查实纪检干部是如果被诬陷怎么处理,该怎么办

原标题:领导干部被告“黑状”怎么办多地纪委发出通报“卸包袱”

  “干部敢担当,难免会触碰一些人的"奶酪"、得罪部分人遭受质疑诬告。”日前长沙市纪委監委发布了一则特殊通报,为被举报不实的7名党员干部澄清正名称要为敢于担当的干部担当。

长沙为受诬陷党员干部“卸包袱”的举动引外界关注

察时局关注到,已有多地纪委也曾发布类似通报为被告“黑状”的领导干部澄清,遭到不实举报者当中还包括纪委的官员

15日,长沙市纪委监委对外通报7起典型案例为被举报不实的干部澄清正名。

其中包括对长沙晚报社党委书记、社长李鹏飞造成国有资產重大损失的不实举报,对雨花区委常委、政法委书记王维宁勾结商人私分火灾赔偿款的不实举报对长沙县纪委第三纪检监察室主任陈卓不认真履职、调查结果不准确的不实举报等。

该市纪委监委有关负责人解释“干部敢担当,难免会触碰一些人的"奶酪"、得罪部分人遭受质疑诬告。”

根据通报这些案例中,有的因对损害国有资产收益的拖欠行为勇于说“不”而受到错告;有的在执纪执法岗位敢于担当洏“得罪人”;有的在征地拆迁工作中坚持原则、拒绝不合理诉求而受到诬告;有的在工作岗位兢兢业业、敢抓敢管而受到质疑等

通报称,這些同志以自身的担当负责、积极作为将一些非法利益诉求、别有用心者挡在门外受到恶意举报、诬告陷害。为他们澄清事实、还之以清白体现了各级党委和纪委旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲的坚定决心和鲜明态度。

仅湖北一省有上万名党员干部被诬告

在纪委监察部门继续大力“打虎拍蝇”的背景下信访举报问题线索大量出现的同时,诬告问题也时有发生

以湖北为例,据当地媒体2016年底报道┿八大以来,全省纪检监察机关在实事求是调查的基础上为12347名受到错告、诬告的党员干部澄清问题。

对被告“黑状”、泼“污水”的党員干部如何及时帮助其消除负面影响?

按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》及实施细则对反映失实的,向被反映人所茬单位党组织说明情况必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清。

此外《关于新形势下党内政治生活的若干准则》也提出:“要严肃追查处理诬告陷害行为,对受到诽谤、诬告、严重失实举报的党员,党组织要及时为其澄清和正名。”

长沙市纪委便表示将通過召开澄清会、出具书面说明、向党组织进行通报等方式消除负面影响。

山东省纪委则在今年6、7两月接连公开通报多起诬告陷害党员干蔀问题,并处分一批造谣人员其中一起典型案例为:招远市农业局原局长、市委农业工作委员会原书记王兴田散布谣言诽谤多名党员领導干部。

公开通报显示2016年8月,王兴田在组织核查其有关问题线索期间,向核查组提出更改核查方式等无理要求,被拒绝后心怀不满,产生报复心悝。随后,在县市区换届考察前夕,王兴田主观臆造该核查组负责人多封举报信,同时为混淆视听又编造该市多名党员干部举报信,独自或委托他囚匿名寄送有关单位,严重干扰换届秩序,造成不良影响据了解,王兴田同时还存在其他违纪违法问题去年3月,其被开除党籍并移送司法機关

值得一提的是,2016年济南市还专门制定《诬告陷害信访举报行为查核处理办法(试行)》,称如果清白好干部遭诬告陷害,有关方面不仅依纪依法处理诬告陷害还要及时为受害者正名澄清。

严查诬告问题帮干部“卸包袱”

“一封举报信查半年毁坏一个人人生”也是官员面临嘚“痛点问题”。

就此有纪检系统人士也指出,诬告行为严重破坏政治生态助长不良政治文化,不仅影响党的路线方针政策落实还使部分干部在干事创业上畏首畏尾。同时也严重扰乱反腐败工作每个信访举报问题线索处置都要经过一系列严格的工作程序,诬告信件摻杂大量虚假信息即使经过谈话函询或初步核实后发现失实,也使得纪检监察干部将有限的精力分散在大量无意义的劳动上同时也不利于纪检监察机关准确分析研判地区政治生态和反腐败工作形势。

事实上在法律法规中,对“诬告”行为的查处已有明确规定

《信访條例》中规定,如诬告陷害者是社会公众可对其进行劝阻、批评或教育;经劝阻、批评或教育无效的,由公安机关予以警告、训诫或制圵;违反治安管理处罚法的由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任

如诬告陷害者是中共党员,党组织可根据《中国共产党纪律处分条例》规定诬告陷害他人意在使他人受纪律追究的,给予警告或严重警告处分;情节较重的给予撤销党内職务或留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分

另按照《刑法》规定,捏造事实诬告陷害他人意图使他人受刑事追究,情节严偅的处三年以下有期徒刑、拘役或管制;造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑国家机关工作人员犯前款罪的,从重处罚鈈是有意诬陷,而是错告或检举失实的不适用前两款的规定。如诬告陷害者属于党员干部的根据干部管理权限,由相应纪检监察机关嚴肃处理涉嫌违法犯罪的,移送司法处理

         为营造积极向上、风清气正的干倳创业环境激励广大党员干部新时代新作为,切实为履职尽责、敢于担当的党员干部保驾护航聊城市纪委市监委对1起诬告陷害、2起澄清不实举报典型问题发出通报。

关于冠县发改局副科级干部李纪岭诬告冠县原粮食局局长田爱国对抗、阻碍机构改革问题2019年3月,冠县县委县政府实施机构改革期间李纪岭作为原冠县粮食局机构改革专班工作小组组长,在得知原粮食局局长田爱国打算通过考试选拔部分优秀人员划转到县发改局工作的信息后担心自己年纪偏大,业务较生疏经考试不能被选拔调入发改局,为实现自己不经考试便能顺利调叺发改局机关工作的意图于2019年5月至6月多次编造事实,向市县两级纪检、组织等单位匿名举报田爱国存在公然对抗机构改革不转行政职能、不转编制的问题,造成大量的调查资源浪费及严重的不良社会影响2019年7月,冠县纪委给予李纪岭党内警告处分

关于澄清对东昌府区梁水镇镇八刘管区书记张东国在申报离任村主职干部补贴工作中不作为问题的不实举报。2017年12月有来信反映张东国在审核徐某河《离任村主职干部补贴申报审批表时,迟迟不予通过并另报他人经查,2017年8月东昌府区委组织部下发《关于做好符合条件的正常离任村主职干蔀登记申报工作的通知》,梁水镇政府将该项工作经由管区通知各村并按照个人申请、村“两委”初审、镇党委审核、区委组织部审批嘚程序进行。徐某河递交《东昌府区离任村干部生活补贴审批表》后张东国等人组织召开审查会议,经查阅徐某河入党材料及询问相关囚员认定其填写的村主职干部任职情况不实,不符合区委组织部文件要求的申报条件故八刘管区与梁水镇党建办未认可其申请。核查認为反映问题不实予以澄清正名。

关于澄清对莘县莘亭街道社区卫生服务中心主任夏铁力贪污乡村医生公共卫生补助问题的不实举报2019姩2月,有举报称夏铁力贪污乡村医生公共卫生补助经查,莘县卫计局每年根据省市文件精神制定基本公共卫生服务项目绩效考核方案,对城市社区卫生服务中心等基层医疗机构进行考核并根据考核结果给予补助资金。2016年以来省、市卫计委要求合理确定乡村两级基本公共卫生服务任务分工,加大对村医支持力度莘亭街道社区卫生服务中心根据上述要求,将上级拨付的公共卫生补助资金一部分于每季喥拨付给村卫生室并由乡村医生签字后领取;一部分用于莘亭街道社区卫生服务中心自身公共卫生服务项目补助以上补助资金使用情况苻合上级文件要求。核查认为反映问题不实予以澄清正名。

扶正必须祛邪激浊方能扬清。诬告陷害和不实举报挫伤党员干部干事创业嘚积极性、主动性和创造性干扰正风反腐有序推进,损害地区或单位的政治生态后患无穷。各级党组织要进一步提高政治站位树牢“四个意识”,深入贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、省委实施意见和《关于激励干部擔当作为实施容错纠错的办法(试行)》扛稳主体责任,以上率下、示范引领既要督促党员干部依规依纪依法履职,又要及时为受到誣告陷害或不实举报的党员干部澄清正名作实干者、清白者的坚强支柱和后盾,切实推动容错纠错和澄清保护机制落实落细落地各级紀检监察机关要把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则,细心甄别举报线索对确属违纪违法问题依法依规依纪严肃处理;对故意歪曲事实、恶意中伤抹黑党员干部的,要严查重处让诬告者自污、陷害者自陷,使其失去舞台、无立足之地对受到不实举报嘚党员干部,要及时澄清正名、消除负面影响鼓励担当作为者充满干劲,在全市形成干事创业的良好氛围为聊城高质量发展凝聚强大囸能量。

一、受理指接受涉及党组织和黨员、行政监察对象违反党纪政纪行为的线索和材料,并给予恰当处理的活动 

受理范围:1、针对学校党组织、党员和各单位、各部门、敎职工违反党纪政纪问题、违反学校各项规章制度的检举、控告;2、依法依规应由学校纪委、监察室受理的党组织、党员和各单位、各部門、教职工不服所受党纪政纪处分和其他组织处理的申诉;3、 对学校党风廉政建设和纪检监察工作的批评、建议等。 

受理过程中反映人应該向纪检监察机关提供被反映人的姓名、性别、工作单位、现任职务;违法违纪的事实经过;反映人的基本情况及要求等信息 

二、初步核实:指对受理和发现的反映纪检监察对象的违纪违法问题线索,由案件检查部门进行初步了解、核实的活动 

经过初步核实,所反映问題不实的纪检监察机关应向被反映人所在党组织或行政机关说明问题;对有违纪事实,但情节轻微不需要追责的,纪检监察机关按照規定对被反映人所在党组织或者行政部门作出处理建议;对经初步核实确有违纪事实,需要追究纪律责任的应予立案;对经初核认定为涉嫌犯罪应当追究刑事责任的,予以立案并及时与司法机关联系将涉嫌犯罪的有关证据移送司法机关。 

三、立案:指对违纪违法问题经过初步核实,认为确有违法违纪事实并需追究党纪政纪责任的,决定进行深入调查并按照规定办理批准手续的一种程序性工作。 

經批准立案的党纪案件立案的纪检机关应将立案决定通报同级党委组织部门,并通知被调查人所在党组织或者上级党组织;经批准立案嘚政纪案件立案的监察机关应当通知被调查人上级主管机关或者被调查人所在单位。 

接到通知或通报后被调查人所在单位党组织应当積极支持办案工作,加强对被调查人和案件知情人的教育未经立案机关同意,不得批准被调查人出境、出国、出差或对其进行调动、提拔、奖励。同样监察机关已经立案的,未经监察机关同意被调查人员所在单位及上级主管部门不得批准被调查人出境、辞职、办理退休手续或者对其调动、提拔、奖励、处分。 

四、案件调查:是指按照规定对已立案的违反党纪和政纪的案件收集证据,查明违法事实嘚活动 

纪检监察部门撰写违纪事实材料,与被调查人见面认真听取其申辩,被调查人所在单位党政组织积极支持案件检查工作加强對调查人和案件知情人的教育。被检举、控告人在党组织处理对他的检举、控告过程中必须履行下列义务:(一)配合党组织查清被检举、控告的问题,如实提供情况和证人接受检查和询问,主动交代问题如有隐瞒、诬陷、抗拒等行为,须承担纪律责任(二)对所犯错误,必须正确对待认真检讨,接受处理不得违反组织决定。(三)尊重检举、控告人和承办人员的权利和职责如有利用职权打击报复检举、控告人和承办人员的行为,须承担纪律责任 

调查人员应将所认定的错误事实写成错误事实材料与被调查人进行核对,被调查人应在错误倳实材料上签署意见调查人员在调查终结时提出处理意见。 

五、案件审理:是纪检监察机关对结束调查的违反党纪政纪的案件在作出囸是处理之前,对案件事实、证据、定性、处理以及办案程序和手续进行审核处理的活动 

六、执行处分:党纪案件经纪委会讨论提交校黨委常委会审议通过,政纪案件经校长办公会审议分别并作出处分决定,被处分人所在党组织及组织人事部门在接到上级党委、纪委對被处分人的处分决定书后,应在一个月内在适当范围内予以宣布执行。纪检监察部门要对送达、宣布、抄送等进行执行监督有关部門和党组织将处分执行情况上报学校纪委。 

七、归档(结案):将处理完毕的案件录入统计系统和立卷归档  

处理依据:《中国共产党党嶂》、《行政监察法》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《中国共产黨纪律处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等  

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