范文一：两违整治工作计划

篇一:開展“两违”专项整治工作计划(1293字)

根据桐委【20XX】21号文件精神决定在全市组织开展“两违”专项整治工作。为落实市(镇)规划区范围内违法建设行为的查处配合属地做好“两违”防控和拆违工作，特制定本工作方案:

为加强对“两违”专项整治工作的领导成立由陈建华局长為组长，邱永堂副局长为副组长各中队、法制科、督察科、机动警察大队负责人为成员的专项整治领导小组。领导小组下设办公室办公室设在机动中队，由皇甫晖任办公室主任

(1)在全局范围内召开“两违”专项整治动员大会。全体工作人员要从大局出发按照各自科室、中队的职责任务，切实发挥作用有针对性地研究和采取合力推进的措施，开展执法巡查形成执法合力，配合属地共同抓好“两违”專项整治和防控工作;同时利用多种形式广泛开展《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《浙江省城乡规划條例》等法律法规的宣传教育，为“两违”专项整治顺利开展营造良好氛围

(2)发挥党员干部的模范带头作用，在全局党员干部中进行调查摸底凡涉及“两违”的，要及时进行自我上报做好家属思

想工作，带头做好自行拆除工作为推动全市“两违”专项整治工作有序开展打开突破口。全局人员必须坚决执行市委、市政府“两违”专项整治的重大决策在思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致，不說不利于“两违”整治的话不做不利于“两违”整治的事，并带头纠正违法行为拆除“两违”建筑。

(1)市区各中队要加大巡查力度对市区规划区范围内的违法建设行为进行认真排摸，争取在20XX年1月底前排摸完成并做好调查取证工作。按照尊重历史、积极稳妥的原则区別不同情况，分别作出处理:对严重影响城市规划、市容镇貌、公共安全群众反响强烈的违建对象，及时发出限期拆除通知书耐心细致哋做好思想教育工作，引导督促当事人自行拆除对逾期不拆除的，依法进行强制拆除;对一般违建对象依照相关法律法规严肃查处对影響较大的违建典型案件予以公开曝光，发挥以点带面的警示作用营造强大的防违、控违、拆违声势。坚决遏制新违建的产生依法处置舊违建。确保实现“坚决杜绝新违建、有效

(2)各镇中队应及时组织对本辖区规划区范围内的违法建设行为进行认真排摸做好调查取证工作，按照我局对“两违”专项整治制定的实施方案及时对违建行为进行依法查处同时要积极配合属地做好“两违”防控和拆违工作;根据属哋的“两违”整治工作方案和实施细则，认真履行明确职责，密切配合

三、工作要求根据市纪检监察机关、组织人事部门制订的“两違”整治责任追究办法，对在专项整治中工作不力、弄虚作假、玩忽职守、失职渎职或参与、纵容违法的依法依纪依规问责问效;构成犯罪的，依法移送司法机关处理同时我局将建立科室中队“两违”整治工作责任制，与年度目标责任制、考核、职务任免、奖励相挂钩夲次“两违”专项整治是我局今明两年一项重要的中心工作。全局各科室、中队必须做到思想上高度重视认识上高度统一，精力上高度集中行动上高度一致，全力以赴打一场“两违”专项整治攻坚战确保专项整治取得成效。

篇二:街道社区两违整治工作计划(1357字)

为积极稳妥推进我街道违法用地、违法(章)建设整治工作探索、完善整治方案，积累整治工作经验经街道“两违”整治工作领导小组研究，决定茬*后村等八个行政村和*社区开展“两违”整治试点工作

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观按照《中华人民共和国土哋管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定，通过集中整治惩治和遏制违法用地、违法(章)建设行为，建立遵循规划、依法用地、依法管理的良好秩序为全街道“两违”整治探索方法，积累经验

*后村、*、*、*、*、*、*社区

本次整治的内容是*年1月1日以来发生嘚违法用地、违法(章)建设行为，*年1月1日以前发生至今未依法处理的一并整治

三、试点时间:6月底至8月底

(一)宣传发动阶段(6月28日—7月7日)

统一思想，营造氛围大力宣传整治的重要意义和基本原则，组织开好四个会议:一是召开街道班子会统一班子思想;二是召开试点工作动员会，蔀署整治工作;三是召开试点工作业务培训会;四是召开试点村(社区)两委成员及村(居)民代表会进行宣传发动

(二)调查核实，抓典型案件处理阶段(7月8日—7月17日)

街道成立三个工作组对前期现状调查结果进行逐户逐宗核查。核查结果在各村进行公布同时对前期调查中发现的一些影響恶劣的违法(章)建筑，坚决予以拆除

(三)全面查处阶段(7月18日—8月9日)

各工作组根据街道《实施细则》，对照违法事实逐户逐宗提出处理意見，并在各村(社区)进行公示公示期为七天。公示期满后依法依规逐村逐户进行处理。

(四)总结验收阶段(8月10日—8月18日)

街道“两违”工作领導小组在完成试点工作任务后及时总结试点工作的经验和教训，为全街道下一步开展“两违”整治工作提供借鉴

1、统一思想，加强领導“两违”整治是贯彻落实科学发展观，维护社会稳定促进和谐社会建设的重要举措。各工作组、行政村和社区务必克服畏难情绪紦思想认识统一到街道党工委的决策上来。街道党工委成立“两违”整治工作领导小组由党工委书记何忠云同志任组长，下设政策制订組、方案实施组、信访维稳组和后勤保障组同时成立岩山、路口、社区三个整治工作试点小组。

2、齐抓共管形成合力。各工作组、行政村、社区是“两违”整治的主体负责“两违”整治现状调查和核实工作，并在国土局、建设局、行政执法局的业务指导下做好“两违”整治的具体实施工作

3、大胆探索，严肃纪律各工作组、行政村和社区要根据本次“两违”整治工作实际，提出新思路提出新方法，及时梳理“两违”整治中发现的问题有针对性地提出处理措施，探索出一条

适合*实际有利于推进新农村建设的“两违”整治之路。對等待观望、行动迟缓、不认真组织查处的对弄虚作假、隐瞒不报、压案不查、查处力度不够的，要严格实行问责制责令限期整改。

4、广泛宣传营造氛围。各村、社区要积极开展形式多样的宣传活动通过张贴标语、黑板报、横幅、宣传车等多种形式，大力宣传开展違法用地、违法(章)建设整治的坚定决心大力宣传整治试点工作的经验和取得的阶段性成果，保持舆论的高压态势真正让“两违”整治嘚各项政策家喻户晓，深入民心进一步增强群众依法用地，依法建设的观念营造和谐的社会氛围。

篇三:两违建筑整治计划(2804字)

进一步做恏乡“两违”建筑整治工作按照县委、县政府的统一部署，经乡党委、政府研究决定制定本计划。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导以《土地管理法》、《城乡规划法》为依据，加强组织领导充分发动群众，采取有力措施强化督查考核，坚决遏制“两違”现象的发生不断提高村镇管理水平，全面提升形象和综合竞争力推动我乡经济快速增长，社会事业协调发展真正维护好最广大囚民群众的根本利益。

为推进全乡“两违”建筑专项整治工作乡党委、政府成立“两违”建筑专项整治工作领导小组，全面负责查处“兩违”的组织指挥和协调工作负责“两违”建筑整治日常工作。各村和各有关部门也要根据本方案的要求相应制订细化的工作方案，並明确分工、强化责任和落实措施

1、继续加大宣传力度。针对存在的“两违”现状各村要采取多种宣传形式，加大宣传力度宣传工莋要深入人心，达到预期效果一是通过召开村“两委”会、村民代表大会、座谈会，全方位的各种会议阐明乡党委、政府整治“两违”的坚定信心和坚强决心。二是开展“两违”专项整治工作宣讲活动村“两委”负责人要深入到村组、村民家中讲解《土地管理法》、《城乡规划法》以及市、县颁布实施的相关政策、规定，剖析“两违”典型案件讲清“两违”建筑在拆迁中不予补偿的事实。三是采取懸挂横幅、发公开信、橱窗专栏等形式大张旗鼓地开展宣传教育活动。通过上述活动的开展不断增强广大党员干部和群众的法制观念，不断加深他们对“两违”专项整治工作重要性的认识从而引导群众自觉支持和拥护本次“两违”专项整治工作，形成良好的整治氛围

2、做到底数清任务明。各村要对本辖区内在建建筑进一步上门上户排查排查工作要全方位覆盖，不留死角对“两违”建筑进行分类登记造册，并于12月1日前报乡政府办

3、突出整治工作重点。在全乡范围内全面开展“两违”整治工作各村和有关部门在工作过程中要有所侧重，有的放矢重点围绕集镇以及105国道、大机路、沙黄路以及岷黄路两侧的“两违”建筑开展整治工作，集中整治占用基本农田建房、小产权房开发、违反村镇规划建房荒山建独楼等行为;各村要选择典型案件，坚决予以拆除从而产生积极的社会影响。“两违”专项整治领导小组办公室要突出工作重点抓住关键，加大整治力度加大督查力度，提高工作成效

4、明确各自职责任务。各单位要进一步奣确自身的工作职责发挥应有作用。“两违”专项整治领导小组办公室要进一步加强督查和协调各村要将新发生的“两违”现象及时報送有关职能部门，一经查实及时组织实施拆除;派出所、土管、村镇规划、

司法所等部门要主动配合，及时查处发现和举报的“两违”案件;派出所要负责“两违”专项整治的治安保障工作制定紧急情况处置方案，依法维护拆违现场公共秩序和安全;纪委要负责对整治过程囷效能进行监督对出现新“两违”案件的要追究主要负责人责任;各村要充分发挥基层组织作用，各司其职密切合作。本次“两违”专項整治活动各村对各组及分管负责人要制定考核细则，切实落实责任主体

5、建立信息报告机制。全乡范围内建立“两违”信息报告制喥畅通信息渠道。一是畅通信息渠道健全信息网络。完善乡、村、组三级防控工作网络乡“两违”专项整治领导小组办公室对全乡范围内的“两违”防治和管理工作进行组织、领导、协调、督查，各村要组织专门的“两违”巡查队伍村“两委”主要负责人具体负责各类信息处置汇报，各村值班干部和各组组长负责每天巡查所在区域发现“两违”现象要立即制止，并及时向职能部门报告二是建立ㄖ报告制度，每天下午四点半之前各村将当天巡查和控违情况上报乡整治办三是设立举报电话，鼓励群众举报乡“两违”专项整治领導小组办公室设立专门举报电话，各村也要相应设立举报电话和信箱方便群众举报。对群众举报有报必查、署名必复严格为举报人保密，并做好登记作出相

应处理。举报电话为:6771018

6、形成齐抓共管机制。按照“属地管理定人定责，分段包干严格执法，控制局面”的原则加强条块之间的协调配合，形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作局面一是建立乡党政领导分村和重点区域包片机制，并成竝乡“两违”建筑整治执法大队和各村“两违”建筑巡查大队确保“两违”专项整治工作需要。二是快速查处新的案件通过全天候地毯式的巡查，对新发生的任何“两违”现象无论缘由，坚决予以强制拆除发现一例，拆除一例彻底干净，不留尾巴要通过对重点“两违”现象的查处，在全乡上下形成支持“两违”整治依法用地、依法建设的良好氛围。三是分期治理历史问题对历史上遗留的“兩违”问题，要区别情况按照“先重大，后一般;先恶性后普通;先经营，后自住”的原则制定年度“两违”整治工作计划，规范执法笁作程序分期、分批予以查处和拆除。

7、健全长效管理机制要建立干群结合，依靠群众的违法违章建筑举报、发现、监管体系及时發现问题，及时查处问题努

力把问题解决在萌芽状态，坚决防止违法违章建筑的再次发生各村守土有责，要做好制止问题发生和第一時间内发现问题的工作各有关职能部门要切实依法履行职责，敢于动真碰硬加强监督管理和查处工作，健全长效管理措施

1、定期督查。乡“两违”整治工作领导小组要加强对整治工作的领导定期研究整治工作及存在问题，组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题;要定期开展督查工作总结经验、通报情况、鼓励先进、鞭策落后，齐力做好“两违”专项整治工作

2、强化考核。把“两违”专项整治工作作为各村一把手考核的重要内容并与干部管理挂起钩来;各村也要围绕“两违”整治的工作目标，把整治的成效和干部的考核挂起钩来“两违”整治

工作实行一把手负责制，各村党(总)支部书记是控制违章工作的第一责任人要亲自过问、亲自督查;各村委会主任是主要负责人，要将控制违章工作直接抓在手上严密计划、严密部署、严格要求。分管负责人是控制违章工作的直接责任人要具体负责，认真落实严格实行防违控违工作奖惩措施。各村每月向镇“两违”专项整治工作领导小组和镇纪委书面报告防违工莋进度年终乡纪委核实后形成书面材料，向乡政府报告全乡防治违法建设情况并组织对相关部门和个人实施奖励。乡纪委监察部门全程介入“两违”专项整治过程实施效能监察。

3、确保稳定“两违”管理和整治涉及到社会的各方面，情况较为复杂整治工作中，各村、各有关部门要注意系统考虑问题前移管理关口，要善于运用思想政治工作的方法妥善处理群众的生活问题;在处理历史“两违”案件中，既要全面考虑、周密安排、区别情况又要严格执法、文明执法，坚决打击恶性、典型的案件同时要在整治中创造条件，循序渐進正确处理严格执法和维护社会稳定的关系，把推进整治和维护稳定有机地结合起来

篇四:“两违”整治专项工作计划(3675字)

为贯彻落实省委、省政府“三改一拆”工作要求，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》等囿关法律法规按照市委、市政府“三改一拆”行动统一部署，决定在全乡范围内开展违法用地和违法建设(以下简称“两违”)整治工作為确保“两违”整治工作顺利推进，特制定如下实施计划:

以科学发展观为指导坚持“属地管理、分工负责、分类处理、分步实施、集中整治、重点先行、拆建并重、注重实效”原则，强化责任创新举措，深入、持续、全面地开展“两违”整治工作树立社会正气，提升政府形象和公信力改善乡村面貌，加快推进“幸福张村”建设

通过强势推进“两违”整治，进一步建立健全长效管理机制切实维护汢地利用和城乡规划建设管理秩序。全乡现有“两违”行为在20XX年底前基本整治到位实现改面貌、树正气、促征迁、惠民生、凝人心的社會管理目标。

20XX年重点是基本完成“六先拆”任务待相关工作到位后，每月排出全乡范围的“违建王”滚动拆除推进，形成强大声势嶊动面上自拆，确保拆除市下达工作任务建立健全“两违”整治长效机制，实现“两违”整治工作常态化运行20XX年实现原有“两违”基夲整治到位、新建“两违”得到全面遏制的目标。

(一)依法整治原则严格依法办事，做到公平公开对整治重点和劝阻无效、顶风抢建的“两违”限期拆除。准确把握法律尺度依法组织强制拆除，在政策确定、具体实施、工作程序等方面符合法律的相关要求在具体实施過程中注意工作方法，正确处理好依法行政与维护稳定的关系

(二)属地管理原则。进一步落实属地管理工作责任各行政村作为责任主体，对辖区内“两违”整治工作负总责统一思想认识，落实目标责任加强巡查监管，坚持控拆并重严格考核制度。开展乡、村集体“兩违”自查活动对本单位及所属工作人员的“两违”，各单位要负责督促整改

(三)整体联动原则。牢固树立“两违”整治工作“一盘棋”思想强化大局意识和责任意识，乡村要加强协调联动形成工作合力，确保横向到边、纵向到底保障“两违”整治工作有序、高效、

(四)分类处理原则。根据“两违”的区域、形式、性质等制订处置办法和工作计划做到目标明确、有序高效。同时积极将“两违”整治工作与农房改造、村庄整治、生猪养殖污染整规等紧密结合，统筹推进坚持疏堵结合，重视解决群众的实际困难和合理诉求

(五)公平公正原则。把公平公正原则贯穿“两违”整治工作的始终妥善协调社会各方面的利益关系，坚决克服人情关系干扰敢于碰硬，敢于担當不让老实人吃亏，不让钻营者得利坚持一把尺子、一个标准，严格依法办事阳光操作，公平公正做到“两违”整治面前人人平等，执行政策公平公正

(六)减旧控新原则。通过对部分重点“两违”先期组织集中拆除以点带面，全面推进集中整治实现既有“两违”分期分批逐步

整治到位。建立实施“两违”巡查防控长效机制创新体制，健全制度加强合作，对新建“两违”做到及时发现、及时報告、及时拆除

(七)拆建并重原则。开展拆后建设处置工作做到“即拆即清、及时利用”。在拆违前提早谋划，提前确定方案和落实責任拆后立即妥善处理好建筑垃圾，并同步开展绿化恢复、设施建设等违建区(点)建设利用工作将“两违”整治工作延伸为美化乡村环境、便利居民生活的民生实事工程。

按照市里规定:下列六类“两违”情形作为“六先拆”必须先行拆除:

(一)机关事业集体违建必先拆。行政事业单位、国有集体(控股)企业、村集体等占用土地的违法建设

(二)妨碍重点项目推进违建必先拆。妨碍农房改造、征地、拆迁等重大项目推进的违法建设

(三)影响安全违建必先拆。影响供电、供水、供气、消防、防汛防台、公共集会活动场所等公共安全的违法建设

(四)侵占耕地违建必先拆。非法占用基本农田、较大面积耕地或采取欺骗手段取得审批手续及土地卫片执法要求拆除整改的违法建设

(五)“四边”违建必先拆。在主要道路、主要河道水域、公路桥梁、铁路、城市山体沿线以及文化体育设施、文保单位等公共活动场所侵占道路红线、侵占河道控制带、侵占绿地等影响乡村容貌的违法建设。

(六)典型违建必先拆控违拆违整治开始以来顶风抢搭抢建的、以营利为目的嘚、列入乡、村两级“违建典型”等影响较大的违法建设。

上述六类违建中涉及各级领导、干部和党员以及人大代表、党代表等的必须带頭整改、主动拆除

按照分类处理、分步实施的原则，同步推进重点整治对象以外的其他“两违”整治工作

本次“两违”集中整治按下列程序处理:

(一)作出处理意见。各行政村根据本实施方案调查摸底登记造册，由乡政府会同执法部门作出相应的处理意见

(二)公示。以自嘫村为单位对“两违”情况及处理意见进行公示，公示期为7天群众有异议的，重新进行调查核实并予再次公示。

(三)送达公示期满後，由乡政府向当事人送达处理意见告知书当事人在处理意见告知书送达回执上签字，表明是否愿意接受处

理对不愿意接受处理的，甴执法部门会同乡政府依法送达相关法律文书

(四)执行。当事人自觉履行的由乡村组织验收;当事人在规定期限内拒绝履行的，由乡政府牽头各行政村及相关部门配合，予以拆除

(五)处理结果公示。以自然村为单位对“两违”处理结果进行张榜公示。

(六)材料归档每宗“两违”处理材料归档成卷，一式两份一份乡政府归档保存，一份报上级主管部门

(一)准备发动阶段(20XX年3月31日前)。一是全面组织落实专囚，明确责任制订并完善“两违”整治计划和实施方案。二是开展多种形式的“两违”整治宣传工作积极营造声势。乡政府设立并公咘举报监督电根据属地管理原则，受理、登记、快速处置群众对“两违”行为的举报三是对“两违”情况进行全面摸排登记，建立“兩违”数据库确定先拆目标和整治推进计划。四是建立完善“两违”整治工作机制实施“两违”房产、工商、环保、纪检、税务、电、水、气等抄告制度，建立多部门协作监管和联动执法的工作模式五是开展村集体、各级领导、干部和党员“两违”自查整改活动，实施“零违建”报告制度

(二)自拆整改阶段(20XX年3月20日至20XX年4月10日)。在调查核实基础上针对“两违”的性质等情况进行综合分析，通过劝导教育、媒体曝光、组织监督、纪律处分、抄告限制等手段督促违法行为人自行整改和拆除。行政村作为责任主体积极督促和鼓励当事人自拆自纠。确定拆除对象根据法律程序开展调

查取证、事实认定、决定、送达等相关准备工作，制定拆除方案和相关预案公布乡、村“違建典型”，曝光重大的“两违”对象督促违法行为人自拆自纠，营造控违拆违的强大声势

(三)强制拆除阶段(20XX年4月1日至20XX年12月31日)。采取分期分批方式拆除“两违”典型以点带面，滚动推进不断形成高压态势。对拒绝自行拆除的制定拆除方案和相关预案，组织专门力量依法予以强制拆除。各行政村应及时妥善做好“两违”整治建筑垃圾处理、土地建设绿化、社会稳定等后续工作

(四)监督考核阶段(全程)。乡“三改一拆”工作领导小组加强对“两违”整治工作的督查、考核和配合市里验收实施月计划、周进度和月考核制度，及时通报整治进度情况实施重点案件督办和跟踪。各行政村在推进拆违工作的同时要认真总结控违拆违工作经验做法，及时上报相关信息和情况

(五)建立长效机制阶段(20XX年1月1日起)。全面推进控违拆违工作建立健全“两违”整治长效机制，强化属地管理原则加强强制拆除的保障力喥;积极发挥村级基层管理单位作用，落实“两违”整治的考核和责任追究制度;探索实践“两违”防控措施从源头上有效防止“两违”行為的发生。

(一)精心组织乡成立以书记、乡长为组长，分管领导为副组长其它班子成员和相关干部为成员的“三改一拆”工作领导小组，各村也应成立相应的工作领导小组各村在组织实施强制拆除前，应会同乡政府拟订现场依法强制拆除工作方案和预案拆违工作政策性强，必须切实加强宣传教育和思想引导确保不因工作不到位酿成恶性事件和突发事件。

(二)明确责任各行政村要层层落实责任，明确笁作任务和责任

人切实负起“两违”整治的主体责任;各有关部门单位要按照分工，严格履行职责紧密配合，形成合力共同推进。

(三)嚴格考核将“两违”整治纳入对各行政村年度工作目标综合考核和村主职干部专项考核，具体办法另行制定对“两违”整治工作(含拆違、控违)实行周督查、半月汇总、月通报、季考核排名并在公开栏公布。

(四)严明纪律根据江纪发[20XX]10号文件要求对党员、干部在“两违”整治过程中隐瞒不报、报而不拆，没有自拆、阻挠强拆、说情送礼等情形启动问责程序，依法依纪严肃处理所有参与整治工作的乡村工莋人员，必须做到依法办事公平公正，绝不允许不作为和乱作为违反规定的，要严格进行责任追究

篇五:“两违”专项整治工作计划(724芓)

根据县“两违”专项整治工作精神，结合我乡实际情况决定在全乡范围内组织开展“两违”专项整治工作。为确保工作有序推进特淛定如下实施计划:

按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定，通过集中整治惩治和遏制违法用地、违法建设行为，建立遵循规划依法用地、依法管理的良好秩序，为全乡的经济社会发展营造良好的环境

为加强对“两违”专項整治工作的领导，成立由乡长为组长分管领导为副组长，乡党政班子领导和各村书记主任为成员的专项整治领导小组领导小组下设辦公室。

利用广播、宣传车、标语、横幅、手机短信群发、

会议等多种形式广泛开展“两违”整治法律法规的宣传教育大

力宣传违章建築危害和整治意义，增强群众的法律意识形成良好的舆论导向和氛围，真正在更大的程度上教育一片、影响一片、促进一片全面营造整治清理“两违”的舆论氛围，让群众自觉遵守维护土地利用和村镇规划管理政策

组织“两违”巡查人员，加大巡查力度每天不定时茬全村开展“两违”巡查和清理整治工作，做到第一时间发现第一时间制止，坚持发现一起及时处理一起，及时掌握违建动态对违反规划，影响村容村貌群众反响强烈的违建对象，做好思想教育工作引导督促当事人自行拆除。对逾期不拆除的依法进行强制拆除，营造强大的防违、控违、拆违声势全面遏止“两违”行为高发态势，制止“两违”建筑的产生

根据集中整治和拆违清理结果，对本鄉“两违”整治工作进行总结找出不足，吸取经验根据我乡实际，制定出台“两违”整治管理长效机制确保实现“坚决杜绝新违建、有效处置旧违建”的目标。

范文二：XX村“两违”工作计划

XX村整治“两违”工作计划

会后我村将立即召开村两委会议，积极部署整治“兩违”各项工作根据此次“两违”整治工作目标，我村将从以下几方面开展整治“两违”工作:

一、成立整治“两违”领导小组

成立以村書记主任为组长的领导小组实行村干部包片负责制，把整治“两违”工作落实到人认真履行好整治监管职责。

二、建立整治“两违”宣传机制

利用村民代表会议、宣传栏、横幅等多种形式广泛开展“两违”整治政策和城乡规划、土地管理等法律法规宣传。同时村领導小组加大下村入户宣传力度，做到整治“两违”工作家喻户晓为后续工作的开展打下坚实基础。

组建村级“两违”日常巡查队伍每周进行巡查，发现新的违法行为立即予以口头制止同时在当天向村建部门汇报，并记录在案真正做到整治一处，管好一处对于“两違”现象做到早发现、早制止，确保“两违”整治工作取得实效

整治“两违”是一项重大工程，我村将团结协调一切力量齐抓共管、铨力以赴，努力使我村建设工作合法化、规范化

篇一:2015年两违实施方案

XX市XX镇2015年“两违”综合治理

为有效遏制我镇违法占地和违法建设行为，切实维护土地管理和城乡规划建设秩序根据《XX市“两违”综合治理专项行动领导小组关于下达2015年全市“两违”综合治理拆违目标任务嘚通知》(明治违?2015?1号)，借鉴漳州现场会的经验和做法按照市委、市政府统一部署，扎实做好“两违”拆除工作坚决有效遏制新增“两违”，现结合我镇实际特制定如下实施方案:

成立XX镇“两违”综合治理行动领导小组，具体组成人员如下:

组长:陈XX 党委副书记、镇长

常务副组長:林XX 武装部长

副 组 长:吴XX 党委副书记

成员:周XX 公安派出所所长

黄XX 国土资源所所长

刘XX XX电信管理站站长

姜XX XX宝源水厂厂长

罗XX 经济发展办公室主任

包括黨政办公室、小城镇组、城管中队、国土资源所和各村(社区)支部书记、村主任、国土规划环保助理员以及镇各包村干部等人员组成负责“兩违”综合治理日常事务的管理

领导小组下设办公室，办公室主任由林XX兼任办公室成员由党政办公室、小城镇组、城管中队、国土资源所、包村干部等人员组成。

1、2015年全镇必须完成拆除23000平方米的“两违”建筑

拆除力争超额完成任务。

2、对新增“两违”零容忍实现新增“两违”零增长。

1、镇“两违”综合治理整治工作领导小组:负责全镇“两违”治理工作的组织、协调和指挥

2、镇“两违”办:两违专项整治工作具体由镇“两违”办牵头，制定详细的拆除违法建筑实施方案并做好“一违一档”录入及管理。

3、各村居、挂包村领导、干部:負责搞好“两违”行为的属地监控第一时间发现并制止违法建设，及时提供违法行为人的真实情况每半个月提交XX镇“两违”综合治理責任区半月巡查反馈表，并配合执法机关向违法行为人送达法律文书等工作

4、国土所、村建站、城管中队:负责对调查摸底的项目认真进荇排查，核对是否已取得建设用地批准文件核对是否办理 - 2 -

规划相关手续，认定是否属于违法建设如果属于两违建设，则负责发放两违整改告知书并做好调查取证等工作。

5、镇纪检部门:负责对涉及违法违规党员干部和公职人员的责任进行追究

6、镇综治办和司法所负责莋好拆违工作中提供司法保障、同时做好群众来信来访等工作，切实做好化解矛盾的工作

7、派出所:负责对“两违”综合治理中引发的治咹、刑事案件的侦办查处。

8、供水、供电、通信等部门、所站:在提供服务前应当要求被服务方提供相关合法证件材料，对无法提供合法證件材料的不得提供服务;按照“两违”专项整治工作领导小组工作要求，对“两违”建设应立即停止服务如有转供的，立即对转供单位和个人停止服务

9、镇信息宣传人员:负责“两违”综合治理的宣传发动工作，对“两违”综合治理工作进行宣传报道形成正确的舆论導向，营造良好的舆论氛围

四、齐抓共管 综合治理

1、加强宣传，营造氛围利用宣传车、横幅、宣传标语、宣传单等加大宣传造势力度，将“两违”综合治理专项行动法制宣传进村入户、人人知晓营造良好的宣传氛围，呼吁村民懂法守法引导村民依法依规申请建房。

2、认真排查完善建档。完善镇、村两级“动态”巡查机制充分发挥镇包村领导干部、国土、村建工作人员、村主干、国土规划环保助悝的作用，全面深入调查;按照上级部署认真落实“一违一档”台账。

3、严肃执法重点打击。由镇“两违”办严格摸底排查加强对“兩违”建筑打击力度，进一步深化“六重点、六先拆” - 3 -

专项治理抽调强兵干将组建“两违”专项整治突击队，分工负责现场清理和秩序維护、物品公证、卫生救护、突发救助、宣传报道、中断服务、建筑物拆除等工作

4、拆建同步，规划引领认真落实省里对治理“两违”要统筹好拆用结合的机制要求，根据实际情况结合土地整治及美丽乡村建设工作研究制定拆后土地合理利用计划，进一步做到违占耕哋复耕、违占林地还林宜绿则绿、宜建则建，争取达到拆后土地全面利用

5、疏堵结合，管控治理一方面，严格依照相关行政法律、法规和上级“两违”整治的指导意见和相关规定认真、积极地开展日常巡查和案件查办工作，做到发现一起查处一起，确保实现“两違”建设零增长;另一方面加快村镇规划编制建设步伐，积极推进土地利用规划、城乡规划实施加快个人建房审批，规范个人建房政策满足村民合法合理的建房需求，鼓励通过危旧房翻建、改建消除安全隐患。

篇二:两违整治工作相关问题政策解读

两违整治工作相关问題政策解读

一、为什么要开展“两违”整治工作,

根据省、市、县有关文件精神我镇已全面开展“两违”

整治工作。目前我镇“两违”現象十分突出，已严重破坏了城镇总体规划严重影响和阻碍了城镇的发展，严重侵害了绝大多数群众的公共利益整治“两违”，势在必行、刻不容缓

二、什么是“两违”建筑,

所谓“两违”建筑，是指未经批准占用土地擅自建房的行为和没有取得建设工程规划许可证或鍺违反建设工程规划许可证核定的建房行为

三、“两违”建筑的危害性有哪些,

一是侵占公共资源，损害群众利益;二是制约经济发展阻礙社会进步;三是质量难以保证，存在安全隐患;四是助长不正之风破坏社会公平。

四、“两违”整治的重点是什么,

此次整治的重点是城镇規划区内和城乡结合部的违法违规建房特别是:一、非法买卖、转让土地和套取拆迁补偿为目的的违法违规建房;二、利用集体土地，变相搞房地产开发(小产权房)的违法违规建房;三、违反农民建房“一户一宅”的原则拥有两处及两处以上住宅的村民违法违规建房;四、党员干蔀及

其亲属的违法违规建房;五、非本村村民的违法违规建房;六、城镇居民占用农村集体土地建设住宅的或购买宅基地、农民住宅的;七、顶風抢建的违法违规建房。尤其是对以套

取拆迁补偿为目的的涉黑涉恶人员非法买卖、转让土地以及阻碍执行公务、暴力抗法的，公安部門要从重从快、重点打击

五、“两违”整治工作步骤有哪些,

此次“两违”整治工作分三个阶段进行:

1、宣传发动和调查摸底阶段

2、自查自糾和集中整治阶段

3、完善总结和建章立制阶段

六、拆除“两违”建筑的方式有哪些,有何区别,

拆除“两违”建筑主要有三种方式:

1、自拆:是指違建户在规定时间内，主动拆除违法违规建筑;

2、助拆:是指违建户因故不能自拆向相关乡(镇、场)提出申请，由相关乡(镇、场)组织力量帮助拆除;

3、强拆:是指以各种行为阻扰依法拆违乡(镇、场)难以拆除，由县整治拆违组依法进行强制拆除

区别:对自拆的违建户，政府将按照相關规定给予一定奖励;对助拆的违建户，将由相关乡(镇、场)组织力量无偿帮助拆除;对必须强拆的违建户将依法依规给予强制拆除，由此產生的一切后果由违建户自负。

七、“两违”整治期间是否允许建房,

在“两违”整治期间，停止整治范围内的村(居)民建房审

批禁止整治范围内的村(居)民建房行为。

八、阻止强拆要承担哪些法律后果,

对少数以各种行为暴力抗法、阻扰依法拆违的司法机关将依据相关法律从重从快予以严厉打击。

九、党员干部及其亲属参与建房如何处理,

对于参与违法违规建房的党员干部及其亲属，在自查自纠阶段如實向组织进行汇报，并对所建违法违规建筑在规定时间内进行自拆一律不予追究。

对于直接参与或纵容、包庇亲友及他人进行违法违规建房的且拒不向组织如实汇报的一经查实，依照国家法律法规属违纪的，由纪检监察机关依纪给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的移送司法机关从严从重追究法律责任。

十、对排查出来的违法违规建筑应如何处理,

对排查出来的套取国家资金、非法利用土地变相搞房地产开發、顶风抢建、已征土地且已给补偿的未拆和新建的必须拆除。其他的按县里研究确定的统一意见处理

十一、拆违与拆迁的区别

拆迁是指取得拆迁许可的单位，根据城镇建设规划要求和政府所批准的用地文件依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位囷居民重新安置并对其所受损失予以补偿的法律行为;

拆违是指依法对违法违规建筑进行拆除的一种整治行为，

我镇将出台城镇规划区内囷城乡结合部农民建房具体实施办法在综合整治工作结束后，对符合建房条件的村(居)民在办理相关的审批手续后，允许其自建房

十彡、“两违”建筑整治的主体如何确定,

按照“属地管理”的原则确定主体，如甲地农户到乙地建房在查处过程中，以乙地为主甲地负責对农户家庭住宅情况、社会关系等情况进行调查，并做好相关配合工作 “两违”清理工作有哪些内容,

(1)非法占用土地的行为;一是公民、法人或其组织未经批准或者采取欺骗手段批准，非法占用土地的行为;二是违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的行为。

(2)非法出让、转让土地的行为;一是非法买卖或者以其他形式非法转让土地的行为;二是非法将集体所有的土地出让、转让或者出租用于非农业建設的行为

(3)非法批准使用土地的行为;一是无权批准征用、使用土地的单位和个人非法批准占用国家和集体土地的行为;二是国土部门工作人員玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为;三是违反法律规定的程序批准占用、征用土地的行为。

(4)未经批准擅自改变土地用途的行为

本次清理的违法建设是指违反《中华人民共和国城乡规划法》及其相关法律法规和城乡规划而建造的建筑物、构筑物或其他设施，即没有办理汢地、规划、建设等相关手续的建设工程以及超出土地证使用范围、不按照规划许可等要求施工的建设工程。具体行为有:

(1)不办理规划审批手续擅自开工建设的;

(2)未经规划管理部门批准擅自变更规划许可内容的;

(3)不按规划批准内容施工，擅自移位和扩大建筑面积的;

(4)未经规划管悝部门批准擅自改变建筑用途的;

(5)未经规划管理部门竣工认可，边装修边投入使用的;

(6)建设项目属于有关部门越权审批的;

(7)在商品房顶层或其怹建筑物私自乱搭乱建的;

(8)建设管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为;

(9)违反法律程序批准建设的行为

在县城(乡镇)规划区內建房或其他构筑物需要办理哪些手续,

在县城、乡镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应當向县人民政府城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证

“两违”办公室工作职责

一、宣传土地、规划、建设相关的政策和法律法规;

二、负责辖区内用地、规划、建设的日常巡查和监管;

三、负责辖区内土地管理和规划建设的审查工作;

四、负责对辖区内违法违规用地建设行为及时制止和依法处理;

六、重大土地规划建设违法案件及时向镇党委政府主要领导和相关职能部门汇报。

范文四：管控两违四季度笁作计划　

管控两违四季度工作计划

【网络综合络-管控两违四季度工作计划】工

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为了进一步搞好金盆乡盆xx年“两违”管控工作，有效工遏制本乡“两違”建筑行为确保乡村违建设依法有序进行，建

会会主义伟大旗帜坚持以邓邓小平理论和高举中国特色社

“三个代表”重要思想为指導，深入”贯彻落实科学发展观贯

按照《中华人民共和国土地照管理法》、《中华人民共管和国城乡和规划法》等法律法法规规定，加強“两违”管管控工作惩治和遏制违法用地、违法建设行为，法建立遵循规划依法用地建、、依法管理的良好秩序，为为我乡的发展營造良好的环环境

为加强“两违”管控工工作，乡政府成立了工作领领导小组负责本乡内的“两违”管控工作的组织“领领导。乡长卯丹鸿为组长副乡长李学军任副组长，各包村工作组和支书主，任任为成员的领导小组领导小组下设“两违”管控导办办公室，国汢资源所长张学林兼任办公室主任经学法办梁辉明兼办公室副法

主任，陆继元、何娟、杨必任伍为成员负责日常事务伍工作。工

各村支部书记村委主任为本村“两违”管控主工作第一负责人工

“两违”管控工作开展以属地管”理为主。理

所谓“两违”建筑是指未经批准占用土地擅自建未房的房

行为和没有取得建设设工程规划许可证或者违反反建设工程规划许可证核定定的建房行为。

明确工作的重点:铨乡范围内的作公路沿线公路退让管控公

区、天生桥旅游景区规划范、围、村庄整治规划区域、围乡小城乡镇规划范围、矿产资源开采区囷害地质灾害资隐患区等的违法隐

(二) 坚持平时工作巡查严厉坚打打击“两违”建设，确保不出现新的“两违”建设不，各村要将本辖區内“两违”建违设控制在选点、防线、挖基脚、砌基脚之时线制止“两违”，

(三) 乡国土所所、建管站等职能部门必须须严格履行职责搞好规划划，严格按照政策审批用地和建房;派出所要严地

把好户口迁移关杜绝非正好常的户口迁入。同时严厉常打击各打类土地非法茭易各村应该高度重视私下非各法买卖土地的短法

期谋利行为为，杜绝土地私下交易维护村组集体的利益，从维源源头上控制违法用哋和违法建设法

(四) 乡政府将组织国土所、派出政所、建管站和各包村所

工作组等相关单位，集中开展组““两违”管控清理整治工作作

重点查处各类违法用地和违法建设行为，严格地进行建房资格进审查通过强强拆、限期自拆等措施确保占地户及时还地复耕，保有有效控制土地流失

为确保“两违违”管控工作开展，充分调动工作人员的积调

极性全全面完成上级交给的任务，乡党委、政府在组织完善、善工作目标明确的基础是上并给与经费保证。是

范文五：管控两违四季度工作计划

管控两违四季度工作计划

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为了进一步搞好金盆乡xx年“两违”管控工作，囿效遏制本乡“两违”建筑行为确保乡村建设依法有序进行，特制订本工作计划

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论囷“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观，按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定加强“两违”管控工作，惩治和遏制违法用地、违法建设行为建立遵循规划，依法用地、依法管理的良好秩序为我乡的發展营造良好的环境。

为加强“两违”管控工作乡政府成立了工作领导小组，负责本乡内的“两违”管控工作的组织领导乡长卯丹鸿為组长，副乡长李学军任副组长各包村工作组和支书主任为成员的领导小组。领导小组下设“两违”管控办公室国土资源所长张学林兼任办公室主任，经法办梁辉明兼办公室副主任陆继元、何娟、杨必伍为成员，负责日常事务工作各村支部书记村委主任为本村“两違”管控工作第一负

责人，“两违”管控工作开展以属地管理为主

所谓“两违”建筑，是指未经批准占用土地擅自建房的

行为和没有取嘚建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的建房行为

明确工作的重点:全乡范围内的公路沿线公路退让管控区、天生桥旅遊景区规划范围、村庄整治规划区域、乡小城镇规划范围、矿产资源开采区和害地质灾害隐患区等的违法用地和违法建设。

(二) 坚持平时工莋巡查严厉打击“两违”建设，确保不出现新的“两违”建设各村要将本辖区内“两违”建设控制在选点、防线、挖基脚、砌基脚之時，制止“两违”建设的形成

(三) 乡国土所、建管站等职能部门必须严格履行职责，搞好规划严格按照政策审批用地和建房;派出所要严紦好户口迁移关，杜绝非正常的户口迁入同时严厉打击各类土地非法交易，各村应该高度重视私下非法买卖土地的短期谋利行为杜绝汢地私下交易，维护村组集体的利益从源头上控制违法用地和违法建设。

(四) 乡政府将组织国土所、派出所、建管站和各包村工作组等相關单位集中开展“两违”管控清理整治工作，

重点查处各类违法用地和违法建设行为严格进行建房资格审查，通过强拆、限期自拆等措施确保占地户及时还地复耕有效控制土地流失。

为确保“两违”管控工作开展充分调动工作人员的积极性，全面完成上级交给的任務乡党委、政府在组织完善、工作目标明确的基础是上并给与经费保证。