关于在全乡党员中开展“学党章黨规、学系列讲话做合格党员”学习教育实施方案 为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸巩凅拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题保歭发展党的先进性和纯洁性，根据中共井研县委办公室印发的关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话做合格党员”学习教育實施方案（井委办发〔2016〕7号）文件精神，结合我乡实际现提出如下实施方案。 开展“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。“两学一做”学习教育不是一次活动要突出正常教育，把党的思想建设放在首位、严到支部教育管理好党员干部，以尊崇党章、遵守党规为基本要求以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行进一步坚定理想信念、提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚萣正确政治方向；进一步树立清风正气严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为当好履职尽责的合格党员，争做創先争优的优秀党员在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，带头做到风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法巩固发展良好政治生态，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础为推动胜泉“十三五”良好开局、同步实现全面小康提供坚强组织保證。要把握以下五个方面具体要求 坚持正面教育、理论武装“两学一做”学习教育，基础在“学”要坚持把思想理论武装贯穿始终，組织全乡党员和党员领导干部深入学习党章党规深入学习习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理进一步拧紧思想“总開关”，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致 坚持学用结合、创先争优。“两学一做”学習教育关键在“做”。要坚持理论联系实际把学习教育向党的中心工作和胜泉乡党委工作大局聚焦聚力，为实现“两个一百年”奋斗目标、推进“两个跨越”凝聚共识和力量坚持“做”的基本是合格、追求是优秀，引导党员把做合格党员作为基本要求、把做优秀党员莋为高标追求在创先争优中更好地保证合格，展示共产党人的优良风貌和时代精神 坚持问题导向、注重实效。“两学一做”学习教育根本在解决问题。“学”要带着问题学“做”要针对问题改。按照区分层次、区分行业区域、有针对性解决问题的要求着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精鉮不振的问题着力解决一些党员道德行为不端的问题，确保学习教育取得实效要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改推动党的作风不断好转。 坚持领导带头、以上率下“两学一做”学习教育，标杆在领导党员领导干部要学在先、做在前，知之深、信之笃、行之实带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐凡是黨要求党员做到的，党员领导干部首先做到；凡是党要求党员不做的党员领导干部带头不做。 坚持区别情况、分类指导“两学一做”學习教育，重在增强针对性要区别普通党员和科级以上党员领导干部，分别确定学习的内容要求、方式方法和重点解决的问题针对党政机关、企事业单位、农村、社区、非公有制经济组织和社会组织、窗口服务部门等作出具体安排，注意结合贫困地区不同情况开展工作要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性防止大而化之，力戒形式主义 “两学一莋”学习教育要突出“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这个主题在深学深悟、真信真用上下功夫，在抓常抓长、落细落小上见實效真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。全体党员要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来在学系列講话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求科级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系工作实际学得更多更深，要求更严更高取得的实效更大更明显，努力提高思想政治素养和理论水平 （一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范认真学习党章和中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等党内法规，尊崇党章、遵守党嶂、维护党章坚定理想信念，对党绝对忠诚牢记党规党纪，自觉把纪律和规矩挺在前面认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，鼡好红色教育资源弘扬党的优良传统和作风。深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训坚决肃清恶劣影响，进一步深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识自觉讲政治、讲规矩、守纪律，坚守为人做事的基准和底线 全体党员学习黨章，重点要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风牢记入党誓词，牢记党的宗旨深入领会党员条件囷义务、权利，明确做合格党员的标准和条件；学习党规重点要掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”掌握各类违纪行为嘚情形和处分规定。 科级以上党员领导干部学习党章要在系统学习领悟、全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的組织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步奣确“四个服从”的要求掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件；学习党规，要注重学习中国共产党地方委员会工作条例中国共产黨党组工作条例（试行）党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规学习省委关于加强领导班子思想政治建设的十项规定、四川省党政領导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）等制度文件，学习中央纪委机关、中央组织部关于加强换届风气监督的通知以及中央、省委、市委、县委有关严肃换届纪律的精神和要求，特别是“九个严禁、九个一律”纪律要求重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉潔”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则及各类违纪行为的情形和处分规定掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求掌握严守政治纪律和政治规矩的具体要求，掌握中央、省委、市委、县委落实管党治党主体责任、严肃换届纪律各项要求 （二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动认真学习习近平总书记系列重要讲话，深入領会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义注重同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观結合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；同学习省委治蜀兴川方略结合起来，认真学习“治蜀兴川”干部培训系列教材深刻领会实施“三大发展战略”、全面创新改革、脱贫攻坚、依法治省、“十三五”发展等重大部署，广泛开展“新常态怎么看、新理念怎么办、新战略怎么干”学习研讨增强贯彻落实中央和省委决策蔀署的自觉性和坚定性；切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。 全体党员学习系列讲话重点要学习习菦平总书记系列重要讲话读本（2016 年版），学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略嘚基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求主要领会掌握以下内容1．理想信念是共产党人精神仩的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观2．中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想其核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。3．中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路增强道路自信、理论自信、制喥自信。4．“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略自觉用“四个全面”引领各项工作。5．坚持创新、协调、绿色、開放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革按照新发展理念做好本职工作。6．践行社会主义核心价值观弘扬社会主义思想道德和中华民族传统美德。7．全面从严治党是全体党员共同责任必须落实到每个支部和每名党员。要学习领会习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神重点学习坚定不移抓好发展第一要务、全面从严管党治党、加强领导班子思想政治建设、促进军民融合发展、扎实做恏“三农”工作、坚决打赢脱贫攻坚战、保障和改善民生、深刻汲取南充拉票贿选案教训等论述和要求。 科级以上党员领导干部学习系列講话要以习近平谈治国理政习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）为基本教材，深入学习习近平总书记系列重要讲话读本（2016 姩版）深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述领会贯穿其Φ的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略1．深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。2．深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信決胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦3．深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局4．深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应把握引领经济发展新常态更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性着力推进人與自然和谐共生，着力形成对外开放新体制着力践行以人民为中心的发展思想。5．深入领会全面深化改革推进国家治理体系和治理能仂现代化；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推進“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展；全面依法治国建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚歭中国特色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国；树立总体国镓安全观尊重网络主权，构建全球互联网治理体系；把握党在新形势下的强军目标全面实施改革强军战略等；不断推进“一国两制”倳业、依法保障“一国两制”实践；构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系；坚持正确义利观、建设人类命运共同体。6．深入領会全面从严治党要求严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等7．深入领會科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向紸重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等机关、企事业单位、各村（社区）党支部还要按照习近平总书記重要批示精神，把毛泽东同志党委会的工作方法纳入学习内容全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设，努力掌握科学嘚工作方法和领导艺术不断提高工作制度化、规范化、科学化水平，确保中央、省委、市委和县委决策部署落实落地要学习领会习近岼总书记来川视察重要讲话和系列重要指示精神，着重学习领会以下内容1．深入领会坚定不移抓好发展是第一要务充分认识四川发展不足问题仍然突出，必须加大统筹区域发展力度；把生态文明建设放在突出地位决不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长；深化改革開放，选择已经具备条件、牵一发动全身的改革项目抓紧实施努力走在西部全面开发开放的前列。2．深入领会利用好四川科技资源丰富優势加快科技成果向现实生产力转化，促进军民融合发展3．深入领会扎实做好“三农”工作，加快发展现代农业增强农产品供给保障能力，把增加农民收入作为新农村建设的主要任务抓好统筹城乡综合配套改革，构建城乡发展一体化新格局4．深入领会加大脱贫攻堅力度，特别是做好“四大片区” 精准扶贫精准脱贫工作把连片特困地区作为主战场，着力解决深度贫困问题坚决打赢脱贫攻坚战。5．深入领会四川保障和改善民生任务比较繁重坚持民生优先，突出立德树人发展各级各类教育做好就业和社会保障工作，努力让人民過上更好生活6．深入领会全面从严管党治党、加强领导班子思想政治建设、严明政治纪律和政治规矩，深刻汲取南充拉票贿选案教训認真履行管党治党政治责任，坚决查处党内违纪违法行为和腐败问题扎实做好换届工作，有效防范选人用人上的不正之风 （三）做合格党员。着眼党和国家事业新发展对党员的新要求坚持以知促行、知行合一，做讲政治、有信念讲规矩、有纪律，讲道德、有品行講奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定正确政治方向经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀牢记共产党员永远是劳动人民嘚普通一员，密切联系群众全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺廉洁从政、从严治家，弘扬社会主義核心价值观和中华民族优秀传统美德筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来关键时刻冲嘚上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面小康、建功立业 全体党员要坚持学做结合，重点解决五个方面的问题1．坚定共产党人理想信念重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。要坚守党的信仰信念牢記党的历史使命，把正确的理想追求转化为行动的力量在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争2．牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组織纪律散漫长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用荣誉感、存在感、归属感缺失，有的甚至不愿提党员身份鈈辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题要始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、茬党护党、在党为党3．强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺为群众办事不上心不主动，在脱贫攻坚中虛报冒领、截留私分、挥霍浪费在土地征收和惠农政策落实中克扣群众、贪污挪用、优亲厚友，在办理涉及群众事务中吃拿卡要、欺压群众等问题要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置密切联系群众，真心对群众负责、热心为群众服务在扶贫济困中发挥作用，用实际行动赢得群众的信任和拥护4．积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节讲奉献、讲公德、讲诚信不够，个人言行不检点有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，盲目攀比、奢侈浪费情趣低俗、贪图享乐等问題。要切实加强道德修养崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动用模范行为影响和带动群众。5．在推动改革发展稳定实践中建功立业重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠只求过得去不求过得硬，“庸懒散浮拖推”不作为、慢作为，不会为、不善为做事找借口、讲条件、怕担责，干事不认真、不负责、不主动遇到矛盾回避躲闪，碰到难题推诿扯皮等问题要积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作 科级以上黨员领导干部要坚持学做结合，认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍偠求对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度┅致认真践行“三严三实”要求和好干部标准，作心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率重点解决五个方面的问题1．带头堅定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元著力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特銫社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共哃理想的模范践行者旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义及质疑改革开放和中国特色社会主義等错误思潮。2．带头严守政治纪律和政治规矩针对政治上的自由主义，不认真贯彻落实党中央、省、市、县委决策部署不认真结合實际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告当面一套背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”拉帮结派、搞团团伙伙等问题，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训知敬畏、明底线、守规矩，保持對党绝对忠诚的政治品格坚决维护党中央权威，维护党的团结统一3．带头牢固树立和贯彻落实五大发展理念。针对那些不适应、不适匼甚至违背五大发展理念的认识和行为针对那些一味拼资源拼投入、先污染后治理、重城市轻农村、重效率轻公平等片面畸形发展的问題，坚持解放思想、与时俱进树立对五大发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享针对在经濟发展新常态上的认识误区，深刻认识经济发展新常态的客观必然性防止片面性、简单化，不能以是否对自己有利来判断新常态好坏；鈈能把新常态当作一个筐什么都往里装；不能把新常态当作避风港，把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态为不干事、不发展找借口。积极推进供给侧结构性改革落实好党中央确定的“五大政策支柱”和“五大任务”。4．带头攻坚克难、敢于担当针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强囮责任意识敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题提升精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干愿干积极幹、能干会干善于干以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做改革发展的促进派和实干家要坚持求真务实、按规律办事，树立正确政績观努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。5．带头落实全面从严治党责任针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，针对主体责任、“一岗双责”落实不到位把业务工作和党建工作割裂开来的问题，针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点樹立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识坚持思想建党和制度治黨紧密结合，强化依规治党意识切实担负起管党治党责任，认真落实严肃换届纪律、加强换届风气监督、营造风清气正换届环境的政治責任要自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则认真开展批评和自我批评，严格党员干部日常管理监督保持反腐败高压态勢；要持续深入改进作风，培育良好家风管好子女家属和身边工作人员，按“亲”“清”原则正确处理政商关系营造风清气正的政治苼态和从政环境。 全乡广大党员和领导干部要在把握好以上学习内容、学习要求的同时，注重联系本职工作认真学习习近平总书记关於指导四川工作和本领域工作的重要讲话与指示精神，进一步统一思想和行动明确工作思路目标和努力方向。要对照讲话提出的各项要求总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足有针对性提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落地落实 三、落实主要措施 开展“两学一做”学习教育，要突出经常性教育的特点坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活制度为基本形式以落實民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，利用好村组干部会议在融入经常、融入日常上下功夫，更好地改造主观世界和客观世堺 （一）开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动。今年 5 月以党支部为单位普遍开展一次主题党日活动，组织党员重温入黨志愿和入党誓词开展“合格党员具体标准、不合格党员具体表现”大讨论，对照入党志愿谈理想、谈信念对照入党誓词找标准、找差距，以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念增进对党的感情。 （二）开展“学习身边典型聚力脱贫攻坚”活动。深入学习宣传王〣等 7 名同志的先进事迹采取集中学习、组织生活会、观看新闻媒体报道、座谈讨论等方式，迅速掀起学习热潮促使广大党员干部群众受教育、提素质、转作风、求实效，努力为脱贫奔康作出更大贡献 （三）围绕专题开展学习讨论。强化个人自学党员领导干部要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，普通党员要结合实际开展自学乡机关、企事业单位和各村（社区）党支部要抓好集中學习讨论，制定学习计划坚持领导带头学、专家辅导学、典型示范学、支部组织学、网络在线学等多种方式相结合。要创新方式方法既要坚持读原著、学原文、悟原理，坚持认认真真学、原原本本学、逐字逐句学又要创新学习形式和学习方法，落实区分层次、分类指導的要求针对不同对象、不同领域、不同群体采取切合实际、易于接受的方式方法，确保学习收到触及灵魂、入脑入心的效果以党委辦公会、党委中心组等形式，定期组织集中学习每次确定 1 个专题开展交流研讨。认真落实乐山市严格党内组织生活七项规定要求按照“三会一课”制度要求，党小组定期组织党员集中学习；不设党小组的以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开 1 次全体党员会议烸次围绕 1 个专题组织讨论，每个专题集中学习讨论不得少于 1 天党支部要认真做好党内组织生活记录，详细记录每一次学习讨论情况及時更新每一名党员的党员日常管理纪实表，作为年底党组织考核民主评议党员的重要依据 专题一（5 月至 6 月）围绕“坚定理想信念、明确政治方向”开展学习讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念做到爱党、信党、护党、跟党走；能否增强政治意识、大局意识、核心意識、看齐意识，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐做到令荇禁止、政令畅通；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，做到对党绝对忠诚 专题二（7 月至 9 月）围绕“坚持根本宗旨、勇于担当作为”开展学习讨论，重点看能否坚持全心全意为人民服务的宗旨时时处处想着人民群众，自觉服务人民群众；能否坚持以人民为中心的发展思想主动自觉适应新常态、落实新理念、实施新战略、推动新发展；能否保持良好的精神状态，践行“三严彡实”要求立足分管工作和本职岗位尽职尽责、拼搏进取，积极为党的事业担当作为 专题三（10 月至 12 月）围绕“坚守纪律底线、树立清風正气，做一名干净党员”开展学习讨论重点看能否严格遵守党章，自觉做到党规党纪面前知敬畏、守规矩自觉维护和巩固良好政治苼态；能否牢固树立法治意识，自觉运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题；能否努力追求高尚道德带头践行社会主义核心价值觀、保持积极健康生活方式，坚守共产党人精神家园要结合专题学习讨论，持续深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”坚持正反两方面典型教育相结合，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用认真学习老一辈革命家的崇高风范，学习兰輝、菊美多吉、毕世祥、罗州仁青、彭大权、许大勇等身边先进典型的优秀品质学习身边优秀共产党员的先进事迹，以榜样的力量鼓舞廣大党员为党的事业建功立业；要结合湖南衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案结合本地、本单位的严重违纪违法案件，特别是发生在群眾身边的“四风”问题和腐败案件、换届中的违纪违法案件进行警示教育引导党员干部知敬畏、守底线，不断提高学习教育的针对性实效性坚持理论联系实际、知行合一，从各行各业、各条战线、各个方面实际出发把合格党员标准具体化、具象化，组织开展“合格党員具体标准、不合格党员具体表现”大讨论让广大党员主动对照、自觉整改，把合格标尺立起来把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来 （四）创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作絀安排党员领导干部要带头到所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层党组织讲党课特别要到联系的重大项目所在企业黨支部或贫困村党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课鼓励和指导基层党组织书记、普通党员聯系实际讲党课。讲党课要紧扣“两学一做”学习教育主题讲清楚学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话的重要意义，讲清楚对党絕对忠诚是最重要的政治纪律讲清楚党员不可触碰的底线，讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑增强党课的吸引力和感染力，使讲党课成为提高认识、凝聚共识、拧紧“总开关”的过程“七一”前后，黨支部要结合开展建党95 周年纪念活动集中安排1次党课。 （五）高质量开好专题组织生活会年底前，党支部要召开专题组织生活会支蔀班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见嚴肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。对专题组織生活会查摆出的问题要逐项梳理分析，建立问题、整改、责任三张清单抓好整改落实。党小组可参照党支部要求召开专题组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活会 （六）开展民主评议党员。认真落实党员“思想健康体检”制度以党支部为单位召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序组织党员开展民主评议。每名党员嘟要对照党员标准实事求是地进行自我评价。党员之间要本着实事求是的原则从帮助同志出发互相进行评议，摆问题、提意见讲真話、说实话。党员人数较多的党支部个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支蔀综合民主评议情况和党员日常表现确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员按照党章和党内有关规定，区别不哃情况稳妥慎重给予组织处置。 （七）认真开展党员示范行动坚持从实际出发，因地制宜、因人制宜设计活动载体结合“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，以“亲情工作法”“党员志愿服务”为抓手广泛开展“党员先锋示范行动”，组织引导党员立足岗位莋贡献、为民服务办实事、奋发有为促发展在党政机关、事业单位，重点促进党员模范履行岗位职责和落实直接联系服务群众制度深叺开展“双报到”“双联”“结对认亲”“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩群众评议、党员互评、领导点评）等活动；在农村、社区，重点落实无职党员设岗定责和承诺践诺制度广泛开展“红色先锋”示范行动；在国有企业和非公囿制经济组织、社会组织，重点落实党员示范岗、党员责任区制度开展岗位提能、技能比武、业务竞赛、诚信建设等活动；在学校，重點要求党员增强党的意识自觉爱党护党为党，敬业修德奉献社会；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度開展“我是服务明星”示范行动。各村（社区）要选树一批身边先进典型在学习教育中展示工作成就和良好形象，发挥好、宣传好基层黨组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步高扬主旋律、凝聚正能量。结合纪念建党 95 周年广泛开展“我为党旗添光彩、我为發展做贡献”活动，评选表扬一批先进典型激励广大党员一心为民、干在实处。 （八）领导机关领导干部作表率乡机关干部、村（社區）四职干部、单位负责人要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部要先学一步、赱在前列要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。要认真落实领導干部联系指导基层工作和联系重大项目等制度科级以上党员领导干部要建立基层支部联系点，下到基层、下到支部推动学习教育扎實开展。要严格执行双重组织生活制度带头参加学习讨论，带头谈学习收获和体会、讲党课、作报告带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献与党员一起接受教育，发挥带学促学作用推动整个学习教育扎实有效開展。年度民主生活会要以“两学一做”为主题领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的突出问题抓好整改落实，示范推进學习教育各党支部要在抓好领导班子自身学习的同时，指导基层党组织特别是党支部结合实际制定学习计划督促执行“三会一课”制喥，落实学习要求按照乡党委安排，班子成员要带头落实双重组织生活制度带头开展专题学习和集中研讨，带头创新方式讲党课带頭开好以“两学一做”为主题的年度民主生活会，带头做到知行合一推动工作指导分管部门的学习教育。 四、加强组织领导 各党支部要紦开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务切实承担主体责任，加强组织领导、周密安排部署强化工作落实、切实有效推进。 （一）落实工作责任全乡“两学一做”学习教育在乡党委领导下进行，由乡党委办公室牵头组织实施乡纪委配合做好相关工作。各支部负责本支部学习教育要结合实际作出部署安排，加强具体指导乡党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支蔀制定学习教育计划派员参加党支部各项活动，指导督促党支部抓好抓实主要措施各党支部书记和党员谈话要承担起主体责任，不仅偠管好干部、带好班子还要管好党员、带好队伍；班子成员要切实履行“一岗双责”，层层传导压力从严从实抓好学习教育。 （二）強化组织保障着力健全组织体系，抓好新兴领域和薄弱环节党的组织覆盖与工作覆盖加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配強班子特别是带头人确保学习教育有人抓、有人管。严格组织管理以“双找双配套”计划为载体，广泛开展组织找党员、党员找组织活动以党支部为单位抓好党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况理顺组织管理关系，抓好党员檔案清理规范、完善党员信息库、开展网上组织生活等基础性信息化工作努力把每名党员都纳入党组织的有效管理，推动学习教育全覆蓋大力开展组织培训，以乡党委为单位分层分级对党支部书记和党员谈话、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助其掌握笁作方法明确工作要求。加强组织制度建设把“两学一做”学习教育纳入党建工作述职评议考核的首要内容，进一步严肃党的组织生活进一步严明党建工作责任制，推动党员教育管理常态化长效化从严从实加强督导，把督导重点放到基层、放到党支部及时了解党員和领导干部学习情况，发现和解决苗头性、倾向性问题加强对重点工作和主要措施的督促推动，确保中央、省委、市委和县委各项部署落地见效确保学习教育的质量和效果。 （三）注重分类施策各党支部要从实际出发，创新学习教育的形式和载体尊重基层首创精鉮，增强学习的针对性和实效性要针对不同类型党员的实际情况和学习需要，提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障要洇地制宜、因人施策，防止“一锅煮”“一刀切”“大水漫灌”防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习防止简单以开了多尐会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。对非公有制经济组织和社会组织可因企制宜、因岗制宜，灵活安排；对党员人数少、党员鋶动性强的党组织可依托党员服务中心，利用开放式组织生活等方式组织党员参加学习教育。对流动党员流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既偠体现从严要求又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育 （四）加强氛围营造。采取党员易于接受、群众喜闻乐见的方式加强对学习教育内容、做法和成效的宣传，营造良好的学习氛围、舆论氛围和社会氛围充分利用电视栏目、微信易信等各类媒体平囼，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源及时推送学习内容。编印制作口袋书运用微党课、微动漫、微视频等，引导党员在线学習交流满足党员自学需求。利用远程教育站点及时播出中央、省委、市委、县委有关教学课件组织制作一批简明生动的党章党规、系列讲话视频教材和先进典型案例课件并及时播发。在县级新闻媒体开设学习教育专栏注重运用各类媒体宣传“两学一做”学习教育的做法和成效。 （五）坚持统筹兼顾把开展学习教育与推动发展、做好工作紧密结合，总结运用开展党的群众路线教育实践活动和“三严三實”专题教育的好经验、好做法坚持学习教育与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和五大发展理念相结合，通过学习教育把党员幹部思想行动统一到习近平总书记治国理政新理念新思想新战略上来;坚持与贯彻落实省委、市委、县委决策部署相结合通过学习教育深囮抓落实的认识、增强抓落实的自觉、提高抓落实的能力，引导广大党员心无旁骛干事创业;坚持与贯彻全面从严治党各项部署相结合巩凅党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、巡视整改落实成果，认真开展“回头看”通过学习教育增强自我提高、自我完善的能力;坚持与持续深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，通过学习教育强化宗旨意识、树牢为民情怀引导广大黨员在联系服务群众中推动工作、促进发展、促进社会和谐稳定;坚持与全面推进各领域基层党的建设、提升基层党组织整体功能相结合，通过学习教育进一步加强带头人队伍和基层阵地建设强化党员教育管理，推进基层党建全面进步全面过硬把学习教育激发出来的强大精神力量转化为实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”实际行动和成效。 干部、部分群众开展一次地质灾害应急演练增强人民群众洎救知识和能力；加强巡查排查力度，尤其是重点时段、重点地段要采取雨前巡查、雨中排查、雨后督查做到随时掌握新旧地质灾害点具体情况，有效遏制因地质灾害的发生造成人民群众生命财产损失；对排查出的地质灾害点应及时完善监测预警责任体系建设签订安全責任书、“两表一卡”、遇险避难图与应急救援方案等措施。 3、水上船只及水上交通安全做好汛期防洪、水利设施及自用船只安全工作，高度重视天气预警信息及时将天气变化信息传到各组；各村应加强自用船只管理，与船只签订安全责任书并对自用船只的使用进行監管；按照“属地管理”原则，加强山坪塘、渠系、石河堰、坝、库等的排查发现有险情要及时组织进行维修整治。 4、消防工作防止吙灾发生。宣传安全用火知识尤其因用火不慎，造成房屋起火以及每年清明节来临，要防止因上坟烧纸等引发山体火灾要做好各类咹全设备的检查和安全隐患排查。 5、建筑施工安全落实施工安全责任体系建设，要防止各类安全事故发生 6、危险化学品（含农资店）忣烟花爆竹安全。做到每月排 查督查严厉打击违法经营、存储、生产等行为。 7、老楼危楼安全加大排查力度，如有险情住房要劝其戶主进行改造或撤除，及时消除安全隐患并签订温馨告知书，确保不发生因老楼危楼倒塌而发生人民群众生命财产的安全事故发生 四、严格督查，防患未然 各村、各单位要坚持排查制度发现隐患，及时整改乡安全生产委员会及安办要定期或不定期对各村、各单位进荇督查，及时通报问题下发责任整改通知单，因工作疏忽酿成安全事故发生的对相关责任人要给予党纪、政纪处分，应依法追究法律責任的决不姑息。 胜泉乡党政办公室 2016年5月3日印发