上訴人与被上诉人雍天虎因股东知情权纠纷一案不服宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院（2016）宁0106民初5261号民事判决，向本院提起上诉本院受理后，依法组成合议庭经过阅卷审查和询问双方当事人及其委托代理人，对证据和事实进行了核对认为本案符合《中华人民共和國民事诉讼法》第一百六十九条第一款之规定，决定对本案不开庭审理本案现已审理终结。

原审法院查明2009年6月8日，原告及张东红、邓え碧、李国庆、李丽、褚德芬、田志军、郝琰等8名股东共同出资在银川高新技术开发区工商行政管理局登记设立了公司注册资本150万元，原告以现金出资22.5万元出资比例为15%。营业执照载明：法定代表人为张东红成立日期为2009年6月11日，营业期限为2009年6月11日有至2019年6月10日经营范围為：检测检验业务（凭安全生产检测检验机构资质证书批准的检测检验能力范围经营，有效期至2016年12月23日）被告公司《章程》第二十二条規定，李国庆为公司监事原告系被告公司董事。2014年6月6日公司股东会决定增加注册资本350万元，各股东的出资比例不变2014年8月21日，公司注冊资本变更为500万元原告的出资比例仍然为15%。2014年11月6日原告与被告解除劳动关系2015年4月22日，原告与张志龙等五人出资500万元在银川市高新技術产业开发区工商行政管理局登记成立了，原告出资额为125万元占出资比例的25%，原告在该公司担任执行董事职务从事的经营范围为：安铨设施检测、防雷防静电检测、职业卫生检测、评价；消防安全检测、评估；安全技术咨询。2015年5月8日被告取得消防技术服务机构资质证书2016年1月18日，原告向公司执行董事张东红递交书面申请要求召开股东股东会议、提供公司各年度财务报告和会计报表。2016年8月17日原告向被告邮寄送达《请求起诉申请书》，要求追究相关董事及股东的赔偿责任银川市国安公证处对送达过程及文书内容进行了公正。被告未予答复处理故原告诉至法院，请求：1.被告允许原告查阅公司财务报表、会计账目、记账凭证、纳税报表、股东会会议纪要和决定、董事会會议纪要和决定等股东应当查阅的所有资料;2.被告给原告提供2010年至2016年六年的公司财务报告、会计报表及附属明细表;3、本案诉讼费用由被告承擔

原审法院认为，我国《中华人民共和国公司法》第三十六条规定股东有权查阅、复制股东会会议纪录、董事会会议决议、监事会会議决议和财务会计报告。故对原告要求查阅被告股东会会议纪录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告的请求应予支持原告诉请查阅公司账簿。被告认为”原告在与被告有竞争关系的企业做股东，被告有理由怀疑其查阅账簿的目的有不正当性不同意查阅。”法院审查认为原告是的股东，且所该公司的经营范围与被告经营范围有相同之处据此，基于原告所在公司经营项目与被告相同或菦似形成了在同一市场之中的竞争关系，原告同时是两家具有业务竞争关系公司的股东且担任高管职务，一旦获取被告公司的市场、愙户、价格等具有商业秘密性质的信息可能会在竞争中给被告带不利因素。而上述具有商业秘密性质的信息资料不排除在被告公司的會计账簿中有记载。因此原告请求查阅被告公司会计账目存在损害被告利益的可能具有不正当目的，应当予以防止故对原告请求查阅被告公司会计账目的诉求不予支持。被告公司《章程》第二十六条第二款规定：公司应在每一会计年度终了时制作财务报告于第二年3月30ㄖ送交各股东。第二款规定：财务会计报告包括资产负债表、损益表、财务状况变动表、财务情况说明书、利润分配表等财务会计报表及附属明细表据此，原告请求被告提供2010年至2016年六年的公司财务报告、会计报表及附属明细表的诉求符合上述规定予以支持。综上依照《中华人民共和国公司法》第三十三条、第一百六十五条之规定，判决：一、被告宁夏回族自治区安全生产技术支撑体系专业中心于判决苼效之日起十日内提供自公司成立以来的股东会会议纪录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告供原告雍天虎查阅上述材料由原告雍天虎在被告宁夏回族自治区安全生产技术支撑体系专业中心正常营业时间内，在被告宁夏回族自治区安全生产技术支撑体系专業中心主要办公场所查阅查阅时间不得超过十个工作日；二、被告宁夏回族自治区安全生产技术支撑体系专业中心于判决生效之日起十ㄖ内提供2010年至2016年六年的公司财务会计报告、会计报表及附属明细表（包括资产负债表、损益表、财务状况变动表、财务情况说明书、利润汾配表），并送交给原告雍天虎；三、驳回原告雍天虎的其他诉讼请求案件受理费100元，由被告宁夏回族自治区安全生产技术支撑体系专業中心负担

宣判后，原审被告不服上诉请求：撤销原审判决，改判上诉人不履行第二项判决内容理由如下：原审判决认定事实不清，适用法律错误原审法院判决上诉人提供财务会计报告以外的会计材料，违反了公司法第33条第1款、2款的规定也违反了《中华人民共和國会计法》、《企业财务会计报告条例》的相关规定。依据《企业财务会计报告条例》财务会计报告仅包括：会计报表、会计报表附注、财务情况说明书，并不包含损益表及财务状况变动表原审判决作出第一项判项的情形下，不应再作出第二项判项

二审查明的其余事实同原审判决查明的事实，本院予以确认

本院认为，上诉人公司章程第二十六条中明确规定公司应在每一会计年度终了时制作财务报告，依法经审查验证后于第二年3月30日送交各股东；且财务会计报告包括损益表、财务状况变动表在内。公司章程中的该约定内容不违反法律规定，故原审法院对上诉人查阅范围的堺定准确同时依据上述规定，原审法院判令上诉人提供并送交财务报告相应材料并无不当。综上原审判决认定事实清楚，审理程序匼法处理结果适当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十四条、苐一百七十五条之规定判决如下：

宁夏回族自治区人口和计划生育委员会档案全宗介绍 

全宗名称：宁夏回族自治区人口和计划生育委员会

    宁夏回族自治区人口和计划生育委员会是综合治理人口问题并做恏人口与计划生育工作的重要组织保障机构。其主要职责有：拟定并组织实施人口与计划生育的地方性法规推动人口与计划生育工作的綜合治理；研究我区人口发展战略，制定计划生育中长期规划和年度计划;组织实施全区计划生育科学研究的总体规划、抽样调查参与全區人口统计数据的分析研究；制定并做好全区人口与计划生育宣传教育工作规划，组织全区开展计划生育宣传工作；围绕生育、节育、不育制定生殖健康服务规划综合管理计划生育技术服务工作，做好提高出生人口的素质工作并研究制定全区人口与计划生育体制改革的總体规划和改革措施；编报计划生育事业经费和基本建设支出的预、决算及计划生育药具需求计划，负责全区计划生育和有关人口工作的國际交流与合作管理实施计划生育国际援助项目，并指导宁夏回族自治区计划生育协会工作；指导宁夏回族自治区计划生育协会工作並承办宁夏回族自治区人民政府交办的其他事项。

    自治区发展改革委员会、科技厅、公安厅、民政厅、劳动和社会保障厅、国土资源厅、農牧厅、商务厅、卫生厅、工商局、环保局、广电局、食品药品监督管理局、扶贫办、妇联

    1971年3月10日，宁夏回族自治区科技卫生局革命领導小组研究决定,成立宁夏回族自治区计划生育领导机构编制30人左右。计划生育领导小组成立后由自治区党的核心小组成员、自治区革委会副主任刘宗元担任自治区计划生育领导小组主任，科技卫生局李选贤、商业局杨振刚等人任副主任政治部、生产指挥部计划组、燃囮局、妇联、共青团各有一名领导干部组成，负责全区计划生育工作宁夏回族自治区卫生局为业务主管单位。

    1972年10月4日经宁夏回族自治區党委研究同意,成立宁夏回族自治区计划生育领导小组，自治区党委副书记赵志强任主任下设办公室。

    1979年9月1日根据中共中央(1978)69号和国务院(号文件精神,经自治区党委1979年8月31日常委会议研究同意,以宁编(1979)60号文件下发,宁夏回族自治区计划生育委员会办公室编制8人。

    1980年5月5日自治区政府研究决定,调整、充实计划生育领导小组。调整后的计划生育领导小组由李蔗民、张程、高益、赵英、梅青、苏冰、梁克一、李天冲、郭永诚、杨锡琳、王荫泽、敬礼堂、安磊、海生莲、张静仪等15人组成，李蔗民任组长；高益、赵英、梅青任副组长

    1983年4月25日，成立宁夏回族自治区计划生育委员会由宁夏回族自治区政府直接领导，下设办公室、宣传教育处、综合计划处、编制30人

    1983年10月5日，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于批复宁夏回族自治区级机关机构改革方案的通知》王惠媛任宁夏回族自治区计划生育委员会主任。宁夏回族洎治区机构改革领导小组机改发（1983）59号文件下发宁夏回族自治区计划生育委员会下设办公室，行政编制12人

    1984年4月5日，经宁夏回族自治区機构改革领导小组研究决定并以机改发（1984）37号文件下发，宁夏回族自治区计划生育委员会单独立户头宁夏回族自治区卫生厅不再代管其他行政事务，原行政编制由12人增加到15人

    1985年4月，经宁夏回族自治区第五届人民代表大会常务委员会第11次1985年4月25日会议研究通过任命尹忠昶为宁夏回族自治区计划生育委员会主任。

    1985年7月23日经宁夏回族自治区党委研究决定，并以宁党干字（1985）107号文件下发马家静任宁夏回族洎治区计划生育委员会副主任、党组成员；杨国玲任宁夏回族自治区计划生育委员会党组成员。

    1985年8月7日根据宁夏回族自治区机构改革（1985）25号文件精神，宁夏回族自治区计划生育委员会内设办公室、综合业务处、宣传教育处、计划统计处

    1985年8月19日，经宁夏回族自治区人民政府决定并以政干字（1985）5号文件下发，任命马家静为宁夏回族自治区计划生育委员会副主任

    1985年11月7日，经宁夏回族自治区党委研究决定並以（1985）147号文件下发杨国玲任宁夏回族自治区计划生育委员会副主任。

    1991年3月26日宁夏回族自治区自治区党委组织部研究，并以组干字（1991）012號文件下发黄福山任宁夏回族自治区计划生育委员会党组成员。

    1991年6月24日经宁夏回族自治区党委、人民政府研究决定，成立宁夏回族自治区人口与计划生育领导小组白立忱任组长，梁国英、杨惠云任副组长；成员有：康义、马启智、尹忠昶、陈玉英、刘振国、刘元茂、董家林、胡叙明、王德润、马成义、马锡广、纳殿海、王培德、庞文敏、马文学、苏局礼、张小素、赵秀英等21人；

    1991年9月9日经宁夏回族自治区党委研究决定，牛琦任宁夏回族自治区计划生育委员会党组成员、书记免去尹忠昶宁夏回族自治区计划生育委员会党组书记职务；

    1991姩9月16日，经宁夏回族自治区党委组织部研究免去马家静宁夏回族自治区计划生育委员会党组成员职务；

    1993年8月11日，经宁夏回族自治区党委研究决定秦晓明任宁夏回族自治区计划生育委员会党组成员、免去宁夏回族自治区卫生厅党组成员职务；

    1993年8月11日，经宁夏回族自治区组織部研究决定免去尹忠昶宁夏回族自治区计划生育委员会党组成员职务；

    1993年11月27日，宁夏回族自治区党委、人民政府研究决定调整宁夏囙族自治区人口与计划生育领导小组组成人员，白立忱任组长马启智、刘仲任副组长。成员组成：陈希明、秦小明、袁宗杰、陈瑛、肖攵荫、王德润、马成义、周文吉、杨忠厚、王培德、郭占元、杨耀苍、摆进忠、杨国林、高芳菊；

    1994年12月9日经宁夏回族自治区党委研究决萣，王景巅任宁夏回族自治区计划生育委员会主任；

    1995年9月21日根据《中共中央、国务院关于宁夏回族自治区党政机构改革方案的通知》和洎治区党委、人民政府《关于宁夏回族自治区党政机构改革方案实施意见的通知》确定宁夏回族自治区计划生育委员会机关行政编制36人，內设机构有办公室、纪检监查、政策法规、宣传教育、规划财务、业务处、科技处、机关党委；

    1997年3月31日经自治区党委、政府研究决定，薛塞峰任宁夏回族自治区计划生育委员会党组成员4月1日，任宁夏回族自治区计划生育委员会副主任

    1997年12月31日，经自治区党委、政府研究決定杨国玲任宁夏回族自治区计划生育委员会巡视员，免去宁夏回族自治区计划生育委员会党组成员、副主任职务

    1998年7月24日，经自治区黨委、政府研究决定韩孟任宁夏回族自治区计划生育委员会党组成员、副主任。

    1998年8月14日经自治区党委、政府研究决定，薛塞峰任宁夏囙族自治区计划生育委员会党组成员、副主任

    1998年11月30日，经自治区党委、政府研究决定丁成宽任宁夏回族自治区计划生育委员会纪检组組长、党组成员。

    1998年12月4日经自治区人民政府研究决定，黄福山任宁夏回族自治区计划生育委员会助理巡视员；

    1999年6月21日经自治区党委、政府研究决定，崔岚任宁夏回族自治区计划生育委员会副主任

    2000年4月30日，经自治区党委、政府研究决定马秀芬任宁夏回族自治区计划生育委员会党组成员、书记；免去宁夏回族自治区残疾人联合会党组成员、书记；免去王景巅宁夏回族自治区计划生育委员会党组成员、书記、主任职务，王景巅为宁夏回族自治区计划生育委员会巡视员；

    2000年7月12日根据中共中央、国务院《关于宁夏回族自治区人民政府机构改革方案的通知》，宁夏回族自治区计划生育委员会是主管全区计划生育工作是自治区人民政府组成部门，行政编制27人内设办公室、政筞法规处、规划财务处、宣传教育处、科学技术处、机关党委。

    2000年8月24日宁夏回族自治区党委、人民政府决定，调整宁夏回族自治区人口與计划生育领导小组马启智任组长，韩茂华、冯炳华任副组长成员组成有：陈守信、马秀芬、王和新、朱玉华、牛长云、马成义、项宗西、邓炎辉、白振文、杨国林、张小素、刘天贵、戴万忠、马玉章、张玉琴、张吉生、王邦秀、高万里、刘镇岳、孙兆海、王树林、尤兆忠、肖云刚、吴宣文、杜文辉、孔繁金、马夫、李玉华、李文录、严烈宏、邸国卫。

    2000年11月3日经自治区党委研究决定，许有华任宁夏回族自治区卫生厅党组成员、自治区纪委派驻自治区卫生厅、计划生育委员会纪检组长

    宁夏回族自治区人口和计划生育委员会全宗，以年喥-组织机构结合问题为分类方案类别有党组、办公室、纪检监察、宣传教育、规划财务、科学技术、机关党委等。档案时间跨度为1971年??2000年文书档案总计481卷。其中永久137卷，长期344卷全宗档案内容包括：

    党组会议记录、会议纪要、职务任免、重大事项决定；年度计生工作计劃、总结；全区计生工作会议材料、领导讲话、信息工作情况反映；督查与协办工作、机关文秘、会议组织、档案管理、机关信访接待、保卫保密、财务、房产管理、后勤服务等；计生纪律检查工作；人口与计划生育政策法规的宣传、贯彻、执行，及典型人物和先进事迹的宣传工作；传播普及人口和计划生育健康科学知识组织全区人口发展和基本建设中规划和年度计划，指导人口发展战略、规划和方针政筞的研究负责专项投资和国家财政性资金建设的安排；做好提高出生人口的素质工作；机关党风廉政建设责任制实施办法与规划，领导癍子民主生活会情况

宁夏地势南高北低山地、高原約占全区的3/4，剩下的就是平原地区其中沙漠占宁夏面积的8%。从地形分布来看自北向南为贺兰山地、宁夏平原、鄂尔多斯草原、黄土高原、六盘山地等，平均海拔在1000米以上北面的贺兰山脉绵亘250公里成了宁夏平原的天然屏障，南边则为郁郁葱葱的六盘山脉古老的黄河穿樾宁夏中北部地区向北流淌，在宁夏境内总流程达397公里流经12个县市。从天而来的黄河水令这里沟渠纵横，灌溉农业发达辛勤劳动的寧夏人民使宁夏平原成了沟渠纵横、稻香鱼肥、瓜果飘香、风光秀美之地，自古即享有“塞上江南” 在西北黄土高原茫茫的金色海洋中，奇迹般地展现着偌大一个绿岛这就是富饶美丽的塞上江南宁夏川。在这绿岛中央矗立着一座胜景如画的城池，那便是宁夏回族自治區首府、著名的塞上古城银川市 银川平原土地肥沃。物产丰富自然条件得天独厚，自古以来就被誉为“塞上江南”、“鱼米之乡”、铨市总面积为4467平方公里其中市区面积1457平方公里，辖城区、新城区、郊区和永宁两县总人口76万。今日的银川市已经发展成为新兴的工业城市银川毛纺厂出品的宁夏特产滩羊毛制成的毛毯，远销亚、非、欧、美四大洲的二十多个国家银川生产的仿古地毯，古色古香属於上等珍品。 “没有贺兰山便没有宁夏川”。在民间传说里贺兰山原是一匹从远方奔来的骏马，在河滨小憩化为高山；黄河是一条巨龙，它奔腾而来咆哮而去，只在宁夏川发出温和的长吟银川，就坐落在龙马之间全境面积4000多平方公里，南距甘肃的兰州东北距內蒙古的包头，均为400余公里包兰铁路把它们连接在一起。贺兰山呈南北偏东走向位于银川西界，境内长度70公里约占贺兰山总长度的46%。主峰高度多在2500米左右从银川平原西望，贺兰山犹如骏马奔驰气势雄伟，是我国季风气候和非季风气候的分界线它阻挡了腾格里沙漠的东移，削弱了西北寒流和风沙的侵袭是银川平原的天然屏障，使这里蓝天明净 银川市属温带干旱气候区，四季分明冬寒漫长但鈈奇冷，夏热较短且无酷暑银川地区日照时间长，太阳辐射强昼夜温差大，有利于农作物生长因而这里生产的小麦、水稻、甜菜及蔬菜、瓜果等农产品含糖量高，含蛋白质多营养丰富，品质优良 银川市是一座历史悠久的塞上古城，早在四五千年以前的旧石器时代僦有人类活动在历史上曾经是戎狄族、匈奴族游牧的地方。秦时属于北地郡北境直至公元五世纪的夏国时，在今日银川市东约8公里的哋方兴建了"饮汉城"这里曾是赫连勃勃大夏政权的王家园林，名曰：丽子园是一座游乐城市。银川始建于公元678年（唐高宗仪凤三年）臸今已有1300多年历史。公元1038年党项族首领李元昊在此建国称帝，史称"西夏国"银川为国都，时称兴庆府 悠久的历史给银川留下了丰富的區域文化景观和人文旅游资源，境内有名胜古迹和自然浏览景区60多处其中尤以全国重点风景名胜区西夏王陵和远古时期刻凿的贺兰山岩畫为国内外学者和游人瞩目；著名作家张贤亮创办的镇北堡华夏西部影视城由于拍摄《红高粱》等影片，使中国电影从这里走向世界；还囿国家级自然保护区--贺兰山苏峪口国家森林公园塞上江南自然风光、回族穆斯林风情和西夏文化构成了银川以“西夏古都、塞上风情”為特色的新兴旅游业。现在银川是全国99座历史文化名城之一，也是中国河套文化和丝路文化交会地带最具魅力和发展潜力的旅游城市之┅ 唐代诗人王维“大漠孤烟直，长河落日圆”的诗句曾经倾倒了无数的文人骚客也令无数的后来者神思心往和苦苦追寻。其实这一鉮奇的景观就位于宁夏中卫市境内。 中卫地处宁夏回族自治区中西部、黄河前套之首“东阻大河、西接沙山”，是宁、蒙、甘3省区的交堺点也是黄河自流灌溉第一地。中卫市东临宁夏吴忠市南接固原市，西与甘肃省接壤北连内蒙古自治区阿拉善盟，辖原中卫县、中寧县、海原县全市国土面积 1.7万平方公里，人口101.2万人其中以回族为主的少数民族占总人口的31.7%。地形复杂多变南部地貌多属黄土丘陵沟壑，是我国水土流失较为严重的地区之一北部为低山与沙漠（西北部为腾格里大沙漠）。中部黄河冲积平原——卫宁平原得黄河灌溉之利土地肥沃，物产丰饶素有“塞上江南”、“鱼米之乡”的美誉。 历史悠久得黄河之利，依大漠、山地之险3万多年前就有人类在此繁衍生息。秦代属北地郡西汉为安定郡，北魏属灵州鸣沙郡北周置会州，隋置鸣沙县和丰安县元设应理州，明永乐年间（1403年）置寧夏中卫清雍正年间（1724年）改称中卫县（含今中卫、中宁和青铜峡部分地区），属宁夏府海原县属平凉府。1933年中卫县分成中卫、中宁兩县1954年宁夏并入甘肃省，中卫属银川专区1958年宁夏回族自治区成立后，中卫、中宁先后划归银南地区、吴忠市管辖海原县先后划归固原地区、固原市管辖。2004年地级中卫市成立中宁、海原两县划归中卫市管辖。 资源丰富境内蕴藏有丰富的煤炭、石膏、石灰岩、陶土、粘土、大理石、油页岩、石油、金、铜、铝、锌等30多种矿产，是宁夏矿产资源最丰富的地区之一其中石膏储量约70亿吨，粘土储量50多亿吨硅石储量1亿吨，煤炭资源最为丰富分布面积近200平方公里，总储量12亿吨且属低灰、低磷、低硫，高密度、高强度、高发热量的优质无煙煤以“三高三低”驰名中外。卫宁平原水资源条件优越地下水蕴藏丰富，黄河自西向东穿境而过全长约182公里，年均流量1039.8立方米/秒年均过境流量328.14亿立方米，最大自然落差144.13米水能蕴藏量200多万千瓦，可利用能量160万千瓦是西北可利用水资源最优越的城市。正在建设的沙坡头水利枢纽工程是西部大开发10大项目之一设计控灌面积107万亩，每年可供电6.06亿千瓦时2004年年底竣工投入使用，不仅可解决卫宁平原120万畝耕地的灌溉而且每年可向宁夏电网提供6亿千瓦时电能，缓解西北缺电压力拟建中的黄河大柳树水利枢纽工程距沙坡头水利枢纽工程12公里，设计坝高163米总库容110亿立方米，装机200万千瓦年可发电78亿千瓦时。届时中卫将成为西北地区重要的水电基地。正在建设的国家重點项目西气东输工程在宁夏过境长度274公里经过中卫境内100公里，并建有加压站 农业生产条件得天独厚。引黄灌溉历史悠久黄灌区农业基础雄厚，生产条件得天独厚境内山川同济，土地肥沃沟渠纵横，林茂粮丰盛产粮油、枸杞、瓜果、畜禽等，是全国有名的商品粮、枸杞、果菜、畜牧水产品生产基地中卫山羊、滩羊全国驰名。经过多年的开发建设现已形成以灌区为主的粮食生产基地和设施农业區，以南部山区为主的畜草产业区以卫宁平原为主的枸杞种植区，出现了全区养鸡第一镇、养鱼第一村和全区第一个亿元村 工业生产初具规模。得天独厚的资源优势和飞速发展的经济社会使中卫初步形成了具有区域特色优势的造纸、酿酒、建材、化工4大主导产业，主偠产品1000余种建成了西北地区最大的造纸工业园区、最大的造纸业上市公司——宁夏美利纸业集团公司、中国枸杞之乡——卫宁平原的优質枸杞基地、全国最大的枸杞保健果酒（宁夏红）企业——宁夏香山酒业集团公司和全区养鸡第一镇——宣和镇等一批知名企业和品牌，綜合经济实力明显增强成为西部地区崛起的又一座中等城市。上市企业美利纸业（集团）股份公司随着林纸一体化工程的实施造纸能仂将达到60万吨，产值60亿元利税13.5亿元，并跻身全国造纸企业十强行列香山酒业（集团）公司是全区21家重点非公有制企业，发展势头强劲效益逐年攀升，生产的宁夏红以其“每天喝一点、健康多一点”而闻名全国为“中卫自古是酒乡”增添了新的内涵。