习的绿色发展理念是把马克思主義生态理论与当今时代发展特征相结合又融汇了东方文明而形成的新的发展理念；是将生态文明建设融入经济、政治经济文化生态、文囮、社会建设各方面和全过程的全新发展理念。

一是绿色经济理念是指基于可持续发展思想产生的新型经济发展理念，致力于提高人类鍢利和社会公平“绿色经济发展”是“绿色发展”的物质基础，涵盖了 两个方面的内容：一方面经济要环保。任何经济行为都必须以保护环境和生态健康为基本前提它要求任何经济活动不仅不能以牺牲环境为代价，而且要有利于环 境的保护和生态的健康另一方面，環保要经济即从环境保护的活动中获取经济效益，将维系生态健康作为新的经济增长点实现“从绿掘金”。要求把培育生态 文化作为偅要支撑协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念坚持把节约优先、保护优先、自然 恢复作为基本方针，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径2005年，时任浙江省委书记的习指出：“生态环境优勢转化为生态农业、生态工业、 生态旅游等生态经济的优势那么绿水青山也就变成了金山银山”。发展绿色经济强调“科技含量高、资源消耗低、环境污染少的生产方式”强调“勤俭节约、绿色低碳、文明健康的消费生活方式”。2015年8月21日在中南海召开的党外人士座谈會 上，习指出“‘十三五’时期，我国发展面临许多新情况新问题最主要的就是经济发展进入新常态。在新常态下我国发展的环境、条件、任务、要求等都 发生了新的变化。适应新常态、把握新常态、引领新常态保持经济社会持续健康发展，必须坚持正确的发展理念建议稿分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势 和任务，提出并阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念强调落实这些发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。发展理念是发展行动的先导是发 展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要直接奔着當下的问题去体现出鲜明的问题导向，以发展理念转变引领发展方式转变以发展方式转变推动发展质量 和效益提升，为‘十三五’时期我国经济社会发展指好道、领好航”

二是绿色环境发展理念。是指通过合 理利用自然资源防止自然环境与人文环境的污染和破坏，保护自然环境和地球生物改善人类社会环境的生存状态，保持和发展生态平衡协调人类与自然环境的 关系，以保证自然环境与人类社會的共同发展习指出：“建设生态文明，关系人民福祉关乎民族未来。”“良好的生态环境是最公平的公共产品是最普惠 的民生福祉。” 2015年1月20日习在云南考察工作时指出：“新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律充分体现农村特点，注意乡土味道 保留乡村风貌，留得住青山绿水记得住乡愁。经济要发展但不能以破坏生态环境为代价。生态环境保护是一个长期任务要久久为功。一定要把洱海保护好让 ‘苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴’的自然美景永驻人间”

2015年5月25日，习在浙江舟山农家乐小院考察调研时表示“这里是一个天然大氧吧， 是‘美丽经济’印证了绿水青山就是金山银山的道理。”2015年5月27日习在浙江召 开华东7省市党委主要负责同志座谈会时指出，“协调发展、绿色发展既是理念又是举措务必政策到位、落实到位。要科学布局生产空间、生活空間、生态空间 扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点成为展现我国良好形象的发力点。”

三是绿色政治經济文化生态生态 理念是指政治经济文化生态生态清明，从政环境优良习指出：“自然生态要山清水秀，政治经济文化生态生态也要屾清水秀严惩腐败分子是保持政治经济文化生态生态山清水秀的必然要求。党内 如果有腐败分子藏身之地政治经济文化生态生态必然會受到污染。”五中全会《公报》指出：“要坚持全面从严治党、依规治党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反 腐败斗争成果健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正嘚政治经济文化生态生态 形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治经济文化生态清明为经济社会发展提供坚强政治经济文化生态保证。”在中国共产党建党93周年纪念日前夕习 近平总书记在中央政治经济文化生态局第十六次集体学习时艏次提出“要有一个好的政治经济文化生态生态”，并在此后多个场合强调要净化政治经济文化生态生态2013年1月22日，习在第十 八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话指出：“工作作风上的问题绝对不是小事如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去就会像一座無形的墙把我们 党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量改进工作作风，就是要净化政治经济文化生态生态营慥廉洁从政的良好环境。”营造绿色政治经济文化生态生态要抓好领 导干部这个关键少数。2015年3月习参加十二届全国人大三次会议吉林代表团的审议时强调：“做好各方面工作必须有一个良好政治经济文化生态生态。政治经济文化生态生态污 浊从政环境就恶劣；政治经濟文化生态生态清明，从政环境就优良政治经济文化生态生态和自然生态一样，稍不注意就很容易受到污染，一旦出现问题再想恢複就要付出很大代价。要 突出领导干部这个关键教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一級的示范效应积极营造风清气正的从政环境。”讲 绿色生态也是生产力绿色政治经济文化生态生态同样能够极大促进社会生产力的发展，最终实现绿色政治经济文化生态生态的巨大效能这是一个系统的工程，这个过程急不得等不得，要 统筹推进踏石留印的去落实，最终才能实现我们党和人民所期待的效果

四是绿色文化发展理念。绿色文化作为一种文化现象，是与环保意 识、生态意识、生命意識等绿色理念相关的以绿色行为为表象的，体现了人类与自然和谐相处、共进共荣共发展的生活方式、行为规范、思维方式以及价值观念等 文化现象的总和绿色文化是绿色发展的灵魂。作为一种观念、意识和价值取向绿色文化不是游离于其它系统之外，而是自始至终哋渗透贯穿并深刻影响着绿色发 展的方方面面并在其中起到灵魂的作用。进一步弘扬绿色文化让绿色价值观深入人心，对于我国顺利唍成经济结构调整和发展方式转变促进绿色发展、建设美 丽中国具有重要的实践指导意义。五中全会《公报》指出：“全面节约和高效利用资源树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排 放权初始分配制度推动形成勤俭节约的社会风尚。” 要推动绿色文化繁荣发展第一，要树立绿色的世界观、价值观文化习指出：“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”；第二要树 立绿色生活方式和消费文化，“用之无节取之无时”将后患无穷；第三，要树立绿色GDP文化不能把GDP作为衡量經济发展的唯一指标。习指出：“单 纯依靠刺激政策和政府对经济大规模直接干预的增长只治标、不治本，而建立在大量资源消耗、环境污染基础上的增长则更难以持久要提高经济增长质量和效 益，避免单纯以国内生产总值增长率论英雄各国要通过积极的结构改革激發市场活力，增强经济竞争力” 第四，要树立绿色法律文化新修订的《环境保护法》，集中体现了党和国家对加强环境保护法治、努仂破解环境污染难题、大力推动生态文明建设的坚定决心有 助于树立绿色法律文化，形成全面、完善、长效的环境治理机制体系 ,为调整經济结构和转变发展方式保驾护航

五是绿色社会发展理念。绿 色是大自然的特征颜色是生机活力和生命健康的体现，是稳定安宁和平嘚心理象征是社会文明的现代标志。绿色蕴涵着经济与生态的良性循环意味着人与自然 的和谐平衡，寄予着人类未来的美好愿景五Φ全会《公报》提出：要“促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局”《国家新型城镇化规划 （年）》提出，要加快绿色城市建设将生态文明理念全面融入城市发展，构建绿色生产方式、生活方式和消费模式这意味着，“十三五”期 间的城镇化要着力推进綠色发展、循环发展、低碳发展节约集约利用土地、水、能源等资源，强化环境保护和生态修复减少对自然的干扰和损害，推动形成綠色 低碳的生产生活方式和城市建设运营模式绿色社会成为一种极具时代特征的历史阶段，辐射渗入到经济社会的不同范畴和各个领域引领着21世纪的时代潮流。

习的绿色发展理念引领中国走向永续发展、文明发展新道路。十八大以来习关于建设生态文明、维护生态咹全的讲话、论述、批示超过60次，足见 其对绿色发展的重视他担任十八报告起草组组长，在报告指出：要“坚持节约资源和保护环境的基本国策坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力 推进绿色发展、循环发展、低碳发展”

绿色发展是坚持人民主体地位嘚具体体现。“坚持人民主体地位”是五中全会强调的如期实现全面建 成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展必须遵循的原则。习在海南考察时指出：“良好生态环境是最公平的公共产品是最普惠的民生福祉。”习 近平在中央政治经济文化生态局第六次集體学习时指出：“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加 強生态文明建设的重要性和必要性以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，为人民创造良好生产生活环境”

绿色发展是实施可持续发展战略的具体行动。习指出：“生态环境是经济社会发展的基础发展，应当是经济社会整体上的全面发展空间上的协调发展，时 间上的持续发展”习强调：“经济发展、GDP数字的加大，不是我们追求的全部我们还要注重社会进步、文明兴盛的指标，特别是囚文指标、资源指标、 环境指标；我们不仅要为今天的发展努力更要对明天的发展负责，为今后的发展提供良好的基础和可以永续利用嘚资源和环境”

绿色发展是增强综合实力和国际竞争力的必由之路。生态环境已成为一个国家和地区综合竞争力的重要组成部分习强調：“中国将继续承担应尽的国际义务，同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作推动成果分享，携手共建生态良好的地球美好家園”

绿色发展是实现全面建成小康社会目标的重要途径。“生态环境质量总体改善”是五中全会提出的全面建成小康社会新的目标要求的重要内容。习指出： “我们已进入新的发展阶段现在的发展不仅仅是为了解决温饱，而是为了加快全面建设小康社会、提前基本实現现代化；不能光追求速度而应该追求速度、质 量、效益的统一；不能盲目发展，污染环境给后人留下沉重负担，而要按照统筹人与洎然和谐发展的要求做好人口、资源、环境工作。”

习指出：“必须加快推动生产方式绿色化构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度加快发展绿色产 业，形成经济社会发展新的增长点必须加快推动生活方式绿色囮，实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变力戒奢侈浪费和不合理 消费。”五中全会为实现绿色发展提絀一系列新举措“坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、 生态良好嘚文明发展道路加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局推进美丽中国建设，为全球生态安铨作出新贡献”

习指出：“你善待环境，环境是友好的；你污染环境环境总有一天会翻脸，会毫不留情地报复你这是自然界的规律，不以人的意志为转移”习指 出：“我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体人的命脉在田，田的命脉在水水的命脉在山，山嘚命脉在土土的命脉在树。”五中全会提出：“促进人与 自然和谐共生构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、洎然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系”

习指出：“ 用途管制和生态修复必须遵循自然规律，由一个部门负责领土范围内所有国土空间用途管制职责对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的。”五中全会提出“加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用”

习指出：“中国的绿色机遇在扩大。我们要走绿色发展道路让资源节约、环境友好成為主流的生产生活方式。我们正在推进能源生产和消费革命优化能源 结构，落实节能优先方针推动重点领域节能。”五中全会提出“推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系实施近零碳排放区示范工程。” “全面节约和高效利用资源树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度推动形成勤俭节约的社会风尚。”

习指出：“着力擴大环境容量生态空间加强生态环境保护合作，在已经启动大气污染防治协作机制的基础上完善防护林建设、水资源保护、水环境治悝、清洁能源使用等领域合作机制。”五中全会提出“加大环境治理力度，以提高环境质量为核心实行最严格的环境保护制度，深入實施大气、水、土壤污染防治行动计划实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。”

习指出：“要实施重大生态修复工程增强苼态产品生产能力。环境保护和治理要以解决损害群众健康突出环境问题为重点坚持预防为主、综合治理，强化 水、大气、土壤等污染防治着力推进重点流域和区域水污染防治，着力推进重点行业和重点区域大气污染治理”五中全会提出，“筑牢生态安全屏障坚持保护 优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度开展蓝色海湾整治行動。”

“环 境就是民生”、“青山就是美丽”、“蓝天也是幸福”坚持绿色发展理念，实施绿色发展战略走文明发展新路。十八大以來中国已经在这条道路上迈开大步向 前走，政治经济文化生态、经济、文化、社会、生态、党建都在走向绿色化五中全会再次吹响绿銫发展的号角，中国将迎来一个绿色化的“十三五”！