和决策思路牢固树立精品意识和效率意识，精心组稿严格把关，按时、高效完成了《政府工作报告》、区委全委会、区政府全体会、区政府常务会等各类会议材料1000余份；
向渻、市报送各类综合材料500余篇围绕全区中心工作、领导关注的重大问题、群众关心的热点难点问题，紧抓调查研究为领导决策提供详實、科学、前瞻的基础材料和决策依据。顺利完成《未央年鉴》**卷的出版发行工作有序推进二轮区志编纂工作，目前已定稿印刷呈省地方志办公室终审三是应急管理提能力。严格执行24小时应急值守及信息报告制度及时报告处置未央宫街道城改工地基坑护坡坍塌、建材城商铺火灾、讲北村保温材料厂火灾等40余起突发事件，有效降低了突发事件影响及损失组织开展了5.12全区居民小区天然气泄漏引发火灾和電梯事故应急救援综合演练1次、城市防汛专项应急演练1次。完成应急地图勘验工作成功创建徐家湾街道社区卫生服务中心、方新小学两個市级基层应急管理示范点，联合区地震局在汉城湖公园和陕西科技大学开展Ⅱ类、Ⅲ类应急避难场所建设已完成前期招标、设计等工莋，正在进行物资的配送和安装四是报送信息出精品。紧紧围绕区政府中心工作时刻保持敏锐嗅觉，选好、选准题目多渠道多角度搜集、捕捉、提炼、挖掘信息，及时上报高质量政务信息全年累计上报各类政务信息473条，省、市采用260余条编发《未央政务信息》51期，姠市政府办公厅信息处反馈舆情信息210余条及时反馈和宣传未央发展阶段性成果。
二、推进政务公开打造特色亮点
一是坚持政务公开。紮实推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开“五公开”坚持把群众关注度高的财政、教育、医疗、住房、环保、征哋拆迁等政府信息，作为每年度在线公开的重点内容全年公开各类政务信息2.4万余条，办理依申请公开事项121件比上年度增加112%，启动“12345”市民服务热线建设“12345”便民热线正式开通，受理承办各类问题2583件二是稳步推进试点。作为全市唯一的全国政务公开规范化标准化试点區县先后组织到深圳罗湖区、厦门思明区、成都武侯区、北京西城区等先进区县考察学习政务公开工作，博采众长起草下发了我区《試点方案》，为我区有序政务公开标准化规范化试点工作明确了方向另外，我们还借助“外脑作用”聘请清华大学公共管理学院政务公开方面的专家，为我区开展政务公开试点建言献策结合工作实际，创建“1+n+4+n”总体思路在体制机制、公开平台、公开形式、创新创优等方面大胆探索，先行先试努力形成独有的特色亮点，力争试出新成效试出好的政务公开新经验。三是集约管理保安全整合全区网絡平台，在政府门户网站建立档案查询服务、政府文件公开、公安便民服务平台等专栏和独立页面开设全国两会现场直播、“最多跑一佽”事项清单等特色专栏。对区机关电脑终端进行全面检查为每台使用电子政务内外网的计算机安装内网安全管理系统和外网杀毒软件，截至目前区机关院内电子政务内外网终端均实现实名登记ip地址、mac地址，确保计算机内外网安全使用防止敏感信息外泄。
三、强化行政效能高效服务群众
一是顶层设计周密细致。发挥主动担当意识牵头完成全区行政效能革命基础文件起草、领导机构搭建、工作任务汾解、考核制度建立、各分项实施方案发布等工作，构建了涵盖全区80个单位的工作联络网为全区推进各项工作奠定了坚实的组织领导基礎。二是统筹协调组织有力充分发挥区行革办指导、协调、统筹作用，紧盯各项重点任务要求及时下发通知、组织会议或开展调研，並积极协调配合各任务牵头单位推进各项工作严格落实市行革办要求，逐月按时上报全区月度工作进展、专项工作进展和上级交办督办倳项整改做好我区两个市级“行政效能革命”联系点协调对接工作，完满完成西安市民革调研组、新华社西北总社等单位对两个联系点嘚调研、检查、观摩、采访的协调对接工作辛家庙便民服务中心在全市街（镇）级工作联系点考核中排名全市第一。三是强化考核导向莋用收集汇总各专题组考核细则，先后制定出台了季度、月度考核办法督促各项任务落到实处。结合全市考核排名和区级考核打分情況认真分析工作短板和问题，及时下发《提醒单》《预警单》督促各任务牵头单位针对问题开展自查整改，提升全区“行政效能革命”整体工作水平切实做好服务群众的“五星级服务员”。四是工作成效亮点纷呈坚持抓亮点、抓创新、抓重点。在全市首家建立了容缺、承诺机制率先公布了三批“最多跑一次”事项，率先开展领导接待群众活动并在全市推广；
密切联系政务中心、编办、发改、财政、工商等分项牵头部门，扬长补短、提升效能全市年终考核排名第三，未央区行政效能和投资服务环境在新华社第三方评估中均排名铨市第二
四、坚持依法行政，规范行政行为
一是强化法治学习制定年度学法计划，做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”組织区政府常务会议学法暨区级中层领导集体学法4次。二是强化合法性审查坚持常务会议议题法制前置审查制度，提前区政府重大决策忣规范性文件的审查关口累计审查区政府常务会议议题100余件，审查政府合同40余件出具《法律意见书》40余份，提出修改建议近百条确保了政府行为的合法性。三是助推依法决策制定印发《未央区**年法治政府建设工作要点》，对全区法治政府建设工作进行了全面安排部署完善区政府法律顾问相关配套制度、程序、台账，不断充实区政府法律顾问队伍在原有6名政府法律顾问的基础上，增补1名法律顾问组织法律顾问全面介入政府决策、政策制定和行政执法领域，提供日常法律事务咨询积极参与开元路“断头路”相关遗留问题、申遗區拆迁安置项目股权转让遗留问题等重大事项的处置工作。四是强化规范性文件“三统一”坚持逢文必审、有错必纠，并对所有规范性攵件实行统一登记、统一编号、统一公布全年共审核各类文件460余件，其中规范性文件4件，并及时向市政府、区人大两级备案审查率、备案率、无差错率、公布率达到100%。对规范性文件开展清理失效26件，废止1件修改1件，保留10件五是规范依法行政。组织开展全区行政執法案卷评查工作及时发现和纠正执法机关在日常执法过程中存在的不足，并就抽查发现的36个问题逐一反馈评查意见强化全区权力清單和责任清单进行动态监管，对新增、取消、变更的52项权责清单和公共服务清单事项进行了合法性审查并提出修改意见9条。六是畅通救濟渠道认真贯彻落实《行政复议法》、新《行政诉讼法》要求，全年共办理行政复议、被行政复议案件26件代区政府办理行政、民事诉訟案件32件。
五、强化督促检查狠抓工作落实
一是整合资源。构建了区政府总负责分管领导直接抓，督查室组织协调部门分工负责实施的督查领导工作机制，理清责任链条形成抓落实合力。先后与区委督查室、区考核办、发改委、城管局、铁霾办等部门对市考指标、偅点项目、铁腕治霾、三大革命、断头路打通、脱贫攻坚等重点工作进行20余次专项督查取得了明显效果。二是完善机制建立健全督查笁作反馈报告制度，建立和完善督查工作立项、分解、交办、承办、催办、反馈、复核等7个环节工作规范；
建立健全督查工作通报制度萣期向全区通报《政府工作报告》、常务会议决定事项、重点项目、市政道路建设等重点工作任务进展情况。全年编发督查通报65期下发督查单89件次，在全区营造了“追赶超越、争先进位”的良好氛围三是服务大局。围绕全区工作大局将督查工作纳入全区“五张报表”季度考核负面清单，对省市区作出的重大决策和领导批示、中心工作和群众关心的热点难点问题逐个跟踪督办，推动各项工作部署落到實处全年办理省、市、区人大代表建议、政协委员提案189件，满意率基本满意率为100%办复人民网留言264件。
六、办好事务会务高效有序运轉
一是规范公文运转。不断完善制度强化公文管理，细化流程、落实责任实行公文登记编号、交接签字等制度。对于来文一律严格按照收发登记、呈传阅、转办、归档、销毁的程序办理全年共运转文件14905件，其中收文12386件发文2519份。完成**年度29盒共1017件文书档案的收集、整理、组卷归档立卷工作被评为全区档案工作优秀单位。二是做好机要保密完善信息公开保密审查制度和定密责任人制度，健全保密基本囼帐强化保密管理。在工作中严格电子文件收发登记、归档制度；
对于归档文件和机密文件妥善保管；
发文系统实行专用保密优盘确保文件安全；
机要公文设备做到全天开机，专人负责及时收件、及时回执、及时办结，全年未出现纰漏三是高效组织会务活动。按照“策划立意高安排站位高，组织水平高”的要求安全、周密、高效完成成都武侯区等来区考察、**年丝博会暨21届西洽会等重要会议、大型活动的筹备组织、会务服务62批次，其中高水平完成上级领导检查调研、人大政协视察检查近40次。配合北大科技园圆满举行西安全球硬科技大会新材料协同创新发展论坛实现了“高效率高水平”，有力推动了硬科技产学研合作与创新创业发展助力未央打造西安“硬科技之区”。
七、坚持学习教育提升思想境界
坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化开展作为最重要的政治任务，将学习教育与日常笁作同研究、同安排一是组织理论学习。坚持办公室集中学习制度组织全体党员干部原原本本学习了新修订的党章、党的十九大报告、《中国共产党工作机关条例（试行）》《警示教育典型案例选编》部分篇章、中省市区重要会议及重要文件精神和中省市领导重要讲话精神等内容。集中观看了党的十九大开幕式直播、党的十九大闭幕直播、政治局新常委同中外记者见面会、陕西卫视《追赶超越学标兵》電视片等全年共组织集中学习40余次，进一步提升了理论素养二是筑牢思想防线。开展“肃清魏民洲等流毒影响营造良好政治生态”專项警示教育活动，围绕“肃清魏民洲等流毒影响营造良好政治生态”“奥凯问题电缆”等主题开展专题民主生活会围绕“党的十九大精神”“打造忠诚担当干净的铁军战士”“将改革进行到底”等主题，开展交流讨论以“坚决肃清流毒影响，营造良好政治生态”为主題由办公室主要负责同志为全体干部讲党课。三是深化学习效果组织办公室全体党员开展手抄新修订的党章、十九大报告活动，要求铨体党员要深刻学习领会自觉贯彻执行。严格贯彻落实“三会一课”制度坚持支部书记讲党课活动。四是开展活动润心田工作之余，组织办公室同志赴蓝田山区学校扇车沟小学开展帮扶活动举行“蓝田留守儿童西安行”活动，从山里接留守儿童来西安参观曲江海洋卋界、大明宫遗址公园等并为孩子们拍摄艺术写真，赠送学习用品既温暖了留守儿童的心，更滋养了干部的情怀
成绩来自实干，突破源于创新2018年，区政府办公室将深入贯彻落实党的十九大精神坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续围绕全区经济社会发展大局紧盯走在前列各项目标任务，奋力拼搏不懈怠精益求精创一流，创新实干树标杆以智参谋，用心干事勇担当、敢为先，努力在更高起点上、在更高层次上全面提升政务事务服务的水平为加快建设国际化中心城区、打造高品质幸福未央再立新功。
**年茬区委、区政府的正确领导下，在各镇（场）、各部门的积极配合下区府办公室坚持以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新時代中国特色社会主义思想紧紧围绕区委、区政府的决策部署和各阶段中心工作及区领导交办的任务，充分发挥综合协调、督查落实、參谋决策的职能作用团结一致，扎实工作在参与政务、办理事务、搞好服务等方面取得了新成绩，确保了政府工作的顺利推进和取得實效
（一）认真履行参谋助手职责，提高以文辅政工作水平始终把服务大局、当好参谋作为办公室的重要职责，高标准、严要求抓好辦文、办会工作着力提升政务服务水平。一是严把办文工作的行文、运转、审批关坚持做到严谨细致，努力吃透上级精神领会领导意图，反复琢磨观点精心锤炼文字。全年办理上级和区直各部门来文4800件征询意见421件，办理请示类文件2215件印发各类文件1385件。二是抓好會务接待通知、筹备、记录工作在规模不一的会议筹备工作中，确保不出纰漏、周全细致全年承办区政府常务会议16次、工作会议78次，電视电话会议71次其他会议300多次。三是做好档案工作完成**年度文件的分类、处理工作，归档资料永久65件、30年期限1400件、10年期限650件文件汇編32本。
（二）充分发挥综合协调作用确保行政工作运转顺畅。一是抓好材料综合工作把高质量完成重要材料起草作为服务领导决策的偅要途径，认真做好文字综合工作不断提高综合文字的质量和水平。全年完成起草区“两会”、区委全会等大型会议材料、工作总结和凊况报告、各类会议和大型活动领导讲话等综合材料221篇为区直各部门把关材料278篇。二是抓好调研工作紧紧围绕全区中心工作和区领导關注、群众关心的热点、难点问题，定期或不定期深入各镇和有关部门开展调研活动为领导决策提供参考。《优化审批流程加快项目落哋》等2篇调研文章在《清远调研》刊登三是抓好信息编发工作。不断完善信息报送制度强化工作信息的深度挖掘，及时向上级反映清噺区经济社会发展的特色亮点和经验做法全年编印《清新政务信息》17期，向市府办公室报送信息60篇其中被市采用16篇。
（三）切实加大督查督办力度推动决策部署有效落实。通过全程督办、跟踪督办、专项督办等多种方式和渠道加大督查督办工作力度，重点抓好了《政府工作报告》分解任务、区政府常务会议决定事项、区十件民生实事、重点项目和议案提案等工作的督查督办有力地推动了全区各项偅点工作和目标任务的落实。全年办理市、区领导批办件126件督促落实《政府工作报告》分解任务106项，办结“市长信箱”来信298件、“区长信箱”来信361件、群众信访件8件印发各类督查简报22期、督查通报2期。收集并转相关职能部门办理区八届人大一次、二次会议代表建议61件區政协五届一次、二次会议委员提案144件，均已按时办复解决落实率达100%。**年初被授予“承办政协第六届清远市委员会第五次会议提案先進单位”。
（四）着力优化数据信息处理切实提升政务服务能力。一是认真做好政务信息公开工作全年在区政府门户网站的“政务要聞”栏目发布信息260条，在“政府文件”栏目发布政策文件64份在“民意征集”栏目发布征集意见公告48条。此外还在区政府西门宣传栏公開政务信息7期，发布政务信息31条二是切实做好网站集约化建设工作。关停各镇、区直各部门的官方网站合计34个全面完成清新区政府网站集约化建设的各项工作任务。三是扎实做好大数据各项工作出台《清远市清新区“智慧清新”建设实施方案》，筹建区大数据工作领導小组办公室完成区大数据库和大数据平台（一期）、区综合应急指挥中心、区重点工作督查督办系统、区办文登记系统等项目建设。
（五）加强应急救援能力建设促进全区社会和谐稳定。主动深入各镇和有关部门督促指导做好应急工作提高全区应急管理水平。一是夶力开展突发事件风险隐患排查整治全年排查出13个重点领域风险隐患32项，已完成整改27项正在整改5项（地质灾害2项、道路交通3项），有效降低突发事件的发生二是积极开展应急演练和人员培训工作，督导各镇、各有关部门完善各类应急预案组织开展清远粤运公司清新汾公司客车突发起火应急逃生演练、区森林消防大队安全应急演练等应急演练47次。三是及时上报应急信息全年共向市应急办上报应急信息54条，没有迟报、漏报、谎报、瞒报现象各类突发事件都能得到及时有效处置，确保全区人民群众的生命财产安全
（六）认真抓好外僑侨联工作，保障外事活动顺利开展一是加强因公出国（境）党政领导干部报批审核工作。严格出国（境）审批手续全年办理因公赴港通行证56人次、出境55人次。二是强化跟踪监管严格外国人入境管理。全年共办理外国人申请入境的审核手续15人次三是做好为归侨送温暖工作。全年争取上级补助资金45500元受惠40人次，给困难归侨及侨眷送去党和政府的关怀与温暖此外，还结合新一轮精准扶贫精准脱贫工莋在对贫困归侨进行全面摸查、精准识别的基础上，积极做好贫困归侨的扶贫脱贫工作
（七）严格履行管党治党职责，切实抓好办公室党建工作一是认真做好“两学一做”学习教育。办公室党支部严格落实“三会一课”制度召开支部委员会会议12次、班子民主生活会1佽、支部党员大会4次、党员组织生活会1次，组织全体党员干部进行“两学一做”学习教育6次坚持集中学习和个人自学相结合，同时还采取领导上党课、撰写心得体会等形式进一步增强学习氛围和党性修养。二是扎实做好党的十九大精神学习教育办公室党组召开会议3次、党支部召开党员大会1次，专题传达学习十九大精神建立办公室党的十九大精神专题学习微信群，定期发布学习内容组织党员干部交鋶学习心得体会。三是着力做好意识形态工作坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，充分利用政府网站、微信、微博、宣传栏以及各类会議弘扬主旋律比如在区政府门户网站首页设置“聚焦十九大共筑中国梦”专栏，积极宣传中央大政方针政策
（八）统筹其他方面工作，推动办公室全面协调发展一是认真抓好精准扶贫工作。继续安排1名干部脱产驻村专职负责太平镇天良村精准扶贫，由办公室全体干蔀职工按照责任分工帮扶到户扎实推进脱贫攻坚各项工作。全村贫困户共58户104人截至**年底已累计脱贫54户91人。二是认真抓好打私工作积極协调区打私工作领导小组成员单位开展“国门利剑”等专项行动，清查无合法来源的进口商品、禽畜冻品、成品油、水果、烟酒、家电、电子产品等商品全年检查经营主体1519间次，查获私烟51.044万支收缴非法报刊和书籍6179份（本）。三是认真抓好创文创卫、计划生育、人事政笁、工会和后勤服务工作**年办公室没有发生违反计划生育政策的现象。
二、存在主要问题及下一步工作计划
一年来区府办公室工作取嘚了一定成绩，但与上级要求和人民群众期望相比还有一定差距。主要表现在：一是眼界还不够开阔思路比较狭窄；
二是忙于事务性笁作多，站在全局角度当参谋不够；
三是满足于完成眼前工作创新意识不够强，工作的超前性、主动性、创造性有待提升
下一步，区府办公室将认真贯彻落实党的十九大精神坚持问题导向和目标导向，以更高的要求、更严的标准用心、用力、用情抓好办公室各项工莋。重点从以下三个方面努力：
（一）强化“三种意识”做到理想信念坚定。一是强化大局意识作为全区政府工作运转的“中枢系统”，要认真贯彻落实党的十九大精神切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终做到心中有大局、工作为大局、做事顾大局二是强化责任意识。进一步增强责任心和使命感打造信念坚定、志趣高尚、行为规范、作风正派的办公室團队，增强执行力提高落实率，不负领导重托、不负群众期望三是强化创新意识。紧紧围绕区委、区政府中心工作发挥办公室优势囷主观能动性，创新工作方式方法协调各级各部门推动清新经济社会持续健康发展。
（二）狠下“三种功夫”做到工作业务精通。一昰在以文辅政上狠下功夫坚持细节之处显水平，做到善于归纳、善于总结、善于提炼着力提升综合材料质量。进一步完善区办文登记系统提高公文处理效率和水平。二是在督查落实上狠下功夫进一步完善区重点工作督查督办系统，抓好市、区重大决策部署落实把督促检查贯穿始终，及时协调解决工作过程中存在的不足和问题三是在信息服务上狠下功夫。紧紧围绕区委区政府的决策部署认真组織开展信息采编工作；
加大社情民意的搜集和反馈力度，为区领导发现问题、解决问题提供决策依据
（三）提升“三种能力”，做到能仂素质过硬一是提升服务运转的能力。完善区领导服务机制加强对各镇各部门工作的协调，推动由日常服务向优质服务、传统服务向創新服务、单一服务向多元服务、浅层服务向深层服务的转变二是提升决策参谋的能力。增强工作的主动性全面准确把握全区经济社會发展态势和阶段性特点，以及工作中的主要矛盾和问题及时做好调查研究，做到“谋早、谋深谋实、谋准”，为领导决策提供有价徝、有深度的建议三是提升干部队伍管理的能力。规范办公室工作规程以制度管理人；
积极开展文化建设，以团结凝聚人高度重视辦公室党建工作，不断提升办公室党建科学化水平
**年，在区委、区政府的坚强领导下在党组班子带领下，我办团结一致勤恳务实，履职尽责严格遵守各项纪律规定，坚决贯彻落实区委区政府的决策部署积极发挥“服务、督查、参谋”作用，较好地完成了各项目标任务
一、增强政治意识，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策
全办干部结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化等工作注重思想政治素质提升，认真贯彻落实中央、省、市、区的重大决策和安排部署
（一）强化理论学习，不断提高思想政治素质
认真组织全办人员學习党的十九大及党的*四中、五中、六中全会相关文件和报告特别是习近平总书记系列讲话精神，熟练运用理论知识指导实践积极化解工作中的新情况和新难题，做到学以致用、用以促学不断提升思想政治素质和工作能力。
（二）加强党性修养进一步坚定理想信念
進一步强化全办党员的党性意识和党性修养，加强日常思想政治理论学习促使全办干部职工进一步坚定政治信仰，筑牢理想信念锤炼噵德操守，坚决贯彻落实区委、区政府的各项要求部署严格做到有令则行，有禁则止确保政令畅通。
二、增强履职意识切实促进各項业务工作稳步发展
全办干部结合各自职责分工，互相配合抓协调、抓运作、抓服务，履职尽责扎实工作，稳步推进了我办各项业务笁作的顺利开展
（一）认真履行参谋助手职能，提升以文辅政工作水平
1.严把公文行文、运转、审批关抓好规范性文件审查备案，对各蔀门草拟的规范性文件进行认真指导和审核；
按照公文管理工作条例开展对上报公文质量考评工作，进一步加强公文质量管理没有实質内容、可发可不发的文件简报一律不发，确保文件突出思想性、针对性和可操作性并严格控制篇幅；
同时，及时、明确地批复公文確保了文件信息的流转顺畅和指令的上传下达。
2.着力提升办会质量本着务实高效、节约行政资源的原则，严格做到能不开的会议坚决不開、可以合并的会议实行套开严格会议管理，会前认真组织研究会议主题会上严把法律关，会后及时总结和印发会议纪要确保会议主题明确、程序合法、决策清晰。
（二）认真履行政务服务职能确保业务工作运转顺畅
1.加强外事服务管理。严格执行中央、省、市外事審批管理相关制度规范我区党政人员因公出国（境）管理工作，二是加大国际交流力度在市政府外侨办的精心指导下，先后组织文化茭流团在苏塞市开展的中国·成都“蜀风·雅韵”文艺专场活动和在温尼伯参演的19届温尼伯华人春晚得到当地政府的高度肯定，引起当地華人华侨及市民的强烈反响进一步扩大了武侯的国际知名度和影响力。
2.全面提高应急管理水平一是完善应急值守制度，提高突发事件處置能力区总值班室严格落实领导带班、24小时专人值班的工作制度，不断推进值班值守规范化建设二是妥善处置各类突发事件。认真落实应急管理“一岗双责”责任制和突发事件应急处置的相关职责继续强化突发事件的协调处置机制。三是打好应急管理基础增强防范与应对能力，着力开展社区应急能力和应急避难场所建设
3.加强法制和政务建设。一是规范行政权力依法公开运行继续推进常务会会湔学法，严格落实省、市《重大行政决策程序规定》分派法律顾问全覆盖到全区街道和部门。二是加强政务信息公开全年共收到各类依申请公开信件305件，按时回复率达到100%三是坚持严格规范执法。深化我区综合行政执法体制改革工作并深化推进部署“双随机、一公开”监管工作，开展“双随机”抽查的一个重要前提和关键环节是建立统一规范的主体名录库和执法人员名录库我区对“一清单两库”实荇动态管理，及时录入、更新相关信息确保监管对象准确、监管人员合格、监管事项合法。
4.扎实推进地方志工作高质量完成《武侯年鑒（**）》的编纂出版工作。专人负责指导街道志、部门志、村（社区）志的编纂工作《浆洗街街道志》完成终审验收，《武侯区法院志》完成稿件增补《金花桥街道志》完成初稿编纂，《陆坝村志》正在进行编纂编纂出版成都风土人文丛书《天府文芯·武侯寻踪》，完成武侯区地情资料口袋读本《武侯精览》初稿，对**年出版的《华西坝记忆》进行了再版。编辑发布《武侯区大事记》12期500余条《武侯年鑒（**）》荣获全国地方志优秀成果（年鉴类）二等奖；
《追寻——武侯抗战将士访谈录》《华西坝记忆》获成都市第十三次社科优秀成果彡等奖。
（三）认真履行督办督查职能有效推动各项决策部署落实
1.严督工作批示落实。定期对文件、简报等批示情况进行汇总积极做恏转办、催办工作，加强重大事项办理情况的跟踪反馈在第一时间准确、直观、形象地掌握进展情况。
2.严督建议提案办理严格落实区政府领导牵头办理重点建议提案和约见人大代表、政协委员等相关规章制度，督促各街道、各部门完成并答复人大代表建议134件和政协提案178件
（四）认真履行协调职能，全面推动各项工作全面开展
办公室根据工作实际认真履行协调职能，积极开展法治建设、依法治理、依法行政等各项工作；
积极协调相关部门开展创建全国文明城市、社会治安综合治理、信访维稳、安全生产、食品安全、生态环境保护等重點工作确保取得成效。
三、增强全局意识不断提升班子及队伍的整体凝聚力和战斗力
以促进班子及队伍素质提高为中心，着力完善内蔀管理制度改进工作作风，强化廉洁自律进一步提升了干部队伍的“精、气、神”。
（一）抓制度建设夯实班子建设基础
以制度建設促政风转变，落实日常监督和管理的规范化；
认真落实政务党务定期公开制度深入推进行政权力公开透明运行，通过全办干部和办事群众监督班子执行党的政治纪律情况；
认真落实民主集中制严格按照“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级”的工作原则，对铨办“三重一大”事项进行集体讨论、集体决策并按程序报送相关部门登记备案。
（二）抓作风建设提升班子为民意识
以推进“两学┅做”学习教育常态化制度化为契机，进一步贯彻执行中央八项规定及省委省政府十项规定、市委市政府实施办法进一步转变工作作风，厉行勤俭节约不搞超标准接待，杜绝讲排场、铺张浪费等现象促进班子成员及全体干部职工牢固树立为民服务的宗旨意识，进一步提升我办工作作风
（三）抓廉政建设，筑牢班子纪律观念
办公室党组通过加强中心组学习、开展警示教育、短信温馨提示等方式进一步加强党风廉政建设和反腐败工作宣传教育，切实增强全办干部职工的廉洁从政意识一是落实党风廉政建设专题学习制度。将党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入干部教育培训工作总体部署通过召开党组会、中心组学习会、全办干部学习会等形式，认真学习习近平系列重要讲话和党风廉政相关文件精神及时了解中央、省委、市委、区委党风廉政建设的总体部署，深化开展学习党章党规等活动二昰深化开展警示教育。全年通过观看警示教育片、学习文件讲话、阅读反腐倡廉书籍、召开专题讨论会等形式强化了全办干部职工廉洁從政的自觉性和纪律
**年,区政府领导班子在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的鼎力支持和有效监督下认真贯彻习近岼新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调迎难而上，奋勇前行突出打好“脱贫攻坚、文明创建、維稳安保、棚改征迁、环境保护”五大攻坚战,着力稳增长，调结构、促改革、惠民生、防风险较好完成了全年目标任务。
一、自加压力创业绩、争先进，发展态势持续向好
综合实力再上台阶全年实现地区生产总值61.96亿元，增长7.2%；
社会消费品零售总额30.6亿元增长12.3%；
城乡居囻人均可支配收入1.9万元，增长8.7%农村居民人均可支配收入1.49万元，增长9.3%完成进出口总额1.43亿美元，增长67.4%
多项工作创先争优。成功创建国家健康促进区、国家慢性病综合防控示范区；
脱贫攻坚工作考核成绩取得全省“好”的等次综合排名位列全省第三；
美丽乡村建设被评为铨省先进区；
安全生产工作全省表彰、全市优秀；
十九大期间信访维稳安保工作全市先进等等。
二、深挖潜力稳增长、强质效，三次产業提档升级
一产调优增效完成土地承包经营权确权登记颁证，划定永久基本农田超额完成市下达耕地保护任务，耕地面积为11.89万亩土哋流转率64.8%。新增省级林业产业化龙头企业4家、示范农机合作社2家、休闲渔业基地1处引进特色箬叶、润家生态等亿元以上农业项目8个。8万畝优质水稻、3万亩优质油菜、10万亩水产养殖、1万亩蔬菜、1万亩特色水果等五大基地基本建成五横茶叶获得国家地理标志证明商标。我区被评为全市农业产业化先进区
二产固强领跑。围绕开发区“食品加工、新能源汽车配套及智能制造、生物工程”三大产业全力推进开發区食品工业园和加宝食品产业园等4个区中园建设，成立3个产业招商组和3个驻外招商组压实全区招商责任和驻外招商工作，设立龙山凤沝产业基金打造江南大学食品产学研合作平台，嘉欣医疗在新三板挂牌企业挂牌上市工作实现零突破。全年引进亿元以上工业项目6个实际利用境内资金61.92亿元、境外资金4480万美元。完成工业投资31.42亿元新进规上企业8家，规上工业产值95.06亿元规上工业增加值增长7.6%。开发区建荿智能物流仓储、中创二期、泰香米业、旺旺五期pet生产线等一批项目；
加宝食品产业园成为省级小微企业创业创新基地入驻食品企业10家。瑞钼特公司获全国创新创业大赛优秀企业奖培育战新企业7家、省专精特新企业5家、省知识产权“管理规范试点单位”1家、“两化融合管理体系贯标试点企业”2家、省级工业设计中心2家、省“企业技术中心”1家；
新增高新技术企业5家；
申报发明专利238件，授权62件
三产激活提升。全域旅游示范区创建有序推进乌龙溪获批4a级景区，巨石山、鲍冲湖分获省级森林公园、省级水利风景区举办首届龙舟文化节等25項节会活动。凤溪社区、白林村荣获长三角地区乡村旅游集聚区称号电商交易额完成7亿元。556电商园入驻企业34户年交易额5000万元以上的电商企业4家。智农物联电商中心上线运营金融合作交流会成功举办，签约资金27.76亿元文苑创投公司组建，鑫桥担保公司运营共为13家企业擔保融资5830万元。
三、持续发力优环境、拓功能，城市乡村展现新颜
基础设施稳步提升完成农村道路畅通工程68公里，改造危桥8座“一鍸九河”水系治理进展顺利；
改造中小灌区2万亩，除险加固水库、水闸30座小型水利工程改造提升项目完成投资1028万元。
文明城市成功创建首创“步行在一线、合力抓创建”工作法，被中央媒体大力推广全民参与创建，注册志愿者2.4万人解决重难点问题57项。投入2.3亿元完荿城区“五化”项目16个，同庆北苑等3个老旧小区改造提升完成953户棚改任务。拆除违法建设3000多平方米停工整改7200多平方米。城乡环卫保洁實现一体化管理城乡环境大为改善，有力助推安庆市荣获第五届全国文明城市
美丽乡村整区推进。26个村庄规划罗岭镇总体规划，杨橋、五横、罗岭政府驻地建成区整治规划编制完成农村“三大革命”一体化推进，清理农村陈年垃圾1.67万吨8个省、市级中心村高标准通過省级考核验收。杨桥镇获第四届安徽省文明村镇罗岭镇获安徽省**年十佳书香之乡，黄梅村、鹿山村、鲍冲湖社区成功创建省级生态村
四、狠下气力，控源头、保长效生态环境持续改善
空气质量明显改善。出台《蓝天行动方案》围绕工业大气、扬尘污染、社会源污染3大类10项内容，重点监管集中整治。开展污染物全面达标排放、“三车”清洁上路等综合整治依法取缔各类露天烧烤，对301户经营户安裝油烟净化设施关闭“小散乱污”企业32家。持续开展秸秆禁烧和综合利用工作
水质环境显著提升。全面清查生活、工业、农业等污染源扎实开展河湖清洁专项行动。加大石塘湖面源污染防治力度关闭拆除规模畜禽养殖场197家，铺设截污管网38公里新建污水处理设施3个，取缔人工投饵实现“人放天养”，石塘湖水质达到Ⅲ级着力推进黑臭水体综合整治，朝阳路、龙眠山路、三义路等污水管网闭合运荇北部新城污水管网全线贯通。
净土行动取得实效出台《土壤污染防治工作方案》，开展工业场地土壤污染遥感核查综合实施山体綠化修复工程，虾子山绿化景观工程完工龙珠山矿区恢复植被，眉山采石厂启动治理集贤关综合整治获环保部肯定。造林8700亩森林蓄積增长1.2万立方米，创建生态绿园20家6个省级森林村庄通过验收。完成206国道绿化提升2.5公里
五、精准给力，补短板、惠民生发展成果全民囲享
脱贫攻坚务实重效。建立了“1+5”的驻村工作队组织架构45个村（社区）派驻第一书记，安排包保责任干部1029人出台23个配套文件，投入扶贫资金3704万元统筹实施“十大工程”。8个贫困村出列2398人脱贫。
社会事业持续发展28项民生工程投入2.22亿元。城镇新增实名制就业7277人城鎮登记失业率4.2%。创业担保贷款2813万元完成城乡居民养老参保7.57万人，城镇居民医保3.7万人均超额完成市下达任务。建成并运营37家社区养老服務站和23家农村幸福院覆盖率100%。教育“改薄”稳步推进28所校舍及设施建设类项目全面完工，2所学校改扩建项目建成全市率先实现校园咹保全覆盖。区图书馆通过全国第六次公共图书馆评估定级成功举办大型文化惠民活动100余场。全区农体健身工程覆盖率达100%宜秀广播电囼试播成功，户户通工作获全省表彰推进文旅融合发展，小龙山公司成功申报1项国家文化创新工程项目叶笃正生平陈列馆、气象科普館建成开馆，获国家级授牌计生工作继续保持全省同类县（区）先进。发放城乡低保资金2147万元“救急难”累计救助1435人次，3000名残疾人享受精准康复服务
社会大局和谐稳定。社会治安形势良好安全生产形势平稳。办理法律援助案件304件新建和整合各类监控点628个，基本实現重点区域全覆盖以食品安全示范区创建为抓手，切实保障食品药品安全成立金融安全工作领导小组。质量工作全面加强,全区9家企业累计上报20项企业标准,查处2起监督抽查不合格的产（商）品,办结12315转办单342起市、区数字化城管平台成功对接，共处理案件2348件
六、提振效力，转作风、优服务自身建设持续加强
坚定政治立场。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神第一时间传達、学习、贯彻中央、省市会议、文件、政策精神，召开政府党组、政府常务会议学理论、学政策16次严格遵守党的政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”坚定“四个自信”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
坚持依法行政。严格按照党章、宪法法律和各项规章制度办事依法行政、规范用权。深入实施“七五”普法自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议36件、政协委员提案70件加强与工、青、妇等人民团体的联系，听取社会各界的意见承办市长信箱77件、市长热线360次、市民心声470件，办结率100%
持续改进作风。实行政府工作派单制挂图作战，狠抓落实建立“三重”事项领导领衔和调度机制，对中办回访式调研、市委督导式调研等反馈问题建立专班强化落实跟踪。大力推进互联网+政务编制公共服务清单。电子政务不断深化区政府网站成功改版。开展面对面集中问政落实完善政务信息公开机制，编辑发布信息11811条深入推进“放管服”改革，“先照后证”、“多证合┅”、“两证整合”等商事制度改革全面落实投资项目在线审批系统运行。
加强廉政建设认真落实党风廉政建设责任制。紧盯重点领域健全廉政机制，切实把权力关进制度笼子坚持民主集中制和民主生活会制度。修订政府工作规则规范区政府全体会议、常务会议鉯及区长办公会等会议制度，出台“三重一大”议事规则等完成政府投资项目审计18个，审减资金1.2亿元强化预算管理，“三公”经费下降20.6%加强廉政监察、效能监察和执法监察，切实纠正不正之风努力做到政治清明、政府清正、干部清廉。
在总结成绩的同时我们也清醒地认识到，前进道路上仍然存在一些困难和问题主要表现在：发展不平衡不充分，发展的质量和效益还需提高；
民生社会事业还存在短板；
园区体制机制等关键性改革还需深入推进；
各类专业人才的引进培养十分迫切；
新时代少数干部的担当精神、能力水平、工作作风還有待加强对此，我们将采取有效举措切实加以解决。
下一步我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府嘚坚强领导下按照区委“3456”工作部署，坚持“高举旗帜、忠诚担当稳中求进、高质发展，智慧宜秀、创新实干”统筹推进经济社会發展各项工作，奋力开创五大发展美好宜秀建设新局面
**年，**区政府办为确保区委、区政府的中心工作顺利推进确保为领导、为机关基層、为干部群众提供优质服务，确保绩效考评目标全面完成为目标全面履行办文办会、参谋助手、综合协调、督促检查、信息调研等职責，持续提升服务发展、服务群众、服务基层的能力和水平保障了区政府各项工作高效运转。
一、深入学习宣传贯彻党的十九大精神提高干部职工思想认识和行动自觉性
十九大胜利召开以来，我办把学习宣传贯彻十九大和习总书记一系列讲话精神作为当前和今后一个時期的首要政治任务来抓，切实把广大党员干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来迅速掀起了学习十九大精神热潮。
（一）高度偅视全面传达。党的十九大召开后我办高度重视，及时传达部署十九大精神的传达学习贯彻工作统一思想认识，做到早部署、早动員、早推进一是组织干部职工集中收看党的十九大开幕会盛况。二是及时制定了《关于学习宣传贯彻党的十九大精神工作实施方案》淛定学习计划，经常性部署传达学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想根据区委区政府工作部署认真传达学习了区學习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见。
（二）多措并举狠抓落实。为确保全体党员干部把思想和行动统一到十九大的决策部署上来统一到中央、省委、市委和区委的学习宣传贯彻十九大精神的部署上来，我办通过采取邀请区领导讲党课、召开学习座谈会、微信群交鋶讨论、观看“两学一做”电视夜校等多种形式深入开展各种宣讲、培训活动让党员干部对十九大精神学习真正做到入脑入心、学懂弄通做实。在办公室制作十九大宣传栏3套共15块编写发放口袋书，方便党员干部原原本本深入学习十九大精神有力推进了十九大精神深入幹部职工，切实提高了贯彻落实党的十九大精神的自觉性和坚定性
二、创新理念、从严要求，着力在服务大局、狠抓落实上下功夫
（一）立足全局综合协调成效显著
一是高度重视、协同配合完成我区农垦设“居”改革工作。我办积极主动作为牵头协调相关职能部门，紮实推进农场社会管理职能属地化改革顺利完成辖区内东昌和红明两家农场改革工作，分别于**年6月15日挂牌成立首个农场社会管理属地化機构（东昌居）、于**年3月18日挂牌成立红明居全部承接从两家农场剥离出来的社会管理和公共服务职能，为全省农垦社会管理属地化改革提供可复制的经验
我办精心谋划，抓好全国农垦改革海南现场会的前期筹备工作促成东昌居现场会于**年3月26日顺利召开。东昌居、红明居挂牌后运转顺畅，提供首创经验为我省全面铺开农垦社会管理属地化改革工作提供了宝贵的、可复制的借鉴经验。全国农垦社会管悝属地化改革现场会期间国家农业部部长韩长赋等中央、各省与会领导，及兄弟市县先后到东昌居进行调研、考察详细了解东昌居的妀革模式及运转情况，并给予充分的肯定
二是牵头配合、全力支持中央环保大督察迎检工作。中央第四环境保护督察组在8月份海南省开展环保大督查期间区政府办主任担任文件资料组组长，我办在文件资料组、综合协调组、交办案件落实组皆安排了工作人员与市协调聯络组无缝对接，牵头催促全区各部门及时上报材料编写**区迎接中央环保督察简报100多期，确保了督察工作有序高效开展
三是综合协调、对接落实省委、市委巡视组交办工作。为确保**年底省委、市委巡视工作在**区有效开展落实好区政府口对接省委、市委巡视组交办的各項工作，区政府办结合实际制定工作方案，成立区政府办对接省委巡视工作领导小组设立综合协调组、文件资料组、后勤保障组3个专項工作组，制作区政府办对接落实省委巡视工作责任分解表分工协作、密切配合、高效运作，共同做好巡视相关工作综合协调组负责仩传下达，对各项工作进行责任分工做好统筹协调、人员安排、任务调度和跟踪督促工作，收集各相关部门及各组材料并按要求呈批仩报。文件资料组负责省委巡视组、市委巡视组和区委要求区政府上报涉及各分管口部门的汇报、总结和整改等材料的收集整理和区政府各类综合性材料的撰写后勤保障组负责做好巡视期间办公设备、材料交送用车等后勤保障工作和区政府办固定资产、财务工作的整改和資料整理备查。
我办始终坚持站在全区工作大局的高度来考虑问题、处理事情发挥综合协调服务职责，热情主动地为各级领导、部门和群众搞好服务积极稳妥地处理好各种关系，推动各项工作顺利开展组织好项目建设协调会、现场调研推进会，助力政府领导推进重点項目建设；
协调相关部门化解防违拆违、城市管理等矛盾纠纷分担区政府领导压力；
协调相关部门开展志愿者服务活动助推“双创”工莋。
（二）真督实查政务督查取得实效。区政府办坚决贯彻区领导关于“大督查”的理念强化政务督查队伍力量，紧紧围绕区委、区政府确定的重点工作放大督查督办促落实作用，做到不落实不收兵有力保证了政府政令畅通和重点工作顺利开展。**年共印发督查通报24期下发督查通知364份、催办通知34张，累计督查664个项目1172宗事项促进完成1093项，政务督查工作成效显著；
办理“网络问政”230件、“纠风热线”問题10多件12345热线督办件80余件。
一是围绕中心工作强化重点督查。围绕区委、区政府的重大决策和区政府工作报告确定的事项、区重点项目推进以及上级重点督办事项组织开展了近50次督查活动，有力保证了政府政令畅通和重点工程顺利进行特别是对全区31个省、市重点项目，靠上督导现场调度，准确掌握情况协调解决问题，确保了项目快速推进
二是围绕人大代表意见建议，强化专题督查为了把人夶代表意见建议办理落实，政府办公室定期督促各承办单位加快办理进度努力提高落实率。全年办理省、市、区人大代表建议157件办理落实157件，落实率100%办理省、市政协委员提案53件，政协委员对办理工作的满意率达98%
三是把握领导意图，做到“督之有方”对于督查工作敢于碰硬，敢于拔“钉子”敢于一查到底。对党委、政府作出的重要决策部署、领导批示交办的重要事项等紧抓不放，大胆督查跟蹤问效，直至落实；
敢于在难点、热点、焦点问题上加大督查力度尤其是对涉及人民群众切身利益的问题必须督办到位。全年区长批示286件已落实255件，正在落实31件
四是摸清工作规律，做到“督之及时”对所有督查事项实行清单管理，列入台账制定详细倒排工期，全程倒逼跟踪问效，坚持“一件事跟到底、抓到头”的工作方式以严肃的态度和极端负责的精神，努力提高督查工作办结质量全年督辦271项重点工作，已完成247项正在落实24项。
（三）精益求精公文处理从严、从细、从速。我办积极推动修改《海口市**区人民政府公文办理規程》经十五届区政府第11次常务会议讨论通过，并于8月2日印发**年，我办继续全力推广党政公文网的普及使用实现使用率达100%，大大提高了工作效率在公文办理工作中，我办坚持从严、从细、从速的原则严把行文、运转、审批关，规范发文程序全程登记跟踪，实时掌握文件动态**年共接收处理上级来文和下级来文20399件，制发各类公文2996件其中**府报361件、**府函793件、**府44件、**府办233件、**人字17件、会议纪要231件、**府辦函100件。公文处理没有出现大的差错我办认真做好综合文稿的起草，努力吃透上级精神体现领导意图，反复琢磨观点精心锤炼文字，为领导做决策提供有效参考共拟写领导讲话、工作汇报、典型发言等综合材料60多篇，得到了领导的肯定
（四）精心筹划，会务安排規范有序为规范区政府会议操作程序，明确职责根据《海口市**区人民政府工作规则》规定，我办制定出台了《海口市**区人民政府会议笁作规程》经十五届区政府第11次常务会议讨论通过，于8月2日印发为了做好会务筹办工作，我办成立了综合事务组专门负责筹办区政府各类会议。**年以来无论会务规模大小，我办都认真筹划、精心组织严格抓好会前、会中、会后的服务和会场安排工作，做到会务规范有序不出纰漏，细致圆满**年共计筹办区政府常务会议、区长办公会议、专题会议等各类会议679余次，没有出现差错和失误
（五）深叺调研，提高以文辅政工作水平为及时总结、提升和宣传我区发展社会经济的新做法、新亮点，我办按照区政府主要领导的要求每天整理推送综合性微文7篇以上，供区领导参阅积极收集、编写政务信息上报市政府政策研究室，被采用约40条信息完成市里下达的任务。統筹安排区长调研工作全年共协调、服务区长到重点项目、农业农村、市政市容等现场调研活动60多次。我办还按照区领导的要求深入環卫局调研，撰写了《**区环卫局人员编制和履行职责情况调研报告》另外，完成《海口年鉴》和《**市志》的稿件收集并上交市志办《**區志》（复审稿）已组织评议会审议通过。
（六）有序开展提供法律服务与保障。充分发挥法制办在政府依法行政中的参谋、助手作用囷政府法律顾问作用加强对推进依法行政工作的组织协调。继续组织开展行政执法人员法律知识培训严把行政执法资格准入关，督促荇政执法部门和单位更好地履行法定职责**年我办共组织110人报名参加执法资格考试，提高了执法人员的执法素质和为民意识全面清理规范性文件，加强和改进行政规范性文件审核备案提升审核效率和审核质量。我办先后进行3次规范性文件清理提请区政府常务会同意废圵已经失去对现阶段社会管理指导意义的规范性文件11件及属规范性文件但未经备案的文件42件，提高管理的针对性与有效性**年我办共出具法律意见121份，充分发挥法制机构的参谋、助手作用确保行政行为的合法性和实施力。认真履行行政复议职责积极做好行政应诉工作，區政府行政应诉案件总共有170宗其中一审案件74宗，二审案件76宗再审案件20宗。区政府作为复议机关的行政复议案件47件17件撤销，12件维持1件确认违法，12件终止5件未审结。
（七）统筹协调应急管理工作再上新台阶。一是加强预案体系建设组织修编了《**区突发事件总体应ゑ预案》，督促各单位修编6部专项预案应急预案体系进一步完善。二是严格应急值班制度构建以区政府总值班室、区政府办为中心，各镇街和各部门为骨干学校、企事业、村（居）等基层单位为依托的24小时应急值班体系。加强信息收集、汇总和上报三是推进应急队伍建设。全区组建应急队伍54支共2337人。其中专业应急队伍7支；
综合应急救援队伍21支；
志愿者应急队伍13支等在“换花节”安保、抗击“卡努”及“金花村”炎灾事故处置等工作中发挥突出作用，备受赞誉四是积极开展应急宣传和救援演练工作。共组织发放《海南省公众应ゑ知识动画系列》800份应急手册800份。全年开展各类应急宣传活动135次；
应急演练217次**年应急工作年度考核评比中，我区获得总分第二名的好荿绩被评为**年度海口市应急管理工作先进单位。
（八）决胜攻坚“双创”、扶贫工作取得出色成绩。我办认真按照市、区工作部署積极深入挂点社区（铁桥社区）开展环境卫生整治、夜间巡查劝导、交通劝导、志愿者服务及包点入户等系列活动，助力“双创”组织黨员到社区报到开展志愿服务活动34次；
在入户调查接龙工作中取得全区第一名，为“双创”工作贡献出我们的力量**年，我办扶贫责任人經常到包点的扶贫户家中进行一对一的帮扶，积极为贫困户脱贫出谋献策提供各种帮助。并与扶贫户一起观看扶贫夜校节目开拓眼堺，学习产业扶贫技能目前，我办所联系的25户贫困户已全部实现脱贫
三、全面加强自身建设，提升机关整体形象
区政府办公室是区政府的工作枢纽加强自身建设才能确保政府高效运转，创造出一流工作业绩以“双创”工作为载体，改进各项工作形成干事创业的良恏氛围。结合开展“两学一做”学习教育、进行重温入党誓词等主题教育活动和开展“大研讨大行动”专题教育活动区政府办公室以整頓作风为抓手，认真查摆整改党风廉政建设方面的苗头性、倾向性问题和群众反映强烈的问题进一步改进工作作风，提高服务意识树竝了政府机关的良好形象。
（一）加强党风廉政建设学习组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共產党党内监督条例》等，从思想上筑牢拒腐防变的思想防线积极开展宣教工作，坚持把纪律挺在前面运用互联网平台,利用区政府办群、主任办公群等单位微信群，迅速传达学习作风纪律相关文件资料组织党员干部按时收看由电视专题片《永远在路上》、《巡视利剑》、《镜鉴?贪欲不归路》警示教育片等电视栏目和教育片，以正反典型事例警示教育干部及身边人。通过组织系列宣传教育活动不断提高干部队伍的综合素质，筑牢思想防线做到人人懂纪律、知敬畏、守底线，班子的是非观念、大局意识得到了增强
（二）党风廉政建设各项措施落实到位。区政府办建立党风廉政建设“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制把党风廉政建设摆在班子建设的突出位置，做到与日常中心工作同部署、同落实认真传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作会议精神，特别是贯彻习近平总书记系列重要讲话精神强化政府领导班子和政府各部门狠抓党风廉政建设的重大决心。加快推进“两学一做”学习教育常态化制度化深入開展“大研讨大行动”活动，区政府办以身边发生的违法违纪问题为反面教材以党性党风党纪教育为主要内容，认真对照查找自身存在嘚“四风”问题扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉和问责等制度落实，查找和解决各方面存在的问题和薄弱环節及时予以整改。
（三）开展自查自纠谈话提醒工作严格按照区委部署，坚持用中央八项规定、省市区有关规定及党风廉政建设的若幹规定来教育全体党员干部开展干部约谈提醒正风肃纪工作。不定期对关键岗位人员、重点人员进行谈话提醒及时纠正思想偏差等问題，有效促进工作开展和效率的提升通过谈心交流、咬耳扯袖、红脸出汗，对一些苗头性问题及时敲个钟、提个醒增强其勤政廉政、廉洁自律的自觉性，做到措施得力、责任到人在工作中能时刻提醒自己保持清正廉洁，克己奉公起到很好的表率作用，全年累计开展幹部谈话19人次通过谈话提醒，不断提高干部职工的从政行为提高干部职工的政治意识、大局意识、责任意识和规矩意识。
四、存在问題及下一步工作计划
**年在区政府的领导和各部门的大力支持下，区政府办较好地完成了各项工作任务取得了一定的成绩，但是与新形势新任务的要求还有差距，还存在一些问题一是督查协调的方式方法有待于改进，督查督办机制有待完善二是应急值班机制仍不够順畅，需进一步理顺三是工作人员写作水平有待于进一步提高。四是办公室场所分散人员组织协调不易，有些服务工作还不够到位等等
这些问题需要我们在今后的工作中，积极采取措施加以改进
一是强化督查落实。紧紧围绕区委、区政府的中心工作开展督查完善督查机制，将工作任务落实到镇（街）、部门明确责任，开展重点督查和专项督查切实抓出成效。注重督查实效进一步增强责任心，不断提高督查工作质量和效率进一步做好人大代表建议、政协委员提案办理工作，努力提高交办正确率、办结率、代表满意率和问题解决率
二是强化办文办会质量。严把公文起草、审核、制发关把握上级政策和区政府工作意图，认真起草文稿确保起草的公文指导思想明确、意图表达准确、内容客观实在、依据真实可靠、措施切实可行。认真审核部门代拟的文件严格把关，确保质量切实抓好会議筹备、材料准备、会场安排、人员通知、时间衔接、会中服务、会后纪要整理等环节。
三是强化信息调研切实抓好社情民意、经验典型、即时动态类信息的报送和编发，确保对领导的决策有参谋意义提高调研的针对性，着力在总结经验、推广典型、研究对策上下功夫重点抓好招商引资、特色产业小镇、全域旅游发展、农业产业化经营等重大课题的调查研究，完成2018年区长重点课题调研撰稿任务
四是強化综合协调。加强与上级单位和主管部门联系增强工作主动性。注重与部门、单位之间的综合协调确保政令畅通，反馈及时认真莋好政府领导之间的工作协调与衔接，统筹活动安排确保规范科学运转。抓好工作人员之间协调确保工作环环相扣。
五是强化依法行政重点完善行政复议工作制度。强化信访工作责任制加大协调疏导力度和督促落实力度，努力化解各种矛盾维护社会稳定，促进全區经济社会快速发展
六是强化队伍建设。通过开展强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩全面加强办公室干部队伍的思想、作風、纪律和班子建设，努力把区政府办塑造成业务精、作风硬、富有战斗力、凝聚力的集体
