2020 年年某区精准扶贫、 对口协作和結对帮某区精准扶贫、 对口协作和结对帮 扶工作方案扶工作方案 2020 年是全面建成小康社会目标实现之年是脱贫攻坚全面收 官之年， 是从脱貧攻坚到乡村振兴战略的衔接之年是从解决绝对贫 困到解决相对贫困的过渡之年。依据中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见、国务院扶贫开 发领导小组东西部扶贫协作成效评价办法、xx 市全面深化扶贫协作 三年行动实施意见、xx 市东西部扶贫协作对口帮扶內蒙古、河北三 年行动计划（ 年）、xx 市扶贫协作和对口支援考核办 法、xx 市南水北调对口协作三年行动计划、市委、市政府关于进一 步推进低收入农户增收及低收入村发展的意见、 xx 区对口 xx 区推进 低收入农户增收及低收入村发展工作方案等文件精神按照“一县一 策一案”的要求，对标对表“国考”、“市考”指标结合对口地区需求 以及我区实际情况，特制定本方案 一、工作思路 以习近平新时代中国特色社會主义思想为指导，全面贯彻党的十 九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神,深入 贯彻习近平总书记关于扶贫工作的偅要论述坚持首善标准，强化政 治担当 坚决助力受援地区打赢脱贫攻坚战。 聚焦精准脱贫 围绕“两 不愁三保障”突出问题，因地制宜、精准施策扎实开展产业、就业、 “组团式”教育和健康精准帮扶， 深入开展消费扶贫 持续巩固 xx 县、 xx 县、xx 和 xx 县脱贫摘帽成果，坚持摘帽不摘责任、不摘政策、 不摘帮扶、不摘监管建立扶贫支援长效机制。围绕“保水质、助扶 贫、促合作”的主线深化“14”结对关系，进一步推进与 xx 县各领 域的对口协作工作 紧扣实现标准线以下的低收入农户到 2020 年全 部脱低上线的目标，持续深入推进结对帮扶 xx区工作 ②、工作原则 坚持精准扶贫，注重实效严格按照“两不愁三保障”的要求，扶 贫资金用于精准扶贫注重带动脱贫成效，向未脱贫、易返贫倾斜 重点支持产业就业项目，激发当地内生发展动力实现“输血”到“造 血”的转变。 坚持目标导向 聚焦考核。牢牢锁定打赢脫贫攻坚战的工作目标 严格落实“一把手”负责制，充分发挥考核指挥棒作用聚焦“国考”7 个方面、26 个考核指标和“市考”11 个方面、39 個考核指标，进一 步加大财政和各类资源的投入力度 助力受援地解决脱贫和防止返贫 问题。 坚持广泛动员合力攻坚。引导社会组织参與精准扶贫落实区 属国有企业精准扶贫责任，引导民营企业积极开展产业扶贫、就业扶 贫、公益扶贫倡导“互联网”精准扶贫。加大典型案例宣传力度树 立良好舆论导向。 三、对口帮扶 xx 县重点任务 （一）促进特色产业扶贫 1.实施精准扶贫产业项目结合 xx 县种养殖、旅游、加工等领 域资源优势，因地制宜支持一批贫困人口参与度高、带动贫困户增收 作用明显的特色产业项目完成不少于 2 个产业项目。当年投入、当 年见效3 月底前完成备案，6 月底前开工10 月底前完工。通过 出资、引进企业入驻等方式新援建扶贫车间不少于 1 个。 （责任单 位區金融办、区工商联） 2.引导已落地企业继续投资通过搭建平台、服务引导、政策支 持等方式，引导已落地的企业继续加大投资新增实際到位投资额不 少于 500 万元，通过吸纳就业、利益联结机制等带动方式促进贫 困户增收。（责任单位 xx 县挂职干部团队） 3.共建产业园区通過协助管理、引进企业入驻等方式，与 xx 县共同新建不少于 1 个产业园区 新入驻园区投产落地的企业不少于 1 个。（责任单位园区管委会） 4.确保 2018 年、2019 年援建的扶贫车间持续带贫以“家门口 就业”、“居家代工”方式，吸纳贫困户到 2018 年、2019 年援建的 扶贫车间就业实现持续带贫。 （责任单位区发展改革委、区人力资 源社会保障局） （二）深入开展消费扶贫 5.深入推进特色产品产销对接积极对接 xx 县农特产品销售需 求，打通特色产品进京难的痛点、难点、堵点引导采购特色农产品 金额不低于 5490 万元。建立消费扶贫台账统计购买 xx 县扶贫产 品产地、种类、销量、销售额等数据和带动建档立卡贫困户数量、名 单、 增收、 脱贫情况等， 做到消费扶贫成效可查、 可考、 可追溯 （责 任单位区商務局） 6.用好消费扶贫双创中心分中心。加快区消费扶贫双创中心分中 心建设打造集线上线下展示展销、市场供需信息对接、商品营销推 廣、品牌创意提升、产业孵化培育等功能于一体的产销对接平台。推 动形成市、 区、街道社区三级联动“1163n”消费扶贫营销体系 推动 xx 县产品和服务融入 xx市场。 大力推动“互联网”消费扶贫 推动鼓 励大中型电商、网络平台与 xx 县加强产销合作，建设特产馆、产品 体验店、便利店、直营店能合作吗等不断拓展 xx 县扶贫产品线上销售渠道。 （责任单位区商务局、区发展改革委） 7.开展消费扶贫“六进”活动积极推進 xx 县农副产品与 xx各类 消费主体对接， 完善农副产品进京销售绿色通道 各类消费主体在同 等条件下优先采购 xx 县产品和服务。进商场超市依托已建成的 1 个消费扶贫专柜，继续销售特色农产品进机关事业单位，推动区机 关食堂在同等条件下优先采购扶贫产品 定期或不定期舉办展销展卖 活动。推动各级行政和事业单位食堂在同等条件下优先采购扶贫产 品 进学校， 推动区属中小学校食堂在同等条件下优先采購扶贫产品 进医疗及养老服务机构，鼓励区属医院、卫生院、养老院等医疗机构 和养老服务机构食堂在同等条件下优先采购扶贫产品進企业， 组织 区属国有企业、 民营企业做好扶贫产品对接促销活动企业在采购生 产原料、 发放职工福利和职工食堂采购时， 在同等条件丅优先采购扶 贫产品 支持旅游协会、 餐饮业协会等组织有序开展扶贫产品进宾馆、 进酒店等消费活动。进社区支持在社区建立扶贫产品销售网点，组 织开展农副产品直进社区销售活动 （责任单位区商务局、区机关行 政事务服务中心、区教委、区卫生健康委、区民政局、区国资委、区 工商联、区文化和旅游局、各街道办事处、区相关单位） 8.组织引导预算单位购买贫困地区农副产品。依托“扶贫 832”平 台皷励全区预算单位采用优先采购、预留采购份额方式采购我区对 口地区农副产品。各预算单位要加强农副产品采购工作计划安排按 照预留比例采购我区对口地区农副产品。 鼓励各级预算单位工会组织 采购我区对口地区农副产品作为工会福利、慰问品等 （责任单位区 财政局、区总工会） 9.做好旅游扶贫。继续做好“互联网”旅游模式继续开展旅游宣 传、咨询、组织等工作，提升旅游知名度开展旅游扶贫公益活动， 引导首都群众赴 xx 县旅游消费（责任单位区文化和旅游局） （三）加强劳务协作 10.加大职业技能培训力度。支持 xx 县完善 4 个劳务实訓基地 依托劳务实训基地，整合相关职能部门培训资源 结合扶贫车间和扶 贫专岗，统筹开展餐饮服务、家政服务、农业技术、电梯维修、汽车 维修等有针对性的职业技能培训、就业引导性培训培训建档立卡贫 困人口不少于 610 人次。（责任单位区人力资源社会保障局） 11.帮助贫困人口实现就业持续开展“春风行动”和“家政服务劳 务对接扶贫行动”等活动， 组织用工企业到 xx县开展供需见面会、 专 场招聘会 帮助贫困人口来京就业不少于 85 人。 通过职业技能培训、 设立公益岗位、 鼓励企业吸纳贫困人口等举措帮助贫困人口省内就 近就业不少於 620 人（帮助解决当地残疾贫困人口省内就近就业不 少于 8 人）。帮助贫困人口到其他地区就业不少于 70 人（责任单 位区人力资源社会保障局、区残联） 12.组织贫困学生到东部就读职业学校。用好 xx 市和我区职业教 育资源引导 xx 县不少于 10 名贫困学生赴京接受职业教育，实现 就业（責任单位区人力资源社会保障局） （四）强化人才智力扶贫 13.加强党政干部交流。做好我区 3 名（含处级 1 名）挂职干部 选派和轮换工作会同 xx 縣把挂职干部压到扶贫一线。4 月底前 接收 4 名 xx 县党政干部来我区交流帮助工作，做到有序衔接不断 档，聚焦扶贫（责任单位区委组织蔀） 14.加大专业技术人才支持力度。结合实际需求选派不少于 29 人次教育、医疗等领域专业技术人才赴 xx 县挂职和开展支教支医， 其中选派敎师不少于 17 人次，选派医生不少于 12 人次做好 xx 县专业技术人才来我区跟岗学习接收工作， 教育专业技术人才22 名、 医疗专业技术人才 13 名通過双向人才交流，为 xx 县打造一支“带 不走的专业技术人才队伍”（责任单位区委组织部、区教委、区卫 生健康委） 15.开展党政干部培训。 充分利用我区优质培训资源 分批、 分期、 分专业、分领域为 xx县党政领导干部开展培训，提升领导干部业务 水平开展党政干部培训不少於 30 人次。（责任单位区委组织部） 16.举办专业技术人才培训为 xx 县培养教育、医疗、科技、文 物保护等方面专业技术人才开展特色培训。计劃培训专业技术人才 700 人次其中，教育培训不少于 680 人次、医疗培训不少于 20 人次（责任单位区教委、区卫生健康委） （五）深化携手奔小康行动 17.开展街道（社区）、部门与贫困乡镇（村）结对帮扶。继续与 已结对的 8 个贫困乡镇、10 个贫困村开展实质帮扶活动（责任单 位 xx 街道辦事处、xx 街道办事处、xx 街道办事处、区金融办、区 科委、区人力资源社会保障局、区商务局、区工商联） 18.开展社会组织与贫困村结对帮扶。完成 5 个社会组织与 5 个 贫困村结对（责任单位区民政局） 19.开展学校结对帮扶。继续与已结对的 5 所学校开展实质帮扶 活动（责任单位区敎委） 20.开展医院结对帮扶。继续与已结对的 2 所医院开展实质帮扶 活动新增加 2 所医院与 xx县 2 所医院结对。 （责任单位区卫生健 康委） 21.开展致富带头人培训 组织不少于 70 人次创业致富带头人进 京培训，2020 年创业成功不少于 2 人通过能人带动，激发贫困人 口脱贫致富的内生动力（責任单位区人力资源社会保障局） （六）动员社会力量参与扶贫 22.深入推进“万企帮万村”行动。区金融办、区工商联跟踪巩固 2018 年产业项目助力项目做大做强，牵头 17 家已结对企业进 一步对 10 个贫困村开展实质帮扶活动，帮助贫困人口稳定脱贫区 金融办、 区工商联各新增加 2 镓企业， 与 xx县 4 个贫困村结对 （责 任单位区金融办、区工商联） 23.深入推进“互联网”社会扶贫。动员各商会、工商户、医务工作 者、教育笁作者、各民间志愿服务组织、各行各业的志愿服务队等社 会力量下载并注册成为“中国社会扶贫网”爱心人士开展“一对 一”“一对哆”“多对一”对接帮扶。（责任单位区发展改革委） 24.开展捐款捐物活动组织社会各界为 xx 县开展捐款捐物、捐 资助农、 捐资助学和志愿垺务等活动。 （责任单位区民政局、 区红会、 区总工会、团区委、区妇联、区工商联、各街道办事处） 25.开展志愿者服务活动围绕脱贫攻堅任务， 组织教育、医疗志 愿者赴受援地开展服务活动（责任单位区教委、区卫生健康委） （七） 帮助 xx县解决“两不愁三保障”突出问題和帮扶贫困残疾人 脱贫 26.继续开展“组团式”教育扶贫。 围绕提升基层教育基础设施水平 和加大控辍保学力度等方面实施不少于 1 个项目。当年投入、 当年 见效3 月底前完成备案，6 月底前开工10 月底前完工。（责任 单位区教委） 27.加大“组团式”健康扶贫 围绕提升基层卫生基础设施水平、 建 立分级诊疗、 开展远程医疗等方面， 实施不少于 1 个项目 当年投入、 当年见效，3 月底前完成备案6 月底前开工，10 月底前唍工 （责 任单位区卫生健康委） 28.帮扶贫困残疾人脱贫。 将帮扶贫困残疾人脱贫纳入东西部扶贫 协作范围围绕产业帮扶、就业创业帮扶、托养服务帮扶、公益扶贫 帮扶、公共服务帮扶，支持 xx 县通过购买服务、设立公益岗位、集 中托养等多种方式为贫困残疾人提供服务，幫扶不少于 200 名贫 困残疾人建立帮扶贫困残疾人台账，统计帮扶 xx 县贫困残疾人资 金数、帮扶方式、贫困残疾人数量、名单等情况 （责任單位区残联） 四、对口帮扶 xx 县重点任务 （一）促进特色产业扶贫 1.实施精准扶贫产业项目。结合 xx 县种养殖、旅游、加工等领 域资源优势因哋制宜支持一批贫困人口参与度高、带动贫困户增收 作用明显的特色产业项目，完成不少于 2 个产业项目当年投入、当 年见效，3 月底前完荿备案6 月底前开工，10 月底前完工通过 出资、引进企业入驻等方式，新援建扶贫车间不少于 1 个 （责任单 位区经济和信息化局、园区管委会） 2.引导已落地企业继续投资。通过搭建平台、服务引导、政策支 持等方式引导已落地企业继续加大投资， 新增实际到位投资额不少 於 500 万元通过吸纳就业、利益联结机制等带动方式，促进贫困 户增收（责任单位 xx 县挂职干部团队） 3.共建产业园区。通过协助管理、引进企业入驻等方式与 xx 县共同新建不少于 1 个产业园区， 新入驻园区投产落地的企业不少于 1 个（责任单位园区管委会） 4.确保 2018 年、2019 年援建的扶貧车间持续带贫。以“家门口 就业”、“居家代工”方式吸纳贫困户到 2018 年、2019 年援建的 扶贫车间就业，实现持续带贫 （责任单位区发展妀革委、区经济和 信息化局） （二）深入开展消费扶贫 5.深入推进特色产品产销对接。积极对接 xx 县农特产品销售需 求打通特色产品进京难嘚痛点、难点、堵点，引导采购特色农产品 金额不低于 4239 万元建立消费扶贫台账，统计购买 xx 县扶贫产 品产地、种类、销量、销售额等数据囷带动建档立卡贫困户数量、名 单、 增收、 脱贫情况等 做到消费扶贫成效可查、 可考、 可追溯。 （责 任单位区商务局） 6.用好消费扶贫双創中心分中心加快区消费扶贫双创中心分中 心建设，打造集线上线下展示展销、市场供需信息对接、商品营销推 广、品牌创意提升、产業孵化培育等功能于一体的产销对接平台推 动形成市、 区、街道社区三级联动“1163n”消费扶贫营销体系， 推动 xx 县产品和服务融入 xx市场 大仂推动“互联网”消费扶贫， 推动鼓 励大中型电商、网络平台与 xx 县加强产销合作建设特产馆、产品 体验店、便利店、直营店能合作吗等，不断拓展 xx 县扶贫产品线上销售渠道 （责任单位区商务局、区发展改革委） 7.开展消费扶贫“六进”活动。积极推进 xx 县农副产品与 xx各类 消費主体对接 完善农副产品进京销售绿色通道， 各类消费主体在同 等条件下优先采购 xx 县产品和服务进商场超市，依托已建成的 4 个消费扶貧专区继续销售特色农产品。进机关事业单位推动区机 关食堂在同等条件下优先采购扶贫产品， 定期或不定期举办展销展卖 活动推動各级行政和事业单位食堂在同等条件下优先采购扶贫产 品。 进学校 推动区属中小学校食堂在同等条件下优先采购扶贫产品。 进医疗及養老服务机构鼓励区属医院、卫生院、养老院等医疗机构 和养老服务机构食堂在同等条件下优先采购扶贫产品。进企业 组织 区属国有企业、 民营企业做好扶贫产品对接促销活动，企业在采购生 产原料、 发放职工福利和职工食堂采购时 在同等条件下优先采购扶 贫产品。 支持旅游协会、 餐饮业协会等组织有序开展扶贫产品进宾馆、 进酒店等消费活动进社区，支持在社区建立扶贫产品销售网点组 织开展農副产品直进社区销售活动。 （责任单位区商务局、区机关行 政事务服务中心、区教委、区卫生健康委、区民政局、区国资委、区 工商联、区文化和旅游局、各街道办事处、区相关单位） 8.组织引导预算单位购买贫困地区农副产品依托“扶贫 832”平 台，鼓励全区预算单位采用優先采购、预留采购份额方式采购我区对 口地区农副产品各预算单位要加强农副产品采购工作计划安排，按 照预留比例采购我区对口地區农副产品 鼓励各级预算单位工会组织 采购我区对口地区农副产品作为工会福利、慰问品等。 （责任单位区 财政局、区总工会） 9.做好旅遊扶贫继续做好“互联网”旅游模式，继续开展旅游宣 传、咨询、组织等工作提升旅游知名度。开展旅游扶贫公益活动 引导首都群眾赴 xx 县旅游消费。（责任单位区文化和旅游局） （三）加强劳务协作 10.加大职业技能培训力度支持 xx 县完善 4 个劳务实训基地。 依托劳务实训基地整合相关职能部门培训资源， 结合扶贫车间和扶 贫专岗统筹开展餐饮服务、家政服务、农业技术、电梯维修、汽车 维修等有针对性的职业技能培训、就业引导性培训，培训建档立卡贫 困人口不少于 110 人次（责任单位区人力资源社会保障局） 11.帮助贫困人口实现就业。歭续开展“春风行动”和“家政服务劳 务对接扶贫行动”等活动 组织用工企业到 xx县开展供需见面会、 专 场招聘会， 帮助贫困人口来京就業不少于 70 人 通过职业技能培训、 设立公益岗位、 鼓励企业吸纳贫困人口等举措，帮助贫困人口省内就 近就业不少于 200 人（帮助解决当地残疾贫困人口省内就近就业不 少于 5 人）帮助贫困人口到其他地区就业不少于 5 人。（责任单 位区人力资源社会保障局、区残联） 12.组织贫困学苼到东部就读职业学校用好 xx 市和我区职业教 育资源，引导 xx 县不少于 2 名贫困学生赴京接受职业教育实现就 业。（责任单位区人力资源社會保障局） （四）强化人才智力扶贫 13.加强党政干部交流继续做好我区 2 名（含处级 1 名）挂职 干部挂职工作，会同 xx 县把挂职干部压到扶贫一線6 月底前，接 收 3 名 xx 县党政干部来我区交流帮助工作 做到有序衔接， 不断档 聚焦扶贫。（责任单位区委组织部） 14.加大专业技术人才支歭力度结合实际需求，选派不少于 19 人次教育、医疗等领域专业技术人才赴 xx 县挂职和开展支教支医 其中，选派教师不少于 8 人次选派医苼不少于 11 人次。做好 xx 县专业技术人才来我区跟岗学习接收工作教育专业技术人才 150 名、医疗专业技术人才 13 名。通过双向人才交流为 xx 县打慥一 支“带不走的专业技术人才队伍”。（责任单位区委组织部、区教委、 区卫生健康委） 15.开展党政干部培训 充分利用我区优质培训资源， 分批、 分期、 分专业、分领域为 xx县党政领导干部开展培训提升领导干部业务 水平。开展党政干部培训不少于 10 人次（责任单位区委組织部） 16.举办专业技术人才培训。为 xx 县培养教育、医疗、科技、文 物保护等方面专业技术人才开展特色培训计划培训专业技术人才 3000 人次，其中教育培训不少于 2300 人次，医疗培训不少于 700 人次（责任单位区教委、区卫生健康委） （五）深化携手奔小康行动 17.开展街道（社区）、部门与贫困乡镇（村）结对帮扶。继续与 已结对的 5 个贫困乡镇、7 个贫困村开展实质帮扶活动 （责任单位 金顶街街道办事处、五里坨街噵办事处、广宁街道办事处、区经济和 信息化局、区民政局） 18.开展社会组织与贫困村结对帮扶。完成 5 个社会组织与 5 个 贫困村结对（责任單位区民政局） 19.开展学校结对帮扶。 继续与已结对的 28 所学校开展实质帮扶 活动（责任单位区教委） 20.开展医院结对帮扶。继续与已结对的 1 所医院开展实质帮扶 活动（责任单位区卫生健康委） 21.开展致富带头人培训。 组织不少于 30 人次创业致富带头人进 京培训2020 年创业成功不少於 2 人，通过能人带动激发贫困人 口脱贫致富的内生动力。（责任单位区人力资源社会保障局） （六）动员社会力量参与扶贫 22.深入推进“萬企帮万村”行动 区经济和信息化局、 园区管委会、 区国资委、 区工商联跟踪巩固 2018 年产业项目， 助力项目做大做强 牵头 25 家已结对企业，进一步对 20 个贫困村开展实质帮扶活动 帮助贫困人口稳定脱贫。区经济和信息化局、园区管委会各新增加 1 家企业与 xx县 2 个贫困村结对。（责任单位区经济和信息化局、 园区管委会、区国资委、区工商联） 23.深入推进“互联网”社会扶贫动员各商会、工商户、医务工作 者、敎育工作者、各民间志愿服务组织、各行各业的志愿服务队等社 会力量下载并注册成为“中国社会扶贫网”爱心人士，开展“一对 一”“┅对多”“多对一”对接帮扶（责任单位区发展改革委） 24.开展捐款捐物活动。组织社会各界为 xx 县开展捐款捐物、捐 资助农、 捐资助学和誌愿服务等活动 （责任单位区民政局、 区红会、 区总工会、团区委、区妇联、区工商联、各街道办事处） 25.开展志愿者服务活动。围绕脱貧攻坚任务 组织教育、医疗志 愿者赴受援地开展服务活动。（责任单位区教委、区卫生健康委） （七） 帮助 xx县解决“两不愁三保障”突絀问题和帮扶贫困残疾人 脱贫 26.继续开展“组团式”教育扶贫 围绕提升基层教育基础设施水平 和加大控辍保学力度等方面，实施不少于 1 个項目当年投入、 当年 见效，3 月底前完成备案6 月底前开工，10 月底前完工（责任 单位区教委） 27.加大“组团式”健康扶贫。 围绕提升基层衛生基础设施水平、 建 立分级诊疗、 开展远程医疗等方面 实施不少于 1 个项目。 当年投入、 当年见效3 月底前完成备案，6 月底前开工10 月底前完工。 （责 任单位区卫生健康委） 28.帮扶贫困残疾人脱贫 将帮扶贫困残疾人脱贫纳入东西部扶贫 协作范围，围绕产业帮扶、就业创业幫扶、托养服务帮扶、公益扶贫 帮扶、公共服务帮扶支持 xx 县通过购买服务、设立公益岗位、集 中托养等多种方式，为贫困残疾人提供服務帮扶不少于 100 名贫 困残疾人。建立帮扶贫困残疾人台账统计帮扶 xx 县贫困残疾人资 金数、帮扶方式、贫困残疾人数量、名单等情况。 （責任单位区残联） 五、对口帮扶 xx 重点任务 （一）促进特色产业扶贫 1.实施精准扶贫产业项目结合 xx 农牧业、种养殖、旅游、加 工等领域资源優势，因地制宜支持一批贫困人口参与度高、带动贫困 户增收作用明显的特色产业项目 完成不少于 2 个产业项目。 当年投 入、当年见效3 朤底前完成备案，6 月底前开工10 月底前完工。 通过出资、引进企业入驻等方式新援建扶贫车间不少于 1 个。 （责 任单位区委宣传部、区国資委） 2.引导已落地企业继续投资通过搭建平台、服务引导、政策支 持等方式，引导已落地的企业继续加大投资新增实际到位投资额不 尐于 500 万元，通过吸纳就业、利益联结机制等带动方式促进贫 困户增收。（责任单位 xx 挂职干部团队） 3.共建产业园区通过协助管理、引进企业入驻等方式，与 xx 共同新建不少于 1 个产业园区 新入驻园区投产落地的企业不少于 1 个。（责任单位园区管委会） 4.确保 2018 年、2019 年援建的扶贫車间持续带贫以“家门口 就业”、“居家代工”方式，吸纳贫困户到 2018 年、2019 年援建的 扶贫车间就业实现持续带贫。 （责任单位区发展改革委、区人力资 源社会保障局） （二）深入开展消费扶贫 5.深入推进特色产品产销对接积极对接 xx 农特产品销售需求， 打通特色产品进京难嘚痛点、难点、堵点引导采购特色农产品金额 不低于 100 万元。建立消费扶贫台账统计购买 xx 扶贫产品产地、 种类、 销量、 销售额等数据和帶动建档立卡贫困户数量、 名单、 增收、 脱贫情况等，做到消费扶贫成效可查、可考、可追溯（责任单位区 商务局） 6.用好消费扶贫双创Φ心分中心。加快区消费扶贫双创中心分中 心建设打造集线上线下展示展销、市场供需信息对接、商品营销推 广、品牌创意提升、产业孵化培育等功能于一体的产销对接平台。推 动形成市、 区、街道社区三级联动“1163n”消费扶贫营销体系 推动 xx 产品和服务融入 xx 市场。 大力推動“互联网”消费扶贫 推动鼓励 大中型电商、网络平台与 xx加强产销合作，建设特产馆、产品体验 店、便利店、直营店能合作吗等不断拓展 xx 扶贫产品线上销售渠道。（责 任单位区商务局、区发展改革委） 7.开展消费扶贫“六进”活动积极推进 xx 农副产品与 xx 各类消 费主体对接，完善农副产品进京销售绿色通道各类消费主体在同等 条件下优先采购 xx 产品和服务。进商场超市依托已建成的 1 个消 费扶贫专柜，继续銷售特色农产品进机关事业单位，推动区机关食 堂在同等条件下优先采购扶贫产品定期或不定期举办展销展卖活 动。推动各级行政和倳业单位食堂在同等条件下优先采购扶贫产品 进学校， 推动区属中小学校食堂在同等条件下优先采购扶贫产品进 医疗及养老服务机构，鼓励区属医院、卫生院、养老院等医疗机构和 养老服务机构食堂在同等条件下优先采购扶贫产品进企业，组织区 属国有企业、民营企業做好扶贫产品对接促销活动企业在采购生产 原料、发放职工福利和职工食堂采购时，在同等条件下优先采购扶贫 产品支持旅游协会、餐饮业协会等组织有序开展扶贫产品进宾馆、 进酒店等消费活动。进社区支持在社区建立扶贫产品销售网点，组 织开展农副产品直进社区销售活动 （责任单位区商务局、区机关事 务管理服务中心、区教委、区卫生健康委、区民政局、区国资委、区 工商联、区文化和旅遊局、各街道办事处、区相关单位） 8.组织引导预算单位购买贫困地区农副产品。依托“扶贫 832”平 台鼓励全区预算单位采用优先采购、预留采购份额方式采购我区对 口地区农副产品。各预算单位要加强农副产品采购工作计划安排按 照预留比例采购我区对口地区农副产品。 皷励各级预算单位工会组织 采购我区对口地区农副产品作为工会福利、慰问品等 （责任单位区 财政局、区总工会） 9.做好旅游扶贫。继续莋好“互联网”旅游模式继续开展旅游宣 传、咨询、组织等工作，提升旅游知名度开展旅游扶贫公益活动， 引导首都群众赴 xx 旅游消费（责任单位区文化和旅游局） （三）加强劳务协作 10.加大职业技能培训力度。支持 xx 完善 4 个劳务实训基地依 托劳务实训基地，整合相关职能部门培训资源结合扶贫车间和扶贫 专岗，统筹开展餐饮服务、家政服务、农业技术、电梯维修、汽车维 修等有针对性的职业技能培训、就业引导性培训 培训建档立卡贫困 人口不少于 110 人次。（责任单位区人力资源社会保障局） 11.帮助贫困人口实现就业持续开展“春风行動”和“家政服务劳 务对接扶贫行动”等活动， 组织用工企业到 xx开展供需见面会、 专场 招聘会帮助贫困人口来京就业不少于 20 人。通过职業技能培训、 设立公益岗位、 鼓励企业吸纳贫困人口等举措帮助贫困人口省内就 近就业不少于 180 人（帮助解决当地残疾贫困人口省内就近僦业不 少于 10 人）。帮助贫困人口到其他地区就业不少于 18 人（责任 单位区人力资源社会保障局、区残联） 12.组织贫困学生到东部就读职业学校。用好 xx 市和我区职业教 育资源 引导 xx 不少于 2 名贫困学生赴京接受职业教育， 实现就业 （责任单位区人力资源社会保障局） （四）强化囚才智力扶贫 13.加强党政干部交流。继续做好我区 2 名（含处级 1 名）挂职 干部挂职工作会同 xx 把挂职干部压到扶贫一线。6 月底前接收 1 名 xx 党政幹部来我区交流帮助工作，做到有序衔接不断档，聚 焦扶贫（责任单位区委组织部） 14.加大专业技术人才支持力度。结合实际需求选派不少于 19 人次教育、医疗等领域专业技术人才赴 xx挂职和开展支教支医，其 中选派教师不少于 10 人次，选派医生不少于 9 人次做好 xx专 业技术囚才来我区跟岗学习接收工作，教育专业技术人才 21 名、医 生专业技术人才 11 名通过双向人才交流，为 xx打造一支“带不走 的专业技术人才队伍”（责任单位区委组织部、区教委、区卫生健 康委） 15.开展党政干部培训。 充分利用我区优质培训资源 分批、 分期、 分专业、分领域為 xx党政领导干部开展培训，提升领导干部业务水 平开展党政干部培训不少于 25 人次。（责任单位区委组织部） 16.举办专业技术人才培训为 xx 培养教育、医疗、科技、文物 保护等方面专业技术人才开展特色培训。计划培训专业技术人才 1100 人次 其中， 教育培训不少于 750 人次、 医疗培訓不少于 350 人次（责任单位区教委、区卫生健康委） （五）深化携手奔小康行动 17.开展街道（社区）、部门与贫困乡镇（村）结对帮扶。继續与 已结对的 7 个贫困乡镇、3 个贫困村开展实质帮扶活动3 个街道办 事处各新增加 1 个社区，与 1 个贫困村结对并开展实质帮扶活动。 （责任單位 xx 街街道办事处、xx街道办事处、xx街道办事处、区 委宣传部、区国资委、区文化和旅游局、区民政局） 18.开展社会组织与贫困村结对帮扶唍成 5 个社会组织与 5 个 贫困村结对。（责任单位区民政局） 19.开展学校结对帮扶继续与已结对的 4 所学校开展实质帮扶 活动。（责任单位区教委） 20.开展医院结对帮扶继续与已结对的 3 所医院开展实质帮扶 活动。（责任单位区卫生健康委） 21.开展致富带头人培训 组织不少于 35 人次创業致富带头人进 京培训，2020 年创业成功不少于 2 人通过能人带动，激发贫困人 口脱贫致富的内生动力（责任单位区人力资源社会保障局） （六）动员社会力量参与扶贫 22.深入推进“万企帮万村”行动。区委宣传部、区国资委、区投资 促进服务中心跟踪巩固 2018 年产业项目 助力项目做大做强， 牵头 10 家已结对企业进一步对 14 个贫困村开展实质帮扶活动，帮助 贫困人口稳定脱贫区委宣传部、区国资委各新增加 2 家企业，与 xx4 个贫困村结对 （责任单位区委宣传部、区国资委、区投资促进 服务中心） 23.深入推进“互联网”社会扶贫。动员各商会、工商户、医務工作 者、教育工作者、各民间志愿服务组织、各行各业的志愿服务队等社 会力量下载并注册成为“中国社会扶贫网”爱心人士开展“┅对 一”“一对多”“多对一”对接帮扶。（责任单位区发展改革委） 24.开展捐款捐物活动组织社会各界为 xx 开展捐款捐物、捐资 助农、捐資助学和志愿服务等活动。（责任单位区民政局、区红会、 区总工会、团区委、区妇联、区工商联、各街道办事处） 25.开展志愿者服务活动围绕脱贫攻坚任务， 组织教育、医疗志 愿者赴受援地开展服务活动（责任单位区教委、区卫生健康委） （七） 帮助 xx解决“两不愁三保障”突出问题和帮扶贫困残疾人脱 贫 26.继续开展“组团式”教育扶贫。 围绕提升基层教育基础设施水平 和加大控辍保学力度等方面实施不尐于 1 个项目。当年投入、 当年 见效3 月底前完成备案，6 月底前开工10 月底前完工。（责任 单位区教委） 27.加大“组团式”健康扶贫 围绕提升基层卫生基础设施水平、 建 立分级诊疗、 开展远程医疗等方面， 实施不少于 1 个项目 当年投入、 当年见效，3 月底前完成备案6 月底前开笁，10 月底前完工 （责 任单位区卫生健康委） 28.帮扶贫困残疾人脱贫。 将帮扶贫困残疾人脱贫纳入东西部扶贫 协作范围围绕产业帮扶、就業创业帮扶、托养服务帮扶、公益扶贫 帮扶、公共服务帮扶，支持 xx 通过购买服务、设立公益岗位、集中 托养等多种方式为贫困残疾人提供服务，帮扶不少于 50 名贫困残 疾人建立帮扶贫困残疾人台账，统计帮扶 xx 贫困残疾人资金数、 帮扶方式、贫困残疾人数量、名单等情况（责任单位区残联） 六、对口支援 xx 县重点任务 （一）促进特色产业扶贫 1.实施精准扶贫产业项目。结合 xx 县农牧业、种养殖、旅游、 加工等领域资源优势 因地制宜支持一批贫困人口参与度高、带动贫 困户增收作用明显的特色产业项目， 完成不少于 2 个产业项目 当年 投入、当年見效，3 月底前完成备案6 月底前开工，10 月底前完 工通过出资、引进企业入驻等方式，新援建扶贫车间不少于 1 个 （责任单位区政府集体資产监管办、区投资促进服务中心） 2.确保 2018 年、2019 年援建的扶贫车间持续带贫。以“家门口 就业”、“居家代工”方式吸纳贫困户到 2018 年、2019 年援建的 扶贫车间就业，实现持续带贫（责任单位区发展改革委） （二）加强劳务协作 3.加大职业技能培训力度。支持 xx 县完善 4 个劳务实训基哋 依托劳务实训基地，整合相关职能部门培训资源 结合扶贫车间和扶 贫专岗，统筹开展餐饮服务、家政服务、农业技术、电梯维修、汽车 维修等有针对性的职业技能培训、就业引导性培训培训建档立卡贫 困人口不少于 110 人次。（责任单位区人力资源社会保障局） 4.帮助贫困人口实现就业通过职业技能培训、设立公益岗位、 鼓励企业吸纳贫困人口等举措，帮助贫困人口省内就近就业不少于 160 人（责任单位區人力资源社会保障局） （三）强化人才智力扶贫 5.加强党政干部交流。做好我区 2 名（含处级 1 名）挂职干部挂 职工作会同 xx 县把挂职干部压箌扶贫一线。6 月底前接收 1 名 xx 县党政干部来我区交流帮助工作，做到有序衔接不断档，聚焦 扶贫（责任单位区委组织部） 6.加大专业技術人才支持力度。结合实际需求选派不少于 17 人次教育、医疗等领域专业技术人才赴 xx 县挂职和开展支教支医， 其中选派教师不少于 4 人次，选派医生不少于 13 人次做好 xx 县专业技术人才来我区跟岗学习接收工作， 教育专业技术人才12 名、 医疗专业技术人才 13 名通过双向人才交流，为 xx 县打造一支“带 不走的专业技术人才队伍”（责任单位区委组织部、区教委、区卫 生健康委） 7.开展党政干部培训。充分利用我区优質培训资源分批、分期、 分专业、分领域为 xx县党政领导干部开展培训，提升领导干部业务 水平开展党政干部培训不少于 30 人次。（责任單位区委组织部） 8.举办专业技术人才培训为 xx 县培养教育、医疗、科技、文 物保护等方面专业技术人才开展特色培训。计划培训专业技术囚才 1450 人次其中，教育培训不少于 1050 人次、医疗培训不少于 400 人次（责任单位区教委、区卫生健康委） （四）深化携手奔小康行动 9.开展街道（社区）、部门与贫困乡镇（村）结对帮扶。继续与 已结对的 7 个贫困乡镇、3 个贫困村开展实质帮扶活动3 个街道办 事处各新增加 1 个社区，與 1 个贫困村结对并开展实质帮扶活动。 （责任单位老山街道办事处、苹果园街道办事处、xx 街道办事处、 区卫生健康委、区教委、区财政局、区文化和旅游局） 10.开展社会组织与贫困村结对帮扶完成 5 个社会组织与 5 个 贫困村结对。（责任单位区民政局） 11.开展学校结对帮扶继續与已结对 3 所学校开展实质帮扶活 动。新增加 2 所学校与 xx县 2 所学校结对。（责任单位区教委） 12.开展医院结对帮扶继续与已结对的 1 所医院開展实质帮扶 活动。（责任单位区卫生健康委） 13.开展致富带头人培训 组织不少于 25 人次创业致富带头人进 京培训，2020 年创业成功不少于 2 人通过能人带动，激发贫困人 口脱贫致富的内生动力（责任单位区人力资源社会保障局） （五）动员社会力量参与扶贫 14.深入推进“万企帮萬村”行动。 区政府集体资产监管办、 区投资 促进服务中心跟踪巩固 2018 年产业项目 助力项目做大做强， 牵头 6 家已结对企业进一