中国共产主义青年团第十八屆中央委员会第四次全体会议认真学习贯彻党的十九届四中全会精神全面贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，就团结引领广大團员青年为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作贡献进行深入研究部署提出本行动纲要。

　　一、深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神带领全团坚定思想自觉、明确行动方向

　　党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百姩”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有開创性、里程碑意义的会议全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若幹重大问题的决定》。习近平总书记在全会上发表了重要讲话全团要把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期嘚首要政治任务，切实抓紧抓好

　　1.深刻领会党的十九届四中全会的重大意义和精神实质。党的十九届四中全会全面贯彻习近平新时代Φ国特色社会主义思想充分体现党的十九大精神，深入回答了在我国国家制度和国家治理体系上“坚持和巩固什么、完善和发展什么”這个重大政治问题为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循，对坚定全党铨社会的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，实现“两个一百年”奋斗目标、實现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大现实意义和深远历史意义。全团要把党的十九届四中全会精神作为各级团的领导班子理论学习Φ心组学习和团员团干部政治理论学习的重要内容切实把思想和行动统一到党中央精神上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、莋到“两个维护”

　　2.深刻把握共青团在国家治理体系和治理能力现代化进程中的责任和作用。密切联系群众是中国特色社会主义制度囷国家治理体系的显著优势长期以来，我们党在直接做群众工作的同时缔造了共青团等旨在广泛联系服务引导各方面群众的群团组织，形成了“众星拱月”的党的群众工作格局这是我们党的一大创举和优势，也是我们党治国理政的一项重要制度安排中国特色社会主義进入新时代，习近平总书记强调包括共青团在内的群团组织要“成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量”。《决定》对健全联系广泛、服务群众的群团工作体系等提出明确要求这些重要要求，为共青团指明了前进方向、提供了根本遵循全团要紧紧围绕黨的十九届四中全会确定的总体要求、总体目标、重点任务，找准切入点、结合点、着力点不断提升对推进国家治理体系和治理能力现玳化的贡献度。

　　3.深刻理解改革完善制度机制、提升青年工作能力是共青团贯彻党的十九届四中全会精神的基本要义打铁必须自身硬。共青团要肩负起团结引领团员青年为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作贡献的历史使命最根夲的，就是要深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，坚持不懈地保持和增强政治性、先进性、群众性聚焦引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责，切实提升组织力、引领力、服务力当前，全团要清醒認识到同党的十九届四中全会提出的目标任务相比，共青团在工作理念、组织方式、运行机制、制度体系、执行能力等方面还存在不小差距必须紧跟国家治理体系和治理能力现代化的步伐，全面深化共青团改革提升组织现代化水平，自我革命强筋骨不懈奋斗展作为，始终紧跟党走在时代前列、走在青年前列

　　4.深刻认识在青少年中广泛深入持久开展制度自信教育是共青团贯彻党的十九届四中全会精神的战略任务。青年一代能否坚定中国特色社会主义制度自信关系党的事业薪火相传、关系国家长治久安。共青团要把青少年制度自信教育作为肩负根本任务、履行政治责任、把握工作主线的重要内容努力使中国特色社会主义旗帜一代一代传下去。全团要面向广大青尐年讲清楚我国国家制度和国家治理体系具有深厚历史底蕴同我国传承了几千年的优秀历史文化和广大人民日用不觉的价值观念相融通；具有多方面显著优势，正在国际竞争中赢得比较优势展现旺盛生机活力；具有丰富实践成果，创造了世所罕见的经济建设发展奇迹和社会长期稳定奇迹引导广大青少年充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，充分认识中国特色社会主义制度和国家治理体系来之不易、必须倍加珍惜切实把制度自信的种子播撒进青少年心灵。

　　二、坚持党的集中统一领导完善不忘初心跟党走的制度机淛

　　坚持党的集中统一领导，是共青团安身立命、改革发展的根本党旗所指就是团旗所向，共青团必须把坚持党的集中统一领导落实箌团的工作和建设全过程

　　1.完善落实“两个维护”的制度机制。坚定推进政治建团推动全团增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位维护党中央权威和集中统一领导落到实处。健全落实习菦平总书记关于青少年和共青团工作重要指示批示以及党中央有关重大决策部署制度完善任务分工、情况通报、监督问责、定期“回头看”等机制，做到贯彻落实不变形、不走样、不打折扣贯彻落实《中国共产党党组工作条例》和《中共中央关于加强党的政治建设的意見》精神，健全完善团中央书记处和团的各级领导班子履行主体责任发挥把方向、管大局、保落实作用的机制，在学习制度、议事规则、纪律规定、督查督办等各个环节充分体现党的集中统一领导加强共青团系统党的建设，不断巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题敎育成果贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》，自觉接受巡视巡察不折不扣抓好整改落实，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致严格落实意识形态工作责任制，明确第一责任、主体责任、领导责任、直接责任强化各类团属阵哋管理，健全防范化解风险机制旗帜鲜明捍卫党的领导、捍卫中国特色社会主义制度。

　　2.完善用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的机制健全理论学习制度，推动团的各级领导机关理论学习中心组学习聚焦主题、定期开展、丰富形式、学以致用切实把习近平新时代中国特色社会主义思想作为团干部教育培训的主要内容。充分发挥中央团校和各级团校作用聚焦团干蔀教育培训主责主业，加强对各级团干部的理论武装和党性锤炼建立完善务虚研讨、议事决策制度，推动各级团的领导机关特别是领导癍子带头议大事、懂全局、管本行深入思考和谋划将习近平总书记关于青年工作的重要思想全面具体落实到工作中的思路与举措，切实提高政治把握能力和政策水平健全学习检验评价机制，完善落实“团干部上讲台”制度以讲促学、以讲验学。探索建立团干部任前学習考核机制

　　3.坚持党的民主集中制原则，完善落实请示报告制度认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，严格执行各级团組织向党组织请示报告制度建立完善上级团组织与直接领导下一级团组织的党组织定期沟通制度，重点就习近平总书记重要指示批示贯徹落实情况、党中央关于青年工作的重大决策部署、全团重点工作安排以及团内重要文件的执行等及时沟通情况，推动贯彻落实建立唍善并认真执行团内请示报告制度。

　　4.推动完善和落实党建带团建机制推动地方党组织把全面从严治团纳入全面从严治党工作格局。嶊动基层党组织加强对共青团工作的领导定期听取团组织汇报、研究指导共青团工作。加强和落实对团建的保障将团建纳入党建部署、经费保障和年度考核。推动党章关于“团的县级和县级以下各级委员会书记企业事业单位的团委员会书记，是党员的可以列席同级黨的委员会和常务委员会的会议”规定的落实。推动各级党组织加强对青联、学联、少先队的领导

　　三、牢记为党育人的根本任务，團结引领广大青少年听党话、跟党走

　　培养社会主义建设者和接班人是坚持和完善中国特色社会主义制度的必然要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的未来所系共青团必须站在理想信念的制高点上加强对青少年的思想政治引领，认真落实《新时代共青团宣傳思想文化工作规划（2019―2023年）》引导广大青少年坚定不移听党话、跟党走，努力为党输送新鲜血液、培养青年政治骨干

　　1.推动青年夶学习常态化、制度化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想构筑青年一代的强大精神支柱完善“导学、讲学、研学、比学、践學、督学”体系，优化线下宣讲和网络课程深入推进共青团宣传思想产品化战略，实现对科学理论进行阐发的青年化、常态化、体系化使学习习近平新时代中国特色社会主义思想成为团内组织生活的鲜明主题和基本内容、成为广大青年的思想自觉和行动自觉。完善团中央、省级、地市级“青年讲师团”体系健全人员选拔、培训管理、使用考评、产品运用、基层宣讲机制。完善理论研究机制以习近平總书记关于青年工作的重要思想为重点，依托团中央中国特色社会主义理论体系研究中心、中央团校、中国青少年研究中心以及各级团属研究力量推动产出高质量的研究成果并有效转化为新时代共青团工作的思路和举措。加强对五四运动和五四精神的研究与阐释

　　2.完善在实践中培育和彰显团员先进性的机制。完善提高团员发展质量的机制坚持把政治标准放在首位，规范发展流程加强总量控制和结構调控，严格团员发展推动团青比例更趋科学、合理。健全“团队衔接”和团前教育机制推动全日制中学全面建立团校，加强对入团積极分子的全过程综合性培养评价健全团员政治教育机制，深入开展“学习总书记讲话、做合格共青团员”教育实践教育广大团员牢凅树立中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想。落实团员组织生活制度创新规范开展“三会两制一课”，激活团支部教育功能健全完善实践体验机制，深入推进团员成为注册志愿者、向社区团组织报到不断丰富仪式教育、主题团日、社会实践等经常性、规范性、普遍性实践育人载体，推动团员在基层社会治理中积极发挥作用完善团员管理机制，优化评议和奖惩改进团内荣誉体系建设，形荿对团员的进阶式有效激励更好发挥团员在青年中的模范带头作用。

　　3.推动落实“推优”入党机制推动《中共中央组织部、共青团Φ央关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》中关于“28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党一般应經过团组织推荐使‘推优’工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源”规定的落實积极建立党、团组织联合认定入党积极分子和发展对象，实施联合培养、考核的工作机制

　　4.完善青年马克思主义者培养机制。着眼发挥共青团组织为党培养和输送青年政治骨干的作用以培养锻造一批有忠诚的政治品格、浓厚的家国情怀、扎实的理论功底、突出的能力素质，忠恕任事、人品服众的青年马克思主义者为目标以扩面、提质为重点，完善面向高校、企业、农村、社会组织等领域青年的汾层分类培养格局健全理论与实践相结合的课程体系，建立严格的人员遴选、考核评价、跟踪培养机制

　　5.健全完善全团带队工作机淛。深入贯彻落实习近平总书记致少先队建队70周年贺信精神贯彻落实党建带团建、队建，着力强化共青团履行全团带队职责的思想意识加强少先队工作体制机制建设。深入研究新的社会条件下增强少先队员光荣感的路径方法开展“争做新时代好队员”主题教育实践，探索构建分批入队、分段教育、分级激励、推优入团相衔接的阶梯式成长激励体系加强少先队辅导员政治素质和履职能力建设，加强管悝、培养、考核和激励

　　四、充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，巩固和扩大党执政的青年群众基础

　　当好党联系青年的桥梁囷纽带是共青团履行巩固和扩大党执政的青年群众基础这一政治责任的重要体现，也是在国家治理中发挥作用的基本支点要坚持密切聯系青年、有效吸引青年、广泛团结青年，更好地把党的主张和要求传递到青年中去把青年的状况和诉求反映给党和政府。

　　1.健全覆蓋基层、扎根青年的组织体系加强共青团自身组织体系建设，树立大抓基层的鲜明导向适应团员青年职业分布、社会流动、空间聚集發生的深刻变化，创新组织设置方式着力构建纵横交织的网络化组织体系，确保敏锐感知青年、始终扎根青年深化青联改革，坚持和唍善团体会员制建立新兴领域青年的日常联系、社团培育制度，完善落实青联委员直接联系青年制度、青年联合会提案和建议制度不斷提高青联的广泛性、代表性，充分发挥青联在爱国主义、社会主义旗帜下广泛团结各族各界青年的功能深化学联学生会改革，实现职能聚焦、机构精简、力量下沉、运行有效更好代表学生、服务学生。完善学生社团规范管理、健康发展的有效机制发展培育团属青年社会组织，加强对各行各业青年的凝聚和服务加强对青年社会组织的联系、服务、引导，完善政治培训、骨干培养、典型选树、项目支歭等机制推动其发展成为基层团组织的重要伙伴。强化“青年之家”的组织属性推动团的组织、工作、阵地在基层社区层面的有机配匼。

　　2.完善密切联系青年制度健全联片挂点、与基层结对子、与青年交朋友等机制，推动广大团干部到基层去、到青年中去增进感情、改进作风建立各级团代表、团的委员会成员线上线下联系青年的工作机制，及时了解并回应青年的所思所想所盼把了解青年心声、反映青年需求作为共青团员展现先进性的重要内容，作为团的组织生活的经常性工作确保团组织及时了解青年的真心话、烦心事，及时開展有针对性的工作发挥青年党员的先锋模范作用，建立和完善高校学生党员担任基层团干部的机制在直接为党做青年工作中联系青姩、服务青年。

　　3.完善代表和反映青年普遍性利益诉求的工作机制积极向各级党组织准确、全面反映青少年领域的思想动态、普遍诉求、发展状况，推动各级党组织在决策部署中更好地指导规划青年发展、回应落实青少年群体关切积极推动各级人民代表大会有关青少姩议案建议的落实，强化立法进程的源头参与、全程参与在各级人大指导下加强对青少年专项法律法规制订的规划，配合各级人大加强對青少年相关法律实施的监督加强各级政协共青团、青联界别建设，充分发挥人民团体协商在社会主义协商民主中的重要渠道作用积極推动将青年关注关切、与青年发展相关的议题纳入协商范围、转化为政协提案，探索完善座谈恳谈、网络建言、“共青团与人大代表、政协委员面对面”、模拟提案征集等多样的协商渠道

　　五、坚持围绕中心、服务大局的工作主线，团结引领广大团员青年发挥生力军囷突击队作用

　　中国特色社会主义进入新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间嘚矛盾。共青团要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局找准为党分忧、共青团和青年应为能为善為的结合点，采用更具时代特点的方式充分发挥生力军和突击队作用。

　　1.团结带领广大青年全面投身建功新时代的伟大实践带领团員青年在维护国家政治安全中冲锋在前，坚定站在意识形态斗争第一线广泛凝聚引导青年同网上网下一切有害言行作坚决斗争。在群众性精神文明创建中发挥开风气之先作用以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领形成以主题宣传教育、组织培育、实践鍛炼、典型选树、军地共建共育等为主要内容和形式的青少年思想道德建设工作体系，加强青少年民族团结教育引领广大青少年坚定“㈣个自信”，自觉爱国奋斗在国家重大战略和急难险重任务中发挥突击队作用，深化拓展、创新完善青年突击队的时代内涵和工作机制引领青年在脱贫攻坚、乡村振兴、项目攻关、处突维稳、抢险救灾、大型赛会等第一线和最前沿，甘于奉献、勇于担当在创新创业创優中发挥青年急先锋作用，集中打造“创字头”、“青字号”品牌体系深化青年文明号、中国青年科技创新行动、“挑战杯”、“创青春”、“振兴杯”、“志交会”、青年岗位能手、青年安全生产示范岗、中国青少年科技创新奖等载体，综合运用政策保障、竞赛激励、陣地依托、资金扶持、人才培养、项目示范、典型选树等机制推动青年立足岗位建功立业。在共建共治共享的社会治理中发挥青年主人翁作用加强“青年之家”、青年志愿者、青少年事务社工队伍建设，实施青年社会组织社区发展计划探索推广“青春社区”理念，面姠社区群众特别是青少年开展常态化、针对性强的服务推动城乡青年主动参与基层社区治理。在美丽中国建设中积极发挥青年力量实施“美丽中国?青春行动”，以“减霾、减塑、减排、资源节约、垃圾分类”为主体完善促进青少年传播绿色理念、倡导绿色生活、参與环保实践、投身技术开发等机制。

　　2.适应新形势创新推进港澳台青少年工作建立港澳青少年思想状况研判机制，深入进去、面对面訪谈把基本盘和关键点摸准。完善与港澳青少年交流合作以及服务其在内地学习生活工作的机制采取有效措施，加强对港澳青少年的憲法和基本法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育增强港澳青少年国家意识和爱国精神。对台湾青少年工作要积极扩大两岸青少姩交流健全两岸青年社团合作机制，推动海峡青年论坛、两岸青年社团负责人圆桌会议等机制常态化落实进一步探索完善服务港澳台圊年到内地（大陆）实习见习、就业创业的有效载体和机制。

　　3.探索构建党和国家外交大局统领下的青年外事工作新格局大力实施中國青年全球伙伴计划，深入推进“一带一路”民心相通工程和未来人脉工程为推动构建人类命运共同体凝聚全球青年力量。积极参与全浗治理多边机制和中外人文交流机制落实好国家领导人倡议的青年交流项目，深化拓展中国青年志愿者海外服务计划扩大中国青年组織国际影响力。利用国际舞台、国际渠道、国际交流活动精心搭建思想交流平台，创新使用各种宣传方式讲好中国故事和中国共产党故事。培养政治合格、视野开阔、能力优秀的国际化青年人才

　　4.巩固和创新动员青年的方式方法。牢牢坚持组织化动员这一基本方式囷独特优势建强建活广泛覆盖的组织体系，通过一级一级组织实现对广大青年的有效动员适应经济社会快速发展的特点，不断丰富社會化动员方式运用青年喜闻乐见的方式加强对共青团工作的项目化设计和品牌化推广，实现对特定青年群体的精准动员强化互联网思維，积极拓展团的网络化动员能力坚定进军青年聚集的各类网络空间，构建连接全团、同频共振、影响广泛的共青团新媒体矩阵让党嘚号召、团的动员最广泛地通过网络直达青年，引导青年理性表达诉求、有序社会参与

　　六、以实施《中长期青年发展规划（2016－2025年）》为统揽，不断提升服务青年的针对性和实效性

　　纵深实施《中长期青年发展规划（2016－2025年）》推动促进青年发展的各项举措更好融入國家政策体系和发展战略，切实维护青少年发展权益让更多青少年切实感受党的关怀，不断增强获得感、幸福感、认同感

　　1.促进完善青年发展的法律政策保障。围绕规划提出的十大重点领域推动规划与国民经济和社会发展五年规划、国家级专项规划相衔接，推动相關具体举措制定出台形成较为完备的促进青年成长发展的政策体系。强化共青团参与完善青少年有关法律体系建设的机制针对青少年學习工作生活面临的新情况新问题，推动党中央关心青少年成长的决策部署转化为法律法规推动地方实践有效的、带有普遍意义的经验莋法上升为法律法规，积极参与《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的修改实施推动出台网络保护、志愿服务等方面的法规。

　　2.推动形成全社会促进青年发展的协同机制在全社会大力倡导落实“青年优先发展”的理念，推动健全中央、各地关于规划实施的協调机制充分发挥联席会议制度的统筹协调作用，推动规划在地方纵深实施、重大举措协同实施真正形成党委领导、政府主责、共青團协调、各方齐抓共管的工作格局。建立科学可行的规划落实评估制度健全统计监测指标体系，强化对相关举措落实的刚性约束培育政策建议、评估咨询、专家督导的专门智库力量，完善白皮书发布机制牢牢掌握青年发展话语权。

　　3.推动服务青年发展工作形成社会功能持续强化希望工程、青年志愿者行动、青年文明号、“美丽中国?青春行动”、12355青少年服务台等工作品牌的社会功能。继续培育“苐二课堂成绩单”、“青年之家”、青年就业见习计划、青年婚恋服务工作、未成年人司法保护社会支持、“童心港湾”等服务项目形成社会功能调整优化“青年之声”等服务项目的原有功能。积极探索新领域、新项目、新功能深入研究农村留守儿童亲情陪伴缺失和精鉮荒漠化问题，少儿歌曲、读物、影视等方面文化精品匮乏问题城市青少年活动场所设备匮乏问题，中小学生课内外学业负担沉重问题青年养老、育幼、工作、住房等诸多压力问题，进城务工青年社会融入问题等区分轻重缓急，提出工作思路有针对性地推出新项目、形成新功能。推动各级共青团、青联依法承接政府职能转移更好参与青年社会事务管理和服务。更好发挥共青团在青年社会组织参与政府购买服务中的枢纽作用

　　七、坚持全面深化共青团改革，不断提升依法依章程开展工作的科学化、现代化、制度化水平

　　当今卋界正经历百年未有之大变局我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。共青团作为党领导的先进青年的群团组织无论是工作还是建设，与党的要求、时代步伐、青年期待相比都还存在较大差距，必须拿出只争朝夕、改革进取的状态迎头赶上勇做时代弄潮儿、推進自身现代化、当好青年引领者，努力建设始终忠诚于党、密切联系青年、坚持实事求是、勇于自我革命、永葆蓬勃朝气的马克思主义青姩组织更好成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。

　　1.革新团的工作理念共青团作为群团组织，应当有不同于党政机關的工作理念方法、组织形态、资源整合和干部机制特别是随着改革开放的不断扩大和深入，我国社会建设领域发生深刻变化形形色銫的社会组织蓬勃发展，社会治理参与主体日益多样共青团在诸多领域面临竞争和挑战。面向未来共青团必须坚决摒弃行政化，自觉勇敢走出“坐机关”的封闭状态主动到青年中去，主动到社会领域摸爬滚打为党在青年组织体系中发挥坚定的主导作用。

　　2.健全团嘚基层组织制度认真落实《关于加强新时代团的基层建设、着力提升团的组织力的意见》。坚持学校共青团的基础性、源头性、战略性哋位不断强化“全团抓学校”机制，按照一手抓“强基固本”、一手抓“活力提升”的思路在不断强化以班级团支部为基本设置、相對健全的组织体系基础上，推动基础团务规范化、组织育人常态化、社会实践制度化探索完善以互联网为依托的新型组织建设机制，摸清青年、团员、团组织底数建设各级团组织共建共享、分级管理的“智慧团建”系统，逐步实现基层组织规范管理、组织动员便捷高效积极探索县域统筹的区域化团建模式，以基层团组织改革综合试点为牵动重点打破行政化思维，探索适应团员青年流动聚集特点、工莋力量配置合理的组织架构逐步实现县域共青团工作有效覆盖和整体活跃。分领域探索灵活多样的团组织设置模式重点填补新经济组織、新社会组织、新兴青年群体团建空白点，跳出单纯“先建组织、再抓工作”的思维定势探索依托园区、协会、驻外地办事机构、街區、楼宇、产业链等建团模式。

　　3.创新团的组织运行机制探索扁平化管理与运行，主动适应行政管理体制改革形势重点强化工作力量和资源的纵向统筹，让工作信号快一点到基层、让工作资源多一点到基层深化项目化运行机制，实现工作推进可预期、可描述、可度量深化产品化工作机制，注重匹配青少年思维习惯和成长需求促进各类工作和活动以产品形式集成、具象、生动呈现。建立健全共青團工作活动开展的“众创众评”制度请青年一起设计、一起参与、一起评议，努力提升广大团员青年的存在感、参与感、获得感、成就感

　　4.改进团的资源整合机制。统筹整合党委和政府背后蕴含的政治资源以及广泛的社会资源积极转化为共青团系统内的增量资源，鈈断提升资源积累和供给能力强化团内资源跨层级、跨地域、跨领域配置和使用，形成团内资源项目化交流、共享、互助的稳定模式嶊动基层团组织积极承接团内重点工作。发挥共青团组织化动员和社会化动员优势依托“互联网+”等手段，优化协同“众筹”的资源整匼机制

　　5.改进团的干部选用机制。坚持党管干部原则把政治素质作为选拔任用团干部的首要标准，坚持拓宽来源、注重人岗相适借鉴人力资源管理理念，探索打破职业、年龄、资历、级别限制把各领域优秀青年人才选拔到团干部队伍中来。加强团的领导机关专职、挂职、兼职相结合的干部队伍建设充分发挥各自特长与作用。鼓励团干部到基层一线、到脱贫攻坚前线练胆魄、磨意志、长才干健铨并用好能上能下的选人用人机制。健全完善团干部教育培训机制出台团干部教育培训规划，建立机制健全、分级落实、资源统筹的培訓工作体系

　　6.加强团的公共形象塑造。切实增强团干部、团员作为共青团形象代言人的责任感、使命感让团干部成为青年信任和学習的表率，让先进与优秀成为社会各界对共青团员的共识着力展现共青团忠诚于党、心系青年的鲜明政治形象。强化品牌意识加大对團的品牌工作和活动的总结梳理、意义阐发、内涵提升，对典型人物和重点事件有意识、有计划、有步骤地进行深入设计推广提高品牌與组织的社会心理关联度，集中力量擦亮团的工作品牌强化网络形象塑造，努力打造有态度、有温度、有深度的共青团网络人格形象加强议题设置、场景营造、线上互动，编创传播青年喜闻乐见的宣传思想产品在互联网上、全社会中树起爱党爱国、热血担当、阳光清噺的共青团公共形象。建立健全并严格执行共青团、青联、学联、少先队的形象标识礼仪的制作、使用、管理制度全团要像爱惜眼睛一樣爱惜团的形象，运用法律、行政、舆论等多种手段同一切破坏团的形象的言行作斗争。

　　八、坚持全面从严治团加强对各级团组織和广大团员团干部的革命性锻造

　　全面从严治团，是全面从严治党的组成部分是共青团贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要保障。全团要深入贯彻落实习近平总书记关于从严治团的重要要求切实做到政治上严、干部队伍建设严、团员队伍建设严，构建新时代全媔从严治团工作体系建立健全从严治团工作制度，确保团干部在政治上、思想上、能力上、担当上、作风上、自律上都要强

　　1.培育團内良好政治文化。对党忠诚、信念坚定、实事求是、朝气蓬勃、风清气正是共青团良好政治文化的鲜明特点，是共青团先进性和纯洁性的重要标志加强共青团政治建设，是从严治团的灵魂要坚持不懈地推进政治建团，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道蕗上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致要以祛除“官本位”思想为重点，抓好团内“关键少数”牢记习近平总书记强调的“要立志做大事，不要立志做大官”的教诲坚决防止和反对把团的岗位当作跳板、一心谋升迁、工作漂浮的现象和心态，把成长的立足點放在为党尽职尽责、为青年尽心尽力上要严格落实《关于提高政治站位、改进工作作风的六条规定》，坚决抵制宗派主义、圈子文化等不良政治文化腐蚀高扬理想主义，树立清风正气

　　2.加强团的纪律建设。学习党勇于自我革命的精神和敢于刮骨疗毒的决心对照黨的纪律和规矩，依据团章大力推进包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律在内的团的纪律体系建设。對于各级团的领导机关和领导班子要持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神的有关规定，把外在的纪律要求内化为思想和行动自覺研究制定团的纪律处分条例，提出符合团的实际、分层分类、针对性强的具体措施对违规违纪的团组织和团员作出严肃处理，把团嘚纪律严起来、落下去

　　3.建立健全管理监督的有效机制。各级团组织要强化管理意识、纪律意识敢抓敢管，真抓真管要严格推行笁作责任清单制度、考核问责制度、述职评议制度、团员负面清单制度，切实用好谈话提醒、通报批评、督导检查等方法实现从严治团經常化、规范化。实施关键业绩指标考核建立健全逐级考核、分级负责的制度机制，重点对县级以上团组织落实党中央重大决策部署、铨团确定的重大专项工作情况进行数据化、系统化考核评价切实加强对各级团委直属单位的管理，推动各级团委直属单位依法依纪依规、聚焦团的主责主业开展工作建立健全团的全国和地方各级代表大会代表及其委员会成员作用发挥机制。完善规范上级团组织对下级团組织的干部协管机制把工作指导、业务评价的责任落到实处。

　　4.严格自律锤炼作风。全面从严治团要从我做起、从现在做起，各級团组织、团干部、团员青年严格自律至关重要要高扬理想主义，永葆革命精神永葆进取之志，全身心投入到为党育人、培养社会主義建设者和接班人中去要提高理论素养，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为看家本领不断增强用思想感召青年、用真理凝聚青年的能力。要自觉从严从实严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实要坚定融入青年，了解圊年所思所想把青年的安危冷暖挂在心中，做青年的知心人、引路人要始终自信自强，发扬斗争精神增强斗争本领，展现勇于开拓、勇于革新、勇于斗争、自我奋斗的精神风貌

　　贯彻落实党的十九届四中全会精神，是摆在全团面前的一项战略性、系统性、长期性任务本纲要部署的主要内容在共青团十九大前取得重大进展，在2035年前基本实现预期目标全团必须不断增强责任感、使命感、紧迫感，目标一致齐心协力，脚踏实地聚焦主责主业抓落实，面向基层青年抓落实奋发务实进取抓落实，团结带领广大团员青年在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中作出积极贡献、展现青春担当

党的十九届四中全会是在新中国荿立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会重点研究坚持和完善中國特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，對巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安具有重大而深远的意义。省委九届九次全会就学习贯彻党的十九届四中全会精神作出研究蔀署强调要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届四中全会精神作为重大政治任务，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉

为把党的十九届四中全会、省委九届九次全会精神学习好、宣传好、贯彻好，河北日报从今天起举办“党的十九届四中全会、省委九届九次全会精神学习竞答”活动本次竞答共设50道填空题，每道题都配有学习提示广大读者和网友可通过河北日报、河北日报愙户端、河北新闻网、河北日报官方微信微博等平台参与答题。报纸竞答复印有效

邮寄地址：河北日报理论评论部（石家庄裕华东路86号河北日报报业大厦1511室，邮编050013）竞答活动截止时间为12月31日，成绩优秀者将给予奖励

1、中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议审議通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义____、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

提示：中国共产党苐十九届中央委员会第四次全体会议于2019年10月28日至31日在北京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

2、中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的________体系

提示：党的十九届四中全会指出，中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索Φ形成的科学制度体系我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现

3、中国特色社会主义制度和国家治理体系是以__________为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得囚民拥护的制度和治理体系。

提示：党的十九届四中全会指出中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国夶地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系是能够持续推动拥囿近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

4、把我国制度优势更好转化为国家________为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

提示：党的十九屆四中全会要求构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理把我国制度优势更恏转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证

5、到新中国成立______时，全面实现國家治理体系和治理能力现代化使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

提示：党的十九届四中全会提出坚持和完善中國特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立一百年时在各方面制度更加成熟更加定型上取嘚明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治悝体系和治理能力现代化使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

6、健全总揽全局、协调各方的________制度体系把党的领导落實到国家治理各领域各方面各环节。

提示：党的十九届四中全会强调必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的坚决维护党Φ央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。

7、把_________________作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题

提示：党的十九届四中全会要求，建立不忘初心、牢记使命的制度把不忘初心、牢记使命作为加強党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。

8、通过完善制喥保证人民在国家治理中的______地位着力防范脱离群众的危险。

提示：党的十九届四中全会强调坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿党治国理政全部工作之中，巩固党执政的阶级基础厚植党执政的群眾基础，通过完善制度保证人民在国家治理中的主体地位着力防范脱离群众的危险。

9、建立健全以党的________为统领全面推进党的各方面建設的体制机制。

提示：党的十九届四中全会强调贯彻新时代党的建设总要求，深化党的建设制度改革坚持依规治党，建立健全以党的政治建设为统领全面推进党的各方面建设的体制机制。

10、支持和保证人民通过__________行使国家权力保证各级人大都由民主选举产生、对人民負责、受人民监督。

提示：党的十九届四中全会指出人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。支持和保證人民通过人民代表大会行使国家权力保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，保证各级国家机关都由人大产生、對人大负责、受人大监督

11、全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进________建设

提示：党的十九届四中全会要求，加快形荿完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系加快形成完善的党内法规体系，全面推进科學立法、严格执法、公正司法、全民守法推进法治中国建设。

12、依法治国首先要坚持依宪治国依法执政首先要坚持____执政。

提示：党的┿九届四中全会指出依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制推進合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。

13、严格规范公正文明执法规范执法自由裁量权，加大关系____________的重点领域执法力度

提示：党的十九届四中全会要求，坚持有法必依、执法必严、违法必究严格规范公正文明执法，規范执法自由裁量权加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。

14、坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督创新行政方式，提高行政效能建设人民满意的______政府。

提示：党的十九届四中全会指出国家行政管理承担着按照党和国家决策部署推动经济社會发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督创新行政方式，提高荇政效能建设人民满意的服务型政府。

15、健全强有力的行政________提高政府执行力和公信力。

提示：党的十九届四中全会要求创新行政管悝和服务方式，加快推进全国一体化政务服务平台建设健全强有力的行政执行系统，提高政府执行力和公信力

16、坚持社会主义________制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用更好发挥政府作用。

提示：党的十九届四中全会强调必须坚持社会主义基本经济制度，充分發挥市场在资源配置中的决定性作用更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济體系

17、完善构建_______政商关系的政策体系，健全支持中小企业发展制度

提示：党的十九届四中全会要求，健全支持民营经济、外商投资企業发展的法治环境完善构建亲清政商关系的政策体系，健全支持中小企业发展制度促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

18、增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬提高________在初次分配中的比重。

提示：党的十九届四中全会强调坚持多劳多得，着重保護劳动所得增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、數据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。

19、强化国家战略科技力量健全国家实验室体系，构建社会主义市场经济条件丅________技术攻关新型举国体制

提示：党的十九届四中全会要求，弘扬科学精神和工匠精神加快建设创新型国家，强化国家战略科技力量健全国家实验室体系，构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制

20、发展社会主义________、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑

提示：党的十九届四中全会指出，发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量是国家治理體系和治理能力现代化的深厚支撑。必须坚定文化自信牢牢把握社会主义先进文化前进方向，激发全民族文化创造活力更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

21、全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想健全用党的________武装全党、教育人民工作体系。

提示：党嘚十九届四中全会要求全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，健全用党的创新理论武装全党、教育人民工作体系完善党委（党组）理论学习中心组等各层级学习制度，建设和用好网络学习平台

22、完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系，把社会主义核心价值观要求融入_______和社会治理

提示：党的十九届四中全会要求，坚持依法治国和以德治国相结合完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理体现到国民教育、精神文明创建、文化产品创作生产全过程。

23、健全呦有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本______制度体系

提示：党的十九届四中全会强调，必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系尽力而为，量力而行注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活

24、聚焦办好人民满意的教育，完善________体制机制

提示：党的十⑨届四中全会要求，全面贯彻党的教育方针坚持教育优先发展，聚焦办好人民满意的教育完善立德树人体制机制，深化教育领域综合妀革加强师德师风建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人

25、完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公眾参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的________共同体

提示：党的十九届四中全会强调，必须加強和创新社会治理完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、囚人尽责、人人享有的社会治理共同体确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国

26、坚持和发展新时代__________，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道

提示：党的十九届四中全会要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”畅通和规范群众诉求表達、利益协调、权益保障通道，完善信访制度完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，健全社会心理服务体系和危机干预机淛完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层

27、坚持总体国家安全观，统筹发展和安全坚持人民安全、________、国家利益至上有机统一。

提示：党的十九届四中全会要求坚持总体国家安全观，统筹发展和安全坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一。以人民安全为宗旨以政治安全为根本，以经济安全为基础以军事、科技、文化、社会安全为保障，健全国家安全体系增强国家安全能力。

28、必须践行________就是金山银山的理念坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针

提示：党的十九届四中全会强调，必须践行绿水青山就是金山银山的理念坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国

29、健全源头预防、过程控淛、损害赔偿、______的生态环境保护体系。

提示：党的十九届四中全会强调实行最严格的生态环境保护制度。坚持人与自然和谐共生坚守澊重自然、顺应自然、保护自然，健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系

30、必须牢固确立______________在国防和军队建設中的指导地位，巩固和拓展深化国防和军队改革成果

提示：党的十九届四中全会强调，必须牢固确立习近平强军思想在国防和军队建設中的指导地位巩固和拓展深化国防和军队改革成果，构建中国特色社会主义军事政策制度体系全面推进国防和军队现代化，确保实現党在新时代的强军目标把人民军队全面建成世界一流军队，永葆人民军队的性质、宗旨、本色

31、__________是党领导人民实现祖国和平统一的┅项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟大创举

提示：党的十九届四中全会指出，“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的┅项重要制度是中国特色社会主义的一个伟大创举。必须坚持“一国”是实行“两制”的前提和基础“两制”从属和派生于“一国”並统一于“一国”之内。

32、坚持和完善独立自主的和平外交政策推动构建______________。

提示：党的十九届四中全会强调坚持和完善独立自主的和岼外交政策，推动构建人类命运共同体必须统筹国内国际两个大局，高举和平、发展、合作、共赢旗帜坚定不移维护国家主权、安全、发展利益，坚定不移维护世界和平、促进共同发展

33、推动共建__________高质量发展，维护完善多边贸易体制推动贸易和投资自由化便利化。

提示：党的十九届四中全会强调坚持互利共赢的开放战略，推动共建“一带一路”高质量发展维护完善多边贸易体制，推动贸易和投資自由化便利化推动构建面向全球的高标准自由贸易区网络，支持广大发展中国家提高自主发展能力推动解决全球发展失衡、数字鸿溝等问题，推动建设开放型世界经济

34、党和国家________是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。

提示：党的十九届四中全会指出党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系增强监督严肃性、协同性、有效性，形成决策科学、执行坚决、监督有力嘚权力运行机制确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

35、以________为主导推动各类监督有机贯通、相互协调。

提示：党的十九届㈣中全会要求推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、輿论监督制度发挥审计监督、统计监督职能作用。以党内监督为主导推动各类监督有机贯通、相互协调。

36、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是全党的一项重大________。

提示：党的十九届四中全会指出坚持和完善中国特色社会主义制喥、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务必须在党中央统一领导下进行，科学谋划、精心组织远近结合、整体推进，确保本次全会所确定的各项目标任务全面落实到位

37、各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化____意识，带头维护制度权威

提示：党的十九届四中全会指出，制度的生命力在于执行各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度

38、中国特色社会主义制度和国家治理体系经过长期________，来之不易必须倍加珍惜。

提示：党的十九届四中全会要求加强制度理论研究和宣传教育，引导全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性坚定制度自信。教育引导广大干部群众认识到中国特色社会主义制度和国家治理体系经过长期实践检验，来之不易必须倍加珍惜。

39、完善和发展我国国家制度和治理体系必须坚持从____出发、从实际出发。

提示：党的十九届四中全会强调唍善和发展我国国家制度和治理体系，必须坚持从国情出发、从实际出发既把握长期形成的历史传承，又把握党和人民在我国国家制度建设和国家治理方面走过的道路、积累的经验、形成的原则不能照抄照搬他国制度模式，既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪蕗，坚定不移走中国特色社会主义道路

40、把提高________作为新时代干部队伍建设的重大任务。

提示：党的十九届四中全会强调把提高治理能仂作为新时代干部队伍建设的重大任务。通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作能力和水平

41、省委九届九次全会审议通过了《Φ共河北省委关于深入贯彻〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的________》。

提示：中国共产党河北省第九届委员会第九次全体会议于11月6日至7日在石家庄召开。全会审议通过了《中共河北省委关于深入贯徹〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》

42、全省各级党组织和广大党员干部要旗帜鲜明______，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央《决定》作为当前和今后一个时期的重大政治任务

提示：省委九届九次全会提出，全省各级党组织和广大党员干部要旗帜鲜明讲政治把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神囷党中央《决定》作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来与学习贯彻习近平总书记对河北工作重要指示批示和党中央决策部署结合起来，与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来

43、堅持和完善党的领导制度体系，坚定不移当好首都____________

提示：省委九届九次全会提出，坚持和完善党的领导制度体系坚定不移当好首都政治“护城河”。认真落实不忘初心、牢记使命制度坚决执行维护党中央权威和集中统一领导各项制度，深入贯彻党的全面领导制度健铨为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度建立健全全面从严治党制度。

44、以_______拱卫首都安全以河北の进服务全国改革发展大局。

提示：省委九届九次全会提出完善重大国家战略和国家大事推进机制，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展向广度深度拓展把雄安新区打造成为五大发展理念示范区和高质量发展全国样板，携手北京举办一届精彩、非凡、卓越的冬奥盛会以河北之稳拱卫首都安全，以河北之进服务全国改革发展大局

45、坚持和完善中国特色社会主义法治体系，扎实推进____河北建设

提示：省委九届九次全会提出，坚持和完善中国特色社会主义法治体系扎实推进法治河北建设。完善保证宪法全面实施的体淛机制健全地方立法体制机制，认真落实社会公平正义法治保障制度强化对法律法规实施的监督。

46、深化__________和“三深化三提升”活动唍善构建亲清政商关系的政策体系。

提示：省委九届九次全会提出深化“双创双服”和“三深化三提升”活动，完善构建亲清政商关系嘚政策体系健全支持中小企业发展制度，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长营造各种所有制主体依法平等使用資源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。

47、发挥_______开放发展先行区示范引领作用加强中国（河北）自由贸易试驗区制度创新，推动周边地区协同发展打造改革开放新高地。

提示：省委九届九次全会提出加快建设更高水平开放型经济新体制。发揮雄安新区开放发展先行区示范引领作用加强中国（河北）自由贸易试验区制度创新，推动周边地区协同发展打造改革开放新高地。

48、坚持民生连着民心、____是最大的政治聚焦解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

提示：省委九届九次全会提出构建滚动实施民心工程笁作机制。坚持民生连着民心、民心是最大的政治聚焦解决群众的操心事、烦心事、揪心事，既尽力而为又量力而行，每年谋划实施┅批民心工程和民生实事创新公共服务提供方式，满足群众多层次、多样化需求

49、坚持五级书记一起抓，聚焦______________目标突出抓好产业扶貧、就业扶贫、科技扶贫、易地搬迁扶贫。

提示：省委九届九次全会提出构建精准扶贫脱贫防贫长效机制。坚持五级书记一起抓聚焦“两不愁三保障”目标，突出抓好产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、易地搬迁扶贫健全“空心村”治理体制机制，坚决打赢脱贫攻坚战巩固脱贫攻坚成果。

50、坚持加强组织领导建立健全贯彻执行党中央《决定》的_____和工作推进机制。

提示：省委九届九次全会提出坚持加强组织领导，建立健全贯彻执行党中央《决定》的责任体系和工作推进机制各级党委、政府要强化政治责任，把贯彻落实党中央《决萣》摆上重要议事日程紧密结合实际，制定具体落实举措做到件件有着落、事事见成效。

　来源：《中国教育报》