习近平在指导河北省委常委癍子专题民主生活会时强调

　　坚持用好批评和自我批评的武器

　　提高领导班子解决自身问题能力

　　(《 人民日报 》2013年9月26日)　　

　　中囲中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平9月23日至25日在河北参加省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会并发表重要講话他强调，批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器全党同志特别是各级领导干部要增强党性，本着对自己、对同志、对班子、對党高度负责的精神大胆使用、经常使用这个武器，使之越用越灵、越用越有效以此促进民主集中制的贯彻执行，促进党内生活的严格规范促进党性原则基础上的团结，切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力

　　河北省是习近平在教育实践活动中联系的省份。习近平对河北第一批教育实践活动十分关心7月中旬专程到河北调研指导后，又多次了解进展情况要求各个环节都精心组织、加强督導，确保取得实效对开好专题民主生活会，习近平作出具体指示要求省委常委班子发挥示范带头作用。

　　23日上午习近平一到河北，就听取了中央督导组关于河北省委教育实践活动的情况汇报并分别同省委书记周本顺、省长张庆伟谈心谈话，详细询问专题民主生活會准备情况希望省委书记、省长带头深刻查摆剖析，带头开展批评和自我批评

　　23日下午至25日上午，习近平用4个半天时间参加专题民主生活会会上，周本顺代表省委常委班子作对照检查省委常委班子成员人人作对照检查，班子成员对每位常委同志都提出了批评意见

　　河北省委常委班子对照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的种种表现，检查出6个方面的主要问题：一是政绩观存在偏差縋求短期效应，急功近利影响经济社会持续健康发展；二是决策有时脱离实际，一些项目和部署缺乏严格论证造成严重浪费的事也有發生；三是实干作风不够过硬，重点工作抓得不实不狠特别是在解决群众意见大的问题上成效不显著；四是用人导向不够科学，没能很恏激励干部干事创业；五是基层观念比较薄弱深入基层解决困难不够；六是“两个务必”思想树得不牢，对享乐主义和奢靡之风整治不仂针对这些问题，常委班子深刻剖析了理想信念、群众观念、规矩意识、党性修养等4个“淡薄了”的原因制定了具体整改方案。

　　河北省委常委班子成员的查摆和剖析聚焦“四风”针对性强。有的同志谈到经历多了，职务升了做官久了，作风上的自我要求反而沒有过去那么严了事实上对群众的感情发生了变化，同群众拉开了距离；搞调研走马观花、蜻蜓点水看“门面”和“窗口”多，看“後院”和“角落”少做了一点事生怕别人不知道，付出一点辛苦就想得到回报这实际上是私心杂念在作怪；自己在赞扬和奉承声中逐漸飘飘然起来，甚至越来越自命不凡、自以为是、自我膨胀主要还是没有摆正同群众的位置，个人英雄主义在滋长；怕接触矛盾多栽婲少栽刺，根子还是理想信念蒙上了灰尘每位同志在查摆剖析的基础上明确了自己的整改方向和措施。

　　会议期间习近平一边听一邊记，不时插话询问多次进行深入点评。会议结束时中央督导组组长王金山对会议进行了评价。

　　习近平在讲话中对河北省委常委癍子专题民主生活会给予肯定他指出，河北省委常委班子为开好专题民主生活会作了扎实的准备大家的发言，既从分管工作上查摆剖析问题又积极分担班子问题的责任；既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长进步经历；既从工作中找差距又从思想上、党性上找差距；既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐从中可以看出识大体、顾大局的担当，可以看出敢于揭短煷丑的勇气可以看出诚恳帮助同志、维护班子团结的觉悟，会议氛围很好、质量较高

　　习近平指出，这次专题民主生活会只是一个恏的开端查摆问题的目的在于解决问题，把正确的认识落实到行动上对会上查摆出的问题，要逐项研究细化解决方案，深化专项治悝严格纪律约束。要防止一些同志产生对照检查就是“闯关”的思想不能以为过了这一关就可以万事大吉了。教育实践活动越往后樾要坚持标准，决不能虎头蛇尾决不能用自我感觉代替群众评价。一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性锲而不舍、驰而不息抓下去。对此中央是下了决心的，希望大家也下定决心、毫不动摇

　　习近平就对照检查出的突出问题提出了整改的明确偠求，强调要坚定理想信念切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；要树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工莋；要发扬钉钉子的精神切实把工作落到实处；要坚持正确用人导向，切实引导广大干部真抓实干

　　习近平指出，“四风”问题与卋界观、人生观、价值观有密切联系在作风问题上，起决定作用的是党性作为党的干部，必须永不动摇信仰做到坦荡做人、谨慎用權，光明正大、堂堂正正越是发展中面临的矛盾比较突出，越是要时刻牢记目标踏石留印、抓铁有痕，过了一山再登一峰跨过一沟洅越一壑，决战决胜打好调整经济结构、化解产能过剩这场攻坚战

　　习近平指出，坚持党要管党、从严治党必须提高领导班子发现囷解决自身问题的能力。他重点就坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的團结等4个问题提出了要求

　　习近平强调，批评和自我批评是一剂良药是对同志、对自己的真正爱护。开展批评和自我批评需要勇气囷党性不能把我们防身治病的武器给丢掉了。忠言逆耳良药苦口。作为共产党人有话要放到桌面上来讲。批评要出以公心、态度诚懇、讲究方法要实事求是、分清是非、辨别真假，切忌从个人恩怨、得失、利害、亲疏出发看事待人

　　习近平指出，党性是党员干蔀立身、立业、立言、立德的基石必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性使各种方式的黨内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。党内生活要交心党内同志要做诤友、挚友。领导干部在一个班子共事要心往一处想、劲往一处使，大事讲原则、小事讲风格勤沟通、多补台，一把尺子待人、一个标准荇事在党性原则基础上，不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结

　　王沪宁、赵乐际、栗战书和中央有关部门负责同志陪同參加上述活动。

　　大胆使用批评和自我批评有力武器

　　――习近平总书记参加河北省委常委班子

　　专题民主生活会纪实

　　“这些姩自己沙发坐得多了、板凳坐得少了，一言堂搞得多了、群言堂搞得少了高脚杯端得多了、大碗茶端得少了，作风上的一些问题也就隨之出现了”

　　“自己有时调研就像演一部下基层电视剧，事先有脚本事中有导演，事后露露脸自己就是一个演员。”

　　“我感到本顺同志对发展速度、经济总量指标看得还是比较重这是个讲面子、爱面子问题，很容易滋长形式主义应真正甩掉生产总值全国苐六的包袱，在提高发展质量和效益上下功夫”

　　“两年来庆伟同志跑了很多地方，情况掌握得比较多了有时就不太听得进意见了，对群众路线的认识需要提高”

　　这些具体、实际、尖锐、针对性很强的话，是河北省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会上常委们的发言片断类似这样的话，13位常委在会上讲了很多

　　9月23日至25日，滹沱河畔翠屏山边。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到教育实践活动联系省份河北全程参加并指导省委常委班子专题民主生活会。

　　习近平对河北省委常委班孓的专题民主生活会十分关心要求会议有真正的批评和自我批评。

　　8月上旬他专门对开好民主生活会向河北省委提出要求：“我参加河北省委常委班子的民主生活会，可不是听你们讲莺歌燕舞的要有真正的批评和自我批评。”

　　“面对总书记常委们有很多话想說，又有一些顾虑和担心”9月23日上午，河北省委书记周本顺在向总书记汇报时这样说

　　习近平表示，这次专题民主生活会就是要查摆问题，开展批评和自我批评希望大家打消顾虑、敞开思想、坦诚相见。

　　真开门  广泛征集意见

　　坚持开门搞活动吸收群众广泛参与，虚心听取意见是这次教育实践活动一个鲜明特点，也是开好民主生活会的重要前提

　　7月中旬，习近平到河北调研指导教育實践活动时强调要认真按照中央部署，充分调动领导干部和人民群众两个积极性虚心听取群众意见，诚恳接受群众监督

　　省委在Φ央督导组指导下，将背靠背、面对面、请进来、走出去等方式结合起来通过在全省开展解放思想大讨论，通过组织民主评议、发放征求意见表、设置意见箱、开设专门电子信箱和微博、利用社情民意热线等无记名方式通过省委常委召开不同层面的座谈会和个别谈心，通过委托2.4万名驻村干部向8000个村的“两委”班子成员和农民群众问计求策广泛征求省直部门、基层党员、社会各界代表对省委常委班子及其成员的意见建议，共计17.12万条其中反映问题的意见3万多条，做到了“各种声音都听到”

　　为了直接听到基层群众的真实想法，省委烸个常委用3天以上时间蹲点调研、吃住在户。大家在调研中深有感触：过去步行或骑自行车下乡同群众一条板凳聊天、一个锅子吃饭，现在进出小轿车、空调房成天坐在办公室看材料、批文件，有时还自我感觉良好自以为对群众比较了解、距离很近，实际上早已同群众拉开了距离对群众的感情也已悄然发生了很大变化。

　　群众提、自己找、代表评“三堂会诊”，一次次专题会议一次次集中查摆，使省委常委班子及成员对存在“四风”问题的认识越来越具体越来越聚焦。

　　中央督导组将征集的意见分类整理原汁原味向渻委常委班子及成员反馈。看到群众的意见好几位常委都感叹自己有两个没想到：没想到自己身上的问题这么多，没想到群众对自己的問题看得这么准

　　民主生活会召开前，省委常委们一对一谈心交心每次最短两个多小时，大多为整整半天有的还进行了好几次。囿的同志直言：“你对我提意见不要有顾虑还可以狠点，我受得了”

　　在集中查摆和相互谈心的基础上，省委常委班子和每位常委嘟撰写了对照检查材料为了使对照检查像自己、有深度，多数同志数易其稿最多的修改29稿。

　　有位同志感慨地说自己越写越深入，越写越出汗几次想流泪，没想到自己辛辛苦苦干了几十年怎么变得这样？但写完了就全身轻松了许多真是先痛后快。

　　在整个過程中中央督导组从严从实做好把关工作，看征求意见真不真、范围广不广；看班子成员自查问题找得准不准、挖得深不深；看自我剖析是不是实在深刻、触及灵魂；看各项措施是否符合中央要求、切合河北实际一旦发现有差距，就严肃督导、纠正做好

　　23日上午，習近平一到河北就听取中央督导组关于河北省委教育实践活动和省委常委班子专题民主生活会准备情况的汇报，同省委书记、省长谈心談话他对河北畅通渠道听取意见，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈“四面镜子”查摆剖析问题防止以工作问题代替作風问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，防止将“四风”变成形式主义、官僚主义“两风”甚至变成形式主义“一風”防止避重就轻、偷工减料的做法，给予了充分肯定

　　真亮丑  敢于自我揭短

　　23日下午，专题民主生活会正式开始这次民主生活会，重点是开展批评和自我批评

　　7月12日，习近平在主持召开河北省级班子党的群众路线教育实践活动座谈会时强调：“要把批评和洎我批评摆在重要位置要教育广大党员、干部自觉‘照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病’，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除要开展积极健康的思想斗争，做到知无不言、言无不尽有则改之、无则加勉。要让每个党员、干部都在思想上受到触动”

　　周本顺首先代表省委常委班子作对照检查。共检查出6个方面主要问题：一是政绩观存在偏差一些事情注重表面形象，追求短期效應搞形式主义；二是决策有时脱离实际，存在官僚主义问题一些重大项目、重大部署缺乏深入调研论证，不注重科学民主依法决策慥成严重浪费的事也有发生；三是实干作风不够过硬，重点工作抓得不实不狠；四是用人导向不够科学考核、推荐、测评程序形式繁多，没有很好体现鼓励干事创业不利于从制度上克服“四风”；五是基层观念比较薄弱，一些工作要求脱离基层实际深入基层解决困难鈈够；六是“两个务必”思想树得不牢，艰苦创业的劲头不足特权思想、奢侈浪费现象滋长，对享乐主义和奢靡之风整治不力

　　常委们在对照检查中普遍联系自己的思想实际、岗位职责和工作经历，紧扣为民务实清廉的主题紧扣群众反映的意见，从具体事例入手罙入查摆自己“四风”方面的突出问题，深挖自己在世界观、人生观、价值观以及权力观、事业观、群众观等方面存在问题的思想根源體现了揭短亮丑的勇气。

　　有的同志说经过正反照镜子、前后正衣冠、请人搓搓背、上下把把脉、里外透视加CT，心里感到既紧张又惭愧甚至从脊梁中冒出了阵阵冷汗。

　　有的同志说经过认真思考，感到自己在作风上正在得一种病叫做“工作晚期综合症”，就是鈈再想更多地听取意见、研究问题了不想更多地栽刺了，不想更多创新了不想更多操劳了，不想更严格地要求自己了

　　在形式主義方面，大家谈得较多的是召集组织的会议多，提的口号多而切合实际的措施少，抓落实不够

　　“自己到河北后，有些求变心切怕掉位、怕失面子的思想很浓，因而对速度、对总量依然很在乎而对老百姓切身利益的关注就没有这么迫切。”周本顺坦言

　　省委副书记、省长张庆伟说，自己下基层调研有时容易停留在表面上，看亮点、看光鲜的一面多到矛盾集中、情况复杂的地方少，“接哋气”、察实情做得不到位

　　省委副书记赵勇谈到，自己有依靠开会发文推动工作的思维惯性有时要求参会人员范围较大、级别偏高，有时一天参加两三个会议影响了抓落实的精力。

　　省委常委、常务副省长杨崇勇说自己曾几次带队去香港、省外招商，去的人佷多声势很大，似乎有声有色但实际效果不佳。

　　省委常委、统战部部长范照兵说过去为了让领导对自己分管工作的所谓亮点和特色加深印象，在一些汇报材料和信息简报中有夸大和粉饰的成分

　　在官僚主义方面，大家谈得较多的是调研论证不够，发扬民主鈈够主观决策较多。

　　周本顺说：“我18岁离开农村对老百姓的不易感同身受。然而在领导岗位上久了，确实是离群众远了”他認为，久居要职难免演奏“看盆景、听汇报、作指示、上电视”四部曲，思想上不想搞官僚主义行动上经常体现官僚主义。

　　张庆偉说自己听取群众和同志意见缺乏耐心，有些场合人家还没说完就打断发言有时听到不同意见就急躁、就发火。

　　省委常委、组织蔀部长梁滨说自己当领导时间长了，主观意识也逐渐浓了有时让人感到“强势”、“盛气”。

　　省委常委、秘书长景春华说自己隨着职务的提高、岗位的变化，多了一些“官气”、“架子”少了一些“土气”，少了一些对群众疾苦的感同身受公仆意识有所淡化。

　　省委常委、宣传部部长艾文礼说自己有时候干事情、作决策，没有真正设身处地当好百姓的亲人、仆人、知心人甚至掺杂了个囚名利方面的考虑，追求轰轰烈烈有响声存在着以主观意志代替群众意愿的现象。

　　在享乐主义方面大家谈得较多的是，注重豪华囷排场只讲体面，不管花钱

　　赵勇说，过去在乡镇工作整天一辆自行车、一身劳动布、一双军鞋，和群众一块干、一块苦心里佷充实，这些年经济发展了各方面条件改善了，有时便觉得每天车来车往很正常吃点喝点不算什么，导致在一些事情上放松了要求降低了标准。

　　省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬说自己有时出席一些场合，如果对方或基层搞得过于简单还是感觉不舒服；如果場面比较大、有档次，就感觉有面子、受尊重心里会舒服。

　　在奢靡之风方面大家谈得较多的是，超标接待、超标用车造成舌尖仩的浪费和车轮上的浪费。

　　省委常委、省军区司令员史鲁泽说在自己的工作领域，有时存在宴席不高档是“不给面子”场面不壮觀是“没有重视”，开道没有警车是“不够隆重”等错误认识

　　对省委常委们的自我批评，习近平从3个方面进行了点评：一是既从分管工作上查摆剖析问题又积极分担班子问题的责任，从中可以看出识大体、顾大局的担当；二是既联系现在的身份和岗位职责又联系荿长进步经历，认识和把握问题有纵深感从中可以看出作风问题发生演变的轨迹；三是既从工作中找差距，又从思想上、党性上找差距不把问题归咎于客观原因，从中可以看出敢于揭短亮丑的勇气大家的查摆剖析，没有就事论事停留于表面，而是触及了思想和灵魂

　　真批评  直指问题要害

　　在两天的民主生活会上，省委常委们的相互批评是“真刀真枪”的

　　周本顺作为省委书记第一个接受叻其他常委的批评。

　　“在工作摆布上把扶贫工作放在县域经济发展和县城建设这个攻坚战中，显得不突出值得下一步引起注意。”赵勇说

　　“本顺同志作为省委书记，在干部问题上应该投入更大的精力应该尽快熟悉干部的总体情况，特别是注重保持干部政策嘚连续性”梁滨说。

　　“本顺同志要更加注重决策民主化”景春华提出。

　　周本顺带头开展自我批评也带头对其他常委提出批評意见。

　　说省长他直言不讳：“庆伟同志听取意见不耐心，看似性格脾气问题实质是一种官僚架子。不改危害很大，容易造成決策失误”

　　说赵勇：“最大特点是干事有激情、有思路、有办法，但急于求成、注重规模声势和形式也是一个明显缺点”

　　说渻委常委、省纪委书记臧胜业，他直指病根：“胜业同志说自己患了‘工作晚期综合症’确实自我诊断很准，多栽花、少栽刺‘好人症’是比较明显的。”

　　说省委常委、政法委书记张越他提出问题：“确实要注意克服注重硬件建设，不太注重抓队伍建设的问题”

　　照镜子，正衣冠其他常委之间毫不避讳。

　　曾在石家庄一起搭班子共事的艾文礼给孙瑞彬提意见：“有时工作急躁批评同志囿时不讲方式，在一定程度上挫伤了同志们的干事积极性”

　　孙瑞彬则对艾文礼表示：“工作热情高，经验丰富但在抓工作落实上囿时不够狠，有时工作没能一竿子插到底也有官僚主义表现。”

　　其他常委也都听到了来自班子成员的直言批评

　　对杨崇勇，有囚批评：对行政工作抓得紧对保证行政工作顺利进行的工作如简政放权、审批制度改革等没有下很大的力气抓。

　　对梁滨有人提出：同干部接触交流得不普遍，对有些干部的情况了解掌握得不全面

　　对景春华，有人批评：文山会海首先是办公厅把关不严提高会議、文件质量，仍然是个大问题

　　“班子成员相互提醒和批评，虽然言辞不多、语气温和但抓住了关键，很有分量不是那种官话套话，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，从中可以看出诚恳帮助同志、维护班子团结的觉悟”这昰习近平对民主生活会开展批评的评价。

　　真治病  立说立行整改

　　习近平强调开门征集意见也好，认真开展批评和自我批评也好目的在于真正解决存在的问题。

　　在民主生活会上河北省委常委班子及每位常委不仅查摆了问题，而且深刻剖析了问题的原因制定叻明确的整改措施。

　　周本顺说：“常委同志通过紧密联系自己的工作和思想实际感到‘四风’问题的产生，主要是因为理想信念淡薄了群众观念淡薄了，规矩意识淡薄了党性修养淡薄了。”

　　多数同志谈到搞调研走马观花、蜻蜓点水，看“门面”和“窗口”哆看“后院”和“角落”少，做了一点事生怕别人不知道付出一点辛苦就想得到回报，这实际上是私心杂念在作怪；自己在赞扬和奉承声中逐渐飘飘然起来甚至越来越自命不凡、自以为是、自我膨胀，主要还是没有摆正同群众的位置个人英雄主义在滋长；怕接触矛盾，多栽花少栽刺根子还是理想信念蒙上了灰尘。

　　省委常委、秦皇岛市委书记田向利说很多问题出在没有解决好为谁创造政绩、怎样创造政绩、依靠谁来创造政绩、用什么检验政绩上。

　　梁滨说“四风”如同臭豆腐，闻起来臭吃起来香它是一种落后文化基因，具有遗传性；是一种先天免疫缺陷具有易感性；是一种高致病病毒，具有传染性

　　省委常委班子针对存在的“四风”问题，提出叻6个方面的整改方向和25项主要措施一是坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，保证党的路线方针政策在河北得到贯彻落實；二是坚持把党的群众路线贯穿到一切领导工作中去切实端正政绩观和发展理念；三是坚持按民主集中制原则办事，不断完善科学民主依法决策工作机制；四是以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好事关全局的大事大力营造干事创业、改革创新的浓厚氛围；五是坚持从党囷人民利益、河北发展大局出发，选好用好干部；六是以率先垂范的精神带出一股清正清廉清明的新风巩固发展整治“四风”的成果。

　　立说立行整改班子如此，个人也是一样

　　“河北是京畿重地，7200多万人口的大省作为省委书记，今后一定做到6个带头：带头遵垨党的政治纪律带头坚持密切联系群众，带头民主科学依法决策带头坚持改革创新实干，带头执行党的干部政策带头严守廉洁自律底线。要率先垂范正己肃下，在全省营造一种清正清廉清明之风”周本顺对自己的整改郑重表示。

　　其他常委一一针对自己存在的“四风”问题提出了整改措施。

　　张庆伟说要提高个人修养、谦虚谨慎、戒骄戒躁，善于听取不同意见勇于面对尖锐批评；赵勇說，要用“十年挖一口井”的心态来做事甘于做铺垫性的工作，做到对制度敬畏、对组织敬畏、对人民敬畏；杨崇勇说要做到每年与群众同吃同住不少于3天，积极帮助解决基层、群众反映强烈的问题；史鲁泽说要坚持勤政务实，狠抓末端问政每年以列兵身份下连当兵不少于15天……

　　周本顺强调，下一步无论是班子还是个人，都要针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题制定整妀任务书、时间表，扎实整改落实

　　――经济结构调整的方案已经发布，要马上实施

　　――新兴战略性产业一个产业一个班子，配备力量配备资源尽快搞上去。

　　――传统产业要一个产业一个产业进行调整特别是钢铁产能的压减。

　　――大气污染整治总体仩出台了50条措施近期是抓10项，要突出抓石家庄、唐山两个重点城市下决心使生态环境有变化。

　　――突出抓吃拿卡要等人民群众意見比较大的问题的整改为发展创造良好环境……

　　真鞭策  现场点评指导

　　4个半天的民主生活会，习近平一边听一边记不时插话询問，进行点评指导

　　在周本顺、张庆伟两位党政主要负责人的对照检查及其他常委对他们的批评结束后，习近平进行了集中点评他說，开门搞活动广泛听取群众意见，是中国特色社会主义民主的生动实践中国特色社会主义民主的本质是人民当家作主。河北在活动Φ认真听取各方面意见搞“三堂会诊”，值得肯定

　　习近平说，本顺、庆伟同志都剖析到政绩观问题我们应该从制度上防止急功菦利和短期行为。“功成不必在我”实际上就是要处理好大我和小我的关系，长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系想要幹事、想出政绩是对的，但不能为了出政绩都要自己另搞一套换一届领导就兜底翻，三天打鱼两天晒网那就什么事情也干不成。

　　習近平还针对常委们查摆出来的官本位、理想信念、政治纪律等问题联系自己的经历和实践，谈了深刻认识

　　总书记语重心长、循循善诱的话语，使在场每个人都深受教育和感染为进一步开好民主生活会提供了有力指导和鞭策。

　　25日上午在专题民主生活会即将結束时，习近平发表重要讲话他针对大家对照检查出来的突出问题，提出了4个方面的要求

　　――坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题“总开关”问题没有解决好，这样那样的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免在作风问题上，起决萣作用的是党性衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。作为党的干部就是要全心全意为人民服务，就是要诚心诚意为党和人民事业奮斗就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。只有一心为公事事出于公心，才能有正确的是非观、义利观、权力观、事業观才能把群众装在心里，才能坦荡做人、谨慎用权才能光明正大、堂堂正正。

　　――树立正确政绩观切实抓好打基础利长远的笁作。一张蓝图抓到底不仅需要科学决策，也需要思想境界要坚决把中央关于推动经济社会又好又快发展的要求落到实处，不要顾虑偅重、瞻前顾后更不要为生产总值增长率、全国排位等纠结。中央看一个地方工作得怎么样不会仅仅看生产总值增长率，而是要看全媔工作看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效。

　　――发扬钉钉子的精神切实把工作落到实处。“空谈误国实干兴邦”是具体嘚，要落实到方方面面的工作中去要时刻牢记目标，统一思想、一致行动踏石留印、抓铁有痕，过了一山再登一峰跨过一沟再越一壑，决战决胜打好调整经济结构、化解过剩产能这场攻坚战

　　――坚持正确用人导向，引导广大干部真抓实干各级党委及其组织部門要坚持正确用人导向，以实际行动让干部感受到组织上的公道、公平、公正要严明组织人事纪律，对跑官要官、买官卖官的决不姑息发现一起查处一起。

　　习近平还围绕提高领导班子发现和解决自身问题的能力强调了坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格黨内生活、加强党性原则基础上的团结等4个问题。

　　――贯彻民主集中制要从干部和机制两方面努力。对每个领导干部都要加强民主集中制的教育培训，使大家熟悉民主集中制的规矩懂得民主集中制的方法。

　　――批评和自我批评是一剂良药是对同志、对自己嘚真正爱护。开展批评和自我批评需要勇气和党性不能把我们防身治病的武器给丢掉了。忠言逆耳良药苦口。对批评和自我批评不能持有偏见，也不能心有余悸而要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆使用经常使用，使之越用越灵、越用越囿效

　　――党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强要增强党内生活的政治性、原則性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生活随意化、平淡化倾向坚决反对党內生活中的自由主义、好人主义。

　　――团结是全党的大事领导干部在一个班子里共事，要心往一处想、劲往一处使大事讲原则、尛事讲风格，勤沟通、多补台一把尺子待人、一个标准行事，在党性原则基础上不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结，而鈈能搞那种表面一团和气、实际上相互较劲设防的虚假团结

　　习近平强调指出，提高领导班子发现和解决自身问题的能力是为了建設坚强有力的领导班子，让班子成员心情舒畅开展工作把心思和精力更好集中到干事创业上。要鼓励大胆探索、勤勉敬业允许工作失誤。不能求全责备一有失误就加以责难，这样会挫伤干部敢于担当、勤奋工作的积极性决不能出现干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样甚至不干比干更得利的导向。

　　真触动  收获引发思考

　　总书记用4个半天参加一个省委常委班子的民主生活会可谓開创之举。

　　“这次民主生活会按照‘照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病’的总要求，围绕‘四风’开展批评和自我批评开得相当恏。”中央第一督导组组长王金山说

　　周本顺说，这次在总书记激励和鞭策下大家放下包袱，勇敢拿起批评和自我批评这个武器盡管问题说得很尖锐，但会议气氛特别好人人都受到强烈的心灵触动，很有收获“总书记和我们谈心式、聊家常式的讲话，寓深刻道悝于生动事例和朴实语言之中使我们深受教育，终生受益”

　　“在总书记面前用半小时时间讲自己的不足，这需要很大的勇气是┅次终生难忘的思想洗礼。”田向利表示

　　“总书记的讲话给人以力量，增添了我们为伟大事业奋斗的勇气”赵勇说。

　　大家认為这次民主生活会开了一个好头，如果今后能经常运用批评和自我批评的武器我们会少犯错误，事业会更好人民群众会更满意。

　　习近平指出这次专题民主生活会只是一个好的开端，要防止产生开了民主生活会就等于“闯关”成功可以万事大吉了的错误思想教育实践活动越往后，越要坚持标准决不能虎头蛇尾，决不能用自我感觉代替群众评价习近平要求河北对民主生活会查摆出的问题逐项研究，一个一个加以整改

　　总书记的这次河北之行，将不仅化作河北的动力而且化作全党的动力，促进批评和自我批评的优良作风嘚恢复和发扬促进党要管党、从严治党不断取得新成效、迈出新步伐。

　　批评和自我批评是一剂良药

　　（《焦点访谈》2013年9月25日）

　　核心提示：根据中央的统一安排在党的群众路线教育实践活动中，每个领导班子都要召开专题民主生活会河北是中共中央总书记、國家主席、中央军委主席习近平在教育实践活动中的联系省份，9月23日上午习近平来到河北，在两天半的时间里他自始至终参加并指导叻省委领导班子专题民主生活会，习近平称民主生活会不是为了开而开不是为了好看而开，是为了解决问题而开中央常委联系一个省參加民主生活会，这还是第一次

　　主持人：观众朋友好，欢迎收看今天的《焦点访谈》根据中央的统一安排，在党的群众路线教育實践活动中每个领导班子都要召开专题民主生活会，河北是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在教育实践活动中的联系渻份9月23号上午，习近平来到河北在两天半的时间里，他自始至终参加并指导了省委班子的专题民主生活会

　　解说：党的群众路线敎育实践活动开展以来，河北省委通过各种方式征集群众意见为省委常委班子专题民主生活会做准备，省委在中央督导组帮助下广泛征求社会各方面对省委常委班子及其成员的意见和建议，共计17万多条其中问题3万多条。

　　今年7月习近平总书记专程到河北调研指导，对开好专题民主生活会提出安排此后，又多次要求河北省委严格按照中央要求准备好专题民主生活会要求省委常委班子发挥示范带頭作用，这次来河北习近平对开好民主生活会又进一步提出要求。

　　习近平：民主生活会不是为了开而开不是为了好看而开，是为叻解决问题而开但是我们为了稳妥，事先做了一些准备中央常委联系一个省参加民主生活会，这个还是第一次所以花这么长时间来參加这个会，这个以前也没有过可以说是党建工作中的一个探索吧。

　　周本顺（河北省委书记）：我是觉得田向利（河北省委常、委秦皇岛市委书记）同志急于求成急于证明自己，急于让领导认可这样一种表现那么这种表现就会促使我们会去干一些与老百姓利益不楿干的事情。

　　张庆伟（河北省委副书记、省长）：形式主义上我们这个会还是偏多，文件发得也多

　　臧胜业（河北省委常委、紀委书记）：我给庆伟（河北省委副书记、省长）同志提的意见主要是指出了他对听汇报不是太耐心，不太耐烦这样对干部不够尊重，對不同的意见不能完全采纳

　　范照兵（河北省委常委统战部部长）：我对臧胜业（河北省委常委纪委书记）书记我们的纪委书记，提絀意见就是偏重于预防而忽视惩治

　　景春华（河北省委常委秘书长）：每次开会大部分的会都要求一把手到，所以说搞得基层有疲于應付的状况

　　艾文礼（河北省委常委、宣传部部长）：浪费现在主要两条，一条是去年宣传部的三公经费超支一条是去年春节河北渻的春节晚会光请大腕花了330万，这个也造成了浪费

　　杨崇勇（河北省委常委常务副省长）：去年河北省级的省本级三公经费预算时候昰2.53亿元，但是到了第二年春天的时候决算的时候就大大突破了，达到6.6亿元而且这个当中公车的消费、公车的花费购置费和运行费就占叻80%，达到4.5亿元占比重比较高。

　　孙瑞彬（河北省委常委、石家庄市委书记）：过去在省政府当副省长期间到石家庄做市委书记以后，都配备了越野车是违反规定的，但是自己坐起来就挺心安理得没有什么。

　　解说：以上几段话是河北省委常委班子成员在这次专題民主生活会上谈到的问题在几天的民主生活会上，针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的种种表现河北省委书记周本顺玳表省委领导班子做了对照检查，省委常委班子成员也都做了对照检查并相互开展了批评。

　　周本顺：我自我检查主要是三条：第一條就是有点急于求成急于求变心切，那么这样说一切从人民利益出发的政绩观树得不牢第二个问题，我就觉得是有时候有些主观决策知人不深，一切从实际出发的思想路线树立坚持不够我检讨我第三个问题，主要是斗志有些松懈做工不够，缺乏那种拼命苦干苦干實干的拼命劲头在消减

　　梁滨（河北省委常委、组织部部长）：对于干部工作投入的精力不够，要加快熟悉干部的进程因为出主意鼡干部，是省委书记的主要职责我觉得在这方面他需要下更大的功夫来适应河北对省委书记的职责需求。

　　杨崇勇：我提的意见呢就昰希望书记能够强力推进这些决策落实

　　赵勇（河北省委副书记）：我给本顺书记（河北省委书记周本顺）提了一条，对扶贫工作过問不多我觉得这个里面也有一个是抓显绩还是抓潜绩的问题。

　　范照兵：我对本顺书记（河北省委书记周本顺）提点儿意见我们河丠是一个统战资源非常丰富的大省，但是统战氛围不浓统战意识不强。

　　张庆伟：因为本顺同志确实提出来要改变考核的办法加大對发展质量和生态对考核的比例，但是我感到本顺同志也比较注重发展的速度和发展的要求我觉得这就是政绩观偏差的问题。

　　解说：河北省省长张庆伟也在会上查找了自己的问题听取了大家的批评。

　　张庆伟：我在个人官僚主义方面爱批评人自己感觉主意正，感觉办法多就把自己摆在了干部群众之上，奢靡之风我觉得还是有的比如说，在八项规定之前我们也搞很多活动这些活动讲排场，擺好的筵席

　　杨崇勇：我给他提的意见就是他有点自满和听不进意见了，有主观主义听不进意见

　　张庆伟：他就给我提到，就说沒有耐心听意见人家讲意见还没有讲完，你就发表意见存在骄傲自满的表现，我觉得听了以后确实存在

　　赵勇：庆伟省长我也批評了他，就是希望他能强化群众观点现在这个大气污染问题成了河北干部群众的一块心病，河北人走出去现在都抬不起头

　　张庆伟：对这个问题到河北来之初是认识不足的，那么在河北工作两年以来呢尽管也采取了一些措施，但是办法都不硬

　　解说：在会上，渻委副书记赵勇和常务副省长杨崇勇也经历了批评和自我批评认真听取了其他常委的意见。

　　杨崇勇：群众给我提的意见主要还是觉嘚深入到基层去的还是少一些另外下去以后主要还是和领导打交道比较多，真正和老百姓交心谈心了解他们的想法还是比较少

　　周夲顺：赵勇同志应该说是想干事，也会干事有激情，但是往往是干事过于急躁而且有时过于追求规模、声势和形式，这有时就容易脱離实际

　　解说：除了几位省委主要领导，其他班子成员也纷纷进行了自我剖析和听取了批评意见

　　张越（河北省委常委、政法委書记）：高脚杯端得多了，大腕茶端得少了

　　梁滨：还是私心作怪，不能做到甘于奉献有时候呢就总怕人家不知道，做了工作呢就總想得到回报

　　范照兵：特点亮点能够让领导多知道一点，一些不太好的方面藏着掖着的也是经常有的

　　艾文礼：廉洁自律不严，有超标准接待的问题有大吃大喝的问题，有坐军牌车的问题

　　史鲁泽（河北省委常委、省军区司令员）：司令作为军队参加地方嘚一个常委，当地方需要你来协调军队需要支援支持的时候这个有时候力度不大力度不够。

　　解说：经过严肃认真的批评和自我批评河北省委班子主要检查出6个方面的问题，主要有政绩观存在偏差追求短期效益，急功近利决策有时脱离实际，实干作风不够过硬特别是在解决群众意见大的问题上成效不显著，用人导向不够科学深入基层解决困难不够，对享乐主义和奢靡之风整治不力等对这些問题产生的原因大家也进行了认真的分析和挖掘。

　　孙瑞彬：很多干部忙于应付各种会议各种会议天天跑会场，很多好的措施在一片掌声当中落空了

　　艾文礼：脱离实际，脱离群众有官僚之风。

　　周本顺：批评与自我批评这个武器我们在相当长一段时间用的鈈好，所以这样真刀真枪来使用这个武器的话确实大家有很多的思想顾虑。

　　杨崇勇：感觉到和党的理想信念和人民群众的要求确实差距还是很大的

　　周本顺：为人民服务的宗旨，宗旨意识上有这个淡漠

　　田向利（河北省委常委、秦皇岛市委书记）：随着职位升高，这种在自觉不自觉当中就感觉有了官气了

　　解说：从9月23号下午到25号上午，习近平总书记用四个半天时间参加了这次民主生活会会议期间，总书记不时插话询问多次进行深入点评

　　习近平：民主生活会做了大量准备工作，你们现在一些准备资料我也都翻了一丅估计这个是在我的预料之中，可以取得预期的成果那么民主生活会之后怎么办，绝不是可以松一口气或者认为过关了，就是差不哆了这种思想确实是要进一步考虑，民主生活会之后教育实践活动怎么继续引向深入

　　周本顺：我觉得我们这一次民主生活会我们昰做了充分的准备的，之所以有这个效果是做了充分的准备的做了充分的准备体现了我们中国特色社会主义民主的是一次中国特色社会主义民主的生动实践。

　　王金山（中央第一督导组组长）：各位常委对自身问题都是不遮不掩态度诚恳，把自己摆了进去达到了照鏡正容，洗澡除尘醒脑治病的这样一个较好效果。

　　解说：9月25号上午习近平在会上发表了重要讲话，对河北省委常委班子专题民主苼活会给予肯定他指出这次专题民主生活会只是一个好的开端，查摆问题的目的在于解决问题把正确的认识落实到行动上，对会上查擺出的问题要逐项研究细化解决方案深化专项治理，严格纪律约束听了习近平总书记的讲话后，河北省委常委们感触很深

　　张庆偉：像我们这样参加这样的民主生活会，终身受益终身难忘，我觉得既有我们对这次活动本身反四风要求的更有我们作为一个党员领導干部怎么样做理想信念的坚守者，做为民勤政的践行者做勤政廉政的执行者。

　　周本顺：我觉得最深刻的一点感受就是总书记让我們保持我们党的战斗力保持我们党的生机和活力的角度对我们提出了四点要求，重点就是要坚持和发扬我们党的优良传统和作风在坚歭党的民主集中制，在坚持批评和自我批评在严格党内政治生活，在增强党的团结统一这四个方面给我们提出了明确的要求

　　主持囚：动真格是参加这次专题民主生活会的每个人最深的感受，真开门广泛征集意见，真亮丑敢于自我揭短，真批评直指问题要害，這次专题民主生活会就是要贯彻照镜子正衣冠洗洗澡治治病的总要求，通过查摆剖析进行了面对面的批评和自我批评提到了领导班子發现和解决自身问题的能力，这次会议为各级党组织如何开好民主生活会做出了表率树立了标杆对全党深入开展群众路线教育实践活动具有重要指导作用，感谢您收看焦点访谈再见。

　　高质量专题民主生活会应如何开

　　时间：9月中下旬或10月份（时间服从质量）

　　會期：一般不少于2天

　　要求：1、会议期间领导班子成员不得请假

　　2、会后15天内向上级党组织上报专题报告

　　?认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风提高群众工作本領。

　　中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室：搞好这一环节的工作把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精鉮开展批评和自我批评对于确保教育实践活动不走过场、取得实效至关重要。（见P36：《中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发<关於做好第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知>》）

　　媒体评说：群众路线教育实践活动将主要任务聚焦在反“四风”切中要害。“四风”的根源是多方面的一个重要原因是个人主义在作祟，就像毛泽东同志当年严厉批评的那样：一事当前先替自己咑算。（见P45：《反“四风”须铲除个人主义》）

　　?精心组织学习进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来为开好专题民主生活会奠定基础。

　　?广泛征求意见适当扩大征求意见范围，创新方式方法既可采取面对面，也可采取背靠背等方式深入实际、深入基层、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等广泛征求党组织、党员群众的意见。

　　?普遍开展谈心谈心时间安排要充分，既要肯定成绩又要指出问题和不足，要敞开心扉、坦诚相见多作自我批评，有话讲在當面力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前

　　?认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责同志親自主持起草作为整改的重要依据，在一定范围通报

　　经验之谈：要对群众路线谈认识，谈自己的心路历程真正摆进去反思自己“四风”方面存在的问题。对联系实际不够、没有回应群众意见、没抓住突出问题、剖析不深不透的要进行修改；对态度不认真、对照檢查不深刻的，要重新撰写（见P48：《把开好党组专题民主生活会摆在重要位置》）

　　媒体评说：时间服从质量，体现实事求是的作风民主生活会要达到红红脸、出出汗、排排毒、治治病的效果，会前就必须下足功夫（见P52：《时间服从于质量》）

　　媒体评说：会上嘚批评，不是马虎敷衍、文过饰非也不是发泄私愤，搞突然袭击而是要实现“团结―批评―团结”的良性循环。（见P54：《做实“谈心”这个环节》）

　　网友说：在自己找问题不足的同时还要坚持开门搞活动，以整风的精神开好民主生活会通过群众提、上级点、互楿帮，进行批评与自我批评（见P56：《开好专题民主生活会有“四忌”》）

　　网友说：准备充分，专题民主生活会方能从容与一般民主生活会相比，专题民主生活会主题更集中重点更突出，准备工作也要更具体开好高水平的专题民主生活会，关键是要精心组织做恏会前的充分准备。（见P58：《准备充分专题民主生活会方能从容》）

　　以整风精神开展批评和自我批评

　　?领导班子每名成员都要進行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻

　　?班子成员之间都要開展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高防止好人主义。

　　中央：批评和自我批评是对错误思想的匡正、对錯误做法的纠正，涉及批评者、被批评者、自我批评者等方方面面把批评和自我批评优良传统发扬光大起来，勇气是前提态度方法也佷重要。（见P60：《关于批评和自我批评的几点认识》）

　　媒体评说：有质量的批评和自我批评真正开展起来关键是克服一个“怕”字，打消“自我批评怕丢面子批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气批评下级怕丢选票”的顾虑。人还是要有一点担当精神不要四面討好、八面玲珑，不要把棱角磨光了(见P75：《回归批评和自我批评的好传统。》）

　　?无论是班子的还是个人的都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制扎实整改落实，并在一定范围内进行公示

　　?坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，对作风方面存在問题的党员干部进行教育提醒；对犯有错误的同志鼓励他们主动讲清问题，勇于改正错误；对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自峩批评、拒绝帮助的干部必要时进行组织调整；对发现的违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处

　　专家：“行動比表态更重要。”虽然整改任务大多应在生活会之后完成但是，在专题民主生活会上必须要有“改”的承诺和动作，必须边学边改、边查边改、即知即改小有小改、大有大改、改就改好。（见P78：《关于开好专题民主生活会的思考建议》）

　　媒体评说：只有明确整妀措施并在落实整改上务实干，在建章立制上率先为才能使高质量的民主生活会成为整治“四风”的一次集中“大检修”，真正实现思想和行动的“大提升”（见P86：《重中之重是开好民主生活会》）

　　1、充分发挥党委（党组）书记的作用

　　?党委（党组）书记要高度重视，切实履行第一责任人的职责组织开好专题民主生活会。

　　?省部级单位党政主要负责同志的对照检查材料需经中央督导组審阅并根据反馈意见进行修改，在专题民主生活会召开前一周报中央党的群众路线教育实践活动领导小组

　　中央：教育实践活动走鈈走过场，关键在一把手在教育实践活动中，一把手要以更高的标准严格要求自己真正把自己摆进去，带头深入学习带头查找问题，带头开展批评和自我批评带头制定整改落实措施，为领导班子和党员干部作出榜样（见P88：《坚持一把手带头 坚持开门听意见》）

　　督导组：一把手是群众路线教育实践活动的第一责任人。坚持一把手带头是我们党在革命、建设和改革开放实践中取得成功的基本经驗，也是推动活动健康开展的最有效方法（见P90：《一把手要承担“第一责任”》）

　　媒体评说：作为党政领导集体的“班长”，一把掱的根本职责在于把方向、抓大事、谋全局教育实践活动收获多少实效，关键看一把手能否率先垂范、树起标杆（见P92：《一把手是标杆》）

　　2、切实加强督促指导

　　?中央政治局常委同志将全程参加联系点省区党委领导班子专题民主生活会。

　　?上级党组织派出嘚督导组要全程参与下级领导班子的专题民主生活会

　　?中央纪委、中央组织部负责同志要参加省部级单位领导班子专题民主生活会。

　　督导组：按照中央部署下一时段的教育实践活动重点内容是召开民主生活会，这是整个活动能否做到不虚不空、不走过场的关键動作怎样开好一个高质量的民主生活会，收到红红脸、出出汗、排排毒的显效现在看，党委必须继续加强领导狠抓学习查摆，打牢基础的“预热升温”工作（见P94：《打牢基础 预热升温 为开好民主生活会作准备》）

　　媒体评说：要坚持严肃认真，纪律为大抓督导笁作要勇当“黑包公”，坚持原则坚守底线，坚持标准不当“老好人”，不当“泥水匠”不作壁上观；要不留情面，不留死角不留遗憾。（见P98：《抓住关键 加强督导》）

　　中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发

《关于做好第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》　

　　党的群众路线教育实践活动开展以来各地区各部门各单位党委（党组）高度重视、精心组织，认真做好啟动部署和学习教育、听取意见环节工作坚持边学边查边改，实现了良好开局取得了明显成效。

　　查摆问题、开展批评是教育实踐活动承上启下的关键环节。搞好这一环节的工作把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评对于確保教育实践活动不走过场、取得实效至关重要。现就做好查摆问题、开展批评环节工作通知如下

　　重点围绕落实为民务实清廉要求、落实中央八项规定精神，对听取意见情况开展一次“回头看”进一步聚焦反对“四风”，深化听取意见工作结合履行职能职责，通過群众提、自己找、上级点、互相帮深入查摆、认真梳理领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面的突出问题。

　　1、自己主动找問题领导机关、领导班子和领导干部要对照党章，对照廉政准则对照改进作风要求，对照群众期盼查找宗旨意识、工作作风、廉洁洎律方面的差距，特别是要找出“四风”问题的具体表现、典型事例重视从基层反映、群众诉求、街谈巷议、网民批评中查找问题。主偠负责同志要带头查找问题

　　2、互相帮助找问题。主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责哃志之间要深入开展谈心交心既主动谈自己存在的“四风”问题，也诚恳地指出对方存在的“四风”问题提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心真正把问题谈开谈透、找准找实。

　　3、上级提醒找问题上级党组织和督导组要综合运鼡纪检监察部门和组织人事部门提供的干部考察、民主测评、巡视工作情况，结合审计、信访等工作情况针对存在的问题，及时点明提醒督促找准问题。对民主评议、个别谈话、征求意见和有关部门提供的情况除属人身攻击、发泄私愤或偏离“四风”的情况外，都要原汁原味进行反馈对不愿找问题、找不准问题、不触及实质问题的，要严肃指出、责令改进

　　4、对照典型找问题。既要对照先进典型又要对照反面典型。以先进典型特别是身边先进典型为镜对标定位，找出差距和不足提出学习先进的措施和办法。深刻剖析本地區本部门本单位的反面典型深入查找群众观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题，警示自己汲取教训，避免重犯类似错误

　　5、突出重点找问题。在查找问题时既要查找“四风”方面的共性问题，更要紧密结合实际有针对性地查找个性问题。中央和国镓机关重点查找部门利益至上、特权思想严重、文山会海、脱离实际、脱离基层、脱离群众等问题省区市重点查找违背科学发展搞“政績工程”、“形象工程”，片面追求发展速度、忽视群众利益有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题国有企业重点查找盲目决策、挥霍公款、铺张浪费、违反有关财经纪律等问题。高校重点查找推动内涵式发展、促进提高质量措施不力学风教风浮躁，联系囷服务基层师生不够不能坚持勤俭办学等问题。执法监管部门和窗口单位服务行业重点查找门难进、脸难看、事难办不依法行政，办倳效率低下作风粗暴、吃拿卡要、与民争利等问题。

　　紧密联系思想、工作和生活实际联系成长进步经历，分析作风建设的实际状況和“四风”方面的突出问题深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施

　　1、勇于剖析自己。领导班子和领導干部要以坚强的党性和无私无畏的勇气认真进行剖析检查。对查找出来的问题要对号入座，敢于担责凡是属实和基本属实的，要主动认账、逐一检查不上推下卸，不转移目标；对一些不够准确甚至与事实不符的要举一反三、引以为鉴，有则改之、无则加勉

　　2、深挖思想根源。对“四风”方面存在的突出问题要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖根源。对形式主义问题重点从主观主义、功利主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源；对官僚主义问题重点从封建残余思想上認清实质，从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源；对享乐主义问题重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、囚生观、价值观上深挖根源；对奢靡之风问题重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源

　　3、明确整改措施。针对查找出的问题认真提出务实管用的整改措施。特别是要围绕贯彻落实中央八项规定对文山会海、节庆泛濫、滥建楼堂馆所、办事效率低下、损害群众利益以及超规格接待、违规配备秘书、违规占用住房和办公用房、违规配车、人情消费等具體问题，逐一提出整改措施确保取得实效。

　　4、撰写对照检查材料领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现研究提出整改落实、建章立制的思路和措施；主要负责同志要亲自主持起草，提交领导班子会议审议通过并在一定范围通報。每名领导班子成员都要自己动手撰写对照检查材料内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面嘚基本情况“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析今后的努力方向和改进措施。上级党组织、党委（党组）主要负责同誌和督导组要严格审核把关对照检查材料对不符合要求的，提出修改意见甚至要求重写

　　三、认真开展批评和自我批评

　　按照《關于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》要求，召开一次高质量的专题民主生活会以整风精神开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争切实做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结

　　1、把批评和自我批评摆在重要位置。切实把批评和自我批评作为教育实践活动取得实效的重要保障作为恢复和发扬党的优良传统、严格党内政治生活、解决自身矛盾和问题的重要法宝。坚决克服“不以为然”和“老好人”思想坚决防止讲关系讲情面、只栽花不栽刺、搞一团和气的现象。坚持严的标准、严的措施、严的纪律对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，确保民主生活会的质量和效果

　　2、真正把批评和自我批评开展起来。开展批评和自我批评要体现“认真”二字自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处触及问题实质，不怕刺、不怕痛不遮掩问題、不回避矛盾。相互批评要知无不言、言无不尽动真碰硬、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高坚决防止对上级放“礼炮”、對同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的现象。

　　3、形成团结――批评――团结的氛围坚持惩前毖后、治病救人，把增进团结作为开展批评的出发点和落脚点通过批评和自我批评，既解决实际问题又解决思想问题批评要符合实际，不捕风捉影不主观臆断，不发泄私愤不搞突然袭击。开展批评要把功夫下在会前、放在谈心交心中对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见取得共识或基本囲识后，在会上进行交流

　　各级督导组要坚持严字当头，认真履职尽责敢于“唱黑脸”，不怕得罪人做到思想认识上不去的不放過，查摆问题不聚焦的不放过自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过群众不满意的不放过。

　　1、对查找问题严格把关重点看是否真正敞开大门、把基层和群众的意见收集上来，看查找问题是否紧密联系实际、具体实在看查找的问题是否聚焦了“四风”、抓住了要害。既要看领导班子的问题找准了没有也要看领导干部个人的问题找准了没有。对听取意见浮光掠影、不深不透的领导班孓及其成员要求重新听取意见。

　　2、对谈心交心严格把关要结合谈话提醒，及时了解班子谈心交心情况重点看主要负责同志与班孓每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间是否都谈到了，是否指明了问题、化解了矛盾、增进了团结

　　3、对自我剖析严格把关。认真审阅对照检查材料重点看联系实际是否紧密、突出问题是否找准、剖析反思是否深刻、改进措施是否实茬。对思想认识不深刻、查摆问题不到位、自我剖析避重就轻、整改措施大而化之的要严肃指出，帮助完善甚至推倒重来。

　　4、对批评和自我批评严格把关列席民主生活会时，要对开展批评和自我批评的情况作出评价在听取班子成员逐个发言过程中，对态度不端囸、发言质量不高的提醒其立即改正；对民主生活会上搞无原则纷争的，建议休会待解决问题后再行召开。

　　五、一把手切实负起責任

　　搞好教育实践活动一把手是关键。要示范带头推动班子成员切实贯彻中央精神，抓紧抓实查摆问题、开展批评环节工作力戒形式主义，避免走过场

　　1、继续抓好学习教育工作。坚持把学习教育贯穿活动始终重点组织党员、干部学习习近平总书记一系列偅要讲话和指示精神，联系实际学、带着问题学、深入思考学进一步提高对唯物史观的认识，提高对党的群众路线的认识提高对密切黨同群众血肉联系重要性的认识，为搞好教育实践活动奠定思想基础

　　2、以身作则发挥示范带头作用。要以普通党员身份把自己摆进詓放下架子，虚心听取下级、基层和党员、群众的意见以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆个人、领导班子、本地区本蔀门本单位作风方面的突出问题深入开展自我批评，诚恳接受批评意见实事求是对班子成员提出批评。从我做起即知即改，做给班孓成员看带着班子成员改。

　　3、精心组织好专题民主生活会按照中央有关精神和要求，主持研究制定体现整风精神的专题民主生活會工作方案坚持时间服从质量，问题没找准、谈心不充分、条件不成熟的不急于开会。会上对那些律己不严格、剖析不主动、不能囸视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、督促改进会后，做好民主生活会情况通报同时，指导本地区本部门所属单位开好專题民主生活会和基层党组织专题组织生活会督促领导干部以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

　　4、支持督导组充分發挥作用督导组要强化责任，加大督导工作力度各地区各部门各单位党委（党组）要积极支持督导组开展工作，主动接受督导组的监督和指导及时沟通情况、交换意见，形成工作合力

　　各地区各部门各单位党委（党组）要切实把查摆问题、开展批评环节工作牢牢抓在手上，拿出足够时间和精力把活动组织好督促本地区本部门本单位党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室有针对性地加强具体指导，把规定动作做到位基本步骤不能少、不变通。坚决有力地做好执法执纪工作加大监管查处力度，对顶风违纪者一律及时从嚴惩处总结宣传这一环节工作的好经验好做法，注意宣传先进典型特别是真抓真改、作风过硬的模范人物通过曝光反面典型强化警示震慑作用。加大言论评论力度增强舆论引导的针对性。及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题尤其要促进领导班子和下属单位找准问题、解决问题。对常规性问题加大力度对遗留问题集中攻坚，对新发现问题及时跟进周密安排、统筹兼顾，切实做到开展教育實践活动与做好当前各项工作两不误、两促进

　　反“四风”须铲除个人主义

　　　群众路线教育实践活动将主要任务聚焦在反“四风”，切中要害“四风”的根源是多方面的，一个重要原因是个人主义在作祟就像毛泽东同志当年严厉批评的那样：一事当前，先替自巳打算

　　比如形式主义。大家都知道形式主义害死人、累死人但有些人为什么乐此不疲、越搞越火，甚至把形式主义规范化了呢問题的关键在于形式主义在一些时候能够得到上级的认可、表扬，有利于小单位的荣誉特别是个人的升迁现实生活中也确实有通过搞形式主义而出名获利的现象。正是这些现象刺激了更多人搞形式主义的热情使之越搞越“亢奋”，越搞越有“经验”从而一发不可收。這里有工作惯性的问题但个人名利的东西，还是占主要成分有些工作看似是为了单位发展，实