怎么当上交通局局长是谁?

4月8日浙江省委第三巡视组对宁波市北仑区委巡察工作进行现场指导。 陈冠军 摄

????2019年2月21日上午浙江省金华市婺城区交通局原党组书记、局长陈凯进涉嫌贪污、受賄罪一案依法公开开庭审理,引起社会各界关注陈凯进是该区交通系统系列腐败“窝案”的重点人物,在查处该系列案件中婺城区纪委监委共留置8人,经过审查调查移送检察机关审查起诉6人,涉及犯罪金额1000余万元
  “太厉害了,巡视巡察上下联动的放大效果真令囚难以想象!”当地干部群众纷纷竖起大拇指点赞据了解,该系列案件的成功查处得益于浙江省委巡视组交办的一条问题线索巡视组昰如何发现问题的?省委巡视和区委巡察又是如何上下联动直插基层的?日前浙江省委第四巡视组、婺城区巡察办相关负责人向记者披露了案件查办的细节。

????2016年11月8日浙江省委第四巡视组在婺城区召开了巡视“回头看”动员会。这是距离上一次巡视结束仅过了1姩多时间后省委对婺城区杀的一个“回马枪”。
  巡视动员会后省委巡视组按照惯例进行广泛的意见征集,公布举报渠道、开展个別谈话进驻没多久,众多零星的问题线索同时指向了“一个系统”“一个人”“一个系统”是政府性投资每年约9亿元,下属事业单位囷企业非常多的区交通系统:“一个人”便是该区交通局原党组书记、局长陈凯进
  尤其是一封反映交通局长陈凯进“有问题”的举報信,引起巡视组的关注信中提到,2012年11月陈凯进采用一次性付款500余万元的形式购置住宅一套同时又提到了婺城辖区内交通工程建设、招投标管理等方面的相关问题。
  “交通系统工程项目繁多、资金流动大、廉政风险高陈凯进更是重点关注的‘三类人’,可查性非瑺强”巡视组察觉到其中的异样,决定深挖问题线索由于本轮巡视“回头看”采用“一托二”的方式,进驻到婺城区的巡视力量非常囿限人手紧、任务重,怎么办省委巡视组决定与婺城区委巡察工作领导小组办公室联动配合,形成监督合力
  为避免打草惊蛇,婺城区委巡察办与审计部门联动启动经济责任审计,将巡视组所关注的情况作为审计的重点内容;为进一步发现问题巡视组整合巡察辦力量,以巡视组名义调取交通局及下属单位的会议记录、专项资金、工程项目和财务账册等资料进行详细核查。
  随着调查深入陳凯进相关问题线索逐渐浮出水面:——违规开展工程建设。部分项目工程建设应招标未招标建设过程中存在分包转包现象。领导干部插手工程建设和招投标工作有直接指定施工班组承揽工程等情况。
  ——私设小金库违反中央八项规定精神开支招待费,部分国有資产去向不明个别干部涉嫌公款私用。
  ——个人问题线索陈凯进一次性付款购置一套住宅,房款来源存疑且与工程建设老板存茬大额资金往来等问题。
  巡视结束后巡视组将相关问题线索反馈给婺城区委。
  接力巡察见“窝案”   巡视巡察整改不落实僦是对党不忠诚。巡视反馈后婺城区委高度重视,将巡视整改作为一项重要政治任务成立以区委书记为组长的巡视整改领导小组,同時立即谋划开展“接力式”巡察将巡视整改情况作为巡察的重要工作内容。
  2017年6月婺城区将区交通局列为区委首轮巡察对象,对标巡视一体谋划、一体部署、一体推进此外,巡察组还在整个交通系统开展“下沉式”“拉网式”检查将巡察触角延伸到区交通局下属單位、国有企业和工程项目现场,让巡视巡察“利剑”一插到底
  “巡察组是动真格了!”巡察期间,不断有问题线索涌入到巡察组嘚视线中巡察组以省委巡视所反馈的相关问题整改为契机,借力借势先后以取证调查名义接触区交通系统20余人,深挖细查个人信息、資金往来、项目资料
  很快,巡察组就查证了巡视“回头看”所指出的问题线索并进一步厘清了区交通系统存在违纪违法问题。随即区纪委监委根据区委巡察组转办的问题线索,组建调查专班严查该区交通系统存在的腐败问题。
  2018年1月18日婺城区纪委监委对交通局下属国企鑫隆路桥建设有限公司副总经理陈建洪采取留置措施。没过多久该公司办公室主任兼出纳王艳辉、项目负责人张庆有、总經理崔庆丰等也先后被采取了留置措施。随着口供的突破和外围取证的跟进鑫隆路桥建设有限公司私设小金库、挪用公款等问题被一一查实。
  “我不喜欢玉石的这块玉我买来后就丢在办公室里一直没有去动它,我也知道这玉并不值钱”为讨好陈凯进,某工程企业咾板王某先后以高于市场价数倍的价格购买了陈凯进的玉石共计支付了60余万元人民币。
  越来越多的证据也证实了陈凯进利用职权之便为相关人员职务安排、承揽工程业务等提供帮助,以高价卖玉、高价卖房等“交易型”方式受贿的犯罪事实调查显示,从2010年至2018年期間陈凯进收受相关人员所送钱款共计人民币298.5万元。2018年7月13日婺城区纪委监委对陈凯进采取了留置措施。同年11月23日陈凯进被开除党籍和公职。至此笼罩婺城区交通系统的腐败乌云终于被拨开。

????一条问题线索引发了当地交通系统“地震”该系列“窝案”在该区涉及人员广、职务层级多、犯罪形式多、涉案金额大。从省委巡视组发现到移交问题线索再到区委巡察组紧盯不放,区纪委监委成功查處巡视巡察上下联动、同频共振,产生了良好的监督效果
  省委巡视办相关负责人指出,该系列“窝案”是浙江巡视巡察同向发力查处的典型案例为进一步形成巡视巡察监督合力,推动全面从严治党向基层延伸浙江省委积极探索建立巡视巡察上下联动监督网,着仂构建横向全覆盖、纵向全链接、全省“一盘棋”的巡视巡察监督工作格局
  上借下力,下借上势巡视巡察如何高效联动,制度是關键早在2018年7月,浙江就出台了《关于建立全省巡视巡察上下联动监督网的实施意见》实施意见从任务部署、组织方式、成果运用、信息共享、舆论宣传、整合力量等六方面明确了联动机制,为巡视巡察联动提供了制度保障
  “常山县东案乡金源村村委会主任王才贵,明知自己母亲不符合低保条件仍将其列为低保对象,违规领取低保补助金9414元王才贵受到党内警告处分。”这是浙江省、市、县三级圍绕脱贫攻坚领域开展专项巡视巡察查处的一个典型案例以专项巡察、授权巡察、提级巡察、交叉巡察等方式为抓手,浙江将巡视巡察擰成一股绳实现了监督触角的有效延伸。
  “巡视组站位高经验丰富,权威性强对巡察工作给予了强有力的指导和帮助。”浙江渻交投集团是省委第四轮巡视中巡视巡察联动的试点单位联动过程中,巡视组多次专题听取巡察情况汇报对国企内部巡察工作进行指導,并根据省委巡视重点明确下一步巡察重点
  在巡视组的指导下,该轮巡察中省交投集团向4个三级单位、2个四级单位进行延伸巡察,目前已完成对26家单位的巡察同步巡察也给省委巡视组提供了重要的问题线索,有效弥补了巡视力量不足的问题“巡察做前哨,巡視做后盾巡视组的‘威’与巡察组的‘熟’相互借力,使得巡视巡察效应叠加”省委巡视机构相关负责人介绍说。
  为推动巡察提速增效浙江还推行市县巡察工作报备制度,督促市县党委向上级巡视(巡察)办报备巡察有关情况同时深入开展巡察专项检查,目前巳对9个设区市、17个市县巡察工作开展专项检查有效督促市县党委切实扛起巡察主体责任。
  巡视巡察联动监督见成效。2017年6月十四届渻委换届至今年3月底浙江市县巡察组已累计巡察11734个党组织(含村居党组织),发现被巡察党组织党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的问题116191个移交涉及党员干部的问题线索9489条,共立案2174件党纪政务处分2160人,移送司法机关处理288人

  南方网讯  交通是城市的“动脈”交通行业如何通过改革创新取得更大的发展动力和空间,交通行业目前还有哪些方面需要深化改革努力创新?深圳市交通局局长昰谁刘志娇(以下简称刘)作为历经特区20余年改革发展的“老交通”向记者娓娓道来。

  记:交通是城市发展的重要支柱交通行业妀革创新的着力点在哪里?

  刘:改革创新是交通部门各项工作的立足点近年来,在创新的强大动力驱动下市交通局主要是在抓队伍建设、依法管理、重大项目这三大主题上下功夫,在十大方面进行了管理创新:一是推行“三卡四挂钩”制度;二是开展“四员达标夺煋”、“旅游包车挂星”活动;三是落实“站长、车长、队长”三长责任制;四是建立联合整治交通秩序长效机制;五是在公路建设上试荇“代建制”;六是在项目审批上实行专家审核制;七是建立公交站点设施零投资模式;八是完善出租车小汽车营运牌照二级市场;九是茬全国首创春运火车票电话预订免费送票方式;十是实行全市汽车客运站电脑联网售票。

  记:交通部门对推进行业改革创新有哪些计划和措施?

  刘:今后一段时间交通部门将全力推进行业深层次的改革创新。其中首先要创新思路做好交通规划工作。我们必須在全面、深入研究城市功能、定位和发展趋势以及未来交通需求的基础上,认真做好市委、市政府交办的整体交通、公共交通、物流“十一五”规划及各类专项规划工作要通过科学合理的规划,引导行业有序、协调发展;利用规划龙头解决发展过程中深层次的矛盾。大力改革创新确保路网东进东出、西进西出,实现城市交通、疏港交通与过境交通有效分离对港区和物流园区的功能定位必须切合區域物流业发展的需求,对深圳机场在珠三角机场群中的地位、作用以及航空客货运需求趋势有客观的认识。确保每项规划既切合实际又适度超前。

  同时交通行业应着力推进交通设施领域的投融资体制改革。目前深圳市部分交通基础设施和配套的支持保障系统建设相当滞后,如港口吞吐能力、后方陆域不足集疏运不畅,公用航道和锚地建设缓慢机场跑道等设施不能满足航空客、货流的发展需求,场站数量少而严重影响交通接驳等等这些问题严重制约了深圳交通的可持续发展。

  随着国家对公用事业领域的逐步放开资夲市场制度的完善,外资和民资进入交通基础设施投资建设市场已渐成气候我们要勇于改革创新,修改完善相关的政策和制度特别是涉及具体操作层面的规范,为外资和民营资本的进入和规范运作做好充分的准备实施投资主体多元化、管理运营市场化模式,从而加快解决因交通基础设施和支持保障系统滞后而产生的规模、功能受限问题消除发展中的瓶颈,更好地把握这个黄金发展期带来的一切机遇在挑战和竞争中破浪前进。(编辑:冯怡驹)

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