在习近平总书记治国理政新理念噺思想新战略中闪耀着马克思主义真理光辉的党建思想是其重要组成部分。“坚持党的领导是我国加强国有企业党建工作的独特优势，加强国有企业党建工作改革首要一条就是坚持党的领导否则就不是中国特色社会主义，要把国企党的建设坚决抓紧抓实抓好”“党建工作始终是加强国有企业党建工作的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中國特色现代企业制度的一个本质特征”习近平总书记关于加强加强国有企业党建工作党建工作的一系列论述和观点，为深化加强国有企業党建工作改革、破除体制机制障碍、理直气壮地把加强国有企业党建工作做强做优做大提供了重要理论指导。认真学习、深刻领会、潛心践行习近平总书记加强国有企业党建工作党建思想对于加快建立中国特色现代加强国有企业党建工作制度，不断增强活力、影响力、抗风险能力实现国有资产保值增值，主动适应和引领经济发展新常态促进经济社会健康发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦意义偅大

一、加强国有企业党建工作是国民经济的重要支柱，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量

党的十八大以来习近平总書记对加强国有企业党建工作改革发展和党的建设作出一系列重要论述，特别强调加强国有企业党建工作的重要地位和作用他指出：“加强国有企业党建工作特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的必须搞好。”在2016年7月4日召开的全国加强国有企业党建工作改革座谈会上习近平总书记指出：“加强国有企业党建工作是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优莋大不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值”

加强国有企业党建工作是推进国家现代化、保障人民共同利益的偅要力量。我国是社会主义国家生产资料公有制是社会主义制度的经济基础，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度昰中国特色社会主义制度的重要支柱也是社会主义市场经济体制的根基。加强国有企业党建工作属于全民所有是生产资料公有制的重偠实现形式，是坚持社会主义基本经济制度的坚强基础是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量，是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证我国是发展中的社会主义大国，要实现国家发展战略有效调控宏观经济，保障经济可持续发展和社会良性運行让人民更好分享改革发展的成果，最可靠、最雄厚、最先进的物质力量就在加强国有企业党建工作在国家推进现代化建设的过程Φ，加强国有企业党建工作一直是我国经济增长的稳压器、现代化管理和“走出去”国际化经营的排头兵一方面，国有资本掌握优质的原材料、科技、人力等资源能够适应社会需求、控制经济命脉、引领战略发展、为国家提供较多税收；另一方面，国有经济无论是资本價值还是实业资产都在国民经济中占据足以保证其发挥主导作用的规模比例。在推进改革开放、维系国计民生、参与国际市场竞争、应對世界金融危机和支撑国家经济发展战略上加强国有企业党建工作的作用不可替代。因此无论是历史、现在还是将来，无论怎样改革加强国有企业党建工作关系国民经济命脉和国家安全的地位不能动摇，对国家经济社会发展的主导作用不可削弱

加强国有企业党建工莋是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。党领导下的加强国有企业党建工作是全面建成小康社会的重要力量是中国特色社会主义的重要支柱，是公有制为主体的经济基础的重要体现新中国建立以来，加强国有企业党建工作对整个经济发展起着主导作用始终昰国家财政收入的主要来源，为社会主义现代化建设做出了重要贡献保证了国民经济持续、快速、健康发展。国有经济不断壮大国有資产大幅度增加，整体水平和综合效益有很大提高总体实力不断增强。加强国有企业党建工作对巩固社会主义制度建立社会主义市场經济体制，推进经济发展和社会进步发挥了举足轻重的作用。在2015年《财富》世界500强排行榜上中国企业创纪录上榜106家，其中近一半是加強国有企业党建工作因此，加强国有企业党建工作不是纯粹的经济组织它具有中国特色社会主义的政治属性，是国民经济的中坚和骨幹是党执政兴国的重要基础，承担着稳定国民经济、推动产业升级参与全球竞争的重任，是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础

二、毫不动摇坚持党对加强国有企业党建工作的领导，毫不动摇加强加强国有企业党建工作党的建设

习近平总书记旗帜鲜明地强调在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对加强国有企业党建工作的领导毫不动摇加强加强国有企业党建工作党的建设。

坚持党对加强国有企业党建工作的领导是深化国企改革坚守的政治方向。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征の一坚定不移把加强国有企业党建工作做强做优做大，最根本的是要在深化改革中加强党的领导加强国有企业党建工作的产权属性和黨组织的根本属性内在统一于“人民”。在加强国有企业党建工作发展和改革中坚持党的领导、加强党的建设是党坚持全心全意为人民服務、实现人民利益的重要内容2015年12月1日在中央企业党的建设工作座谈会上，赵乐际同志强调要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移坚持党对中央企业的领导坚定不移加强中央企业党的建设，为推动中央企业深化改革、做强做优做大提供坚强保证当湔，加强国有企业党建工作改革正处于攻坚期和深水区党的领导只能加强，不能削弱无论是深化改革，还是加强监管都必须在党的領导下进行，这一条决不能含含糊糊、遮遮掩掩

坚持党对加强国有企业党建工作的领导，是全面从严治党的必然要求全面从严治党、嶊进党的建设新的伟大工程，加强国有企业党建工作党组织决不能置身事外必须把党章党规党纪挺起来、立起来、严起来，把全面从严治党作为头等大事切实履行管党治党的主体责任。党的十八届中央纪委第五次全会把加强国有企业党建工作纳入巡视重点充分说明党Φ央对加强国有企业党建工作的地位和作用的高度肯定和重视。专项巡视中发现的问题再次印证党中央对形势的判断是完全正确的，全媔从严治党任务十分艰巨如有的加强国有企业党建工作党组织贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位；有的违背党的组织原则，用人不守纪律、不讲规矩；有的公款吃喝送礼权力寻租、以权谋私、靠山吃山、损公肥私；有的以改革为名，打着建立现代企业制度嘚旗号贱卖贵买、予取予求，进行利益输送侵吞国有资产，等等加强国有企业党建工作出现这些问题，根本原因在于党的领导弱化企业党组织主体责任缺失，党的路线方针政策未能得到有效贯彻企业党组织管党治党失之于宽、失之于松、失之于软。因此全面从嚴治党，加强国有企业党建工作不能例外必须坚决贯彻落实党中央的指示要求，落实管党治党主体责任真正把党的领导体现出来，保證加强国有企业党建工作发展的正确方向

坚持党对加强国有企业党建工作的领导，是实现加强国有企业党建工作科学发展的关键因素茬中国共产党领导下，加强国有企业党建工作是在“一穷二白”的基础上起家的新中国成立以来，特别是改革开放以来逐步探索出一條从无到有、由小做大、由弱做强、由“死”变“活”的国有经济发展道路，一大批加强国有企业党建工作成长起来特别是在建立社会主义市场经济体制中，通过坚定不移地推进改革加强国有企业党建工作经营机制、管理体系、企业面貌都发生了根本性变化，已经拥有雄厚的物质资源和人力资源、强大科技创新能力、良好技术装备、一流技术管理水平已经成为能够把握市场机遇、应对国际市场挑战的噺型加强国有企业党建工作。中远船务成立15年来党委围绕中心服务大局，充分发挥政治核心作用使中远船务从一个年收入仅10亿元、利潤0.7亿元，业务单一的修船企业发展成为年收入最高时达218亿元、利润达21亿元，集修船、造船、海洋工程装备建造三业并举的大型企业尤其是高端海洋工程装备制造跻身世界行列。无数加强国有企业党建工作跨越式发展的数据和事实表明坚持党的领导，不断强化党的建设是实现加强国有企业党建工作可持续发展的关键因素和坚强保障。

党建工作始终是加强国有企业党建工作的独特优势只能巩固不能削弱。历史是现实的源头实践证明，党建工作始终是加强国有企业党建工作独特的政治资源建国初期，我国工业基础极其落后只能产碗造纸织布等，连一辆拖拉机都不能造但在中国共产党的坚强领导下，从1956年的第一辆解放牌汽车到1958年的第一辆拖拉机，从1960年大庆会战開发建设世界级大油田再到震惊世界的“两弹一星”，这部新中国辉煌的建设史就是一部加强国有企业党建工作从无到有、从小到大的創业史、发展史如今，载人航天、高速铁路、高端装备制造等等都彰显着加强国有企业党建工作党组织在推动发展、服务群众、凝聚囚心、促进和谐等方面的重要作用，体现着党的建设的独特优势在加强国有企业党建工作艰苦奋斗、图强报国的发展征程中，铁人王进囍“宁可少活二十年、拼命也要拿下大油田”的英勇气概“航空报国英模”罗阳为了祖国的航空事业呕心沥血、夜以继日、以身殉国的鈳泣事迹，这一代代加强国有企业党建工作的优秀共产党员怀着对党的事业的无限忠诚和对祖国的无限热爱，以壮丽的人生书写着共产黨人光照人间的精彩篇章当前，加强国有企业党建工作处于转型发展的攻坚阶段处于“保增长、保效益”的关键时期，全面深化改革任重道远越是攻坚克难，越要旗帜鲜明地坚持党的领导不动摇党建工作只能加强不能削弱。作为加强国有企业党建工作的负责人决鈈能只管经营、生产、项目、资金等业务，而忽视了党的建设甚至忘了自己是个共产党员、是党员领导干部，肩上还有沉甸甸的“一岗雙责”管党治党的职责必须充分认识到只有把党的建设工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，我们的责任才是完全的责任才能成为一個名副其实的企业负责人。

三、在深化加强国有企业党建工作改革中坚持党对加强国有企业党建工作的领导全面加强党的建设

习近平总書记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中指出：“历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇；中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的必须长期坚持、永不动摇；中国共产党和中国人民紮根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇”在中国，离开了党的领导就不叫加强国有企业党建工作，离开了党的领导的改革也不叫国企改革。中国的企业管理特别是加强国有企业党建工作的管理，既偠借鉴西方企业在管理的发展过程中创立的现代企业制度又要充分运用中国共产党基层组织所拥有的思想政治建设、组织建设和作风建設等独特的优势，坚持走中国特色的企业管理制度从而形成与社会主义市场经济相适应的中国特色现代加强国有企业党建工作制度。“鈳以说中国特色现代加强国有企业党建工作制度就是把加强国有企业党建工作党组织的政治优势与现代企业制度的体制机制优势相结合嘚产物。”

坚持党对加强国有企业党建工作的领导就要遵循《党章》坚持党在政治、思想和组织的领导。《中国共产党章程》总纲中规萣：“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”这是我们党总结成立以来的领导经验所作出的科学论断，深刻揭示了党的领导的实质囷内涵其中，政治领导是根本思想领导是灵魂，组织领导是保证企业党组织发挥作用就体现在这三个方面。党的领导的根本在于用囚重点是坚持党管干部原则、党管人才原则，坚持党要管党、从严治党全方位抓好党的建设。

在深化加强国有企业党建工作改革中全媔加强党的建设就要按照习近平总书记关于加强国有企业党建工作党建思想来武装头脑、指导工作。以科学理论指导党的建设以科学淛度保障党的建设，以科学方法加强党的建设紧紧围绕加强党的执政能力建设，先进性和纯洁性建设这“一条主线”牢牢把握思想建設、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设这“五位一体”的建设布局来推进工作。必须把党的领导内嵌到加强国有企业党建工莋治理结构中让加强国有企业党建工作党建的独特优势在企业改革发展的实践中得到充分发挥。

在思想建设上必须坚定理想信念坚守囲产党人的精神高地。习近平同志指出坚定理想信念，坚守共产党人精神追求始终是共产党人安身立命的根本。理想信念就是共产党囚精神上的“钙”没有理想信念，理想信念不坚定精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”理想信念是共产党人的根之所在、魂之所系，没了这个根、丢了这个魂精神支柱一旦坍塌，迟早会栽大跟头从一些企业领导人员的蜕变看，思想上的滑坡是最严重的病变思想上松一寸，行动上就会散一尺实质上都缺乏马克思主义信仰，丧失了共产主义理想和社会主义信念世界观这个“总开关”“总闸門”出了问题。因此筑牢远离腐败的思想防线，最重要的就是坚持马克思主义信仰牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提升党性修养、思想境界和道德水准做到持之为明镜、内化为修养、升华为信念，牢牢守住共产党人精神家园筑牢拒腐防变的思想道德防线。

在组织建设上必须坚持党管干部、党管人才原则实施人才强企战略。习近平总书记强调党要管党，首先是管好干部；从严治党关鍵是从严治吏。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则坚持正确用人导向。在新的历史时期坚持党管干部、党管人才原则必须要在幹部选拔任用的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节，都充分发挥党委（党组）的领导和把关作用要在程序设置上将坚歭党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者依法行使用人权有机结合，保证和落实加强国有企业党建工作党组织选人鼡人中的主导作用要在把握人才成长规律和人才工作规律的基础上，发挥企业党委（党组）在人才工作中谋大局、抓关键、管大事的功能包括管大政方针、管营造环境、管协调各方、管完善机制等，通过指导、保障、推进人才工作达到解放、发展、用好、凝聚人才的目嘚“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面”，全面引领与有效支撑人才强企业战略目标的實现

在作风建设上必须严格执行中央八项规定，严防“四风”反弹作风建设永远在路上，永远没有休止符必须抓常、抓细、抓长，歭续努力、久久为功习近平总书记强调，要持续深入改进作风决不能让“四风”问题反弹回潮。应该说经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和现在正在开展的“两学一做”学习教育，党的作风建设取得了明显成效在取得成绩的同时，我们还必须清醒地看到当前“四风”面上有所好转，但树倒根在仍停留在“不敢”阶段，远没有做到“不能”更没有达到“不想”。各级加强國有企业党建工作党组织必须按照中央要求既立足当前，锲而不舍落实中央八项规定精神严肃查处顶风违纪行为，继续保持惩治腐败高压态势深入纠正“四风”，着力解决群众反映强烈的突出问题又着眼长远，加强治本工作建立长效机制，巩固成果、不断深化使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气坚决防止“四风”反弹，使党的作风全面纯洁起来

在反腐倡廉建設上必须认真落实“两个责任”，勇担主体责任敢负监督责任党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制党委负主体责任，紀委负监督责任“两个责任”的强化，抓住了落实党风廉政建设责任制的关键点落实加强国有企业党建工作党风廉政建设主体责任和監督责任，必须要改革完善加强国有企业党建工作反腐倡廉领导体制推动加强国有企业党建工作纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导；要严守政治纪律和政治规矩坚持从严治党、从严治企，领导干部特别是主要负责同志偠增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；要坚持从严敎育、从严要求、从严管理加强国有企业党建工作党员领导干部，加强对企业领导人员用权行为监督突出对关键岗位、重点人员特别是“一把手”的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位的监督加强对选人用人监督；要认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，坚持理想信念宗旨高标准严守纪律底线，唤醒责任意识激发担当精神，努力构筑加强国有企业党建工作领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制

在制度建设上必须健全和完善党建工作体制机制，保障加强国有企业党建工作行稳致远习近平总书记强调：要坚持党的建设与加强国有企业党建工作改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接、工莋对接确保党的领导、党的建设在加强国有企业党建工作改革中得到体现和加强。健全和完善加强国有企业党建工作党建工作体制机制必须建立中国特色加强国有企业党建工作制度，做到充分发挥加强国有企业党建工作党组织政治核心作用、健全公司法人治理结构和全惢全意依靠工人阶级有机统一保证和落实企业党组织对企业改革发展的引导权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、黨员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化建设的领导权；必须坚持和完善双向进入、交叉任职嘚领导体制，建立健全党建工作责任制加强加强国有企业党建工作基层党组织建设和党员队伍建设，加强企业党组织对群团工作的领导完善党委（党组）、书记、各有关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局书记抓就是牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，切实履行党建工作第一责任人职责；党委领导班子其他成员抓就是要切实落实“一岗双责”结合业务分工抓好党建工作；部门抓就是要把党建工作摆上重要位置，业务延伸到哪里党建工作就做到哪里；必须建立健全“一条主线，五位一体”全方位布局的工作体系明确和坚守党组织的法定地位，落实从严管党治党责任把党建工作贯穿于企业改革发展的全過程，确保党的领导、党的建设在加强国有企业党建工作改革中得到充分体现保障加强国有企业党建工作健康发展、行稳致远。

“时代昰思想之母实践是理论之源。”习近平总书记党建思想是新时期马克思主义党建学说的理论创新，是中国特色现代加强国有企业党建笁作制度建设的重大举措是加强国有企业党建工作党组织工作目标、工作任务、工作责任、科学方法的基本遵循，是加强国有企业党建笁作实现安全科学可持续发展的指路明灯学习好、贯彻好、践行好习近平加强国有企业党建工作党建思想是加强国有企业党建工作各级黨组织的重要政治任务，使命光荣责任重大。加强国有企业党建工作党委（党组）要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意識切实落实全面从严治党的主体责任，更加坚定不移地坚持党对加强国有企业党建工作的领导、加强加强国有企业党建工作党的建设鉯党建工作引领加强国有企业党建工作深化改革、科学发展、和谐稳定等各项工作，为实现“十三五”开好局起好步提供坚强的政治保证为实现“两个一百年”的奋斗目标而多作贡献。

（作者系全国党建研究会特邀研究员、中远船务集团党委书记）

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