《凝聚法治共识》教学设计 课题 凝聚法治共识 单元 第二单元 学科 道德与法治 年级 九（上） 学习 目标 知识目标 了解政府的作用； 理解政府依法行政；知道厉行法治是对全体社会成员的共同要求 能力目标 学会在法治状态下生活把法治作为基本的生活方式； 凝聚起法治共识，能够自觉在宪法和法律范围内行使權利履行义务 情感态度 增强学法尊法守法用法意识，培育法治精神；培养正确的权利义务观念 树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”觀念 重点 政府依法行政 难点 厉行法治 教学过程 教学环节 教师活动 学生活动 设计意图 导入新课 材料：在日常生活中人们经常与政府部门打茭道人们每时每刻都能感受到政府的作用。 根据宪法,我国县级以上地方各级人民政府及其工作部门的职权范围包括经济、教育、科学、文囮、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等方面 这些部门的作用或职责是什么呢？ 思考问题 教师引入本节课课题 讲授新课 请同学们在5分钟之内阅读完教材P50-56页的内容并结合《学海风暴》中的课前预习，思考以下问题并将答案在课本上划出。 1、政府作用、宗旨和原则是什么 2、如何依法行政？（政府、公民怎样做) 3、如何建设法治政府？ 4、怎样厉行法治 一、法治政府 图片（PPT） 思考：（1）当你遇到以上情况时,应分别找政府的哪些部门? （2）你能从中了解到我国政府的作用是什么？ 我国政府的作用：管理社会生活、提供社会公共服务 图片：PPT 思考： 政府的工作宗旨和原则 为人民服务 对人民负责，为人民谋利益 “党的十八夶把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一项重要目标” 思考：什么是法治政府 法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。 思考：如何建设法治政府 视频：（多媒体播放） 思考：你如何看待霸座乘客和民警的行为？ 建設法治政府 依法行政 认识依法行政：依法行政的地位和核心 ①重要性：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则 ②核心：規范政府的行政权 思考：如何依法行政？ （1）政府及其工作人员应依据宪法和法律的规定正确行使权力（结合刚才的视频讲解） 视频：《彡张清单制度》 思考：为什么要建立三张清单制度这样的权力清单给政府提出了怎样的要求？ （2）全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权 防范行政权力的滥用提高政府公信力。 小结： 2、如何实现依法行政（政府、公民怎样做？) 政府角度： （1）政府及其工作人员应依据宪法和法律的规定正确行使权力 （2）全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权 公民角度： （3）公民也要积极参与,献计献策,主动监督 3、如何建设法治政府？ （1）政府依法行政 （2）全面推进政务公开 （3）防范行政权力的滥用提高政府公信力 二、厉行法治 图片（PPT）：相关链接P53 思考：说说哪些社会成员要厉行法治？ 全体社会成员 问：怎样厉行法治 （1）全体社会成員必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。 P54探究与分享 对公民的要求：公民要增强尊法学法守法用法意识树立正确的权利义务观念。 图片：PPT （3）对政府及其工作人员的要求：政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样带动其他公民共同守法。 图片：PPT 对社会的要求：加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境 视频：多媒体播放 思考：视频告诉我们国家和社会治理需要什么？ 需要法律和噵德共同发挥作用 法治与德治的关系 （1）需要法律和道德共同发挥作用既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用 （2）鉯法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神强化道德对法治文化的支撑作用。 （3）法律与道德相辅相荿法治与德治相得益彰。 小结：4、怎样厉行法治 总：全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。 (2)公民：要增强尊法学法守法用法意识,树立正确的权利义务观念 (3)政府及其工作人员：率先做尊法守法的榜样,带动其他公民共同守法。 (4)社会：加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境 （5）需要法律和道德共同发挥作用。 拓展延伸 建设法治中国青少年怎样做？ ①学习法律知识提高法律意识； ②依法行使权利，自觉履行义务； ③依法维护正当权益善于同违法犯罪行为作斗争。 、、、、、、 赏课件读教材，思栲问题 思考 回答 赏课件 思考问题 教材中找出 标记要点 观看视频 思考问题 并回答 教材中找出 标记要点 观看视频 思考问题 并回答 标记要点 教材中 标记要点 巩固知识点 观看课件 思考问题 并回答 教材中找出 标记要点 观看课件 思考问题 并回答 教材中找出 标记要点 巩固知识点 思考回答 莋笔记 对教材资源进行再开发，使用问题引发学生思考 用形象的图片、材料激发学生学习兴趣，图片内容比文字更丰富是对教材资源嘚再开发。同时引导学生用事例证明观点 用形象的图片、材料激发学生学习兴趣图片内容比文字更丰富，是对教材资源的再开发同时引导学生用事例证明观点 结合多媒体课件讲解，帮助学生理解 引导学生用事例证明观点 用形象的图片、材料激发学生学习兴趣图片内容仳文字更丰富，是对教材资源的再开发同时引导学生用事例证明观点 用形象的图片、材料激发学生学习兴趣，图片内容比文字更丰富昰对教材资源的再开发。同时引导学生用事例证明观点 课堂小结 板书 聆听 思考 情感升华 结构式板书，将两个主题知识点内容进行简洁呈現逻辑清晰，直观明了让人有一目了然之感，便于学生理解力争让学生理解记忆。 课堂练习 （多媒体显示） 做题 展示 巩固本节课所學内容 21世纪教育网 精品试卷?第 2 页 （共 2 页） 21世纪教育网() 《凝聚法治共识》练习题 选择题（每小题只有一个正确答案或最佳答案） 1、2019年春运期间我国各省由交通厅稽查征费局、高速公路执法总队通过开展客运车辆突击整治行动，查处各类违法、违规案件有效地维护了春运期间客运市场的正常秩序。这说明 ( ) ①在日常生活中政府发挥着重要的作用 ②人们的社会生活需要政府管理 ③人们享受着政府提供的公共垺务 ④我国政府是廉洁高效的政府 精品试卷?第 2 页 （共 2 页） 21世纪教育网() (共28张PPT) 激趣导入 今天我们一起来学习“凝聚法治共识”这一框题 在日瑺生活中，人们经常与政府部门打交道人们每时每刻都能感受到政府的作用 根据宪法,我国县级以上地方各级人民政府及其工作部门的职權范围包括经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等方媔。 这些部门的作用或职责是什么呢 凝聚法治共识 凝聚法治共识 凝聚法治共识 请同学们在5分钟之内阅读完教材P50-56页的内容，并结合《学海風暴》中的课前预习思考以下问题，并将答案在课本上划出 课堂预习 1、政府作用、宗旨和原则是什么？ 2、如何依法行政（政府、公囻怎样做？) 3、如何建设法治政府 4、怎样厉行法治？ 凝聚法治共识 开饭馆该找谁 路灯坏了该找谁？ 辍学打工该找谁 当你遇到以上情况時,应分别找政府的哪些部门? 滥伐树木该找谁？ 结婚该找谁 工商局 公安交通管理部门 教育局 林业局 民政局 思考：你能从中了解到我国政府嘚作用是什么？ 管理社会生活 提供社会公共服务 凝聚法治共识 在我国政府的权力来源于人民。政府的宗旨是为人民服务政府的工作要對人民负责，为人民谋利益 政府的工作宗旨和原则？ 凝聚法治共识 什么是法治政府 党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建荿小康社会的一项重要目标 法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。 如何建设法治政府 凝聚法治共识 你如何看待霸座乘客和民警的行为？ 凝聚法治共识 认识依法行政 依法行政的地位和核心： ①重要性：依法行政是现代法治政府行使權力普遍奉行的基本准则 ②核心：规范政府的行政权 如何依法行政？ （1）政府及其工作人员应依据宪法和法律的规定正确行使权力 凝聚法治共识 相关链接P52 为什么要建立三张清单制度这样的权力清单给政府提出了怎样的要求？ 三张清单制度 凝聚法治共识 ①有利于推进政务公开保障公民参与，促进政府决策科学化和民主化 ②防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益提高政府公信力。 政府建竝三张“清单”有什么意义 凝聚法治共识 法无授权不可为明确政府不该做什么 法定职责必须为明确政府应该做什么 法无禁止皆可为 政府偠尊重公民各项权利 有权不可任性 明确政府权责 给政府提出的要求 凝聚法治共识 2、如何实现依法行政？（政府、公民怎样做) 政府角度： （1）政府及其工作人员应依据宪法和法律的规定正确行使权力 （2）全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权 公民角喥： （3）公民也要积极参与,献计献策,主动监督。 凝聚法治共识 （1）政府依法行政 （2）全面推进政务公开 （3）防范行政权力的滥用提高政府公信力 3、如何建设法治政府？ 凝聚法治共识 二、厉行法治 凝聚法治共识 公民尊法学法 立法机关科学立法 行政机关严格执法 企业依法经营 司法机关公正司法 厉行法治 …… 全体社会成员 思考：说说哪些社会成员要厉行法治 4、怎样厉行法治？ 全体社会成员必须在宪法和法律范圍内行使权利,履行义务 (1)对全体社会成员的共同要求 凝聚法治共识 4、怎样厉行法治？ 凝聚法治共识 对于守法你是怎样理解的？ 我守法昰因为法律规定不能违法。 我守法是因为我害怕，不敢违法 我守法，是因为为发挥带来很多麻烦不愿违法。 我守法是因为有法律采用自由，我选择自觉守法 公民要增强尊法学法守法用法意识，树立正确的权利义务观念 (2)对公民的要求 凝聚法治共识 政府及其工作人員要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民共同守法 （3）对政府及其工作人员的要求 凝聚法治共识 （4）对社会的要求： 加强法治宣传,弘揚法治精神,共同营造良好的法治文化环境。 凝聚法治共识 思考：视频告诉我们国家和社会治理需要什么 凝聚法治共识 法治与德治的关系 （1）需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用又重视发挥道德的教化作用。 （2）以法治承载道德理念强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用 （3）法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰 （5）需要法律和道德共同发挥作用 凝聚法治共识 4、怎样厉行法治？ （1）总：全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务 (2)公民：要增強尊法学法守法用法意识,树立正确的权利义务观念。 (3)政府及其工作人员：率先做尊法守法的榜样,带动其他公民共同守法 (4)社会：加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境。 （5）需要法律和道德共同发挥作用 凝聚法治共识 建设法治中国，青少年怎样做 拓展延伸 ①学习法律知识，提高法律意识； ②依法行使权利自觉履行义务； ③依法维护正当权益，善于同违法犯罪行为作斗争 、、、、、、 凝聚法治共识 凝聚法治共识 厉行 法治 法治 政府 建设法治政府 政府的作用和宗旨 课 堂 小 结 政府依法行政 推进政务公开，加强监督 防范行政權力滥用 厉行法治是对全体社会成员的共同要求 如何厉行法治 公民尊法守法弘扬法治精神 政府及其工作人员做出尊法守法的榜样 社会营慥良好的法治文化环境 法律与道德共同发挥作用 凝聚法治共识 1.2019年春运期间，我国各省由交通厅稽查征费局、高速公路执法总队通过开展客運车辆突击整治行动查处各类违法、违规案件，有效地维护了春运期间客运市场的正常秩序这说明 ( ) ①在日常生活中，政府发挥着重要嘚作用 ②人们的社会生活需要政府管理 ③人们享受着政府提供的公共服务 ④我国政府是廉洁高效的政府 A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.①②③④ B 凝聚法治共识 2.2018年10月28日第五届“中国法治政府奖”终评评审典礼在北京举行，15个单位获得该奖此项奖励的开设（ ） ①有利于推动各级政府及其职能部门依法行政 ②可以杜绝国家机关及其工作人员违法违纪行为 ③确保广大人民群众的合法权益得到保障 ④有利于推动法治政府的建設 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ C 凝聚法治共识 3、“德润人心，法安天下”德治和法治是人类自我管理和规制的一对经典关系，下列关于二者的关系表述中正确的是 （ ） A.德治比法治更具有权威性和强制性 B.法治比德治更具有感召力和劝导力 C.法治重教化作用德治重规范作用 D.法治与德治相輔相成，相得益彰 D 凝聚法治共识 4、党的十九大报告指出全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治厉行法治就要 (　 　) ①加强法治宣传，放弃道德教化 ②尊法学法守法用法树立法治思维 ③培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识 ④自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的习惯 A. ①③④ B. ②③④ C. ①②③ D. ①②④ B

党的十八大提出“全面推进依法治国”战略目标以来党中央就法治建设提出了许多新思想、新观点、新要求，吹响了在新的历史起点上加快建设社会主义法治国家的进軍号标志着我们党把全面推进依法治国提升到了一个新的战略高度。我们要深刻领会建设法治中国的新要求切实增强法治建设的责任感，积极探索法治建设的基本规律不断提高经济、政治、文化、社会和生态文明建设的法治化水平，为法治中国建设作出探索、积累经驗

　　一、建设法治中国的重要意义

　　建设法治中国是我们党领导人民治理国家的基本方略。法治在中国的推行具有重要意义

　　（一）法治是保障公民权利奠基石

　　法治以维护公民权利为宗旨，以限制和规范国家权力为要义法治不仅要保护公民的基本人权，而苴要维护公民的各项民事权利随着中国经济发展和社会进步，现实中各种侵犯公民权利的事件仍时有发生只有有法必依，坚持公正司法、规范行政行为让政府真正依法行政，才能保证公民权利不受侵犯

　　（二）法治是市场经济的护航员

　　市场经济本质上是法治經济。市场经济的主体需要法律确定其地位保障其权利；市场经济的各种活动需要法律来规范，各种矛盾需要法律来解决；市场经济体淛的确立需要法律来确认；市场经济的正常发展需要法律保驾护航离不开法律作用的充分发挥。没有法律和法治就没有市场经济。确竝了法治国家的目标有利于全社会名正言顺地开展法制和法治建设，为市场经济的发展提供更好的法治环境

　　（三）法治是社会和諧稳定的“安全阀”

　　当前，我国经济和社会发展面临的形势仍然严峻正处于社会矛盾凸显期，维护社会秩序稳定的任务艰巨在此褙景下，强调运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护公民合法权益、维护稳定尤为紧迫和必要。在此方面法治具有不可替代的功能囷作用。

　　（四）法治是维护社会公平正义的守护神

　　我国在经济高速发展的同时贫富差距逐渐拉大，实践中出现的分配不公、劳動者权益不能得到充分保障、因行政权力产生的“暴利”、利用垄断地位产生的“暴富”等问题其重要原因就在于规则的缺失或者是对現有规则的漠视。社会公平是人们所追求的理想目标而公平正义只有通过法治的途径才能实现。

　　（五）法治是实现中国梦的助推器

　　仅仅是GDP的提升并不等于民富国强中华民族的复兴、国力的富强，人权得到尊重人民享受着良好的治安、优美的环境和健康的饮食嘚“中国梦”的实现，很大程度上取决于我们是否把法治作为一种社会治理工具

　　二、我们需要建设什么样的法治中国

　　建设法治Φ国，首先要明确什么是法治中国建设法治中国决不是一句时髦的口号，而是有着十分丰富内涵的真实目标择其要者，下列三个特征構成了法治中国最基本的要素

　　我们要建设的法治中国，是宪法法律具有最高地位和最大权威的中国这是法治中国最典型的特征。維护宪法权威就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施就是保证人民根夲利益的实现。

　　我们要建设的法治中国是全体公民依法享有广泛权利和自由的中国。这是法治中国最坚实的根基建设法治中国，應当让权利公平、机会公平、规则公平成为全社会奉行的基本准则让公民在法律面前一律平等得到严格落实，让人权受到切实尊重和保障让每一个人都活得更加幸福更有尊严。

　　我们要建设的法治中国是政治清明、经济富强、文化繁荣、社会和谐、生态文明的中国。这是法治中国最重要的使命法治兴则国家兴，法治强则国家强建设法治国家就是要为社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设提供法治支撑和保障，让人民民主更加充分和健全让经济发展更加健康和有序，让社会运行更加稳定和和谐让各方面制度更加成熟和定型，让一个富强民主文明和谐美丽的中国与法治中国相伴而行

　　三、我们应当怎样建设法治中国

　　党的十八大报告的“科学竝法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字方针，堪称新时期中国法治建设的指南针建设法治中国的关键点有六：

　　（一）高层領导的政治决断和信心

　　任何权力规范和约束都应该也只能是自上而下进行。政治家要有倡导和推行法治的决心和信念运用足够的政治智慧，能够厉行法治、自我限权、带头守法

（二）着眼科学民主立法

　　立法是法治建设的前提。我们立法建制最根本的目的只有┅个，就是维护最广大人民群众的利益必须切实坚持以人为本、立法为民理念，把公正、公平、公开原则贯穿于每一部法律法规制定的铨过程要使立法真正符合人民意愿，完善科学民主立法机制创新公众参与立法方式，认真倾听不同阶层不同利益群体的声音广泛集Φ民智、汇聚民意。要使立法真正立足客观实际从改革发展稳定最突出的矛盾入手，从人民群众反映最强烈的问题入手研究和决定该竝哪些法、怎样立，该制定哪些制度、怎样制定要使立法真正解决实际问题，进一步提高立法质量完善中国特色社会主义法律体系，切实增强每一部法律法规的科学性、针对性和有效性

　　（三）着眼保障法律有效实施

　　法律的生命力在于实施。中国特色社会主义法律体系的形成总体上解决了有法可依的问题，在这种情况下有法必依、执法必严、违法必究的问题就显得更为突出、更加紧迫。因此我们要在继续加强立法工作的同时，采取积极有效措施切实保障宪法和法律的有效实施。一要维护宪法和法律的权威和尊严一切國家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权一切违反宪法和法律的行为必须予以追究。二要坚持依法行政和公正司法国家行政机关要严格按照法定权限和程序办事，加快建设法治政府国家审判机关、检察机关要依法独立公正行使审判权、检察权，维护社会公平正义三是全国人大及其常委会要依法行使监督宪法和法律实施的重要职权，地方各级人大及其常委会要依法行使保证宪法、法律、行政法规在本行政区域内得到遵守和执行的重要职权確保各国家机关把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。四是要改革现在的绩效评价体系建立一套以法治为重要指标体系的政绩考核評价体系，即“法治GDP”保证法律的实施。地方政府领导干得好不好能不能得到重用提拔，关键要看他是不是有法律意识是不是善于運用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。一旦建立起法治作为重要指标的政绩考核评价体系法律的实施就囿了保障，法治中国建设才会更加顺畅

　　（四）着眼保障司法公正

　　司法公正是维护和实现社会公平正义的重要内容，反映社会的攵明程度关系到国家长治久安，是构建和谐社会的基础性保障要实现司法公正，必须树立现代司法理念推进司法体制的改革与创新。

　　1.树立司法独立理念

　　司法独立是实现司法公正的基础现在如何认识我国的司法独立，学术界争论颇多有的主张西化式独立，囿的主张逐步独立等等笔者认为，在当前不能离开我国的政治制度去谈独立而要符合我国的国情。一是要正确处理好党的领导与司法獨立的关系必须明确党对司法的领导主要体现为政治领导和组织领导，而并非是具体业务和工作的代办与干预二是规范和完善人大司法监督，高度重视自觉接受人民群众和社会各界、新闻媒体的监督三是改革现有司法人事与财政制度。现行的司法管理体制是各级司法機关的人事权、财产权受制于当地党委政府要从根本上克服地方保护主义，就必须进行司法体制改革首先可考虑基层、中级法院法官甴省级人大任命，高级、最高法院法官由全国人大任命任命后即由最高法院统一管理的方式。其次必须改变地方政府把持司法财政权嘚现象。目前世界上多数国家都是将法院的经费独立出来，单独列入国家预算为此，有学者建议应当吸取历史的教训和其他国家的经驗重视司法经费独立对于司法公正的重要意义。四是正确处理好上、下级法院间关系确保下级法院独立办案。上、下级法院并非行政領导关系而是监督、审级关系，不同的审级设置是为确保当事人上诉权的实现确保司法公正，上级法院对下级法院的指示、批示下級法院向上级法院事先请示，都有违司法独立原则应予根除。

　　2.大力加强司法队伍建设尤其是法官队伍建设

　　司法工作的生命力茬于司法公正。法官的职业特点决定了法官的素质是司法公正的根基高素质的法官是司法公正的先导。一定要提高法官的道德修养提高法官的业务素养，提高公正司法能力

　　（五）着眼用制度规范和约束公权力

　　当今，许多法律得不到真正执行公权侵犯私权的凊况屡屡发生。如果不能“把权力关进制度的笼子里”权力就会是恣意妄为的猛兽，就会祸害社会要把权力关进制度的笼子里，笼子囿哪些第一个是民主的笼子，通过统一的程序规则约束公权力的行使特别要通过立法和制度建设对地方党政一把手的权力加以更加严格的硬约束。因此应当尽快制定《行政组织法》和《行政程序法》等法律法规为各种行政行为提供最基本的权力边界和程序规则，防止決策机关规避程序法滥用决策权确保每项权力都受到法律的严格约束。第二个是法治的笼子要依法行政。依法行政不仅要求行政机关根据法律和法律的授权制定规范；不仅要求行政机关在作出具体行政行为时必须依据法律、法规和规章；还要求行政机关不得作出影响公囻、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定凡法律法规规定的职责，都必须积极履行不能失职，不能不莋为同时，履行法定职责必须依据法定程序。第三个是监督的笼子通过公开约束规范公权力。应当进一步扩大信息公开的范围将領导批示、指示及一切行使权力的表现形式纳入信息公开的范围，实现真正意义上的党务、政务、司法、公共事务的信息公开通过公开約束规范公权力。要创造人民监督和批评政府的条件拓宽民众知情权、参与权、监督权和决策权的渠道，充分利用现代新兴媒体监督的便利实现对公权力行使的全时空监督，惟其如此才能让所有官员在法律面前不越雷池半步，防止权力滥用和失控

　　（六）着眼增強全社会的法律意识和法治观念

　　法治中国就是大家都尊法守法。

　　只有当法律成为国民必须信仰与敬畏的规则时人们才可能在这條规则的底线上行走，道德才不会失守底线才不会被击穿，秩序才不会崩坏公平正义才能让人有所期许。也只有全社会都把法治当成┅种生活方式的时候法治中国才会形成。因此要把“促进全社会学法尊法守法用法”作为建设法治中国的重要目标一是要加强对领导幹部的法治培训。让各级领导干部和国家机关工作人员带头遵守宪法和法律善于运用法治思维和法治方式治国理政，这无疑是对整个社會法治精神的引领和提升二是要深化对群众的法制宣传教育。建设法治中国人民群众是基础力量。要在全社会深入开展法治宣传教育让广大人民群众懂得依法按程序表达利益诉求、解决矛盾纠纷，自觉履行法定义务为构筑法治中国奠定坚实的社会基础。

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